Решение от 13 января 2022 г. по делу № А29-5664/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ул. Ленина, д. 60, г. Сыктывкар, 167000

8(8212) 300-800, 300-810, http://komi.arbitr.ru, е-mail: info@komi.arbitr.ru



Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

Дело № А29-5664/2021
13 января 2022 года
г. Сыктывкар



Резолютивная часть решения объявлена 29 декабря 2021 года, полный текст решения изготовлен 13 января 2022 года.


Арбитражный суд Республики Коми в составе судьи Онопрейчук И.С.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску

общества с ограниченной ответственностью «СтройКомАвтоТранс»

(ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Региональный Оператор Севера»

(ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

о признании договора незаключенным

при участии в судебном заседании:

от истца: представитель ФИО2 – по доверенности от 11.01.2021 (до и после перерыва в судебном заседании),

установил:

общество с ограниченной ответственностью «СтройКомАвтоТранс» (далее –

ООО «СтройКомАвтоТранс», истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Коми к обществу с ограниченной ответственностью «Региональный Оператор Севера» (далее – ООО «Региональный Оператор Севера», ответчик) с заявлением о признании договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами от 11.01.2021 № 5714/РО-П/2021 незаключенным.

Определением от 27.05.2021 исковое заявление принято к производству.

Ответчик в отзыве на исковое заявление от 11.08.2021 возражал против удовлетворения исковых требований, указав, что приказами Министерства энергетики, жилищно – коммунального хозяйства и тарифов Республики Коми были утверждены нормативы накопления твердых коммунальных отходов и предельный единый тариф на услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Республики Коми, а также 22.06.2018 заключено соглашение по организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Республики Коми с Министерством энергетики, жилищно – коммунального хозяйства и тарифов Республики Коми, в связи с чем начиная с 01.11.2018 все граждане, юридические лица и индивидуальные предприниматели Республики Коми согласно закона, как отходообразователи (потребители), обязаны заключить с региональным оператором договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами и оплатить данную услугу.

Форма типового договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, заключаемая региональным оператором с потребителем, утверждена постановлением правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156.

В соответствии с пунктом 8(11) Правил № 1156 потребитель в течение пятнадцати рабочих дней со дня поступления 2 экземпляров проекта договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами обязан их подписать и направить 1 экземпляр договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональному оператору либо направить мотивированный отказ от подписания указанного проекта договора с приложением к нему предложений о внесении изменений в такой проект в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации (в случае подписания указанного проекта договора или мотивированного отказа от его подписания действующим от имени потребителя иным лицом к проекту договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами или мотивированному отказу от его подписания прилагаются документы, подтверждающие полномочия такого лица).

В пункте 8(12) Правил № 1156 отражено, что в случае если по истечении 15 рабочих дней со дня поступления потребителю от регионального оператора проекта договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами потребитель не представил подписанный экземпляр договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами либо мотивированный отказ от подписания указанного проекта договора с приложением к нему предложений о внесении изменений в такой проект в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора по цене, указанной региональным оператором в указанном проекте договора, направленном в соответствии с пунктом 8(10) Правил.

Однако, со стороны ООО «СтройКомАвтоТранс» в адрес регионального оператора не поступало подписанного договора или мотивированного отказа от его подписания.

Проект договора от 11.01.2021 № 5714/РО-П/2021 предусматривает учет объема и (или) массы твердых коммунальных отходов расчетным путем исходя из нормативов накопления твердых коммунальных отходов, а именно: для категории «Офисные и бытовые помещения предприятий и организаций» 0,1 куб.м/год на 1 кв.м. общей площади помещения.

Мотивируя исковые требования, истец ссылается на то обстоятельство, что спорное здание фактически не эксплуатируется, вместе с тем, по мнению ответчика, данное обстоятельство не может служить основанием для признания договора от 11.01.2021 № 5714/РО-П/2021 незаключенным.

По мнению ООО «Региональный Оператор Севера», доводы истца относительно того, что в зоне деятельности ООО «СтройКомАвтоТранс» не образуются твердые коммунальные отходы, места их накопления не предусмотрены и отсутствуют, опровергаются тем, что оказание спорных услуг региональным оператором всем без исключения образователям твердых коммунальных отходов предполагается, пока не доказано иное (у истца имелась возможность пользоваться услугой по обращению с твердыми коммунальными отходами, используя иные оборудованные контейнерные площадки; при этом, договором предусмотрено место накопления твердых коммунальных отходов, расположенное по адресу: <...>); любая хозяйственная деятельность юридического лица приводит к образованию твердых коммунальных отходов, следовательно, истец, ведя свою деятельность, производит образование твердых коммунальных отходов; в материалы дела не представлено доказательств того, что принадлежащее истцу на праве собственности здание в спорный период времени не использовалось, твердые коммунальные отходы не образовывались; документов, подтверждающих консервацию объекта недвижимого имущества, в материалах дела также не содержится.

Системный анализ нормативных правовых актов Российской Федерации в сфере оказания услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами позволяет прийти к выводу, что правоотношения по возмездному оказанию услуг региональным оператором собственнику твердых коммунальных отходов по обращению с этими отходами построены законодателем по модели абонентского договора.

В письменных пояснениях от 04.10.2021 истец отразил, что по спорному объекту договор энергоснабжения не расторгнут, является действующим, однако, электроэнергия потребляется в здании только для работы противопожарной системы, что подтверждается расходами электроэнергии.

Рассмотрение дела в судебном заседании неоднократно откладывалось, в том числе в связи с ведением между сторонами переговоров по мирному урегулированию спора. Протокольным определением от 30.11.2021 рассмотрение дела в судебном заседании отложено на 23.12.2021.

В судебном заседании в соответствии с нормами статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлялся перерыв до 12 часов 30 минут 29.12.2021, после окончания которого судебное разбирательство по делу продолжено с участием представителя истца. Сведения об объявлении перерыва опубликованы на официальном сайте арбитражного суда в разделе картотека арбитражных дел в информационно-коммуникационной сети «Интернет» (http://kad.arbitr.ru).

Ответчик, надлежащим образом уведомленный о дате, времени и месте судебного заседания, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил; направил проект соглашения от 28.12.2021 о расторжении договора от 11.01.2021

№ 5714/РО-П/2021, в пункте 1 которого отражено, что спорный договор расторгается с 02.12.2021.

Представитель истца в судебном заседании на исковых требованиях настаивал, дополнительно представил в материалы дела акт о введении ограничения режима потребления электрической энергии от 01.12.2021, а также дополнительное соглашение от 06.12.2021 к договору энергоснабжения от 12.04.2016 № 616920; соглашение о расторжении договора холодного водоснабжения и водоотведения от 23.05.2017 № 5511.

При этом, представитель истца в судебном заседании указал на отсутствие намерения подписания соглашения о расторжении договора от 11.01.2021 № 5714/РО-П/2021 с учетом условий пункта 1 данного соглашения.

Руководствуясь статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд считает возможным провести судебное заседание без участия представителя ответчика по имеющимся в деле доказательствам.

Заслушав представителя истца, изучив материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

Как следует из искового заявления и пояснений представителя истца, между ответчиком (до переименования – ООО «Ухтажилфонд») и истцом на 2020 год был заключен договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в отношении объекта «Магазин «Автозапчасти», расположенного по адресу: <...>, и принадлежащего ООО «СтройКомАвтоТранс» на праве собственности.

Необходимость заключения вышеуказанного договора была обусловлена тем, что помещения, расположенные в спорном здании, сдавались по договорам аренды; однако, после окончания сроков действия договоров аренды с арендаторами помещения фактически не эксплуатировались, в здании никто не находился, соответственно, по мнению истца, твердые коммунальные отходы не образовывались.

С учетом данных обстоятельств ООО «СтройКомАвтоТранс» направило в адрес ООО «Региональный Оператор Севера» письмо от 23.09.2020 № 422 о расторжении договора, заключенного на 2020 год.

Несмотря на факт уведомления ответчика об отсутствии необходимости в заключении договора об оказании услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами ООО «Региональный Оператор Севера» направило в адрес истца новый договор № 5714/РО-П/2021 от 11.01.2021.

С учетом того, что, как полагает истец, в зоне деятельности ООО «СтройКомАвтоТранс» твердые коммунальные отходы не образуются, места их накопления не предусмотрены и отсутствуют, ответчик злоупотребляет правом, незаконно возлагая на истца обязанность по заключению договора № 5714/РО-П/2021 от 11.01.2021.

В материалы дела представлен договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами от 11.01.2021 № 5714/РО-П/2021, не подписанный со стороны истца, в пункте 1 которого отражено, что по договору региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в месте, которые определены в договоре, и обеспечивать транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение согласно законодательству Российской Федерации, а потребитель (ООО «СтройКомАвтоТранс») обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

В пункте 2 договора от 11.01.2021 № 5714/РО-П/2021 отражено, что объем твердых коммунальных отходов, места накопления твердых коммунальных отходов, в том числе КГО, и периодичность вывоза, а также информация о размещении мест накопления твердых коммунальных отходов и подъездных путей к ним (за исключением жилых домов) определяются согласно приложению к договору.

Пунктами 4, 5, 6 договора от 11.01.2021 № 5714/РО-П/2021 предусмотрено, что дата начала оказания услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с 01.01.2021.

Под расчетным периодом по договору понимается один календарный месяц. Оплата услуг по договору осуществляется по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора с учетом действующей ставки НДС, установленной Правительством РФ на период действия договора: размер оплаты указывается в приложении – расчете (приложение № 2) к договору на каждый календарный год.

Потребитель (за исключением потребителей в жилых домах) оплачивает услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами до десятого числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами.

В пункте 12 договора от 11.01.2021 № 5714/РО-П/2021 отражено, что стороны согласились производить учет объема и (или) массы твердых коммунальных отходов в соответствии с Правилами коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утвержденными постановлением Правительства РФ от 03.06.2016 № 505 «Об утверждении Правил коммерческого объема и (или) массы твердых коммунальных отходов», следующим способом: исходя из нормативов накопления твердых коммунальных отходов.

Согласно пунктам 24 и 25 договора от 11.01.2021 № 5714/РО-П/2021 данный договор вступает в силу при подписании его сторонами и заключается по 31.12.2021 и распространяет свое действие на правоотношения сторон, возникшие с 01.01.2021; договор считается продленным на каждый последующий календарный год на тех же условиях, если за один месяц до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора на иных условиях.

В приложении № 1 к договору от 11.01.2021 № 5714/РО-П/2021 отражена информация по предмету договора: наименование объекта: административное помещение, расположенное по адресу: 167002, Республика Коми, городской округ Сыктывкар, <...>; объем принимаемых твердых коммунальных отходов в год: 45,36180 куб.м.; место накопления твердых коммунальных отходов: (КП МКД ИЖД): 167002, Республика Коми, городской округ Сыктывкар, <...>; периодичность вывоза твердых коммунальных отходов – согласно СанПиНам.

Приложение – расчет за 2021 год приведен в приложении № 2 к договору от 11.01.2021 № 5714/РО-П/2021.

Письмом от 25.03.2021 ООО «СтройКомАвтоТранс» отказалось подписывать вышеуказанный договор, сославшись на нормы статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации, указав, что в рассматриваемом случае фактический вывоз твердых коммунальных отходов по спорному объекту прекращен 01.10.2020 в связи с отсутствием образования твердых коммунальных отходов и мест их накопления.

Кроме того, истец сослался на нормы пункта 4 статьи 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», указав, что обязанность в заключении договора образуется только у тех собственников твердых коммунальных отходов, в зоне деятельности которых образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

В обоснование заявленных требований истцом в материалы дела также представлены:

- заявление от 02.10.2020 № 438, адресованное ООО «Региональный Оператор Севера», в котором сообщается, что объект, расположенный по адресу: <...>, будет подлежать консервации, а в последствии сносу с целью возведения нового объекта капитального строительства с отражением информации относительно того, что с 01.10.2020 никакой деятельности на существующем объекте вестись не будет, соответственно, оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами не требуется;

- письмо Управления архитектуры, городского строительства и землепользования администрации муниципального образования городского округа «Сыктывкар» от 02.09.2020 № 10-6752, адресованное ООО «СтройКомАвтоТранс», в котором указано, что уведомление о планируемом сносе объекта капитального строительства: «магазин «Автозапчасти», расположенного по адресу: <...>, принято к сведению;

- договор аренды недвижимого имущества от 27.02.2020 № 5, заключенный между ООО «СтройКомАвтоТранс» и индивидуальным предпринимателем ФИО3 с дополнительным соглашением к нему от 27.08.2020 (установлен срок договора до 30.09.2020), акт приема – передачи помещений от 30.09.2020;

- договор аренды недвижимого имущества от 27.02.2020 № 1, заключенный между ООО «СтройКомАвтоТранс» и индивидуальным предпринимателем ФИО4 с актом приема – передачи помещений от 30.09.2020;

- договор аренды недвижимого имущества от 27.02.2020 № 2, заключенный между ООО «СтройКомАвтоТранс» и индивидуальным предпринимателем ФИО5 с актом приема – передачи помещений от 30.09.2020;

- договора аренды недвижимого имущества от 27.02.2020 № 3, заключенный между ООО «СтройКомАвтоТранс» и индивидуальным предпринимателем ФИО6 с актом приема – передачи помещений от 31.08.2020;

- договор аренды недвижимого имущества от 27.02.2020 № 4, заключенный между ООО «СтройКомАвтоТранс» и индивидуальным предпринимателем ФИО3 с отражением срока его действия до 03.03.2020;

- заявление от 23.09.2020, адресованное публичному акционерному обществу «Ростелеком», содержащее просьбу ООО «СтройКомАвтоТранс» о расторжении договора – контракта от 01.03.2020 № 211000065637 и отключении всех услуг на объекте, расположенном по адресу: <...> (магазин «Автозапчасти») в связи с приостановлением деятельности на объекте;

- заявление от 10.07.2020 № 328, адресованное обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Ухта», о расторжении договора поставки газа от 16.03.2020 № 23-4-20.1333 (333), заключенного в отношении объекта, расположенного по адресу: <...>, с 02.07.2020; соглашением от 02.07.2020 о расторжении договора № 5534-ТО ВДГО на техническое обслуживание, ремонт и аварийное обслуживание сети газопотребления и газоиспользующего оборудования от 21.05.2020; соглашением от 02.07.2020 о расторжении договора № 5535-ТО НС на техническое обслуживание, ремонт и аварийное обслуживание наружных сетей газоснабжения от 21.05.2020;

- заявление от 15.04.2020 № 228, адресованное публичному акционерному обществу «Ростелеком», содержащее просьбу об отключении услуги «Виртуальная АТС» по договору/контракту от 01.03.2020 № 211000065637 на объекте, расположенном по адресу: <...>, в связи с ненадобностью;

- письмо ООО «СтройКомАвтоТранс», содержащее информацию относительно того, что по состоянию на 01.01.2021 в штате предприятия числится три работника, местом исполнения трудовых обязанностей которых является юридический адрес предприятия: <...>, каб. 9;

- свидетельские показания, оформленные в письменном виде: от 27.07.2021 - гражданин ФИО7

- сведения о застрахованных лицах;

- акт о введении ограничения режима потребления электрической энергии от 01.12.2021;

- дополнительное соглашение от 06.12.2021 о расторжении договора энергоснабжения от 12.04.2016 № 616920;

- соглашение от 03.12.2021 о расторжении договора холодного водоснабжения и водоотведения от 23.05.2017 № 5511.

Оценив представленные в материалы дела документы, позиции сторон, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора (пункт 1 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации).

На основании пункта 2 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор заключается посредством направления оферты (предложения заключить договор) одной из сторон и ее акцепта (принятия предложения) другой стороной.

Офертой признается адресованное одному или нескольким конкретным лицам предложение, которое достаточно определенно и выражает намерение лица, сделавшего предложение, считать себя заключившим договор с адресатом, которым будет принято предложение. Оферта должна содержать существенные условия договора (пункт 1 статьи 435 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 1 статьи 433 Гражданского кодекса Российской Федерации договор признается заключенным в момент получения лицом, направившим оферту, ее акцепта.

Согласно пункту 1 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и тому подобное).

В соответствии с пунктом 3 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации отказ лица, осуществляющего предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, от заключения публичного договора при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие товары, услуги, выполнить для него соответствующие работы не допускается. При необоснованном уклонении лица, осуществляющего предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, от заключения публичного договора применяются положения, предусмотренные пунктом 4 статьи 445 настоящего Кодекса.

Из пункта 4 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.

В случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.).

Положения в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами регулируются Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – Федеральный закон от 24.06.1998 № 89-ФЗ), пунктом 1 статьи 24.7 которого предусмотрено, что региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора. Региональный оператор не вправе отказать в заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами собственнику твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне его деятельности. Региональные операторы вправе заключать договоры на оказание услуг по обращению с другими видами отходов с собственниками таких отходов.

Собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами может быть дополнен по соглашению сторон иными не противоречащими законодательству Российской Федерации положениями.

Из материалов дела следует и сторонами по спору не оспаривается, что ответчик наделен статусом регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Республики Коми.

Порядок осуществления накопления, сбора, транспортирования, обработки, утилизации, обезвреживания и захоронения коммунальных отходов, заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами , а также основания, по которым юридическое лицо может быть лишено статуса регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами, определены Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, которые утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 (далее – Правила № 1156).

В соответствии с пунктами 4 и 5 Правил № 1156 обращение с твердыми коммунальными отходами на территории субъекта Российской Федерации обеспечивается рериональными операторами согласно региональной программе в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, и территориальной схемой обращения с отходами на основании договоров на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, заключенных с потребителями.

Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается между потребителем и региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места (площадки) их накопления, в порядке, предусмотренном разделом I (1) Правил.

Согласно пунктам 8 (4), 8(5) Правил 1156 основанием для заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является заявка потребителя или его законного представителя в письменной форме на заключение такого договора, подписанная потребителем или лицом, действующим от имени потребителя на основании доверенности, либо предложение регионального оператора о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Заявка потребителя может направляться региональному оператору начиная со дня утверждения в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора на 1 год действия соглашения об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами, заключенного органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации и региональным оператором.

Пунктом 8(17) Правил № 1156 предусмотрено, что потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами направляет региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8 (5) – 8(7) Правил. Заявка потребителя рассматривается в порядке, предусмотренном пунктами 8 (8) – 8(16) Правил № 1156.

В случае если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) Правил в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

До дня заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и соглашением и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора, с последующим перерасчетом в первый со дня заключения указанного договора расчетный период исходя из цены заключенного договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (пункт 8(18) Правил № 1156).

Материалами дела подтверждается тот факт, что ООО «Региональный Оператор Севера» направило в адрес истца проект договора на 2021 год (типовую форму договора).

При этом, доказательств консервации спорного объекта непосредственно с 01.01.2021 и полного отсутствия деятельности ООО «СтройКомАвтоТранс» на протяжении всего 2021 года истцом в материалы дела не представлено.

Сам факт отсутствия арендаторов, расторжения договоров, в том числе с ресурсоснабжающими организациями, с учетом даты подписания акта о введении ограничения режима потребления электрической энергии лишь 01.12.2021, а также с учетом расторжения договоров энергоснабжения и холодного водоснабжения и водоотведения лишь 06.12.2021 и 03.12.2021 соответственно, не может свидетельствовать об ином.

В материалы дела не представлено и доказательств выбытия из собственности ООО «СтройКомАвтоТранс» спорного объекта недвижимого имущества.

Таким образом, в рассматриваемом случае договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на 2021 год на условиях типового договора в силу прямого указания пункта 8 (17) обязательных для сторон публичного договора Правил № 1156, следовательно, исковые требования в части признания договора от 11.01.2021 № 5714/РО-П/2021 незаключенным удовлетворению не подлежат.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины возлагаются на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 171, 176, 180-181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска отказать.

Разъяснить, что решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд (г. Киров) с подачей жалобы (в том числе в электронном виде) через Арбитражный суд Республики Коми в месячный срок со дня изготовления в полном объеме.


Судья И.С. Онопрейчук