Постановление от 24 августа 2025 г. по делу № А83-804/2024

ДВАДЦАТЬ ПЕРВЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Суворова, <...>, тел. <***>

E-mail: info@21aas.arbitr.ru 


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело №А83-804/2024
25 августа  2025  года
город Севастополь



Резолютивная часть постановления объявлена       14 августа     2025 года

Постановление изготовлено в полном объеме         25 августа   2025 года


Двадцать первый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи   Градовой О.Г., судей – Архипенко А.М.,  Кравченко В.Е.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Гавриловой В.И.,

без участия в судебном заседании представителей лиц, участвующих в деле,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым на решение Арбитражного суда Республики Крым от 04 июня 2025 года по делу №А83-804/2024  по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Крымспецсельхозмонтаж»  к Государственному комитету по государственной регистрации и кадастру Республики Крым,  при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора,  Администрации Ленинского района Республики Крым о признании незаконным решения,

установил:

ПАО «Крымспецсельхозмонтаж»  обратилось в суд первой инстанции с заявлением о признании незаконными решений (оформленных уведомлениями) Госкомрегистра, в том числе  № КУВД001/2023-22535560/10 от 06.09.2023 об отказе в государственной регистрации права на нежилое здание площадью 126кв.м., КН:90:07:020102:2093, расположенное по адресу: Республика Крым, Ленинский район, пгт. Ленино, улица Трудовая, дом 8.

При принятии заявления к производству судом первой инстанции требования об оспаривании вышеназванного уведомления выделены в отдельное производство – дело №А83-804/2024.

На стадии рассмотрения дела судом первой инстанции осуществлена замена заявителя с ПАО «Крымспецсельхозмонтаж» на ООО  «Крымспецсельхозмонтаж».

Решением суда первой инстанции требования удовлетворены, признано  незаконным оспоренное уведомление Госкомрегистра, на Госкомрегистр возложена обязанность осуществить государственную регистрацию права на нежилое здание. С Госкомрегистра в пользу заявителя взысканы понесенные судебные расходы в сумме 3.000 руб., из федерального бюджета заявителю возвращена излишне уплаченная государственная пошлина в сумме 3.000руб.

Судебный акт мотивирован тем, что заявитель предоставил для государственной регистрации права документы, подтверждающие право собственности на здание.

Госкомрегистром подана апелляционная жалоба, в которой апеллянт просит решение суда первой инстанции отменить и отказать в удовлетворении заявленных требований по тем основаниям, что решение суда принято с нарушением норм материального права и процессуального права.

Отзыва на апелляционную жалобу не поступило.

Представители участников в судебное заседание не явились. О месте и времени судебного заседания участники извещены в установленном законом порядке.

На основании статьи 268 АПК РФ суд апелляционной инстанции, исследовав доказательства в совокупности, установил следующие обстоятельства.

30.05.2023 ПАО «Крымспецсельхозмонтаж» через МФЦ подало в Госкомрегистр заявление № КУВД001/2023-22535560 о государственной регистрации права собственности на нежилое здание площадью 126кв.м., КН:90:07:020102:2093, расположенное по адресу: Республика Крым, Ленинский район, пгт. Ленино, улица Трудовая, дом 8.

В подтверждение права собственности заявитель представил, в том числе  дополнительно 07.07.2023 и 16.08.2023, свидетельство о праве собственности от 13.08.2010 № б/н, объяснение, выписку из ЕГРН от 21.06.2023, Устав 2016 года, решение и определение суда от 09.02.2016 и от 11.10.2018  по делу №А83-6016/2019.

Госкомрегистр по этому заявлению принял решения:

07.06.2023 № КУВД-001/2023-22535560/1,  № КУВД-001/2023-22535560/2 о приостановлении   государственной регистрации;

08.06.2023 № КУВД-001/2023-22535560/3,  № КУВД-001/2023-22535560/4  о неустранении причин приостановления государственной регистрации права;

07.07.2023 № КУВД-001/2023-22535560/5,  № КУВД-001/2023-22535560/6  о неустранении причин приостановления государственной регистрации права;

21.08.2023 № КУВД-001/2023-22535560/7,  № КУВД-001/2023-22535560/8  о неустранении причин приостановления государственной регистрации права;

06.09.2023 КУВД-001/2023-22535560/9, КУВД-001/2023-22535560/10 об отказе в государственной регистрации права.

Из выданного 14.10.2010 Ленинским сельским  советом свидетельства о праве собственности на недвижимое имущество и выписки о регистрации права собственности на недвижимое имущество № 27636730 от 14.10.2010 следует, что на основании решения исполкома от 29.09.2010 № 319 открытое акционерное общество «Крымспецсельхозмонтаж» имело право собственности на комплекс нежилых зданий и сооружений, расположенных в Автономной Республике Крым, Ленинский район, пгт. Ленино, ул. Трудовая, д. 8, состоящий из зданий и сооружений, в том числе здания склада «Б»; 14.10.2010 по законодательству Украины осуществлена государственная регистрация за № 31761497 этого права.

На межведомственные запросы Госкомрегистр получил ответы ГУП РК «Крым БТИ»  № 02-03/1066  от 01.06.2023 и  № 02-03/1120  от 08.06.2023 с подтверждением права собственности у ОАО «Крымспецсельхозмонтаж» на вышеназванные объекты, в том числе здание склада «Б» площадью 126кв.м., а также об отсутствии на 09.07.2010 сведений о перепланировке этих зданий и об арестах (запрещениях).

Как следует из ЕГРЮЛ сведения о заявителе ПАО «Крымспецсельхозмонтаж» (ОГРН:<***>, ИНН:<***>, ранее ИНН <***> 31.12.1996) внесены в этот Реестр 23.12.2016.

По Уставу 2016 года редакции ПАО «Крымспецсельхозмонтаж» является юридическим лицом, которое привело свои учредительные документы в соответствии с законодательством Российской Федерации, до приведения документов в соответствии с законодательством Российской Федерации общество имело наименование - открытое акционерное общество "Крымспецсельхозмонтаж", которое было внесено в ЕГРПО Украины с ИНН <***>.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ (в ред. от 04.08.2023) «О государственной регистрации недвижимости»  участниками отношений, возникающих при осуществлении государственной регистрации прав, являются собственники недвижимого имущества.

Согласно статье 27, пунктам 5 и 7 части 1 статьи 26 Закона № 218-ФЗ основаниями для приостановления государственной регистрации права и, при неустранении недостатков, послуживших основанием для такого приостановления, для отказа в государственной регистрации права являются:

5) не представлены документы, необходимые для осуществления государственной регистрации прав;

7) форма и (или) содержание документа, представленного для осуществления государственной регистрации прав, не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации.

Пункт 6 части 2 статьи 14 Закона № 218-ФЗ устанавливает, что основанием для осуществления государственной регистрации прав являются акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания.

В соответствии со статьей 12 Федерального конституционного закона от 21.03.2014 №  6-ФКЗ (в ред. от 10.07.2023) «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя»  на территории Республики Крым действуют документы, в том числе подтверждающие право собственности.

Частью 1.1 статьи 12.1 Закона №  6-ФКЗ установлено, что до 1 января 2025 года на территории Республики Крым особенности регулирования имущественных и земельных отношений, а также отношений в сфере кадастрового учета недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, могут быть установлены нормативными правовыми актами Республики Крым по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление нормативно-правового регулирования в соответствующей сфере.

Пунктом 1 части 1 статьи 2 Закона Республики Крым от 31.07.2014 № 38-ЗРК (в ред. от 17.07.2023) «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым»  предусмотрено, что право частной собственности на имущество, возникшее до вступления в силу Федерального конституционного закона на территории Республики Крым в соответствии с нормативными правовыми актами, действовавшими до указанного момента, признается правом частной собственности.

Согласно подпункта 5 пункта 1 Перечня документов, подтверждающих наличие ранее возникших прав на объекты недвижимого имущества и необходимых для государственной регистрации, утвержденного Постановлением Совета министров Республики Крым от 11.08.2014 № 264 (в ред. от 20.10.2022), документами, подтверждающими наличие ранее возникших прав на объекты недвижимого имущества и необходимыми для государственной регистрации, являются изданные (выданные) в установленном порядке на территории Республики Крым до 16 марта 2014 года, свидетельства о праве собственности на недвижимое имущество.

Как установлено, заявитель для осуществления государственной регистрации ранее возникшего (до 16.03.2014) права собственности на объект недвижимого имущества представил выданное 14.10.2010 Ленинским сельским  советом свидетельство о праве собственности на недвижимое имущество и выписки о регистрации права собственности на недвижимое имущество по законодательству Украины.

Таким образом, заявитель надлежащим документом подтвердил ранее возникшее право собственности на недвижимое имущество.

Относительно принадлежности этого имущества заявителю, как лицу, которому выдано вышеназванное свидетельство и которое привело свои учредительные документы в соответствии с законодательством Российской Федерации, суд апелляционной инстанции пришел к следующему выводу.

Действительно, в соответствии с частью 3 статьи 12.1 Закона № 6-ФКЗ на территории Республики Крым особенности регулирования корпоративных отношений в части порядка принятия решений о внесении изменений в учредительные документы юридических лиц, в целях приведения юридическими лицами, которые имели в соответствии с учредительными документами место нахождения постоянно действующего исполнительного органа на территории Республики Крым на день принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя, учредительных документов в соответствие с законодательством Российской Федерации могут быть установлены нормативными правовыми актами Республики Крым, которые действуют до 1 января 2015 года.

Пунктом 1 статьи 19 Федерального закона от 30.11.1994 № 52-ФЗ (в ред. от 13.06.2023) «О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что в целях обеспечения участия в отношениях гражданского оборота обладающие гражданской правоспособностью юридические лица, которые имели в соответствии с учредительными документами место нахождения постоянно действующего исполнительного органа на территории Республики Крым на день принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов, могут привести свои учредительные документы в соответствие с законодательством Российской Федерации и обратиться с заявлением о внесении сведений о них в единый государственный реестр юридических лиц в срок до 1 марта 2015 года, если иной срок не установлен Федеральным конституционным законом от 21 марта 2014 года № 6-ФКЗ, Федеральным законом «Об урегулировании особенностей несостоятельности (банкротства) на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» или настоящим пунктом.

Часть 16 статьи 1 Федерального закона от 29.06.2015 №  154-ФЗ (в ред. от 29.07.2017) «Об урегулировании особенностей несостоятельности (банкротства) на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предусматривает, что в случае, если до дня вступления в силу настоящего Федерального закона (вступил в силу 30.06.2015) сведения о должнике - юридическом лице не внесены в ЕГРЮЛ, арбитражный управляющий, утвержденный арбитражным судом в деле о банкротстве должника в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», обязан обратиться с заявлением о внесении сведений о должнике - юридическом лице в единый государственный реестр юридических лиц не ранее даты введения арбитражным судом в соответствии с частью 5 настоящей статьи процедуры, применяемой в деле о банкротстве, и не позднее окончания соответствующей процедуры. Решение о внесении изменений в учредительные документы должника или иные решения, являющиеся основанием для внесения данных изменений, в целях приведения в соответствие с законодательством Российской Федерации учредительных документов должника принимаются первым собранием кредиторов. Предусмотренные настоящей частью процедуры осуществляются по правилам статьи 19 Федерального закона от 30 ноября 1994 года № 52-ФЗ «О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации».

Как следует из ЕГРЮЛ, сведения о должнике - ОАО «Крымспецсельхозмонтаж» (ИНН <***>) на 30.06.2015 в названный реестр внесены не были; с заявлением по форме Р18001 о внесении сведений о юридическом лице в ЕГРЮЛ арбитражный управляющий обратился 18.11.2016, представив Устав от 18.11.2016, протокол первого собрания кредиторов от 18.11.2016, судебные акты Арбитражного суда Республики Крым по делу № А83-6016/2010: решение и определение от 09.02.2016 о признании банкротом и об утверждении конкурсного управляющего, от 06.10.2016 об окончании соответствующей процедуры. На основании этих документов регистрирующий орган (ИФНС по г. Симферополю) 23.12.2016 осуществил государственную регистрацию (ГРН <***>) - внес в ЕГРЮЛ сведения о юридическом лице с наименованием - ПАО «Крымспецсельхозмонтаж».

По Уставу 2016 года редакции ПАО «Крымспецсельхозмонтаж» является юридическим лицом, которое привело свои учредительные документы в соответствии с законодательством Российской Федерации, до этого общество имело наименование - открытое акционерное общество «Крымспецсельхозмонтаж», которое было внесено в ЕГРПО Украины с ИНН <***>.

Таким образом, сведения о заявителе внесены в ЕГРЮЛ в соответствии с требованиями норм специального законодательства, заявитель является юридическим лицом, которому ранее выдано свидетельство о праве собственности на недвижимое имущество, в том числе на вышеназванное.

Доводы Госкомрегистра о нарушении порядка внесения сведений в ЕГРЮЛ о заявителе и, как следствие, не подтверждение принадлежности заявителю объекта недвижимости по вышеназванному правоустанавливающему документу, не основаны на законе и не соответствуют обстоятельствам дела.

На основании изложенного, Двадцать первый арбитражный апелляционный суд пришел к выводу о том, что решение суда первой инстанции принято без нарушений норм материального права и процессуального права, иных (в том числе безусловных) оснований для отмены судебного акта не установлено; апелляционная жалоба удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцать первый арбитражный апелляционный суд


                                                      постановил:


Решение Арбитражного суда Республики Крым от  04 июня 2025 года по делу                                 № А83-804/2024 оставить без изменения.

Апелляционную жалобу Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым  -  без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Центрального округа через арбитражный суд первой инстанции в течение двух месяцев со дня его принятия по правилам, предусмотренным главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.


Председательствующий                                                                                        О.Г. Градова

Судьи                                                                                                                             А.М. Архипенко

                                                                                                                              В.Е. Кравченко