Решение от 12 октября 2023 г. по делу № А78-6165/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

672002, Выставочная, д. 6, Чита, Забайкальский край

http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А78-6165/2023
г.Чита
12 октября 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена 05 октября 2023 года

Решение изготовлено в полном объёме 12 октября 2023 года


Арбитражный суд Забайкальского края

в составе судьи Е.В. Гончарук

при ведении протокола судебного заседания

секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрел в открытом судебном заседании с использование системы веб-конференции

дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Амуроптима» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к городскому поселению «Первомайское» в лице администрации городского поселения «Первомайское» муниципального района «Шилкинский район» Забайкальского края (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании 15361,40 руб.

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО2, представитель по доверенности от 01.01.2022

от ответчика – явка представителя не обеспечена, извещен.



Общество с ограниченной ответственностью "Амуроптима" (истец) обратилось в суд с иском к городскому поселению "Первомайское" администрации городского поселения "Первомайское" муниципального района "Шилкинский район" Забайкальского края (ответчик) о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 01.12.2022 по 31.12.2022 в сумме 15361,40 руб. в связи с неисполнением требований, содержащихся в дубликате исполнительного листа серии ФС №030998972, выданного 06.11.2018 по делу № А78-14000/2014 о взыскании с городского поселения «Первомайское» в лице администрации городского поселения «Первомайское» за счет средств казны городского поселения «Первомайское» денежных средств в размере 2411574,00 рубля.

Ответчик извещен о времени и месте судебного заседания, явку представителя не обеспечил, в материалах дела почтовое уведомление.

В отсутствии возражении сторон, суд завершил предварительное судебное заседание, открыл судебное заседание по рассмотрению спора по существу.

Представитель истца требования поддержал в полном объеме по основаниям иска.

Ответчик отзыв не представил.

Дело рассмотрено в порядке ст. 156 АПК РФ.

Суд рассмотрев материалы дела, исследовав доводы истца, изучив документы, оценив доказательства в совокупности, пришел к следующим выводам.

Решением Арбитражного суда Забайкальского края от 15.10.2015 по делу №А78-14000/2014 муниципальное унитарное предприятие «Жилищно-коммунальное управление» п.Первомайский признано несостоятельным (банкротом), в отношении него упрощенная процедура конкурсного производства отсутствующего должника.

Постановлением Четвертого арбитражного суда лот 20.06.2018 по делу №А78-14000/2014 признана недействительной сделка по изъятию собственником имущества предприятия, оформленная постановлением администрации городского поселения «Первомайское» от 13.11.2013 №233, применены последствия ее недействительности, согласно которым суд взыскал с городского поселения «Первомайское» в лице администрации городского поселения "Первомайское" за счет средств казны городского поселения "Первомайское" в пользу предприятия 2 405 574 рубля, а также 6 000 рублей расходы по уплате государственной пошлины, обязал вернуть изъятое имущество конкурсному управляющему предприятия.

На основании данного постановления выдан исполнительный лист серии ФС №030998972, который предъявлен для исполнения в администрацию городского поселения «Первомайское» 28.10.2019.

На запрос конкурсного управляющего администрация в письме от 05.07.2019 сообщила, что обладает полномочиями распорядителя средств бюджета городского поселения «Первомайское»

Имеющееся у предприятия право требования реализовано в процедуре публичных торгов путем заключения договора купли-продажи №2021-ДЗА от 21.07.2021 с ООО «Амуроптима»).

Согласно пункту 1.2 договора к покупателю перешло право требования исполнения имущественных обязательств на сумму 2 411 574 рублей, а также право требования штрафных санкций, предусмотренных действующим законодательством за ненадлежащее исполнение должником обязательств.

Определением Арбитражного суда Забайкальского края от 07.10.2021 по делу №А78-14000/2014 произведено процессуальное правопреемство в части замены взыскателя с предприятия на общество.

Общество направило в администрацию претензию с требованием об исполнении требований исполнительного листа и уплате процентов за пользование чужими денежными средствами за неисполнение денежного обязательства.

Претензия истца оставлена без удовлетворения, что явилось основанием для обращения в арбитражный суд.

Согласно пункту 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности могут возникать как из договоров, так и вследствие неосновательного обогащения.

В силу ст. 69 АПК РФ установленные обстоятельства в деле А78-14000/2014 о наличии у ответчика денежного обязательства на сумму 2 411 574 руб., доказыванию вновь не подлежит.

Вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации. Неисполнение судебных актов, а также невыполнение требований арбитражных судов влечет за собой ответственность, установленную настоящим Кодексом и другими федеральными законами (ст. 16 АПК РФ).

Истцом является правопреемник взыскателя по исполнительному листу.

В силу статьи 384 ГК РФ в случае замены стороны в обязательстве право первоначального кредитора переходит к новому кредитору в том объеме и на тех условиях, которые существовали к моменту перехода права.

Права правопреемника, возникшие на основании договора цессии, неразрывно связаны с правами изначального кредитора, то есть правомочия цессионария на защиту приобретенного права возникают у него в том виде, в котором они имелись у цедента в момент уступки.

Доказательства исполнения указанного решения суда, перечисление денежных средств не представлены,

Взыскание процентов за пользование чужими денежными средствами в порядке ст. 395 ГК РФ является мерой ответственности за нарушение гражданско-правовых обязательств.

Согласно пункту 1 статьи 395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Порядок и срок исполнения судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации регулируются главой 24.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 242.1 БК РФ исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации производится в соответствии с настоящим кодексом на основании исполнительных документов (исполнительный лист, судебный приказ) с указанием сумм, подлежащих взысканию в валюте Российской Федерации, а также в соответствии с установленными законодательством Российской Федерации требованиями, предъявляемыми к исполнительным документам, срокам предъявления исполнительных документов, перерыву срока предъявления исполнительных документов, восстановлению пропущенного срока предъявления исполнительных документов.

Согласно пункту 6 статьи 242.2 БК РФ исполнение судебного акта производится в течение трех месяцев со дня поступления исполнительных документов на исполнение в Министерство финансов Российской Федерации, финансовые органы субъектов Российской Федерации или финансовые органы муниципальных образований с обязательным приложением документов, перечисленных в пункте 2 статьи 242.1 этого Кодекса.

Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» бюджетное законодательство не предусматривает добровольного исполнения судебных актов до подачи заявления взыскателем в соответствии со статьей 242.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации: взыскатель, получив исполнительный лист от суда и желая осуществить исполнение вступившего в законную силу судебного акта по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, должен предъявить его в соответствующий финансовый орган, осуществляющий исполнение, в порядке и сроки, регламентированные Бюджетным кодексом.

В соответствии с п. 2 определения Конституционного Суда Российской Федерации от 11.05.2012 № 804-О статья 242.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, устанавливающая особенности исполнения судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в том числе закрепляющая сроки для исполнения судебных актов, направлена на защиту интересов взыскателя.

В соответствии с п. 17 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.05.2019 № 13 «О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации», процедура исполнения судебного решения, как предусматривающая расходование бюджетных средств, не может быть начата без непосредственного волеизъявления лица, в чью пользу взыскиваются денежные средства.

Таким образом, в течение предусмотренного пунктом 6 статьи 242.2 БК РФ срока, а также за период с момента вступления судебного акта в законную силу и до поступления исполнительного документа в финансовый орган проценты за пользование чужими денежными средствами не начисляются и индексация взысканных судом денежных сумм не производится.

Исполнительный лист предъявлен в администрацию 28.10.2019.

Срок для выполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, истек 28.01.2020, что установлено решением Арбитражного суда Забайкальского края от 13.05.2020 по делу №А78-1204/2020 по заявлению предприятия к администрации о признании незаконным бездействия, выразившегося в неисполнении требований исполнительного документа.

Истец начислил проценты за период с 01.12.2022 по 31.12.2022 в сумме 15361,40 руб. по правилам ст. 395 ГК РФ, расчет произведен истцом с применением ключевых ставок Банка России, действующих в соответствующие периоды.

Расчет проверен, ответчиком арифметически не оспорен.

Установленные БК РФ особенности порядка исполнения судебных актов, предусматривающие взыскание средств за счет бюджетов по предъявлении исполнительного листа, не регулируют имущественные гражданско-правовые отношения, не затрагивают соотношения прав и обязанностей их участников и сами по себе не изменяют оснований и условий применения гражданско-правовой ответственности за нарушение обязательств, вытекающих из обязательственных гражданско-правовых отношений.

Должник в гражданско-правовых отношениях вне зависимости от его статуса обязан исполнить требования вступившего в законную силу судебного акта независимо от предъявления или не предъявления взыскателем исполнительного листа к исполнению, а в случае невыполнения данной обязанности несет ответственность применительно к правилам, установленным статьей 395 ГК РФ. При этом обстоятельства, препятствующие исполнению в рамках регламентированной бюджетным законодательством процедуры, могут быть учтены при определении периода просрочки.

Таких обстоятельств, в спорный период просрочки не установлены.

Согласно п. 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 №7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательства", проценты, предусмотренные пунктом 1 статьи 395 ГК РФ, подлежат уплате независимо от основания возникновения обязательства (договора, других сделок, причинения вреда, неосновательного обогащения или иных оснований, указанных в ГК РФ).

Согласно пунктам 1, 2 статьи 125 ГК РФ от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

От имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, указанные в пункте 1 настоящей статьи, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Администрация как орган местного самоуправления в рамках своей компетенции действует от имени муниципального образования и выступает в суде, является распорядителем бюджетных средств городского поселения. "Первомайское"

Требования подлежат удовлетворению с городского поселения «Первомайское» муниципального района "Шилкинский район" Забайкальского края в лице администрации городского поселения «Первомайское» муниципального района "Шилкинский район" Забайкальского края за счет бюджетных средств городского поселения, а не за счет казны муниципального образования.

В соответствии с частью 2 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами (часть 4 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

При указанных обстоятельствах исходя из системного толкования норм права, оценив представленные в материалах дела документы и доводы лиц, участвующих в деле, по правилам статьи 71 АПК РФ, суд полагает требования истца подлежат удовлетворению.

Судебные расходы истца по уплате государственной пошлины в порядке ст. 110 АПК РФ относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд



РЕШИЛ:

Взыскать с Городского поселения «Первомайское» за счет бюджетных средств в лице администрации городского поселения «Первомайское» муниципального района «Шилкинский район» Забайкальского края (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Амуроптима» (ОГРН <***>, ИНН <***>) 15361,40 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами, 2000 руб. расходов по оплате государственной пошлины.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четвёртый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня принятия.



Судья Е.В. Гончарук