Решение от 19 октября 2025 г. по делу № А11-13620/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

600005, <...>, http://vladimir.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

Дело № А11-13620/2024
г. Владимир
20 октября 2025 года
Резолютивная часть решения изготовлена 06.10.2025. Полный текст решения изготовлен 20.10.2025. Арбитражный суд Владимирской области в составе судьи Андрианова П.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Поляковой Н.А., рассмотрел в судебном заседании дело по исковому заявлению

публичного акционерного общества "Россети Центр и Приволжье" (603950, <...>;

ОГРН <***>, ИНН <***>) в лице филиала "Владимирэнерго" (600016, <...>) к обществу с ограниченной ответственностью "Костеревские городские электрические сети" (601110, <...>

д. 50/15а, ОГРН <***>, ИНН <***>) об обязании предоставить сведения. В судебном заседании приняли участие представители:

от истца – ФИО1 (доверенность от 29.08.2025 № Д-ВЛ/16 сроком до 01.09.2027);

от ответчика – не явились, извещены надлежащим образом; суд установил:

истец, публичное акционерное общество "Россети Центр и Приволжье" в лице филиала "Владимирэнерго" (далее также – ПАО "Россети Центр и Приволжье"), обратился в Арбитражный суд Владимирской области с иском к ответчику, обществу с ограниченной ответственностью "Костеревские городские электрические сети" (далее также – ООО "КОСТЕРЕВСКИЕ ГЭС"), в котором просил суд обязать ответчика заключить договор о порядке использования объектов электросетевого хозяйства с истцом на условиях направленной оферты договора о порядке использования от 11.09.2024 (приложение № 1 к исковому

заявлению); обязать ответчика предоставить в адрес истца сведения о всех принадлежащих ему объектах электросетевого хозяйства, включая объекты, не имеющие правоустанавливающих документов, а также сведениями об аварийном запасе оборудования и материалов, запасных частях и комплектующих, резервных источниках снабжения электрической энергией согласно приложениям № 1 и 2 к типовой форме договора о порядке использования, предусмотренной постановлением Правительства Российской Федерации от 10.09.2024 № 1229; обязать ответчика передать в адрес истца объекты электросетевого хозяйства.

В процессе рассмотрения спора истец в ходатайстве от 07.03.2025 в порядке части 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнил исковые требования, просил суд обязать ответчика предоставить в адрес истца сведения о всех принадлежащих ему объектах электросетевого хозяйства, включая объекты, не имеющие правоустанавливающих документов, а также сведениями об аварийном запасе оборудования и материалов, запасных частях и комплектующих, резервных источниках снабжения электрической энергией согласно приложениям № 1 и 2 к типовой форме договора о порядке использования, предусмотренной постановлением Правительства РФ от 10.09.2024 № 1229.

Данное уточнение в силу части 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принято арбитражным судом к рассмотрению по существу, как не противоречащее закону и не нарушающее права других лиц. Спор рассматривается по уточненным исковым требованиям.

Представитель истца в судебном заседании поддержал уточненные исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика явку в судебное заседание не обеспечил, отзыв по существу заявленных требований не представил.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено по имеющимся в нем доказательствам в отсутствие представителей сторон, надлежащим образом извещенных о месте и времени проведения судебного заседания.

Проанализировав доводы лиц, участвующих в деле, а также представленные в материалы дела документы, арбитражный суд установил следующее.

В соответствии с распоряжением Губернатора Владимирской области

№ 267-рг от 04.09.2024 ПАО "Россети Центр и Приволжье" определено

системообразующей территориальной сетевой организацией на территории Владимирской области.

ПАО "Россети Центр и Приволжье" направило в адрес

ООО "КОСТЕРЕВСКИЕ ГЭС" проект договора о порядке использования объектов электросетевого хозяйства (исх. № 1487-ВлЭ/06-01/9260 от 11.09.2024).

Впоследствии ООО "КОСТЕРЕВСКИЕ ГЭС" представило в адрес истца подписанную со своей стороны оферту договора, однако ответчиком не были представлены сведения по приложениям № 1 и № 2 к договору.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Исследовав имеющиеся в материалах дела документы, арбитражный суд пришел к следующему выводу.

Как следует из положений статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

В силу пункта 1 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим кодексом, законом или добровольно принятым обязательством (абзац 2 пункта 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу абзаца 1 пункта 4 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, если сторона, для которой в соответствии с настоящим кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

Федеральным законом от 13.07.2024 № 185-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ "Об электроэнергетике" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" введено понятие

"системообразующая территориальная сетевая организация".

Системообразующая территориальная сетевая организация - территориальная сетевая организация, определенная решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации в соответствии с критериями отнесения территориальных сетевых организаций к системообразующим территориальным сетевым организациям и порядком определения системообразующих территориальных сетевых организаций, установленными Правительством Российской Федерации, функционирующая в границах субъекта Российской Федерации, обеспечивающая надежное функционирование объектов электросетевого хозяйства, расположенных в субъекте Российской Федерации, в порядке и способами, которые указаны в настоящем Федеральном законе. На территории субъекта Российской Федерации - города федерального значения Москвы определение и функционирование системообразующих территориальных сетевых организаций осуществляются с учетом положений пункта 6 статьи 46.4 настоящего Федерального закона.

В соответствии с распоряжением Губернатора Владимирской области

№ 267-рг от 04.09.2024 ПАО "Россети Центр и Приволжье" определено системообразующей территориальной сетевой организацией на территории Владимирской области.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.09.2024 № 1229 утверждены Правил заключения, исполнения, изменения, расторжения договора о порядке ликвидации на основании решений штаба по обеспечению безопасности электроснабжения последствий аварийных ситуаций на объектах электросетевого хозяйства, а также об использовании объектов электросетевого хозяйства в случае несоответствия владельца объектов электросетевого хозяйства критериям отнесения к территориальным сетевым организациям, установленным Правительством Российской Федерации, или его отказа от осуществления деятельности в качестве территориальной сетевой организации для оказания услуг по передаче электрической энергии либо технологического присоединения энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики, типовой формы соглашения между системообразующей территориальной сетевой организацией, территориальной сетевой организацией, собственником принадлежащих территориальной сетевой организации объектов электросетевого хозяйства (если у территориальной сетевой организации отсутствуют права на передачу прав владения и пользования объектами электросетевого хозяйства), а также штабом по обеспечению безопасности электроснабжения, Правил передачи в безвозмездное

владение и пользование системообразующей территориальной сетевой организации или территориальной сетевой организации объектов электросетевого хозяйства, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации или муниципальных образований (Далее также – Правила № 1229)

Указанными Правилами установлены порядок заключения, существенные условия и типовая форма договора об использовании объектов электросетевого хозяйства и ликвидации аварий на них и соглашения об этом между системообразующей территориальной сетевой организацией, территориальной сетевой организацией, собственником объектов электросетевого хозяйства и штабом по безопасности электроснабжения.

В силу пункта 2 Правил № 1229 договор о порядке использования в соответствии с настоящими Правилами заключается в обязательном порядке в отношении всех объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих территориальным сетевым организациям и расположенных на территории субъекта Российской Федерации, следующими лицами:

системообразующей территориальной сетевой организацией, осуществляющей деятельность на территории соответствующего субъекта Российской Федерации;

территориальной сетевой организацией, владеющей объектами электросетевого хозяйства на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, а также собственником объектов электросетевого хозяйства, которыми владеет территориальная сетевая организация, если у нее отсутствуют права на передачу прав владения и пользования такими объектами системообразующей территориальной сетевой организации.

Согласно пункту 7 Правил № 1229 в целях заключения договора о порядке использования системообразующая территориальная сетевая организация не позднее 5 рабочих дней после получения от исполнительного органа субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов сведений, материалов и документов, указанных в пункте 6 настоящих Правил, направляет в такие территориальные сетевые организации подписанные с ее стороны проекты договоров о порядке использования, если договоры о порядке использования с территориальными сетевыми организациями не были заключены ранее. В случае, когда территориальная сетевая организация впервые определена в качестве системообразующей территориальной сетевой организации, подписанный с ее стороны проект договора о порядке использования направляется в

территориальные сетевые организации не позднее 5 рабочих дней после получения от исполнительного органа субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов сведений, материалов и документов, указанных в пункте 6 настоящих Правил.

Если ранее с территориальной сетевой организацией был заключен договор о порядке использования и при этом исходя из информации, направленной в соответствии с пунктом 6 настоящих Правил, изменились сведения об объектах электросетевого хозяйства (включая их состав), принадлежащих указанной организации, системообразующая территориальная сетевая организация в срок, предусмотренный абзацем первым настоящего пункта, направляет соответствующей территориальной сетевой организации проект дополнительного соглашения об изменении указанных сведений. Заключение такого дополнительного соглашения производится в порядке, аналогичном порядку, установленному настоящими Правилами для заключения договора о порядке использования.

Пунктом 8 Правил № 1229 предусмотрено, что направляемый системообразующей сетевой организацией проект договора о порядке использования должен быть составлен в соответствии с требованиями к его существенным условиям, установленным в пункте 19 настоящих Правил и типовой форме договора о порядке использования, предусмотренной приложением № 2 к настоящим Правилам. Сведения об объектах электросетевого хозяйства, в отношении которых заключается договор о порядке использования, а также сведения об аварийном запасе оборудования и материалов, запасных частей и комплектующих, резервных источников снабжения электрической энергией по перечням согласно приложениям № 1 и 2 к типовой форме договора о порядке использования, предусмотренной приложением № 2 к настоящим Правилам, системообразующей территориальной сетевой организацией не заполняются (в том числе при направлении дополнительного соглашения, указанного в абзаце втором пункта 7 настоящих Правил).

Системообразующая территориальная сетевая организация в целях проверки и (или) дополнения сведений об объектах электросетевого хозяйства, полученных в соответствии с пунктом 6 настоящих Правил, при направлении проекта договора о порядке использования вправе также запросить у территориальной сетевой организации документы (или их копии), подтверждающие права владения такой организацией объектами электросетевого хозяйства, права собственника таких

объектов (если он будет выступать в качестве стороны договора), а также перечень фактически эксплуатируемых территориальной сетевой организацией объектов электросетевого хозяйства, в отношении которых отсутствуют правоустанавливающие документы.

В соответствии с пунктом 11 Правил № 1229 территориальная сетевая организация, получившая проект договора о порядке использования, в течение 15 рабочих дней со дня его получения обязана направить системообразующей территориальной сетевой организации подписанный договор о порядке использования с заполненными в нем сведениями о всех принадлежащих ей объектах электросетевого хозяйства, включая объекты, не имеющие правоустанавливающих документов, а также сведениями об аварийном запасе оборудования и материалов, запасных частях и комплектующих, резервных источниках снабжения электрической энергией согласно приложениям № 1 и 2 к типовой форме договора о порядке использования, предусмотренной приложением № 2 к настоящим Правилам, в двух либо в трех экземплярах, если в качестве стороны договора о порядке использования выступает также собственник указанных объектов (при долевой собственности количество экземпляров должно соответствовать количеству собственников), или протокол разногласий к проекту договора о порядке использования, или мотивированный отказ от заключения договора о порядке использования в случаях, определенных пунктом 3 настоящих Правил.

Пунктом 13 Правил № 1229 установлено, что при поступлении в системообразующую территориальную сетевую организацию протокола разногласий к проекту договора о порядке использования указанная организация обязана в течение 15 рабочих дней со дня получения протокола разногласий направить подписанный с ее стороны договор о порядке использования в редакции, представленной территориальной сетевой организацией, для его подписания либо известить направившую такой протокол территориальную сетевую организацию об отклонении протокола разногласий и о последствиях отсутствия заключенного договора о порядке использования, определенных в пункте 14 настоящих Правил.

В силу пункта 14 Правил № 1229 срок заключения договора о порядке использования - 31 октября текущего периода регулирования цен (тарифов) на услуги по передаче электрической энергии.

В случае если до 31 октября текущего периода регулирования цен (тарифов) на услуги по передаче электрической энергии договор о порядке использования не

был составлен в письменной форме в виде одного документа, подписанного сторонами, разногласия, возникшие до заключения договора о порядке использования, подлежат урегулированию или передаче на рассмотрение суда в порядке, предусмотренном статьей 445 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Во исполнение указанных выше положений законодательства, ПАО "Россети Центр и Приволжье" направило в адрес ООО "Энергетик" проект договора о порядке использования объектов электросетевого хозяйства.

Из материалов дела следует, что ООО "КОСТЕРЕВСКИЕ ГЭС" представило в адрес истца подписанную со своей стороны оферту договора, однако ответчиком не были представлены сведения по приложениям № 1 и № 2 к договору.

Оценив представленные в дело документы в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о том, что требование истца об обязании ответчика предоставить сведения о всех принадлежащих ему объектах электросетевого хозяйства, включая объекты, не имеющие правоустанавливающих документов, а также сведения об аварийном запасе оборудования и материалов, запасных частях и комплектующих, резервных источниках снабжения электрической энергией согласно приложениям № 1 и 2 к типовой форме договора о порядке использования, предусмотренной Правилами

№ 1229, поскольку указанное требование прямо установлено пунктом 11 Правил № 1229.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины в сумме

50 000 руб. относятся на ответчика и подлежат взысканию в пользу истца.

Руководствуясь статьями 17, 49, 104, 110, 167-171, 176, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

1. Обязать общество с ограниченной ответственностью "Костеревские городские электрические сети" (601110, Владимирская область, г. Костерево,

ул. Писцова, д. 50/15а, ОГРН <***>, ИНН <***>) предоставить в адрес публичного акционерного общества "Россети Центр и Приволжье" (603950, <...>;

ОГРН <***>, ИНН <***>) в лице филиала "Владимирэнерго" (600016, <...>)

сведения обо всех принадлежащих ему объектах электросетевого хозяйства, включая объекты, не имеющие правоустанавливающих документов, а также сведениями об аварийном запасе оборудования и материалов, запасных частях и комплектующих, резервных источниках снабжения электрической энергией согласно приложениям № 1 и 2 к типовой форме договора о порядке использования, предусмотренной постановлением Правительства РФ от 10.09.2024 № 1229.

Выдача исполнительного листа осуществляется по правилам статьи 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

2. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Костеревские городские электрические сети" (601110, Владимирская область, г. Костерево,

ул. Писцова, д. 50/15а, ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу публичного акционерного общества "Россети Центр и Приволжье" (603950, <...>;

ОГРН <***>, ИНН <***>) в лице филиала "Владимирэнерго" (600016, <...>) расходы на оплату государственной пошлины в размере 50 000 руб.

Выдача исполнительного листа осуществляется по правилам статьи 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Владимирской области в течение месяца с момента его принятия.

В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого решения, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья П.Ю. Андрианов