Решение от 2 апреля 2018 г. по делу № А03-154/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ

656015, Барнаул, пр. Ленина, д. 76, тел.: (3852) 29-88-01

http:// www.altai-krai.arbitr.ru, е-mail: а03.info@ arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

г. Барнаул Дело № А03-154/2018

Резолютивная часть решения оглашена 28 марта 2018 года

Решение изготовлено в полном объеме 03 апреля 2018 года

Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Тэрри Р.В., при ведении протокола судебного заседания помощником ФИО1, с использованием средств аудиозаписи, рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 9 по Алтайскому краю, г. Славгород Алтайского края к краевому государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Кулундинская центральная районная больница» (ИНН <***>, ОГРН <***>), с. Кулунда Алтайского края о взыскании недоимки по страховым взносам и пени в размере 5 095 342 руб. 77 коп.,

при участии представителей сторон:

от заявителя – ФИО2, по доверенности №04-17/00017 от 09.01.2018;

от заинтересованного лица – не явился, извещен.

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 9 по Алтайскому краю (далее по тексту – заявитель, инспекция) обратилась в арбитражный суд с заявлением к краевому государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Кулундинская центральная районная больница» (далее по тексту – заинтересованное лицо, учреждение) о взыскании недоимки по страховым взносам и пени в размере 5 095 342 руб. 77 коп.

Ко дню судебного заседания от заинтересованного лица отзыва на заявление, доказательств оплаты задолженности либо иных пояснений по существу заявленных требований не поступило.

Учреждение явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило, о месте и времени его проведения извещено надлежащим образом, в соответствии со ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - АПК РФ) судебное заседание проводится в отсутствие представителя учреждения.

Представитель налогового органа в судебном заседании настаивал на удовлетворении заявленных требований.

Выслушав представителя налогового органа, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства, проверив расчеты, суд установил следующие обстоятельства, имеющие значение для дела.

Краевое государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Кулундинская центральная районная больница» зарегистрировано в качестве страхователя в Государственном учреждении – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ключевском районе Алтайского края (межрайонное) за регистрационным номером 032036000054.

В соответствии с п. 1,2 ст. 18, ст. 28 ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды медицинского страхования» от 24.07.2009 года № 212-ФЗ (далее ФЗ № 212-ФЗ) плательщики страховых взносов обязаны своевременно и полном объеме уплачивать (перечислять) страховые взносы. В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим ФЗ.

На основании п. 1 ст.3 ФЗ № 212-ФЗ контроль за правильностью и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды до 01.01.2017 осуществлял Пенсионный Фонд РФ и его территориальные органы отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд РФ (далее по тексту ПФ РФ) и страховых взносов на обязательно медицинское страхование, уплачиваемых в фонды обязательного медицинского страхования (далее по тексту ОМС).

Федеральным законом от 03.07.2016 №243-Ф3 «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органа полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» налоговым органам переданы полномочия по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование.

Пунктом 2 статьи 4 Федерального закона от 03.07.2016 №243-Ф3 установлено, что взыскание недоимки по страховым взносам, соответствующих пеней и штрафов государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, образовавшихся на 1 января 2017 года, а также страховых взносов, пеней и штрафов, доначисленных органами Пенсионного фонда Российской Федерации (далее - ПФР), органами Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - ФСС России) по результатам контрольных мероприятий, проведенных за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, по которым имеются вступившие в силу решения о привлечении к ответственности (отказе в привлечении ответственности), осуществляется налоговыми органами в порядке и сроки, установленные Налоговым кодексом Российской Федерации, начиная с меры по взысканию, следующей за мерой, примененной органами Пенсионного фонда Российской Федерации и органами Фонда социального страхования Российской Федерации.

В связи с реализацией передачи полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование органами ПФР и органам ФСС России в налоговые органы была передана информация о задолженности плательщиков страховых взносов, а также информация о принятых органами ПФР и органами ФСС России мерах по взысканию данной задолженности.

В соответствии с п. 1, 4, 5 ст. 15 ФЗ № 212-ФЗ сумма страховых взносов исчисляется и уплачивается плательщиками страховых взносов отдельно в каждый государственный внебюджетный фонд. В течение расчетного периода страхователи уплачивают страховые взноси в виде ежемесячных обязательных платежей. Ежемесячный обязательный платеж подлежит уплате в срок не позднее 15-ого числа календарного месяца, следующего за календарный месяцем, за который начисляется ежемесячный обязательный платеж.

В судебном заседании было установлено, что за ответчиком числится сумма задолженности в размере 3 870 903 руб. 56 коп. страховые взносы за 2016 год на обязательное пенсионное страхование 898 069 руб. 79 коп. страховые взносы за 2016 год на обязательное медицинское страхование.

Согласно ст. 25 ФЗ № 212-ФЗ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленные настоящим Федеральным Законом сроки. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным Законом сроком уплаты страховых взносов.

Определяются пени за каждый день просрочки в процентах от не уплаченной сумм страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсот) действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ.

В соответствии с п.2 ст. 25 ФЗ № 212 - ФЗ сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании.

За нарушение срока уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование за начислены пени в сумме 326 369 руб. 42 коп.

Требование №32787 от 11.07.2017 о необходимости в добровольном порядке уплатить сумму задолженности по страховым взносам и пени в установленный срок до 31.07.2017, заинтересованным лицом не исполнено.

Согласно п.п.1 п.4 ст. 18 ФЗ № 212 - ФЗ от 24.07.2009 «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Федеральный фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» взыскание недоимки

по страховым взносам в судебном порядке производится с организации, которой открыт лицевой счет.

Пунктом 2 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) установлено, что взыскание налога производится по решению налогового органа (далее в настоящей статье - решение о взыскании) путем направления на бумажном носителе или в электронной форме в банк, в котором открыты счета налогоплательщика (налогового агента) -организации или индивидуального предпринимателя, поручения налогового органа на списание и перечисление в бюджетную систему Российской Федерации необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя.

Согласно п. 3 ст. 46 НК РФ, Решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит.

Решение о взыскании в порядке п. 3 ст. 46 НК РФ инспекцией не принималось.

Руководствуясь п. 3 ст. 46 НК РФ, налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.

Таким образом налоговым органом срок на обращение в суд с рассматриваемым заявлением был соблюден, существование спорной суммы недоимки подтверждается представленными в материалы дела документами и не заинтересованным лицом.

Задолженность заинтересованного лица подтверждается расчетом по начисленным и уплаченным страховым взносам и другими материалами дела в совокупности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно статье 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Доказательство признается арбитражным судом достоверным, если в результате его проверки и исследования выясняется, что содержащиеся в нем сведения соответствуют действительности.

Принимая во внимание вышеизложенное, и учитывая, что заинтересованное лицо не представило каких-либо возражений относительно заявленных требований и доказательств их удовлетворения в добровольном порядке, суд приходит к выводу о том, что заявленные налоговым органом в рамках настоящего дела требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Вопросы распределения судебных расходов, разрешаются арбитражным судом соответствующей судебной инстанции в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу (ч. 1 ст. 112 АПК РФ).

При принятии заявления госпошлина заявителем не оплачивалась, так как налоговый орган в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от ее уплаты. На основании абзаца 1 части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации госпошлина подлежит взысканию с заинтересованного лица, так как решение принято не в его пользу, однако с него не взыскивается, поскольку заинтересованное лицо в силу подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации также освобождено от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 212-216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд,

Р Е Ш И Л:

Заявленные требования удовлетворить.

Взыскать с краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Кулундинская центральная районная больница» (ИНН <***>, ОГРН <***>), с. Кулунда Алтайского края в доход соответствующего бюджета 5 095 342 руб. 77 коп., из них: 3 870 903 руб. 56 коп. страховые взносы за 2016 год на обязательное пенсионное страхование и 262 988 руб. 49 коп. пени по ним, 898 069 руб. 79 коп. страховые взносы за 2016 год на обязательное медицинское страхование и 63 380 руб. 93 коп. пени по ним.

Взыскать с краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Кулундинская центральная районная больница» (ИНН <***>, ОГРН <***>), с. Кулунда Алтайского края в доход федерального бюджета 48 477 руб. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в апелляционную инстанцию – Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения.

Судья Р.В.Тэрри