Решение от 14 октября 2018 г. по делу № А41-34115/2018

Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А41-34115/18
15 октября 2018 года
г.Москва


Резолютивная часть решения объявлена 02 октября 2018 года

Полный текст решения изготовлен 15 октября 2018 года

Арбитражный суд Московской области в составе судьи Гриневой А.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску Министерства транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области (ИНН <***> ОГРН <***>, дата регистрации: 06.08.2009, адрес: 143407, Московская область, г. Красногорск, бул. Строителей, 1; доп. адрес: 143421, Московская область, Красногорский район, 63-й км. Автодороги «Балтия», бизнес-центр «Рига-Ленд», стр. 2)

к Обществу с ограниченной ответственностью "Фирма "Строим дом" (141308, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>, дата регистрации: 27.08.2002)

третье лицо: Министерство имущественных отношений Московской области (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата регистрации: 18.08.2000, адрес: 143969, <...>), Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (ИНН <***> ОГРН <***>, дата регистрации 21.12.2004, адрес: 143402, <...>),

об изъятии земельного участка с кадастровым номером 50:05:0030335:2

при участии в судебном заседании: согласно протоколу.

УСТАНОВИЛ:

Министерство транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью "Фирма "Строим дом" со следующими требованиями (с учетом уточнении):

1) Изъять для государственных нужд Московской области у ООО «Фирма «Строим дом»:

- земельный участок, площадью 2282 кв. м. с кадастровым номером 50:05:0030335:8, входящего в состав земельного участка с кадастровым номером 50:05:0030335:2, общей площадью 19 898 кв. м., категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, адрес (местонахождение) объекта: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир с.Деулино. Участок находится примерно в 550 м от ориентира по направлению на юг. Почтовый адрес ориентира: Московская область, СергиевоПосадский муниципальный район, с/о Мишутинский, с. Деулино;

2) Установить сумму возмещения в соответствии с отчетом об оценке от 13.10.2017 № 1-096/17 рыночной стоимости части земельного участка площадью 2 282 кв. м. с кадастровым номером 50:05:0030335:8, входящего в состав земельного участка с кадастровым номером 50:05:0030335: общей площадью 19 898 кв. м, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир с.Деулино. Участок находится примерно в 550 м от ориентира по направлению на юг. Почтовый адрес ориентира: Московская область, СергиевоПосадский муниципальный район, с/о Мишутинский, с. Деулино, для установления размера возмещения с учетом убытков и упущенной выгоды объектов недвижимого имущества, изымаемых для государственных нужд Московской области, в размере:

- рыночная стоимость земельного участка 171 287 (сто семьдесят одна тысяча двести восемьдесят семь) рублей.

- величина убытков причинённых правообладателю изъятием недвижимого имущества составляет: 2 773 055 (два миллиона семьсот семьдесят три тысячи пятьдесят пять) рублей.

3) Установить, что решение суда является основанием для государственной регистрации прекращения права собственности ООО «Фирма «Строим дом» и возникновения права собственности Московской области на земельный участок площадью 2 282 кв. м. с кадастровым номером 50:05:0030335:8, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир с.Деулино. Участок находится примерно в 550 м от ориентира по направлению на юг. Почтовый адрес ориентира: Московская область, СергиевоПосадский муниципальный район, с/о Мишутинский, с. Деулино.

Определением от 14.09.2018г. в отдельное производство выделено следующее требование:

- установить сумму возмещения в соответствии с отчетом об оценке от 13.10.2017 № 1-096/17 рыночной стоимости части земельного участка площадью 2 282 кв. м. с кадастровым номером 50:05:0030335:8, входящего в состав земельного участка с кадастровым номером 50:05:0030335: общей площадью 19 898 кв. м, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир с.Деулино. Участок находится примерно в 550 м от ориентира по направлению на юг. Почтовый адрес ориентира: Московская область, СергиевоПосадский муниципальный район, с/о Мишутинский, с. Деулино, для установления размера возмещения с учетом убытков и упущенной выгоды объектов недвижимого имущества, изымаемых для государственных нужд Московской области, в размере:

- рыночная стоимость земельного участка 171 287 (сто семьдесят одна тысяча двести восемьдесят семь) рублей.

- величина убытков причинённых правообладателю изъятием недвижимого имущества составляет: 2 773 055 (два миллиона семьсот семьдесят три тысячи пятьдесят пять) рублей.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

В судебном заседании рассматривался вопрос о назначении оценочной судебной экспертизы.

Исследовав материалы дела, суд пришел к выводу об отсутствии необходимости проведения судебной экспертизы ввиду следующего.

В соответствии с п. 1 ст. 82 АПК РФ для разъяснения возникающих при рассмотрении дела вопросов, требующих специальных знаний, арбитражный суд назначает экспертизу по ходатайству лица, участвующего в деле, или с согласия лиц, участвующих в деле.

Арбитражный суд не находит оснований для назначения по настоящему делу оценочной экспертизы, поскольку имеющиеся в деле доказательства позволяют рассмотреть дела по существу спора.

Кроме того, суд принимает во внимание то, что в настоящем деле об изъятии земельного участка проведение оценочной экспертизы не позволит установить какие-либо новые обстоятельства, необходимые для правильного разрешения спора.

Таким образом, суд рассматривает требования по существу.

Представитель истца поддержал требования в полном объеме, представитель ответчика возражал в удовлетворении требований, представитель Министерства имущественных отношений Московской области поддержал позицию истца.

Дело рассмотрено в порядке ст. 156 АПК РФ в отсутствие Управления Росреестра по Московской области.

Исследовав материалы дела и представленные доказательства, суд установил следующее.

На основании постановления Правительства Московской области от 25.10.2016 № 782/39 «Об утверждении государственной программы Московской области «Развитие и функционирование дорожно-транспортного комплекса на 2017-2021 годы», постановления Правительства Московской области от 22.04.2015 № 288/15 «Об утверждении проекта планировки территории для размещения линейного объекта капитального строительства - проектируемой улицы № 1 «Большое кольцо» (Западный объезд г. Сергиев Посад») (3 этап)», решения Градостроительного совета Московской области от 29.08.2017 № 34 Министерством транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области принято распоряжение от 19.09.2017 № 248-р «Об изъятии объекта недвижимого имущества для государственных нужд Московской области», согласно которому подлежит изъятию часть земельного участка площадью 2282 кв. м, образованная из земельного участка, категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, общая площадь 19898 кв. м, адрес (местонахождение) объекта: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир с. Деулино.

Участок находится примерно в 550 м от ориентира по направлению на юг. Почтовый адрес ориентира: Московская обл., Сергиево-Посадский муниципальный район, с/о Мишутинский, с. Деулино, кадастровый номер: 50:05:0030335:2.

Указанный земельный участок принадлежит ответчику на праве собственности на основании решения ООО «Фирма «Строим дом».

Проект соглашения об изъятии земельного участка оставлен ответчиком без внимания, в связи с чем истец обратился в суд с настоящими требованиями.

Изучив доводы сторон, оценив все представленные в материалы дела письменные доказательства, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно пункту 1 статьи 279 ГК РФ изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.

Земельным кодексом Российской Федерации допускается изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд в целях строительства, реконструкции объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения, если указанные объекты предусмотрены утвержденными документами территориального планирования и утвержденными проектами планировки территории (пункт 1 статьи 56.3).

Исключение из этого правила установлено для тех случаев, когда до 1 апреля 2015 года принято решение о предварительном согласовании места размещения объекта в целях изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд. В этом случае подготовка проекта планировки территории, предусматривающего размещение объекта государственного или муниципального значения, для размещения которого изымается земельный участок для государственных или муниципальных нужд, не требуется, а местоположение границ земельного участка, подлежащего изъятию для государственных или муниципальных нужд, устанавливается на основании утвержденного акта о выборе земельного участка и приложенной к нему схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории (часть 2 статьи 26 Федерального закона N 499-ФЗ).

В силу ст. 49 ЗК РФ, изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях по основаниям, связанным со строительством, реконструкцией автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального, местного значения.

Согласно п. 2 ст. 56.2 ЗК РФ, изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основании решений уполномоченных исполнительных органов государственной власти субъекта Российской Федерации - в случае изъятия земельных участков для государственных нужд субъекта Российской Федерации (региональных нужд), в том числе для размещения объектов регионального значения.

Исполнительные органы государственной власти субъекта Российской Федерации принимают также решения об изъятии земельных участков, необходимых для ведения работ, связанных с пользованием участками недр местного значения.

Согласно разъяснениям, данным в Обзоре судебной практике по гражданским делам связанным с изъятием для государственных и муниципальных нужд земельных участков в целях размещения объектов транспорта, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 10 декабря 2015 года, статьей 56.4 ЗК РФ предусмотрена возможность изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд не только по инициативе уполномоченных федеральных органов государственной власти, исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации или органов местного самоуправления, но и по ходатайству организаций, перечисленных в пункте 1 указанной нормы.

Перечень таких организаций утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2015 г. N 442.

Кроме того, с ходатайством об изъятии в случаях, предусмотренных пунктом 3 статьи 56.4 ЗК РФ, вправе обратиться орган государственной власти, государственное унитарное предприятие, государственное учреждение

Министерство транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области является центральным исполнительным органом государственной власти Московской области в соответствии с Положением о Министерстве транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области, утвержденным постановлением Правительства Московской области от 21.02.2017 №115/7.

Таким образом, Министерство транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области является надлежащим истцом по настоящему делу.

В пункте 27 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства" разъяснено, что при рассмотрении споров, связанных с принудительным изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд путем его выкупа (статьи 49, 63 Земельного кодекса РФ и статья 279 Гражданского кодекса РФ), арбитражным судам следует иметь в виду, что принудительное изъятие земельного участка может осуществляться в соответствии с решением федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления.

В соответствии со статьей 282 ГК РФ, если собственник не согласен с решением об изъятии у него земельного участка для государственных или муниципальных нужд либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене или других условиях выкупа, федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, принявший такое решение, может предъявить иск.

Судом установлено, что в отношении изымаемого земельного участка области принято распоряжение от 19.09.2017 № 248-р. Спора по площади и границам изымаемого земельного участка между сторонами не имеется.

Вопрос об установлении выкупной цене рассматривается в рамках дела А41-79305/18.

При таких обстоятельствах, настоящий иск подлежит удовлетворению.

Суд отмечает, что решение суда является основанием для государственной регистрации прекращения права собственности ООО «Фирма «Строим дом» и возникновения права собственности Московской области на земельный участок площадью 2 282 кв. м. с кадастровым номером 50:05:0030335:8, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир с.Деулино. Участок находится примерно в 550 м от ориентира по направлению на юг. Почтовый адрес ориентира: Московская область, СергиевоПосадский муниципальный район, с/о Мишутинский, с. Деулино.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Изъять для государственных нужд Московской области у ООО «Фирма «Строим дом» земельный участок, площадью 2282 кв. м. с кадастровым номером 50:05:0030335:8, входящего в состав земельного участка с кадастровым номером 50:05:0030335:2, общей площадью 19 898 кв. м., категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, адрес (местонахождение) объекта: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир с.Деулино. Участок находится примерно в 550 м от ориентира по направлению на юг. Почтовый адрес ориентира: Московская область, СергиевоПосадский муниципальный район, с/о Мишутинский, с. Деулино.

Взыскать с ООО «Фирма «Строим дом» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 6000 руб.

Настоящее решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после принятия арбитражным судом первой инстанции обжалуемого решения.

Судья А.В.Гринева