Решение от 19 июля 2024 г. по делу № А08-2535/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Народный бульвар, д.135, г. Белгород, 308000

Тел./ факс (4722) 35-60-16, 32-85-38

сайт: http://belgorod.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А08-2535/2024
г. Белгород
19 июля 2024 года
Резолютивная часть решения объявлена 11 июля 2024 года

Полный текст решения изготовлен 19 июля 2024 года

Арбитражный суд Белгородской области

в составе судьи Белоусовой В. И.,

при ведении протокола судебного заседания судебного заседания ФИО1,

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению Harman International Industries, Inc.

к судебному приставу - исполнителю ОСП по г. Белгороду УФССП России по Белгородской области ФИО2, УФССП России по Белгородской области

третье лицо: ИП ФИО3 (ИНН <***>),

о признании незаконным бездействия в части не перечисления (несвоевременного перечисления) взысканных по исполнительному производству № 73291/23/31010-ИП (исполнительный лист ФС № 040880378) денежных средств на расчетный счет представителя взыскателя,

при участии в судебном заседании:

от Harman International Industries, Inc – представитель не явился, извещен надлежащим образом.

от судебного пристава – исполнителя ОСП по г. Белгороду УФССП России по Белгородской области ФИО2- не явился, извещен надлежащим образом,

от УФССП России по Белгородской области – представитель не явился, извещен надлежащим образом,

от ИП ФИО3 - представитель не явился, извещен надлежащим образом,

УСТАНОВИЛ:

Harman International Industries, Inc. обратилось в Арбитражный суд Белгородской области с заявлением к судебному приставу – исполнителю ОСП по г. Белгороду УФССП России по Белгородской области ФИО4, УФССП России по Белгородской области, третье лицо: ИП ФИО3 (ИНН <***>), о признании незаконным бездействия в части не перечисления (несвоевременного перечисления) взысканных по исполнительному производству №73291/23/31010-ИП (исполнительный лист ФС № 040880378) денежных средств на расчетный счет представителя взыскателя, обязании судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Белгороду ФИО4 перечислить взысканные денежные средства по исполнительному производству №73291/23/31010-ИП (исполнительный лист ФС №040880378) на расчетный счет представителя взыскателя.

Определением суда от 10.06.2024 произведена замена ненадлежащего ответчика судебного пристава – исполнителя ОСП по г. Белгороду УФССП России по Белгородской области ФИО4 на надлежащего - судебного пристава - исполнителя ОСП по г. Белгороду УФССП России по Белгородской области ФИО2

22.04.2024 заявитель уточнил заявленные требования, в котором просил признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Белгороду ФИО2 в части не перечисления (несвоевременного перечисления) взысканных по исполнительному производству № 73291/23/31010-ИП (исполнительный лист ФС №040880378) денежных средств на расчетный счет представителя взыскателя, обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Белгороду ФИО2 перечислить взысканные денежные средства по исполнительному производству №73291/23/31010-ИП (исполнительный лист ФС №040880378) на расчетный счет представителя взыскателя.

Определением суда от 10.06.2024 указанные уточнения приняты судом к рассмотрению в порядке ст. 49 АПК РФ.

В судебное заседание представитель заявителя не явился, извещен надлежащим образом, направил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя.

В судебное заседание судебный пристав - исполнитель ОСП по г. Белгороду УФССП России по Белгородской области ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

В судебное заседание представитель УФССП России по Белгородской области в судебное заседание явку представителя не обеспечил, направил отзыв, в котором в удовлетворении заявленных требований просит суд отказать в полном объеме, просит рассмотреть дело в отсутствии представителя.

В судебное заседание представитель третьего лица не явился, о дате, месте и времени заседания извещен надлежащим образом.

Неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, извещенных о слушании дела надлежащим образом, не препятствует рассмотрению заявления в их отсутствие (п. 5 ст. 156 АПК РФ).

Исследовав материалы дела, представленные лицами, участвующими в деле доказательства, письменно изложенные правовые позиции суд установил следующие обстоятельства.

Решением Арбитражного суда Белгородской области от 30.01.2023 по делу №А08-12217/2022 с должника в пользу взыскателя взысканы денежные средства в размере 53 750,60 руб., на основании вступившего в законную силу решения выдан исполнительный лист ФС №040880378.

Заявителем 23.03.2023 совместно с исполнительным листом ФС №040880378 было направлено заявление о возбуждении исполнительного производства, в котором были указаны реквизиты для перечисления денежных средств представителя заявителя ИП ФИО5.

24.04.2023 судебным приставом - исполнителем ОСП по г. Белгороду УФССП России по Белгородской области ФИО2 на основании исполнительного листа ФС №040880378 было возбуждено исполнительное производство №73291/23/31010-ИП

18.07.2023 судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Белгороду УФССП России по Белгородской области были вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

Судебным приставом - исполнителем ОСП по г. Белгороду УФССП России по Белгородской области ФИО2 в адрес взыскателя - Harman International Industries, Inc. (пр-т Московский, 10, а/я 28, <...>) направлен запрос банковских реквизитов для перечисления денежных средств.

Согласно постановлению о распределении денежных средств по СД от 21.08.2024 и от 13.09.2024 денежные средства по исполнительному производству №73291/23/31010-ИП были распределены.

Взыскателем в заявлении о возбуждении исполнительного производства были указаны банковские реквизиты расчетного счета представителя взыскателя -ФИО5, открытого на территории Российской Федерации в российской банковской организации.

Однако, для перечисления денежных средств был указан получатель денежных средств вместо взыскателя - Harman International Industries, Inc., ИП ФИО5, как указано в заявлении о возбуждении исполнительного производства.

Посчитав указанное бездействие судебного пристава-исполнителя по не перечислению денежных средств представителю взыскателя ИП ФИО5 незаконным и нарушающим права взыскателя на своевременное исполнение судебного акта, Harman International Industries, Inc. в установленный статьей 122 Закона N 229-ФЗ обратился в суд с настоящими требованиями.

Как утверждает заявитель, изменения, внесенные в Закон об исполнительном производстве Федеральным законом от 29.12.2022 N 624-ФЗ, не устанавливают запретов на работу института представительства и не ограничивают его полномочия, в том числе в части получения присужденного имущества, незаконные действия судебного пристава-исполнителя приводят к нарушению прав заявителя.

Исследовав обстоятельства дела, представленные письменные доказательства и материалы исполнительного производства, суд пришел к следующим выводам.

В силу части 1 статьи 4 Кодекса заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов, в порядке, установленном данным Кодексом.

Согласно статьей 329 Кодекса постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 Кодекса.

Граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности (часть 1 статьи 198 Кодекса).

В соответствии с частью 1 статьи 121 Закона N 229-ФЗ постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими решениями, действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Пункт 8 постановления от 17.11.2015 N 50 содержит следующее разъяснение. Постановление, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в суде как сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), так и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность.

Для удовлетворения требований о признании недействительными постановлений, судебного пристава, его действий (бездействия), необходима документально подтвержденная (установленная судом) совокупность (одновременное наличие) двух условий: несоответствие оспариваемых постановления, действий (бездействия) закону (иному нормативному правовому акту) и нарушение прав (законных интересов) заявителя (часть 4 статьи 200, часть 2 статьи 201 Кодекса).

Принудительное исполнение судебных актов возлагается на подразделения службы судебных приставов, непосредственное осуществление функций по исполнению судебных актов возлагается на судебных приставов-исполнителей (статья 5 Закона N 229-ФЗ).

Пунктом 1 части 2 статьи 8 Закона N 229-ФЗ (в редакции Закона N 624-ФЗ, действующей с 09.01.2023) предусмотрена обязанность взыскателя при подаче заявления указывать реквизиты банковского счета взыскателя, открытого в российской кредитной организации, или его казначейского счета, на которые следует перечислить взысканные денежные средства.

Законом № 624-ФЗ также внесены изменения в статью 30 Закона об исполнительном производстве, которая дополнена пунктом 2.2, согласно которому в заявлении о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа, содержащего требование о взыскании денежных средств, указываются реквизиты банковского счета взыскателя, открытого в российской кредитной организации, или его казначейского счета, на которые следует перечислить взысканные денежные средства.

Согласно части 1 статьи 110 Закона N 229-ФЗ в редакции Федерального закона от 29.12.2022 N 624-ФЗ денежные средства, подлежащие взысканию в рамках исполнительного производства, в том числе в связи с реализацией имущества должника, перечисляются на депозитный счет службы судебных приставов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом. Перечисление указанных денежных средств на банковский счет взыскателя, открытый в российской кредитной организации, или его казначейский счет осуществляется в порядке очередности, установленной частями 3 и 4 настоящей статьи, в течение пяти операционных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счет службы судебных приставов в порядке, определяемом Главным судебным приставом Российской Федерации.

В связи отсутствием сведений о реквизитах банковского счета взыскателя, открытого в российской кредитной организации, или казначейского счета взыскателя, оснований для перечисления денежных средств иностранному юридическому лицу не имеется.

Если должником является организация, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются по ее юридическому адресу, местонахождению ее имущества или по юридическому адресу ее представительства или филиала (часть 2 статьи 33 Закона N 229-ФЗ).

Участие организации в исполнительном производстве осуществляется через ее органы или должностных лиц, которые действуют в пределах полномочий, предоставленных им федеральными законами, иными нормативными правовыми актами или учредительными документами, либо через иных представителей (часть 2 статьи 53 Закона N 229-ФЗ).

Полномочия руководителей организаций и органов, действующих от их имени, подтверждаются представленными ими судебному приставу-исполнителю документами, удостоверяющими их служебное положение, а также учредительными и иными документами. Доверенность, выдаваемая от имени организации другому лицу, должна быть подписана руководителем или иным уполномоченным на то лицом и скреплена печатью организации (при наличии печати). Представители сторон исполнительного производства вправе совершать от их имени все действия, связанные с исполнительным производством, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. В доверенности, выданной представителю стороной исполнительного производства, должны быть специально оговорены его полномочия на совершение следующих действий: 1) предъявление и отзыв исполнительного документа; 2) передача полномочий другому лицу (передоверие); 3) обжалование постановлений и действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя; 4) получение присужденного имущества (в том числе денежных средств и ценных бумаг); 5) отказ от взыскания по исполнительному документу; 6) заключение мирового соглашения, соглашения о примирении (части 1, 2 статьи 54, части 2, 3 статьи 57 Закона N 229-ФЗ).

Пункт 4 части 3 статьи 57 Закона N 229-ФЗ в части получения денежных средств действует только в том случае, если должник перечислил денежные средства напрямую представителю взыскателя, минуя депозитный счет отдела судебных приставов, то при предоставлении доказательств перечисления и доверенности представителя, судебным приставом-исполнителем данный факт будет рассмотрен как надлежащее исполнение требований исполнительного документа.

В соответствии со ст. 185 ГК РФ взыскатель вправе уполномочить другое лицо на представительство в указанных отношениях. Однако независимо от оговоренных в доверенности полномочий представитель не освобождается от обязанности исполнить требование Федерального закона - указать банковский счет взыскателя, открытый в российской кредитной организации, или его казначейского счета, на которые следует перечислить взысканные денежные средства.

Взыскатель не лишен также возможности уполномочить своего представителя на получение с его банковского счета поступивших денежных средств, равно как и на открытие банковского счета для сообщения реквизитов этого счета в заявлении, представляемом в банк одновременно с исполнительным документом.

Вступившим в законную силу с 09.01.2023 Федеральным законом от 29.12.2022 N 624-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об исполнительном производстве" внесены изменения в статьи 30 и 31.

Частью 2.2 статьи 30 Закона N 229-ФЗ (часть 2.2 введена Федеральным законом от 29.12.2022 N 624-ФЗ) установлено, что в заявлении о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа, содержащего требование о взыскании денежных средств, указываются реквизиты банковского счета взыскателя, открытого в российской кредитной организации, или его казначейского счета, на которые следует перечислить взысканные денежные средства.

Согласно Решения ВС РФ от 16.09.2014 N АКПИ14-784 в соответствии со ст. 49 Закона об исполнительном производстве сторонами исполнительного производства являются взыскатель и должник, при этом взыскателями являются гражданин или организация, в пользу и в интересах которых выдан исполнительный документ.

Следовательно, представитель не имеет права в порядке принудительного исполнения требовать перечисления причитающихся взыскателю денежных средств не на счет взыскателя, а на свой счет. Оспариваемые положения не нарушают права взыскателей иметь имущество в собственности, а также владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В решении ВС РФ от 20.01.2014 N АКПИ13-1211 указано, что федеральный законодатель: определил виды исполнительных документов (о взыскании или об аресте денежных средств), которые могут быть направлены в банк или иную кредитную организацию; установил требования к их предъявлению, обязав указывать в заявлении, представляемом одновременно с исполнительным документом, соответствующие сведения, в том числе реквизиты банковского счета взыскателя; возложил такую же обязанность и на представителя взыскателя. Возможность сообщать реквизиты банковского счета представителя, не указанного в исполнительном документе в качестве взыскателя, то есть лица, в пользу которого требование подлежит исполнению, Законом об исполнительном производстве не предусмотрена.

Часть 7 ст. 70 Закона об исполнительном производстве, предусматривающая исполнение банком или иной кредитной организацией содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании денежных средств путем их перечисления на указанный взыскателем счет, не может толковаться как допускающая возможность указания взыскателем банковского счета любого лица, включая счет своего представителя. Данная норма не регулирует вопросы, связанные с предъявлением исполнительного документа в банк или иную кредитную организацию, и не может рассматриваться в отрыве от ст. 8 этого Федерального закона, обязывающей указывать реквизиты банковского счета взыскателя.

В рамках указанных позиций не предусматривается возможность перечисления денежных средств в пользу взыскателя на счета иных лиц, в том числе представителя взыскателя, даже если на это указано в доверенности.

Наличие права взыскателя уполномочить в соответствии с пунктом 1 статьи 185 Гражданского кодекса Российской Федерации другое лицо на представительство в указанных отношениях не освобождает от обязанности соблюдения требования Закона об исполнительном производстве об указании в заявлении банковского счета взыскателя, на который следует перечислить взысканные денежные средства (Постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 05.02.2021 N Ф02-7177/2020 по делу N А10-541/2020).

Таким образом, поскольку заявление должника не содержало указание на реквизиты взыскателя, судебный пристав-исполнитель законно не перечислил денежные средства представителю ФИО5

Применительно к настоящему моменту, внесением законодателем в Федеральный закон от 29.12.2022 N 624-ФЗ изменений в Закон об исполнительном производстве, в том числе в положения статьи 30, 31, 110 названного Закона, по убеждению суда, был установил законодательный запрет на перечисление денежных средств, взысканных службой судебных приставов, на счета, отличные от банковского счета взыскателя, открытого в российской кредитной организации. Данный запрет, в свою очередь, как полагает суд, не может быть преодолен посредством указания в доверенности полномочия на получение присужденного имущества.

По существу в рассматриваемой ситуации действия судебного пристава-исполнителя, предложившего представить сведения о банковском счете именно взыскателя, открытого в российском банке, соответствуют положениям ст.ст. 30, 31, 110 Закона об исполнительном производстве в редакции, действующей с 09.01.2023, а срок предполагаемого бездействия начинается с вынесения постановлений о распределении денежных средств от 21.08.2023 и 13.09.2023, соответственно являются законными и обоснованными.

Указанная правовая позиция содержится в постановлении Арбитражного суда Поволжского округа от 25.12.2023г. по делу № А49-6481/2023, в постановлении Арбитражного суда Центрального округа от 25.07.2023г. по делу № А09-10417/2022, постановлении Арбитражного суда Уральского округа от 08.12.2023г. по делу № А60- 22984/2023, постановлении Арбитражного суда Уральского округа от 25.12.2023г. по делу № А50-12734/2023, в судебных актах по делам № А78-7171/2023, № А27-9403/2023, № А09-10417/2022, № А49-6481/2023, № А03-4355/2023, № А26-5295/2023, № А14- 4884/2023, а также в определении Верховного Суда Российской Федерации от 08.04.2024 №305-ЭС23-24041 (по делу №А40-246949/2022).

Совокупное толкование приведенных норм права, по убеждению суда, свидетельствует о том, что с 09.01.2023 не допускается перечисление с депозитных счетов Федеральной службы судебных приставов взысканных денежных средств третьим лицам, не являющимся взыскателями в рамках исполнительных производств, в том числе на банковские счета представителей по доверенности.

При этом данное обстоятельство не лишает представителя взыскателя возможности получения денежных средств с банковского счета взыскателя при наличии соответствующих полномочий, указанных в доверенности.

Обстоятельств, препятствующих заявителю представить заявление с указанием реквизитов банковского счета, на который должны быть перечислены средства, подлежащие взысканию, при рассмотрении и разрешении административного дела не установлено.

Оценив фактические обстоятельства дела в соответствии с положениями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о том, что действия судебного пристава-исполнителя по не перечислению денежных средств представителю взыскателя являются законными, судебный пристав действовал в полном соответствии с Законом об исполнительном производстве, не допустил нарушения прав и законных интересов заявителя, имеющего возможность получить взысканные денежные средства любым способом, не запрещенным законом, а также норм материального и процессуального права, в связи с чем, основания для удовлетворения требований заявителя отсутствуют.

Аналогичная правовая позиция изложена в Определении Верховного суда Российской Федерации от 5 июля 2024 года № 305-ЭС24-3708 по делу № А40-138343/2023, в котором указано, что системные изменения, которые внесены как в статью 110, так и в статьи 8, 30 Закона об исполнительном производстве, не представляют взыскателю и действующему в его интересах представителю выбрать иной порядок и способ получения денежных средств с депозитного счета службы судебных приставов, в том числе путем использования реквизитов банковского счета представителя взыскателя.

Согласно части 2 ст.57 Закона об исполнительном производстве представители сторон исполнительного производства вправе совершать от их имени все действия, связанные с исполнительным производством, если иное не установлено данным федеральным законом. Поскольку частью 1 статьи 110 Закона об исполнительном производстве установлен порядок и способ получения денежных средств с депозитного счета службы судебных приставов, исключающий возможность их получения на банковский счет представителя взыскателя, наличие у представителя доверенности, в которой специально оговорены его полномочия на получение денежных средств, не может изменять иной установленный законом порядок и способ их получения взыскателем.

Судебные расходы по оплате государственной пошлины не распределяются, так как заявление об оспаривании постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) государственной пошлиной не облагается (часть 2 статьи 329 АПК РФ).

Руководствуясь статьями 167 - 170, 197-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении уточненных требований Harman International Industries, Inc. о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Белгороду ФИО2 в части не перечисления (несвоевременного перечисления) взысканных по исполнительному производству №73291/23/31010- ИП от 24.04.2023 (исполнительный лист ФС № 040880378) денежных средств на расчетный счет представителя взыскателя; обязании судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Белгороду ФИО2 перечислить взысканные денежные средства по исполнительному производству № 73291/23/31010-ИП от 24.04.2023 (исполнительный лист ФС № 040880378) на расчетный счет представителя взыскателя по следующим реквизитам: ИП ФИО5 ИНН <***> р/с <***> в АО «Банк «Агророс» г. Саратов БИК 046311772 к/с 30101810600000000772.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Белгородской области.

Судья

В.И. Белоусова