Решение от 13 сентября 2018 г. по делу № А83-6621/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

295000, Симферополь, ул. Александра Невского, 29/11

http://www.crimea.arbitr.ru E-mail: info@crimea.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

Дело № А83-6621/2018
13 сентября 2018 года
город Симферополь
Резолютивная часть решения объявлена 10 сентября 2018 года.

Полный текст решения изготовлен 13 сентября 2018 года.

Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи Евдокимовой Е.А., при ведении протокола судебного заседания и его аудиозаписи секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев исковое заявление

Межрегионального Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Республике Крым и городу Севастополю

к Обществу с ограниченной ответственностью «Винодельческое предприятие «Дионис» ЛТД

о взыскании задолженности по экологическому сбору с участием представителей сторон: от истца – ФИО2, представитель по доверенности № 1 от 16.01.2018г.; от ответчика – не явился;

УСТАНОВИЛ:

Межрегиональное Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Республике Крым и городу Севастополю обратилось в Арбитражный суд Республики Крым с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Винодельческое предприятие «Дионис» ЛТД, в котором просит суд взыскать с ответчика 467 576,60 руб. экологического сбора.

Определением от 25.04.2018 указанное заявление принято к производству суда, возбуждено производство по делу и назначено предварительное судебное заседание на 14.06.2018г.

По итогам предварительного судебного заседания, которое состоялось 14.06.2018г., суд в порядке части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса

Российской Федерации (далее - АПК РФ) завершил предварительное судебное

заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции.

ООО «Винодельческое предприятие «Дионис» ЛТД явку своих представителей в судебное заседание не обеспечило, о месте и времени судебного разбирательства было уведомлено надлежащим образом, сведения о причинах его неявки отсутствуют. Требования суда о предоставлении отзыва на заявление ООО «Винодельческое предприятие «Дионис» ЛТД также не исполнило.

Согласно части 4 статьи 131 и части 1 статьи 156 АПК РФ непредставление отзыва на исковое заявление не является препятствием к рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам.

При неявке в судебное заседание арбитражного суда лиц, участвующих в деле и надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие (часть 5 статьи 156 АПК РФ).

С учетом изложенных правил арбитражного процессуального законодательства дело рассматривается судом по имеющимся в деле доказательствам, в отсутствие в судебном заседании представителя ООО «Винодельческое предприятие «Дионис» ЛТД и при непредставлении обществом отзыва на заявление.

Представитель заявителя изложила свою позицию по делу, настаивала на удовлетворении заявленных требований по основаниям, изложенным в заявлении.

Исследовав и оценив доказательства по делу, изучив доводы, приведенные заявителем в обоснование своих требований, суд считает необходимым отметить следующее.

Как усматривается из материалов дела, ООО «Винодельческое предприятие «Дионис» ЛТД представило в Межрегиональное Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Республике Крым и городу Севастополю следующие сведения:

отчетность о выполнении нормативов утилизации отходов от использования товаров, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств за 2016 год;

декларацию о количестве выпущенных в обращение на территории Российской Федерации за предыдущий календарный год готовых товаров, в том числе упаковки, подлежащих утилизации, за 2016 год;

форму расчёта суммы экологического сбора за 2016 год, в соответствии с которой сумма экологического сбора, подлежащая уплате ООО «Винодельческое предприятие «Дионис» ЛТД, составила 467576,60 рублей.

В связи с отсутствием сведений об уплате в установленный срок экологического

сбора за 2016 год, 22.12.2017 заявитель обратился к ООО «Винодельческое предприятие «Дионис» ЛТД с требованием № 162/211217-1/02-4988 о добровольном погашении существующей задолженности.

Неисполнение обществом указанного требования и послужило основанием для обращения Межрегионального Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Республике Крым и городу Севастополю в Арбитражный суд Республики Крым с настоящим заявлением.

При этом, при определении подведомственности настоящего спора заявитель руководствовался вступившим в законную силу определением Киевского районного суда города Симферополя Республики Крым от 30.03.2018 № М-986/2018 об отказе в принятии искового заявления.

Порядок рассмотрения дел о взыскании обязательных платежей и санкций определен главой 26 АПК РФ.

Так, статья 212 АПК РФ определяет, что дела о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, обязательных платежей и санкций, предусмотренных законом, рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными в настоящей главе. Производство по делам о взыскании обязательных платежей и санкций возбуждается в арбитражном суде на основании заявлений государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, осуществляющих контрольные функции, с требованием о взыскании с лиц, имеющих задолженность по обязательным платежам, денежных сумм в счет их уплаты и санкций.

Государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы, наделенные в соответствии с федеральным законом контрольными функциями, вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, установленных законом обязательных платежей и санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания. Заявление о взыскании подается в арбитражный суд, если не исполнено требование заявителя об уплате взыскиваемой суммы в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты (статья 213 АПК РФ).

Как определено статьей 215 АПК РФ, обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на заявителя. При рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и санкций арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности, полномочия органа, обратившегося с требованием о

взыскании, проверяет правильность расчета и размера взыскиваемой суммы.

Отношения, связанные с обращением с отходами производства и потребления в целях предотвращения вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду, а также вовлечения таких отходов в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья, регламентированы Федеральным законом от 24.06.1998 № 89- ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Закон № 89-ФЗ).

В силу пункта 1 статьи 24.2 указанного Федерального закона юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие производство товаров на территории Российской Федерации, юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие импорт товаров из третьих стран или ввоз товаров из государств - членов Евразийского экономического союза, обязаны обеспечивать выполнение установленных Правительством Российской Федерации нормативов утилизации.

Согласно пункту 3 названной статьи производители, импортеры товаров обеспечивают утилизацию отходов от использования товаров самостоятельно.

На основании пункта 7 рассматриваемой статьи производители, импортеры товаров, которые не обеспечивают самостоятельную утилизацию отходов от использования товаров, уплачивают экологический сбор в размерах и в порядке, которые установлены статьей 24.5 Закона N 89-ФЗ.

Пунктами 1, 2 статьи 24.5 Закона № 89-ФЗ определено, что экологический сбор относится к неналоговым доходам федерального бюджета и уплачивается производителями товаров, импортерами товаров по каждой группе товаров, группе упаковки товаров согласно перечню, указанному в пункте 2 статьи 24.2 настоящего Федерального закона, в срок до 15 апреля года, следующего за отчетным периодом. В отношении упаковки товаров экологический сбор уплачивается производителями товаров, импортерами товаров в этой упаковке.

Порядок взимания экологического сбора (в том числе порядок его исчисления, срок уплаты, порядок осуществления контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью его внесения, порядок взыскания, зачета, возврата излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора) устанавливается Правительством Российской Федерации (пункт 8 статьи 24.5 Закона № 89-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.10.2015 N 1073 утверждены Правила взимания экологического сбора (далее - Правила).

Согласно пункту 3 названных Правил взимание экологического сбора, контроль за

правильностью исчисления, полнотой и своевременностью его уплаты осуществляет Федеральная служба по надзору в сфере природопользования.

Уплата экологического сбора осуществляется плательщиком путем перечисления денежных средств в валюте Российской Федерации на счет территориального органа Федеральной службы по надзору сфере природопользования в Федеральном казначействе (пункт 4 Правил).

В соответствии с пунктом 10 Правил в сроки, установленные постановлением Правительства Российской Федерации от 08.10.2015 N 1073 «О порядке взимания экологического сбора» для уплаты экологического сбора, плательщик или его уполномоченный представитель представляет в территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, в котором осуществляется декларирование количества выпущенных в обращение на территории Российской Федерации за предыдущий календарный год готовых товаров (в том числе упаковки), заполненную форму расчета суммы экологического сбора, к которой прилагаются следующие документы:

а) копии платежных документов об уплате экологического сбора;

б) документ, подтверждающий полномочия представителя плательщика на осуществление действий от имени плательщика.

Пунктом 14 Правил установлено, что проверка правильности исчисления суммы экологического сбора осуществляется территориальными органами Федеральной службы по надзору в сфере природопользования в течение 3 месяцев со дня представления документов, указанных в пункте 10 настоящих Правил.

В силу пункта 15 Правил территориальные органы Федеральной службы по надзору в сфере природопользования проверяют правильность исчисления, полноту и своевременность уплаты экологического сбора, а также обоснованность его исчисления на основании представленных плательщиком информации, полученной в установленном порядке при декларировании плательщиками количества выпущенных в обращение на территории Российской Федерации за предыдущий календарный год товаров (в том числе упаковки таких товаров), и отчетности о выполнении нормативов утилизации отходов от использования товаров.

На основании пункта 25 Правил в случае невнесения (или внесения не в полном объеме) экологического сбора и (или) непредставления расчета суммы экологического сбора плательщиком в установленные сроки территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере природопользования направляет плательщику требование о добровольном погашении задолженности.

В случае если в течение 30 календарных дней со дня получения плательщиком требования о добровольном погашении задолженности плательщик не оплатил указанную задолженность в добровольном порядке, территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере природопользования вправе взыскать задолженность в судебном порядке.

Факт ненадлежащего исполнения ООО «Винодельческое предприятие «Дионис» ЛТД обязанности по внесению экологического сбора за 2016 год в сумме 467 576,60 рублей подтвержден материалами дела (декларация о количестве выпущенных в обращение на территории Российской Федерации за предыдущий календарный год готовых товаров, в том числе упаковки, подлежащих утилизации, за 2016 год; отчетность о выполнении нормативов утилизации отходов от использования товаров, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств за 2016 год; форма расчета суммы экологического сбора за 2016 год) и Обществом не оспорен.

В соответствии с частью 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Поскольку, предъявленная к взысканию сумма задолженности обществом не оспорена, суд считает ее признанной.

Таким образом, оценив по правилам статьи 71 АПК РФ имеющиеся в материалах дела доказательства, суд пришел к выводу о том, что требования Межрегионального Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Республике Крым и городу Севастополю о взыскании с ООО «Винодельческое предприятие «Дионис» ЛТД в доход федерального бюджета суммы задолженности по уплате экологического сбора в размере 467 576,60 рублей являются законными и подлежат удовлетворению.

В силу части 3 статьи 110 АПК РФ, подпункта 1 пункта 1 статьи 333.21, подпункта 4 пункта 1 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации, с ООО «Винодельческое предприятие «Дионис» ЛТД в доход федерального бюджета также подлежит взысканию государственная пошлина в размере 12 352,00 рублей.

Руководствуясь статьями 110, 169 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

1. Заявление удовлетворить.

2. Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Винодельческое предприятие «Дионис» ЛТД (295017, <...>

д.7; ОГРН 1149102020286, ИНН/КПП 9102014023/910201001, дата регистрации 06.03.2000г., дата присвоения ОГРН 15.07.2014г.) в пользу Межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Республике Крым и г. Севастополю (295022, Республика Крым, г. Симферополь, ул. Кечкеметская, д.198; ОГРН 1149102028349, ИНН/КПП 9102018807/910201001, дата регистрации 06.08.2014г.) задолженность по уплате экологического сбора за 2016 год в сумме 467 576,60 рублей.

Банковские реквизиты:

Счет № 40101810335100010001, наименование банка – Отделение Республика Крым, г. Симферополь, лицевой счет № 04751А93670, ИНН <***>, КПП 910201001, БИК 043510001, КБК 048 112 08 010 016000120, ОКТМО 35701000, получатель – Межрегиональное управление Росприроднадзора по РК и г. Севастополю.

3. Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Винодельческое предприятие «Дионис» ЛТД (295017, <...>; ОГРН <***>, ИНН/КПП 9102014023/910201001, дата регистрации 06.03.2000г., дата присвоения ОГРН 15.07.2014г.) в доход Федерального бюджета государственную пошлину в размере 12 352,00 рублей.

Решение может быть обжаловано в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Республики Крым.

Судья Е.А. Евдокимова