Решение от 26 августа 2022 г. по делу № А57-14743/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д. 1; тел/ факс: (8452) 98-39-39;

http://www.saratov.arbitr.ru; e-mail: info@saratov.arbitr.ru



Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А57-14743/2022
26 августа 2022 года
город Саратов




Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи О.И. Лузиной, рассмотрев в порядке упрощенного производства материалы дела по исковому заявлению муниципального казенного учреждения муниципального образования город Балашов "Городское ЖКХ" (ОГРН <***> ИНН <***>), город Балашов, Саратовская область

к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ОГРНИП 321645100036802 ИНН <***>), город Балашов, Саратовская область

о взыскании платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за период с 22.04.2021 по 31.12.2021 в размере 24 176 руб. 63 коп.,

о взыскании платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод за период с 22.04.2021 по 31.12.2021 в размере 96 660 руб. 98 коп., процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 10.06.2021 по 31.03.2022 в размере 6 412 руб. 19 коп.

У С Т А Н О В И Л:

муниципальное казенное учреждение муниципального образования город Балашов "Городское ЖКХ" обратилось в Арбитражный суд Саратовской области с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о взыскании платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за период с 22.04.2021 по 31.12.2021 в размере 24 176 руб. 63 коп., о взыскании платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод за период с 22.04.2021 по 31.12.2021 в размере 96 660 руб. 98 коп., процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 10.06.2021 по 03.06.2022 в размере 24 611 руб. 75 коп.

Согласно положениям части 1 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела по исковым заявлениям о взыскании денежных средств, если цена иска не превышает для юридических лиц восемьсот тысяч рублей, для индивидуальных предпринимателей четыреста тысяч рублей, подлежат рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 23 июня 2022 года исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства в соответствии со статьей 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

15 августа 2022 года судом вынесено решение в виде резолютивной части по делу.

В соответствии с пунктом 1 ст. 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение арбитражного суда по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, принимается немедленно после разбирательства дела путем подписания судьей резолютивной части решения и приобщается к делу.

18 августа 2022 года от ИП ФИО1 поступило заявление о составлении мотивированного решения по настоящему делу.

Согласно пункту 2 ст. 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по заявлению лица, участвующего в деле, или в случае подачи апелляционной жалобы по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.

Согласно положениям части 3 статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации стороны вправе представить в арбитражный суд, рассматривающий дело, и направить друг другу доказательства, на которые они ссылаются как на основание своих требований и возражений, в срок, который установлен арбитражным судом в определении о принятии искового заявления, заявления или в определении о переходе к рассмотрению дела в порядке упрощенного производства и не может составлять менее чем пятнадцать дней со дня вынесения соответствующего определения.

Стороны вправе представить в арбитражный суд, рассматривающий дело, и направить друг другу дополнительно документы, содержащие объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции, в срок, который установлен арбитражным судом и не может составлять менее чем тридцать дней со дня вынесения определения о принятии искового заявления, заявления к производству или определения о переходе к рассмотрению дела в порядке упрощенного производства. Такие документы не должны содержать ссылки на доказательства, которые не были раскрыты в установленный судом срок.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Пленума Высшего арбитражного суда Российской Федерации от 08.10.2012г. №62 «О некоторых вопросах рассмотрения арбитражными судами дел в порядке упрощенного производства» судам рекомендовано учитывать, что при рассмотрении дел в порядке упрощенного производства применяются общие правила извещения лиц, участвующих в деле (глава 12 Кодекса), с учетом правовых позиций, сформулированных в постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2011г. №12 «О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010г. №228-ФЗ «О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации».

Согласно части 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса извещаются арбитражным судом о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия путем направления копии судебного акта в порядке, установленном настоящим Кодексом, не позднее чем за пятнадцать дней до начала судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Согласно части 1 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом, если к началу судебно/го заседания, совершения отдельного процессуального действия арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом копии определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, направленной ему в порядке, установленном настоящим Кодексом, или иными доказательствами получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся судебном процессе.

Согласно ч. 4 ст. 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные извещения направляются арбитражным судом по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, либо по месту нахождения организации (филиала, представительства юридического лица, если иск возник из их деятельности) или по месту жительства гражданина.

Лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса также считаются извещенными надлежащим образом арбитражным судом, если: несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением копии судебного акта, направленной арбитражным судом в установленном порядке, о чем организация почтовой связи уведомила арбитражный суд, (пункт 2 части 4 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Кроме того, информация о принятых по делу судебных актах была размещена на официальном сайте Арбитражного суда Саратовской области - http://www.saratov.arbitr.ru., а также в информационных киосках, расположенных в здании арбитражного суда.

В материалах дела имеются доказательства надлежащего извещения истца и ответчика о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства.

В ходе рассмотрения дела истец уточнил исковые требования в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, согласно уточнениям просит взыскать с ответчика плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за период с 22.04.2021 по 31.12.2021 в размере 24 176 руб. 63 коп., плату за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод за период с 22.04.2021 по 31.12.2021 в размере 96 660 руб. 98 коп., проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 10.06.2021 по 31.03.2022 в размере 6 412 руб. 19 коп.

Уточнения приняты судом.

Ответчик представил письменный отзыв на иск, согласно которому возражает против заявленных требований, ссылаясь на неправомерное обращение с указанными требованиями, а также на неверный расчет предъявленных к взысканию сумм.

Согласно статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается, как на основание своих требований и возражений.

Арбитражному суду представляются доказательства, отвечающие требованиям статей 67, 68, 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Дело рассматривается в порядке статей 226-229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, проверив доводы, изложенные в исковом заявлении, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

МКУ МО г. Балашов «Городское ЖКХ» с 28 декабря 2018 года наделено статусом гарантирующей организации и с указанной даты оказывает коммунальные услуги по водоснабжению и водоотведению потребителям на территории муниципального образования город Балашов (Постановление администрации Балашовского муниципального района Саратовской области от 28.12.2018г. № 284-п «Об определении гарантирующей организации в сфере водоснабжения и водоотведения на территории муниципального образования город Балашов»).

01.01.2019 года был составлен проект договора № 638 между Муниципальным казенным учреждением муниципального образования город Балашов «Городское ЖКХ» и ФИО1 на отпуск питьевой воды и водоотведение. Проект данного договора был направлен Ответчику, но подписанный экземпляр договора Истцу возвращен не был.

В отсутствии заключенного договора МКУ МО г. Балашов «Городское ЖКХ» в спорный период поставляло Ответчику холодную воду, оказывало услуги водоотведения. На основании данных приборов учета холодной воды, передаваемых Ответчиком Организации водопроводно-канализационного хозяйства ежемесячно выставляются счета на оплату оказанных услуг по водоснабжению и водоотведению, которые оплачиваются ответчиком в полном объеме.

На основании пункта 3 статьи 438 ГК РФ - фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороной следует считать как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги. В связи с чем, данные отношения должны рассматриваться как договорные.

В соответствии со статьей 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно статье 541 ГК РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренного договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами, Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

В соответствии со статьей 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

01.07.2020 вступили в действие изменения в Правила холодного водоснабжения и водоотведения, утверждённые постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 г. № 644, согласно которым у МКУ МО г. Балашов «Городское ЖКХ» появилось право начислять «Абонентам» два вида плат: плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения и плату за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод.

В связи с этим, Ответчику было направлено дополнительное соглашение от 01.01.2021г. к договору № 638 от 01.01.2019 о включении в договор пунктов о начислении платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения и платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод. Подписанный экземпляр соглашения Истцу возвращен не был.

В соответствии с пунктом п. 123(4) Постановления Правительства РФ от 29.07.2013 N 644 (ред. от 22.05.2020) "Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями, вступившими в силу с 01.07.2020) МКУ МО г. Балашов «Городское ЖКХ» вправе начислять плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения для объектов абонентов (при наличии любого из условий):

среднесуточный объем сбрасываемых сточных вод с которых, менее указанного в абзаце первом пункта 124 настоящих Правил, т.е. менее 30 куб. метров в сутки;

с которых осуществляется отведение (сброс) сточных вод с использованием сооружений и устройств, не подключенных (технологически не присоединенных) к централизованной системе водоотведения, а также при неорганизованном сбросе поверхностных сточных вод в централизованные ливневые или общесплавные системы водоотведения;

расположенных во встроенном (пристроенном) нежилом помещении в многоквартирном доме при отсутствии отдельного канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения, оборудованного канализационным колодцем;

для отбора сбрасываемых с которых сточных вод отсутствует контрольный канализационный колодец, а также иной канализационный колодец, в котором отбор проб сточных вод абонента может быть осуществлен отдельно от сточных вод иных абонентов,

плата за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения определяется по формуле:

П = К х Т х Qnpl,

где:

К - коэффициент компенсации, равный 0,5;

Т - тариф на водоотведение, действующий для Абонента;

Qnpl - объем сточных вод, отведенных (сброшенных) с объекта Абонента

Объект Ответчика попадает под условия первого абзаца настоящего пункта. Согласно данного пункта, Ответчику произведены начисления, выставлены счета за негативное воздействие на работу централизованной системы водоснабжения и направлены акты выполненных работ за период с 22.04.2021г. (дата регистрации в качестве индивидуального предпринимателя) по декабрь 2021г. на сумму 24176,63 руб. Подписанные акты об оказании услуг и счета-фактуры в адрес Истца за указанный период не были возвращены.

На основании п. 203 вышеуказанного постановления, для объектов абонентов (при наличии любого из условий):

- среднесуточный объем сбрасываемых сточных вод с которых менее указанного в абзаце первом пункта 124 настоящих Правил, используемых (в том числе фактически, без государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и (или) без указания соответствующего вида экономической деятельности в учредительных документах юридического лица или Едином государственном реестре юридических лиц) в целях осуществления деятельности гостиниц, предприятий общественного питания, полиграфической деятельности, деятельности по складированию и хранению, деятельности бань и душевых по предоставлению общегигиенических услуг, деятельности саун, деятельности сухопутного транспорта, розничной торговли моторным топливом в специализированных магазинах, предоставления услуг парикмахерскими и салонами красоты, производства пара и горячей воды (тепловой энергии), производства пищевых продуктов, производства стекла и изделий из стекла, производства строительных керамических материалов, производства керамических изделий, производства огнеупорных керамических товаров, производства стекловолокна, производства изделий из бетона, цемента и гипса, производства химических веществ и химических продуктов, производства кожи и изделий из кожи, производства одежды из кожи, обработки кож и шкур на бойнях, производства меховых изделий, производства электрических аккумуляторов и аккумуляторных батарей, гальванопокрытия, металлизации и тепловой обработки металла, производства лекарственных средств и материалов, применяемых в медицинских целях, производства резиновых и пластмассовых изделий, мойки транспортных средств, стирки или химической чистки текстильных и меховых изделий, сбора, обработки или утилизации отходов, обработки вторичного сырья, предоставления услуг в области ликвидации последствий загрязнений и прочих услуг, связанных с удалением отходов;

- с которых осуществляется сброс сточных вод с использованием сооружений и устройств, не подключенных (технологически не присоединенных) к централизованной системе водоотведения, а также при неорганизованном сбросе поверхностных сточных вод в централизованные ливневые или общесплавные системы водоотведения;

- расположенных во встроенном (пристроенном) нежилом помещении в многоквартирном доме при отсутствии отдельного канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения, оборудованного канализационным колодцем;

- для отбора сбрасываемых с которых сточных вод отсутствует контрольный канализационный колодец, а также иной канализационный колодец, в котором отбор проб сточных вод абонента может быть осуществлен отдельно от сточных вод иных абонентов;

- расчет платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод (П ноpм. сост.) (рублей) определяется по формуле:

Пнорм. СОСТ. — 2 Х Т Х Qnpl.

В данном случае, объект Ответчика попадает под действие первого абзаца настоящего пункта. В связи с чем, Ответчику произведены начисления, выставлены счета за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод и направлены счета-фактуры, акты выполненных работ за период с 22.04.2021г. (дата регистрации в качестве индивидуального предпринимателя) по декабрь 2021г. на сумму 96660,98 руб. Подписанные счета-фактуры, акты выполненных работ в адрес Истца за указанный период не были возвращены.

В соответствии с актом обследования от 20.05.2022г., составленным представителями МКУ МО г. Балашов «Городское ЖКХ», принадлежащее ответчику помещение, расположенное по адресу: <...>, используется для осуществления предпринимательской деятельности в сфере общественного питания (ресторан), производства пищевых продуктов (пивоварня), о чем так же свидетельствует вывеска на фасаде здания, что подтверждает обоснованность начислений производимых Ответчику за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод.

Ответчик, возражая против заявленных требований в отзыве на иск указывает, что не осуществляет вид деятельности, указанный в акте обследования помещения. Также, полагает, что истцом неверно начислена плата за сброс загрязняющих веществ.

Согласно статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается, как на основание своих требований и возражений.

Суд полагает, что в настоящем случае ответчиком не представлены подтверждающие изложенные доводы доказательства, доводы носят предположительный характер, кроме того, несогласие с расчетом выставленных сумм для оплаты может трактоваться как фактическое признание потребления коммунального ресурса, плата за который является предметом исковых требований.

Арбитражному суду представляются доказательства, отвечающие требованиям статей 67, 68, 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Соответствующие расчеты истца проверены судом и признаны верными.

Согласно статье 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются (статьи 309, 310 ГК РФ).

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу, что взысканию с ответчика в пользу истца подлежит плата за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за период с 22.04.2021 по 31.12.2021 в размере 24 176 руб. 63 коп., плата за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод за период с 22.04.2021 по 31.12.2021 в размере 96 660 руб. 98 коп.

В связи с несвоевременной оплатой ответчиком потребленного коммунального ресурса истцом заявлено требование о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 10.06.2021 по 31.03.2022 в размере 6 412 руб. 19 коп.

В силу пункта 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Согласно статье 395 Гражданского кодекса Российской Федерации за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму долга.

Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды.

При расчете процентов период просрочки исчисляется исходя из того, что календарный год равняется 360 дням, а месяц – 30 дням соответственно.

Факт несвоевременного исполнения ответчиком обязательств по оплате потребленного коммунального ресурса установлен судом, в связи с чем, требование о взыскании с ответчика процентов за пользование чужими денежными средствами заявлено обосновано.

Согласно расчету истца, взысканию с ответчика подлежат проценты за период с 10.06.2021 по 31.03.2022 в размере 6 412 руб. 19 коп.

Суд, проверив представленный арифметический расчет процентов, признает его верным.

На основании вышеизложенного, взысканию с ответчика в пользу истца подлежат проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 10.06.2021 по 31.03.2022 в размере 6 412 руб. 19 коп.

Согласно статье 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения арбитражным судом суд решает вопросы о распределении судебных расходов.

При распределении судебных расходов по оплате государственной пошлины суд руководствуется правилами статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 49, 110, 167-170, 177, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП 321645100036802 ИНН <***>), город Балашов, Саратовская область в пользу муниципального казенного учреждения муниципального образования город Балашов "Городское ЖКХ" (ОГРН <***> ИНН <***>), город Балашов, Саратовская область плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за период с 22.04.2021 по 31.12.2021 в размере 24 176 руб. 63 коп., плату за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод за период с 22.04.2021 по 31.12.2021 в размере 96 660 руб. 98 коп., проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 10.06.2021 по 31.03.2022 в размере 6 412 руб. 19 коп., расходы по оплате государственной пошлины в размере 4 817 руб.

Возвратить муниципальному казенному учреждению муниципального образования город Балашов "Городское ЖКХ" (ОГРН <***> ИНН <***>) из федерального бюджета государственную пошлину в размере 546 руб.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение по настоящему делу может быть обжаловано в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме.

В случае подачи апелляционной жалобы решение арбитражного суда первой инстанции, если оно не отменено или не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в кассационном порядке в Арбитражный суд Поволжского округа только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Направить копии решения арбитражного суда лицам, участвующим в деле, в соответствии с требованиями статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.



Судья Арбитражного суда

Саратовской области


О.И. Лузина