Решение от 9 сентября 2025 г. по делу № А40-244047/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № А40-244047/24-64-1688
г. Москва
10 сентября 2025 г.
Резолютивная часть решения объявлена 27 августа 2025года

Полный текст решения изготовлен 10 сентября 2025 года

Арбитражный суд г. Москвы в составе: Судьи Чекмаревой Н.А.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Горничевой Т.Ю., рассмотрев в судебном заседании исковое заявление ДЕПАРТАМЕНТА ГОРОДСКОГО ИМУЩЕСТВА ГОРОДА МОСКВЫ (123112, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 08.02.2003, ИНН: <***>)

к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ЧЕБИЗ АВТО" (129366, Г.МОСКВА, УЛ. ЯРОСЛАВСКАЯ, Д.13А, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 30.11.2002, ИНН: <***>),

- об обязании заключить дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка от 30.09.2002 № М-02-018958,

при участии:

от истца – ФИО1 по дов. от 27.12.2024, диплом

от ответчика – ФИО2 по дов. от 01.04.2025, диплом

УСТАНОВИЛ:

Департамент городского имущества города Москвы обратился в Арбитражный суд города Москвы с иском к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ЧЕБИЗ АВТО" об обязании заключить дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка от 30.09.2002 № М-02-018958.

Истец исковые требования поддержал в полном объеме по доводам искового заявления со ссылкой на представленные доказательства.

Ответчик исковые требования не признал по доводам письменного отзыва на иск, считает себя ненадлежащим ответчиком.

Рассмотрев материалы дела, выслушав представителей сторон, исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований, исходя из следующего.

Как усматривается из материалов дела, согласно ст. 3.1 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» (далее - 137-ФЗ), ст. 20 Закона г. Москвы от 28.06.1995 «Устав города Москвы», в собственности города Москвы находятся объекты гражданских прав, в том числе земля и природные ресурсы в границах города Москвы, не находящиеся в соответствии с законом в частной собственности, собственности муниципальных образований, собственности Российской Федерации или других определенных законом собственников.

Согласно п. 2 ст. 3.3 137-ФЗ, предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга, Севастополя в отношении земельных участков, расположенных в границах указанных субъектов, если законами указанных субъектов не установлено, что данные полномочия осуществляются органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований субъектов Российской Федерации -городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга, Севастополя.

Согласно п. 1 ст. 3.3 137-ФЗ, отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для распоряжения ими.

На основании пункта 1 Положения о Департаменте, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 20.02.2013 № 99-ПП «Об утверждении Положения о Департаменте городского имущества города Москвы», Департамент является функциональным органом исполнительной власти города Москвы, осуществляющим функции по разработке и реализации государственной политики в сфере управления и распоряжения движимым и недвижимым имуществом города Москвы, земельными участками, находящимися на территории города Москвы, земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, приватизации имущества города Москвы, выполнения полномочий собственника в отношении имущества города Москвы, использования, охраны и учета земель на территории города Москвы, предоставление государственных услуг в сфере имущественно-земельных отношений.

Согласно ст. 7 Закона г. Москвы от 19.12.2007 № 48 «О землепользовании в городе Москве» (далее - Закон о землепользовании), органы исполнительной власти города Москвы осуществляют распоряжение земельными участками, находящимися в собственности города Москвы; земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена; иными земельными участками в соответствии с федеральным законодательством.

В соответствии с Положением о Департаменте городского имущества города Москвы, утвержденным Постановлением Правительства Москвы от 20.02.2013 № 99-ПП «Об утверждении положения о Департаменте городского имущества города Москвы», Департамент является функциональным органом исполнительной власти города Москвы по управлению государственным имуществом в установленной сфере деятельности.

Между Департаментом городского имущества города Москвы (истец) и ООО «ЧЕБИЗ АВТО» (ответчик) заключен договор аренды земельного участка от 30.09.2002 № М-02-018958общей площадью 7 746 кв.м (в т.ч. площадью 4 790 кв.м с кадастровым номером 77:02:0023003:1001, площадью 2 956 кв.м с кадастровым номером 77:02:0023003:1002), расположенного по адресу: <...> вл.13А, сроком до 30.09.2051 для эксплуатации административного здания и административного здания многофункционального комплекса.

Государственная регистрация Договора произведена в установленном порядке.

Предметом Договора являются два смежных земельных участка с кадастровыми номерами 77:02:0023003:1001, 77:02:0023003:1002 и расположенными на них отдельно стоящими зданиями.

На земельном участке с кадастровым номером 77:02:0023003:1001 расположено здание с кадастровым номером 77:02:0023003:1030, в котором ООО «ЧЕБИЗ АВТО» принадлежат на праве собственности нежилые помещения с кадастровыми номерами 77:02:0023003:1963, 77:02:0023003:1964, 77:02:0023003:1965, 77:02:0023003:1966, 77:02:0023003:1967, 77:02:0023003:1968, 77:02:0023003:1969, 77:02:0023003:1970, 77:02:0023003:1971, 77:02:0023003:1972, 77:02:0023003:1973, 77:02:0023003:1974.

На земельном участке с кадастровым номером 77:02:0023003:1002 расположено здание с кадастровым номером 77:02:0023003:1010, принадлежащее на праве собственности ООО "ЮБИ-тех" (запись в ЕГРН 77:02:0023003:1010-77/051/2023-13 от 26.09.2023).

Согласно ЕГРН право собственности на здание зарегистрировано за ООО "ЮБИ-тех" в результате перехода прав от ООО «ЧЕБИЗ АВТО».

Таким образом, на земельном участке с кадастровым номером 77:02:0023003:1002 отсутствуют объекты недвижимости, принадлежащие ООО «ЧЕБИЗ АВТО».

В Департамент поступило обращение ООО «ЧЕБИЗ АВТО» от 29.12.2023 № ДГИ-1-77365/23 о внесении изменений в Договор в части исключения из его предмета земельного участка с кадастровым номером 77:02:0023003:1002.

В соответствии с обращением ООО «ЧЕБИЗ АВТО», на основании ст. 552 ГК РФ, ст. 35 ЗК РФ, переходом к ООО «ЮБИ-ТЕХ» права собственности на нежилое здание с кадастровым номером 77:02:0023003:1010 по адресу: Российская Федерация, г. Москва, вн.тер.г. муниципальный округ Алексеевский, ул. Ярославская, д. 1 ЗА, стр. 1 (запись о государственной регистрации права собственности от 26.09.2023 № 77:02:0023003:1010-77/051/2023-13), Департаментом подготовлено дополнительное соглашение о прекращении прав и обязанностей Арендатора ООО «ЧЕБИЗ АВТО» по Договору в части земельного участка с кадастровым номером 77:02:0023003:1002 площадью 2 956 кв.м по адресу: <...> и исключении из предмета Договора земельного участка с кадастровым номером 77:02:0023003:1002.

Департаментом в адрес ООО «ЧЕБИЗ АВТО» 22.02.2024 за № ДГИ-1-77365/23-2 направлен для согласования проект дополнительного соглашения к Договору (далее - Проект) в части исключения земельного участка с кадастровым номером 77:02:0023003:1002 из предмета Договора.

В связи с поступлением от ООО «ЧЕБИЗ АВТО» протокола разногласий к Проекту, Департаментом даны соответствующие разъяснения и 16.05.2024 за № ДГИ-1-25227/24-1 повторно предложено подписать Проект в редакции, направленной ранее.

До настоящего времени подписанный ООО «ЧЕБИЗ АВТО» Проект в Департамент не поступал.

Таким образом, необходимый тридцатидневный срок для подписания дополнительного соглашения истек.

Отсутствие ответа ответчика на предложение о заключении Соглашения Департамент квалифицирует, как уклонение от обязанности заключить дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка, что в соответствии с п. 4 ст. 445 ГК РФ, в связи с чем, обратился с настоящим иском в суд.

Согласно пп. 7 п. 1 ст. 1 ЗК РФ, ст. 17 Закона о землепользовании, любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (платность использования земли). В соответствии с п. 1 ст. 65 ЗК РФ формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Статьей 9.20 ЗК РФ установлены основания и порядок предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором расположены здания, сооружения.

Согласно ст. 29 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со ст. 9, 10 и 11 ЗК РФ.

Статьей 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации установлены основания и порядок предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором расположены здания и сооружения.

Если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках (часть 1).

Частью 2 указанной статьи предусмотрено, что в случае, если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушений требований к образуемым или измененным земельным участкам (далее -неделимый земельный участок), или помещения в указанных здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью Лиц на стороне арендатора.

В соответствии с п. 1 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим кодексом, законом или добровольно принятым обязательством ( п. 1 ст. 421 ГК РФ).

Пунктом 1 ст. 422 ГК РФ установлено, что договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

В силу абз. 1 п. 1 ст. 445 ГК РФ, если сторона, для которой в соответствии с настоящим кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

Статья 445 ГК РФ устанавливает порядок заключения договора в обязательном порядке: в случаях, когда в соответствии с ГК РФ или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо акцепте оферты на иных условиях в течение тридцати дней со дня получения оферты.

В соответствии со ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основании своих требований и возражений.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 05.12.2018 по делу № А40-21926/17-44-33 Б ООО «Чебиз Авто» признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство сроком на шесть месяцев, конкурсным управляющим утвержден ФИО3, о чем опубликованы сведения в газете «Коммерсантъ» No237 от 22.12.2018, стр. 88.

Определением Арбитражного суда города Москвы от 15.08.2024 по делу № А40-21926/17-44-33 Б арбитражный управляющий ФИО3 освобожден от исполнения обязанностей конкурсного управляющего ООО «Чебиз Авто»; конкурсным управляющим ООО «Чебиз Авто» утвержден арбитражный управляющий ФИО4 (является членом ААУ «Содружество», ИНН <***>, регистрационный номер в реестре арбитражных управляющих саморегулируемой организации - 141, почтовый адрес: 192286, г. Санкт-Петербург, а/я 12).

Из текста уведомления № 14/02-25 от 14.02.2025г. следует, что ООО «Чебиз авто» направило в адрес Департамента городского имущества города Москвы требование о проведении всех необходимых мероприятий для прекращения действия договора аренды от 30.09.2002 № М-02-018958.

Материалами дела подтверждается, что ООО «Чебиз авто» не является собственником зданий с кадастровыми номерами 77:02:0023003:1030 и 77:02:0023003:1010, расположенных на земельных участках с кадастровыми номерами 77:02:00230003:1001 и 77:02:00230003:1002, ООО «Чебиз авто» не имеет права заключать дополнительное соглашение в отношении прав и обязанностей собственников объектов недвижимости.

Таким образом, требования истца заявлены к ненадлежащему ответчику, что является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.

С учетом изложенного, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований истца.

В соответствии со ст.ст. 102, 110 АПК РФ госпошлина по иску относится на истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 8, 10, 11, 12, 421, 445 ГК РФ, ст.ст. 9, 10, 47, 65, 71, 75, 81, 102, 110, 167-171, 176, 180, 181 АПК РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано лицами, участвующими в деле, в Девятый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня изготовления в полном объеме.

Судья Н.А. Чекмарева