Решение от 25 апреля 2024 г. по делу № А07-10506/2024




АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

ул. Гоголя, 18, г. Уфа, Республика Башкортостан, 450076, http://ufa.arbitr.ru/,

сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


Дело № А07-10506/24
г. Уфа
25 апреля 2024 года

Резолютивная часть решения объявлена 22.04.2024 года.

Полный текст решения изготовлен 25.04.2024 года.

Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Азаматова А. Д.,

при ведении протокола помощником судьи Салиховой З.З.,

рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению

Общества с ограниченной ответственностью "УК Затон" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к судебному приставу-исполнителю Ленинского РОСП г. Уфы ГУФССП России по Республике Башкортостан ФИО1,

Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 450008, <...>)

о признании незаконным постановления о возбуждении исполнительного производства № 33480/24/02004-ИП от 20.03.2024 г.,

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора:

ООО «Зеленый квартал» (ИНН <***>, ОГРН <***>),

при участии:

от ООО «Зеленый квартал»: ФИО2 представитель по доверенности;

иные лица, участвующие в деле, не явились, извещены надлежащим образом.

Общества с ограниченной ответственностью "УК Затон" (далее – заявитель, ООО "УК Затон") обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением к судебному приставу-исполнителю Ленинского РОСП г. Уфы ГУФССП России по Республике Башкортостан ФИО1,

Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан о признании незаконным постановления о возбуждении исполнительного производства № 33480/24/02004-ИП от 20.03.2024.

В качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ООО «Зеленый квартал».

Рассмотрев материалы дела, выслушав представителя лица, участвующего в деле, суд установил следующее.

20.03.2024 судебным приставом – исполнителем Ленинского РОСП г. Уфы ГУФССП России по Республике Башкортостан ФИО1 возбуждено исполнительное производство №33480/24/02004-ИП на основании исполнительного листа серии ФС №044330214 от 18.01.2024, выданный Арбитражным судом Республики Башкортостан по делу №А07-7511/2019, предмет исполнения: задолженность в размере 20000 руб. в отношении должника ООО «УК Затон» в пользу взыскателя ООО «Зеленый квартал».

Не согласившись с вынесенным постановлением, заявитель обратился в суд с рассматриваемым заявлением.

Исследовав и оценив в порядке ст. 71 АПК РФ все представленные доказательства по своему внутреннему убеждению относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд пришел к следующим выводам.

В силу части 1 статьи 121 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон N 229-ФЗ, Закон об исполнительном производстве) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием) в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Статьей 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что решения и действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и другим Федеральным законом, по правилам, установленным главой 24 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 1 статьи 198, частью 4 статьи 200, частью 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для удовлетворения требований о признании недействительными ненормативных правовых актов и незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов необходимо наличие двух обязательных условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение прав и законных интересов заявителя.

Отсутствие хотя бы одного из указанных условий исключает удовлетворение заявленных требований.

При этом, исходя из установленного частью 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правила распределения бремени доказывания, обязанность доказывания законности совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на их совершение, а также обстоятельств, послуживших основанием для их совершения, возлагается на орган или лицо, которые совершили действия (бездействие).

В свою очередь, бремя доказывания нарушения прав в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности в силу статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации возложено на заявителя.

Согласно с частью 1 статьи 12, статьей 13 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" судебный пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

При совершении исполнительных действий судебный пристав-исполнитель обязан руководствоваться нормами Закона об исполнительном производстве.

В силу части 1 статьи 30 Федерального закона N 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено названным Федеральным законом.

Постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства выносится судебным приставом-исполнителем согласно требованиям части 8 статьи 30 Федерального закона N 229-ФЗ в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа.

Из материалов дела следует, что решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 18.10.2019 исковые требования ООО «Зелёный квартал» удовлетворены. Суд первой инстанции обязало ООО «УК Затон» в трехдневный срок с момента вступления решения суда в законную силу передать ООО «Зелёный квартал» по акту приема-передачи техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы, ключи от помещений, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, электронные коды доступа к оборудованию, входящему в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и иные технические средства и оборудование, необходимые для эксплуатации многоквартирного дома и управления им, а именно, передать в исправном, надлежащем состоянии:

а)документы технического учета жилищного фонда на многоквартирный дом по ул. Летчиков, дом 18, г. Уфы, содержащие сведения о состоянии общего имущества, иные документы (п. 24, гл. 2, Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 г. N 491), а именно:

-документы на установленные коллективные (общедомовые) приборы учета (электросчетчики, трансформаторы тока, счетчик воды) и сведения о проведении их ремонта, замены, поверки, информацию об оснащении помещений в многоквартирном доме индивидуальными, общими (квартирными) приборами учета, в том числе информацию о каждом установленном индивидуальном, общем (квартирном) приборе учета (технические характеристики, год установки, факт замены или поверки), дату последней проверки технического состояния и последнего контрольного снятия показаний;

-документы (акты) о приемке результатов работ, сметы, описи работ по проведению текущего ремонта, оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме за период с 01.01.2016 по 30.07.2018 год;

-акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных ком приборов учета (электросчетчики, трансформаторы тока, счетчик воды), механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, в том числе оборудования для инвалидов и иных маломобильных групп населения, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям;

-акты проверок готовности к отопительному периоду и выданные паспорта готовности многоквартирного дома к отопительному периоду с 01.01.2016 по 30.07.2018 год;

б)Иные документы, связанные с управлением многоквартирного дома по улице Летчиков, дом 18, г. Уфы (п. 26, гл. 2, Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 г. N 491), а именно:

-копия кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра;

-выписка из Реестра, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом;

-заверенная уполномоченным органом местного самоуправления копия градостроительного плана земельного участка по установленной форме (для многоквартирных домов, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых осуществлялись на основании разрешения на строительство, полученного после установления Правительством Российской Федерации формы градостроительного плана земельного участка);

-документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременений, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременении, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута);

-проектная документация (копия проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома;

-реестр собственников помещений в многоквартирном доме, ведение которого предусмотрено частью 3.1 статьи 45 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также составленный с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных список лиц, использующих общее имущество на основании договоров (по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме);

- договоры об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

-договоры об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

-оригиналы решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме;

-иные, связанные с управлением многоквартирным домом документы, перечень которых установлен решением общего собрания собственников помещений.

в)Техническая документация долговременного хранения на многоквартирный дом по улице Летчиков, дом 18, г. Уфы (пп.1.5.1., пп. 1.5.3. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170), а именно:

-план участка в масштабе 1:1000 -1:2000 с жилыми зданиями и сооружениями, расположенными на нем;

-проектная - исполнительная документация на узел учета тепла, воды;

- проектно - сметная (исполнительная, техническая) документация на многоквартирный дом;

-акт приемки дома от строительной организации;

-схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло- электроснабжения и др. ,

-паспорта котельного хозяйства;

-исполнительные чертежи контуров заземления.

г)Иные документы на многоквартирный дом № 18, по ул. Летчиков, г. Уфы:

-разрешение на ввод в эксплуатацию № RU 03308000-68-ЖА от 27.12.2012г.;

-справка о присвоении почтового адреса;

-акт обследования тех. состояния вентканалов по форме Ф-20с (копия);

-топографическая съемка М1:500 (копия).

В случае неисполнения в установленный срок судебного акта в части обязания ответчика передать истцу техническую и иную документацию, связанную с управлением многоквартирным домом, взыскать с ООО «УК Затон» (450017, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 18.11.2013, ИНН: <***>, КПП: 027501001) в пользу ООО «Зелёный квартал» (ИНН <***>, ОГРН <***>) 20 000 руб. за каждую полную неделю неисполнения судебного акта до его фактического исполнения, начиная со дня следующего за последним днем срока, установленного для добровольного исполнения настоящего судебного акта".

Взыскать с ООО «УК Затон» (450017, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 18.11.2013, ИНН: <***>, КПП: 027501001) в пользу ООО «Зелёный квартал» (ИНН <***>, ОГРН <***>) судебные расходы по уплате госпошлины в сумме 6000 рублей.

Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда №18АП-18182/2019 от 16 января 2020 года решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 18.10.2019 по делу №А07-7511/2019 оставлено без изменения, апелляционная жалоба общества с ограниченной ответственностью ООО «УК Затон» без удовлетворения.

14.02.2020 выдан исполнительный лист ФС № 030858183.

11.11.2020 на основании исполнительного листа № ФС 030858183 от 14.02.2020, выданного Арбитражным судом Республики Башкортостан, по делу №А07-7511/2019 возбуждено исполнительное производство №113233/20/02004- ИП, предметом которого является обязание ООО «УК Затон» в трехдневный срок по акту приему-передачи передать документы, ключи от помещений, электронные коды и иные технические средства.

Между тем, 05.06.2023 ООО «Зеленый квартал» в письме от Ленинского районного отделения судебных приставов г. Уфы № 02004/23/86201 от 05.06.2023 узнало, что на основании исполнительного листа ФС № 030858183 возбуждено только одно исполнительное производство неимущественного характера. Исполнительное производство о взыскании неустойки не возбуждалось и не может быть осуществлено в рамках одного исполнительного производства.

Для законного исполнения решения суда судебным - приставом Ленинского районного отделения судебных приставов г. Уфы было указано ООО «Зеленый квартал» на обращение в Арбитражный суд Республики Башкортостан за выдачей двух исполнительных листов, отозвав с принудительного исполнения исполнительный лист ФС № 030858183.

21.06.2023 ООО «Зеленый квартал» обратилось в Ленинский районный отдел судебных приставов г. Уфы за принудительным отзывом исполнительного листа ФС № 030858183.

07.06.2023 ООО «Зеленый квартал» подано заявление в Арбитражный суд Республики Башкортостан о выдаче двух исполнительных листов по судебному делу А07-7511/2019 взамен ранее выданного одного.

18.09.2023 определением Арбитражного суда Республики Башкортостан заявление ООО «Зеленый квартал» удовлетворено, выдано два исполнительных листа на каждое требование отдельно - ФС № 044330212 (о передаче ООО УК «Затон» технической документации многоквартирного дома по адресу: <...>) и ФС № 044330214 (о взыскании неустойки в случае неисполнения решения суда).

17.10.2023 постановлением 18 арбитражного апелляционного суда № 18-АП14227/2023 определение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 18.09.2023 оставлено без изменений.

18.12.2023 постановлением Арбитражного суда Уральского округа № Ф09- 8703/23 определение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 18.09.2023 по делу № А07-7511/2019 и постановление Восемнадцатого Арбитражного апелляционного суда от 17.10.2023 по тому же делу оставлено без изменений.

11.04.2024 Верховным судом РФ № 309-ЭС24-3133 отказано в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного суда.

Таким образом, выдача двух исполнительных листов по судебному делу А07- 7511/2019 и не истекший их срок предъявления исполнительных листов к исполнительному производству является законным, соответствующим требованиям российского законодательства РФ.

В определении Арбитражного суда Республики Башкортостан от 18.09.2023 указано, что «срок на предъявление исполнительных листов ко взысканию не пропущен», так исполнительный лист, ранее находившийся в производстве у судебных приставов по передаче технической документации, был отозван по указанию службы судебных приставов, в данном случае отзыв исполнительного производства имел по независящим от ООО «Зеленый квартал» обстоятельствам, которые привели к невозможности исполнения 2 требований в одном исполнительном производстве».

Следовательно, со стороны ООО «Зеленый квартал» не пропущен срок для предъявления исполнительных листов и у судебного пристава- исполнителя были все законные основания для возбуждения исполнительного производства № 33480/24/02004-ИП. Предмет исполнения: иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц в размере 20 000 рублей в отношении УК «Затон».

Более того, в "Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2020)" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 22.07.2020) указано, что если на основании представленных взыскателем доказательств судом будет установлено, что возврат исполнительного документа обусловлен действиями должника, например, произошел из-за обещания должника исполнить судебный акт или заключить мировое соглашение под условием предварительного отзыва исполнительного документа, ненадлежащим исполнением своих обязанностей органами принудительного исполнения, иными подобными обстоятельствами, свидетельствующими о вынужденном характере отзыва исполнительного документа взыскателем, срок предъявления исполнительного документа исчисляется без учета особенностей, установленных ч. 3.1 ст. 22 Закона об исполнительном производстве (абзац шестой ответа на вопрос в разделе "Разъяснения по вопросам, возникающим в судебной практике" названного Обзора). Следовательно, срок для предъявления новых исполнительных листов по делу не истек и действия судебного пристава-исполнителя произведены на законных основаниях.

Таким образом, непосредственно факт возбуждения исполнительного производства в отношении заявителя (оспариваемое постановление) не может нарушать его прав и охраняемых законом интересов, поскольку заявитель как должник обязан в силу статьи 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и Федерального закона N 229-ФЗ исполнить вступившее в законную силу решение арбитражного суда и, соответственно, требования исполнительного документа, выданного на основании этого решения.

Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу, что оспариваемым постановлением права и законные интересы заявителя, являющегося должником по исполнительному производству, не нарушены.

В случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования (часть 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В соответствии с ч. 2 ст. 329 АПК РФ заявления об оспаривании постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) государственной пошлиной не облагается.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:


В удовлетворении требований Обществу с ограниченной ответственностью "УК Затон" (ИНН <***>, ОГРН <***>)отказать.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на Интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru.

Судья А.Д. Азаматов



Суд:

АС Республики Башкортостан (подробнее)

Истцы:

ООО "УК ЗАТОН" (подробнее)

Ответчики:

ГУФССП РОССИИ ПО РБ (подробнее)
Судебный пристав исполнитель Ленинского РОСП г. Уфы Шафиев Р.Х. (подробнее)

Иные лица:

ООО "Зеленый квартал" (подробнее)