Решение от 25 июля 2024 г. по делу № А56-11495/2023

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-11495/2023
25 июля 2024 года
г.Санкт-Петербург


Резолютивная часть решения объявлена 25 июля 2024 года.

Полный текст решения изготовлен 25 июля 2024 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

в составе: судьи Синицыной Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Тарасовой А.Д.

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

заявитель Общество с ограниченной ответственностью "Аукцион торг инвест"

заинтересованное лицо Управление Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу

третье лицо 1) ФИО1 2) ООО "Гермес" 3) Межрайонный отдел судебных приставов по ИОИП 4) Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе СПБ и ЛО

об оспаривании решения от 08.12.2022 №04/29144/22, предписания от 08.12.2022 №04/29143/22

при участии

от заявителя - не явился, извещен

от заинтересованного лица – не явился, извещен

от третьих лиц – 1-4) не явился, извещен

установил:

Акционерное общество "Аукцион торг инвест" (далее – заявитель, Общество, Заказчик) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением об оспаривании решения и предписания Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу (далее – заинтересованное лицо, УФАС) 08.12.2022.

Производство по делу возобновлено.

Суд в соответствии с пунктом 4 статьи 137 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации перешел из предварительного в судебное заседание.

Рассмотрев материалы дела, суд установил.

Извещение №22000159970000000013 опубликовано на официальном сайте для размещения информации о проведении торгов http://torgi.gov.ru (далее – сайт торгов).

Предмет аукциона: Подвергнутое аресту МОСП по ИОИП ГУФССП России по г. Санкт-Петербургу, по и/п 91977/19/78022-СД от 04.12.2019 года, принадлежащее должнику АО «Международная Балтийская Инвестиционная компания», имущество: автомобиль BMW 730LD XDRIVE, 2017 г.в., г/н <***>, VIN <***>, номер кузова (прицепа) <***>, номер двигателя: 56625060, объем двигателя: 2993.000 см. куб., мощность двигателя: 249.000 л.с., 183.100 кВт, первичный ПТС 39ОТ857939, наименование технологической операции: изменение собственника (владельца); наименование регистрационного документа: Свидетельство о регистрации транспортного средства серия номер регистрационного документа 9903280707, дата выдачи: 05.07.2018 г.

Начальная цена: 1 799 167,00 рублей

Комиссия УФАС по Санкт-Петербургу, рассмотрев жалобу ФИО1 (вх. №29386-ЭП/22 от 17.11.2022) на действия Организатора торгов – ООО «Аукцион Торг Инвест» при организации и открытого аукциона по продаже арестованного имущества (извещение размещено на сайте https;//torgi.gov.ru, №22000159970000000013). Комиссия УФАС России признала жалобу обоснованной, о чем 08.12.2022 вынесла решение и предписание.

Не согласившись с вышеуказанным решением и предписанием, Общество обратилось в суд с настоящим заявлением.

Применительно к регулированию порядка реализации арестованного имущества применяются правила, установленные Гражданским кодексом Российской Федерации, федеральным законом от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон №229-ФЗ).

Согласно части 1 статьи 449.1 ГК РФ под публичными торгами понимаются торги, проводимые в целях исполнения решения суда или исполнительных документов в порядке исполнительного производства. Правила, предусмотренные статьями 448 и 449 настоящего Кодекса, применяются к публичным торгам, если иное не установлено настоящим Кодексом и процессуальным законодательством.

Согласно пункту 4.1.10 Положения о Межрегиональном территориальном управлении Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Санкт-Петербурге и Ленинградской области МТУ Росимущества организует в установленном порядке реализацию, в том числе выступает продавцом, имущества (в том числе имущественных прав), арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество,

Пунктом 1.1 Соглашения ФССП России N 0001/13, Росимущества N 01-12/65 от 30.04.2015 «О взаимодействии Федеральной службы судебных приставов и Федерального агентства по управлению государственным имуществом по вопросам организации продажи имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество» (далее – Соглашение) установлено, что настоящее Соглашение определяет общие условия взаимодействия Федеральной службы судебных приставов (далее - ФССП России), ее территориальных органов, судебных приставов-исполнителей и Федерального агентства по управлению государственным имуществом (далее - Росимущество), его территориальных органов по вопросам, связанным с передачей на принудительную реализацию имущества, реализацией имущества, учетом и распределением средств, полученных от реализации имущества, арестованного во исполнение судебных актов или актов других органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество (далее - арестованное имущество), осуществления контроля за соблюдением порядка реализации арестованного имущества.

В силу пункта 1.2 Соглашения реализацию арестованного имущества осуществляет Росимущество (его территориальные органы) и привлекаемые им в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок физические и юридические лица.

В соответствии с пунктом 2.3 Соглашения передача Росимуществу (его территориальному органу, специализированной организации) арестованного имущества (в случае невозможности передачи арестованного имущества в натуре, когда такое имущество передано судебным приставом-исполнителем под охрану или на хранение должнику либо иному лицу согласно акту о наложении ареста - правоустанавливающих и подтверждающих право документов) для реализации осуществляется судебным приставом-исполнителем по акту приема-передачи (далее - Акт передачи) с приложением оригиналов (а в случае их отсутствия - дубликатов, заверенных копий) правоустанавливающих и подтверждающих право документов и заверенных копий процессуальных документов.

Приказом ФССП России от 04.05.2016 N 238 (ред. от 25.10.2019) «Об утверждении примерных форм процессуальных документов, применяемых должностными лицами Федеральной службы судебных приставов в процессе исполнительного производства» утверждены примерные формы процессуальных документов, применяемых должностными лицами Федеральной службы судебных приставов в процессе исполнительного производства.

Согласно пункту 5.1.3 Соглашения ФССП России, ее территориальные органы, судебный пристав-исполнитель обеспечивает исполнение запросов Росимущества, предусмотренных настоящим Соглашением.

Пунктом 5.4.1 Соглашения определено, что Росимущество вправе запрашивать и получать у территориальных органов ФССП России, судебного пристава-исполнителя дополнительные документы, необходимые для реализации арестованного имущества.

В силу части 1 статьи 89 Закона №229-ФЗ реализация на торгах имущества должника, в том числе имущественных прав, производится организацией или лицом, имеющими в соответствии с законодательством Российской Федерации право проводить торги по соответствующему виду имущества (далее - организатор торгов).

В рассматриваемом случае Организатором торгов выступало ООО «Аукцион Торг Инвест» на основании государственного контракта №22/12 оказание услуг по реализации имущества, арестованного исполнение судебного во исполнение судебных актов или актов других органов от 16.12.2021 (далее – Контракт №22/12).

Пунктом 1.1 установлено, что перечень услуг, их объем, требования к качеству и другие исходные данные установлены в техническом задании (Приложение № 1).

Приложением 1 к Контракту №22/12 определен перечень услуг и их объем, качество.

Согласно Приложению 1 исполнитель должен: обеспечивать организацию рекламных мероприятий; обеспечивать сохранность реализуемого имущества в складских помещениях площадью не менее 100кв.м.; обеспечивать экспонирование движимого имущества (площадь для экспонирования движимого имущества не менее 20 кв.м.).

В соответствии с частью 4 статьи 449.1 извещение о проведении публичных торгов публикуется в порядке, предусмотренном частью 2 статьи 448 настоящего Кодекса, а также размещается на сайте органа, осуществляющего исполнительное производство.

Согласно части 2 статьи 448 ГК РФ если иное не предусмотрено законом, извещение о проведении торгов должно быть опубликовано организатором не позднее чем за тридцать дней до их проведения. Извещение должно содержать сведения о времени, месте и форме торгов, об их предмете, о существующих обременениях продаваемого имущества и о порядке проведения торгов, в том числе об оформлении участия в торгах, определении лица, выигравшего торги, а также сведения о начальной цене.

Приведенная норма не указывает на необходимую степень детализации данных об имуществе. Целью публикации является надлежащее описание реализуемого имущества, то есть такое описание, которое позволит потенциальному покупателю определенно установить реализуемое имущество, определить экономическую целесообразность участия в торгах.

Разумный и добросовестный потенциальный покупатель должен позаботиться о том, чтобы ознакомиться со всеми существенными характеристиками имущества, с соответствующей документацией и осмотреть имущество, являющееся предметом торгов. В противном случае, такой потенциальный покупатель воздержится от участия в торгах, так как имеется риск победы в отношении имущества, достоверными сведениями по которому такой покупатель не владеет.

Таким образом, учитывая вышеизложенное, обязанностью Организатора торгов является публикация такой информации об имуществе, которая бы позволила однозначно идентифицировать предмет торгов, определить его технические, качественные характеристики, принять решение о целесообразности участия в торгах. А в случае реализации движимого имущества обеспечить его экспонирование.

Организатором торгов на сайте torgi.gov.ru опубликованы следующее сведения относительно реализуемого имущества: автомобиль BMW 730LD XDRIVE, 2017 г.в., г/н <***>, VIN <***>, номер кузова (прицепа) <***>, номер двигателя: 56625060, объем двигателя: 2993.000 см. куб., мощность двигателя: 249.000 л.с., 183.100 кВт, первичный ПТС 39ОТ857939.

В извещении указано, что осмотр имущества не осуществляется.

Сайт torgi.gov.ru содержит разделение по категориям реализуемого товара, категория «легковые автомобили» содержит графы к заполнению, в том числе: пробег, коробка передач, привод, экологический класс и т.д.

Кроме того, сайт подразумевает размещение фотографий реализуемого имущества.

14 ноября 2022 Заявитель обратился к Организатору торгов с просьбой представить следующую информацию о реализуемом имуществе: отчет об оценке; актуальные фотографии предмета лота; о техническом состоянии, включая сведения о неисправностях и пробеге.

16 ноября 2022 в 12:47 (за сутки до окончания подачи заявок) Организатор торгов сообщил Заявителю об отсутствии запрашиваемой информации, представив информацию о том, что имущество находится на хранении у компании-хранителя и, в случае отказа хранителя в предоставлении имущества к осмотру, Организатор торгов не будет нести за это ответственность.

Организатор торгов действий, направленных на поиск и опубликования иных сведений (пробег, комплектность, состояние, фотографии транспортного средства и т.д.), не осуществлял ни в рамках подготовки, ни в рамках процедуры реализации.

Таким образом, Организатор торгов, МТУ Росимущества не реализовали права и обязанности, предусмотренные как Соглашением, так и Контрактом №22/12, что привело к нарушению части 2 статьи 448 Гражданского кодекса, выразившегося в отсутствии в составе извещения, аукционной документации информации об имуществе, которая бы позволила однозначно идентифицировать предмет торгов, определить его технические, качественные характеристики, принять решение о целесообразности участия в торгах.

При вышеуказанных обстоятельствах, требования заявителя не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 167-170,201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.

Судья Синицына Е.В.