Решение от 11 мая 2023 г. по делу № А40-11863/2023Арбитражный суд города Москвы (АС города Москвы) - Административное Суть спора: об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов субъектов РФ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА МОСКВЫ 115225, г.Москва, ул. Большая Тульская, д. 17 http://www.msk.arbitr.ru Именем Российской Федерации Дело № А40-11863/23-94-92 г. Москва 11 мая 2023 года Резолютивная часть решения суда объявлена 27 апреля 2023 года Полный текст решения суда изготовлен 11 мая 2023 года Арбитражный суд в составе судьи Харламова А.О., при ведении протокола судебного заседания секретарём Прожировой А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "ТОРГОВО-ФИНАНСОВАЯ КОМПАНИЯ "КАМАЗ" (423800, <...> ЗД. 12, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 25.10.2002, ИНН: <***>, КПП: 165001001, ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ДИРЕКТОР: ФИО1) к ответчику ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ГОРОДУ МОСКВЕ (127994, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 29.01.2003, ИНН: <***>, КПП: 770701001, НАЧАЛЬНИК ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ГОРОДУ МОСКВЕ: ФИО2) о признании отказа (бездействие) Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Москве в снятии запрета на совершение регистрационных действий в отношении транспортных средств КАМАЗ 5490-DC принадлежащих АО «ТФК «КАМАЗ» и обязать Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Москве снять запрет на совершение регистрационных действий в отношении следующих транспортных средств КАМАЗ 5490-DC: 1 Седельный тягач КАМАЗ 5490 В427АЕ799 ХТС549005Н2496149 2017 2 Седельный тягач КАМАЗ 5490 В526АЕ799 ХТС549005Н2496234 2017 3 Седельный тягач КАМАЗ 5490 В559АЕ799 ХТС549005Н2496236 2017 4 Седельный тягач КАМАЗ 5490 В586АЕ799 ХТС549005Н2495688 2017 5 Седельный тягач КАМАЗ 5490 В739АЕ799 ХТС549005Н2496072 2017 6 Седельный тягач КАМАЗ 5490 Е479АЕ799 ХТС549005Н2498516 2017 7 Седельный тягач КАМАЗ 5490 Е504АЕ799 ХТС549005Н24983П 2017 8 Седельный тягач КАМАЗ 5490 Е530АЕ799 ХТС549005Н2498309 2017 9 Седельный тягач КАМАЗ 5490 Е558АЕ799 ХТС549005Н2498521 2017 10 Седельный тягач КАМАЗ 5490 Е572АЕ799 ХТС549005Н2498473 2017 11 Седельный тягач КАМАЗ 5490 Е574АЕ799 ХТС549005Н2498317 2017 12 Седельный тягач КАМАЗ 5490 Е579АЕ799 ХТС549005Н2498316 2017 13 Седельный тягач КАМАЗ 5490 Е644АЕ799 ХТС549005Н2498319 2017 14 Седельный тягач КАМАЗ 5490 Е678АЕ799 ХТС549005Н2498472 2017 15 Седельный тягач КАМАЗ 5490 Е690АЕ799 ХТС549005Н2498471 2017 16 Седельный тягач КАМАЗ 5490 Е694АЕ799 ХТС549005Н2498475 2017 17 Седельный тягач КАМАЗ 5490 Е719АЕ799 ХТС549005Н2498509 2017 18 Седельный тягач КАМАЗ 5490 Е905АЕ799 ХТС549005Н2498512 2017 19 Седельный тягач КАМАЗ 5490 Е921АЕ799 ХТС549005Н2498514 2017 20 Седельный тягач КАМАЗ 5490 Е944АЕ799 ХТС549005Н2498320 2017 21 Седельный тягач КАМАЗ 5490 Е990АЕ799 ХТС549005Н2498322 2017 22 Седельный тягач КАМАЗ 5490 Р016ВХ799 ХТС549005Н2500784 2017 23 Седельный тягач КАМАЗ 5490 Р126ВХ799 ХТС549005Н2500864 2017 24 Седельный тягач КАМАЗ 5490 Р195ВХ799 ХТС549005Н2500886 2017 25 Седельный тягач КАМАЗ 5490 Р355ВХ799 ХТС549005Н2500884 2017 26 Седельный тягач КАМАЗ 5490 С026ВР799 ХТС549005Н2499130 2017 27 Седельный тягач КАМАЗ 5490 С072ВР799 ХТС549005Н2499562 2017 28 Седельный тягач КАМАЗ 5490 С094ВР799 ХТС549005Н2499634 2017 29 Седельный тягач КАМАЗ 5490 С105ВР799 ХТС549005Н2498793 2017 30 Седельный тягач КАМАЗ 5490 С114ВР799 ХТС549005Н2499477 2017 31 Седельный тягач КАМАЗ 5490 С171ВР799 ХТС549005Н2500631 2017 32 Седельный тягач КАМАЗ 5490 С174ВР799 ХТС549005Н2500633 2017 33 Седельный тягач КАМАЗ 5490 С178ВР799 ХТС549005Н2500783 2017 34 Седельный тягач КАМАЗ 5490 С192ВР799 ХТС549005Н2500879 2017 35 Седельный тягач КАМАЗ 5490 С205ВР799 ХТС549005Н2500720 2017 36 Седельный тягач КАМАЗ 5490 С231ВР799 ХТС549005Н2500863 2017 37 Седельный тягач КАМАЗ 5490 С233ВР799 ХТС549005Н2500887 2017 38 Седельный тягач КАМАЗ 5490 С239ВР799 ХТС549005Н2500729 2017 39 Седельный тягач КАМАЗ 5490 С249ВР799 ХТС549005Н2500716 2017 40 Седельный тягач КАМАЗ 5490 С252ВР799 ХТС549005Н2500636 2017 41 Седельный тягач КАМАЗ 5490 С278ВР799 ХТС549005Н2500785 2017 42 Седельный тягач КАМАЗ 5490 С292ВР799 ХТС549005Н2500721 2017 43 Седельный тягач КАМАЗ 5490 С300ВР799 ХТС549005Н2500786 2017 44 Седельный тягач КАМАЗ 5490 С308ВР799 ХТС549005Н2500860 2017 45 Седельный тягач КАМАЗ 5490 С362ВР799 ХТС549005Н2500718 2017 46 Седельный тягач КАМАЗ 5490 С416ВР799 ХТС549005Н2500880 2017 47 Седельный тягач КАМАЗ 5490 С468ВР799 ХТС549005Н2500634 2017 48 Седельный тягач КАМАЗ 5490 С710ВР799 ХТС549005Н2500638 2017 49 Седельный тягач КАМАЗ 5490 С793ВР799 ХТС549005Н2500637 2017 50 Седельный тягач КАМАЗ 5490 С806ВР799 ХТС549005Н2500881 2017 51 Седельный тягач КАМАЗ 5490 С835ВР799 ХТС549005Н2500865 2017 52 Седельный тягач КАМАЗ 5490 Т026АС799 ХТС549005Н2498474 2017 53 Седельный тягач КАМАЗ 5490 Т035АС799 ХТС549005Н2498520 2017 54 Седельный тягач КАМАЗ 5490 Т046АС799 ХТС549005Н2498318 2017 55 Седельный тягач КАМАЗ 5490 Т058АС799 ХТС549005Н2498310 2017 56 Седельный тягач КАМАЗ 5490 Т064АС799 ХТС549005Н2498511 2017 57 Седельный тягач КАМАЗ 5490 Т143АС799 ХТС549005Н2499075 2017 58 Седельный тягач КАМАЗ 5490 Т205АС799 ХТС549005Н2499378 2017 59 Седельный тягач КАМАЗ 5490 Т219АС799 ХТС549005Н2499809 2017 60 Седельный тягач КАМАЗ 5490 Т274АС799 ХТС549005Н2499957 2017 61 Седельный тягач КАМАЗ 5490 Т283АС799 ХТС549005Н2498949 2017 62 Седельный тягач КАМАЗ 5490 Т291АС799 ХТС549005Н2499701 2017 63 Седельный тягач КАМАЗ 5490 Т307АС799 ХТС549005Н2499124 2017 64 Седельный тягач КАМАЗ 5490 Т330АС799 ХТС549005Н2499910 2017 65 Седельный тягач КАМАЗ 5490 Т334АС799 ХТС549005Н2498859 2017 66 Седельный тягач КАМАЗ 5490 Т384АС799 ХТС549005Н2499808 2017 67 Седельный тягач КАМАЗ 5490 Т450АС799 ХТС549005Н2499546 2017 68 Седельный тягач КАМАЗ 5490 Т512АС799 ХТС549005Н2499700 2017 69 Седельный тягач КАМАЗ 5490 Т529АС799 ХТС549005Н2499195 2017 70 Седельный тягач КАМАЗ 5490 Т620АС799 ХТС549005Н2499282 2017 71 Седельный тягач КАМАЗ 5490 Т652АС799 ХТС549005Н2499279 2017 72 Седельный тягач КАМАЗ 5490 Т660АС799 ХТС549005Н2499923 2017 73 Седельный тягач КАМАЗ 5490 Т670АС799 ХТС549005Н2499990 2017 74 Седельный тягач КАМАЗ 5490 Т707АС799 ХТС549005Н2499478 2017 75 Седельный тягач КАМАЗ 5490 Т771АС799 ХТС549005Н2499545 2017 76 Седельный тягач КАМАЗ 5490 Т826АС799 ХТС549005Н2498794 2017 77 Седельный тягач КАМАЗ 5490 Т978АС799 ХТС549005Н2499806 2017 78 Седельный тягач КАМАЗ 5490 У063АС799 ХТС549005Н2499807 2017 79 Седельный тягач КАМАЗ 5490 У082АС799 ХТС549005Н2499702 2017 80 Седельный тягач КАМАЗ 5490 У098АС799 ХТС549005Н2499377 2017 81 Седельный тягач КАМАЗ 5490 У162АС799 ХТС549005Н2499548 2017 82 Седельный тягач КАМАЗ 5490 У175АС799 ХТС549005Н2498790 2017 83 Седельный тягач КАМАЗ 5490 У250АС799 ХТС549005Н2499645 2017 84 Седельный тягач КАМАЗ 5490 У469АС799 ХТС549005Н2499632 2017 85 Седельный тягач КАМАЗ 5490 У497АС799 ХТС549005Н2499547 2017 86 Седельный тягач КАМАЗ 5490 У508АС799 ХТС549005Н2499704 2017 87 Седельный тягач КАМАЗ 5490 У511АС799 ХТС549005Н2498929 2017 88 Седельный тягач КАМАЗ 5490 У549АС799 ХТС549005Н2499924 2017 89 Седельный тягач КАМАЗ 5490 У587АС799 ХТС549005Н2499498 2017 90 Седельный тягач КАМАЗ 5490 У620АС799 ХТС549005Н2499194 2017 91 Седельный тягач КАМАЗ 5490 У637АС799 ХТС549005Н2499132 2017 92 Седельный тягач КАМАЗ 5490 В672АЕ799 ХТС549005Н2496346 2017 93 Седельный тягач КАМАЗ 5490 В714АЕ799 ХТС549005Н2496074 2017 при участии: от истца (заявителя): ФИО3 доверенность от 01.01.2022 г., диплом от заинтересованного лица: ФИО4 доверенность от 21.12.2022 г. АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "ТОРГОВО-ФИНАНСОВАЯ КОМПАНИЯ "КАМАЗ" обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением к ГЛАВНОМУ УПРАВЛЕНИЮ МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ГОРОДУ МОСКВЕ о признании отказа (бездействие) Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Москве в снятии запрета на совершение регистрационных действий в отношении транспортных средств КАМАЗ 5490-DC принадлежащих АО «ТФК «КАМАЗ» и обязать Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Москве снять запрет на совершение регистрационных действий в отношении следующих транспортных средств КАМАЗ 5490-DC: 1 Седельный тягач КАМАЗ 5490 В427АЕ799 ХТС549005Н2496149 2017 2 Седельный тягач КАМАЗ 5490 В526АЕ799 ХТС549005Н2496234 2017 3 Седельный тягач КАМАЗ 5490 В559АЕ799 ХТС549005Н2496236 2017 4 Седельный тягач КАМАЗ 5490 В586АЕ799 ХТС549005Н2495688 2017 5 Седельный тягач КАМАЗ 5490 В739АЕ799 ХТС549005Н2496072 2017 6 Седельный тягач КАМАЗ 5490 Е479АЕ799 ХТС549005Н2498516 2017 7 Седельный тягач КАМАЗ 5490 Е504АЕ799 ХТС549005Н24983П 2017 8 Седельный тягач КАМАЗ 5490 Е530АЕ799 ХТС549005Н2498309 2017 9 Седельный тягач КАМАЗ 5490 Е558АЕ799 ХТС549005Н2498521 2017 10 Седельный тягач КАМАЗ 5490 Е572АЕ799 ХТС549005Н2498473 2017 11 Седельный тягач КАМАЗ 5490 Е574АЕ799 ХТС549005Н2498317 2017 12 Седельный тягач КАМАЗ 5490 Е579АЕ799 ХТС549005Н2498316 2017 13 Седельный тягач КАМАЗ 5490 Е644АЕ799 ХТС549005Н2498319 2017 14 Седельный тягач КАМАЗ 5490 Е678АЕ799 ХТС549005Н2498472 2017 15 Седельный тягач КАМАЗ 5490 Е690АЕ799 ХТС549005Н2498471 2017 16 Седельный тягач КАМАЗ 5490 Е694АЕ799 ХТС549005Н2498475 2017 17 Седельный тягач КАМАЗ 5490 Е719АЕ799 ХТС549005Н2498509 2017 18 Седельный тягач КАМАЗ 5490 Е905АЕ799 ХТС549005Н2498512 2017 19 Седельный тягач КАМАЗ 5490 Е921АЕ799 ХТС549005Н2498514 2017 20 Седельный тягач КАМАЗ 5490 Е944АЕ799 ХТС549005Н2498320 2017 21 Седельный тягач КАМАЗ 5490 Е990АЕ799 ХТС549005Н2498322 2017 22 Седельный тягач КАМАЗ 5490 Р016ВХ799 ХТС549005Н2500784 2017 23 Седельный тягач КАМАЗ 5490 Р126ВХ799 ХТС549005Н2500864 2017 24 Седельный тягач КАМАЗ 5490 Р195ВХ799 ХТС549005Н2500886 2017 25 Седельный тягач КАМАЗ 5490 Р355ВХ799 ХТС549005Н2500884 2017 26 Седельный тягач КАМАЗ 5490 С026ВР799 ХТС549005Н2499130 2017 27 Седельный тягач КАМАЗ 5490 С072ВР799 ХТС549005Н2499562 2017 28 Седельный тягач КАМАЗ 5490 С094ВР799 ХТС549005Н2499634 2017 29 Седельный тягач КАМАЗ 5490 С105ВР799 ХТС549005Н2498793 2017 30 Седельный тягач КАМАЗ 5490 С114ВР799 ХТС549005Н2499477 2017 31 Седельный тягач КАМАЗ 5490 С171ВР799 ХТС549005Н2500631 2017 32 Седельный тягач КАМАЗ 5490 С174ВР799 ХТС549005Н2500633 2017 33 Седельный тягач КАМАЗ 5490 С178ВР799 ХТС549005Н2500783 2017 34 Седельный тягач КАМАЗ 5490 С192ВР799 ХТС549005Н2500879 2017 35 Седельный тягач КАМАЗ 5490 С205ВР799 ХТС549005Н2500720 2017 36 Седельный тягач КАМАЗ 5490 С231ВР799 ХТС549005Н2500863 2017 37 Седельный тягач КАМАЗ 5490 С233ВР799 ХТС549005Н2500887 2017 38 Седельный тягач КАМАЗ 5490 С239ВР799 ХТС549005Н2500729 2017 39 Седельный тягач КАМАЗ 5490 С249ВР799 ХТС549005Н2500716 2017 40 Седельный тягач КАМАЗ 5490 С252ВР799 ХТС549005Н2500636 2017 41 Седельный тягач КАМАЗ 5490 С278ВР799 ХТС549005Н2500785 2017 42 Седельный тягач КАМАЗ 5490 С292ВР799 ХТС549005Н2500721 2017 43 Седельный тягач КАМАЗ 5490 С300ВР799 ХТС549005Н2500786 2017 44 Седельный тягач КАМАЗ 5490 С308ВР799 ХТС549005Н2500860 2017 45 Седельный тягач КАМАЗ 5490 С362ВР799 ХТС549005Н2500718 2017 46 Седельный тягач КАМАЗ 5490 С416ВР799 ХТС549005Н2500880 2017 47 Седельный тягач КАМАЗ 5490 С468ВР799 ХТС549005Н2500634 2017 48 Седельный тягач КАМАЗ 5490 С710ВР799 ХТС549005Н2500638 2017 49 Седельный тягач КАМАЗ 5490 С793ВР799 ХТС549005Н2500637 2017 50 Седельный тягач КАМАЗ 5490 С806ВР799 ХТС549005Н2500881 2017 51 Седельный тягач КАМАЗ 5490 С835ВР799 ХТС549005Н2500865 2017 52 Седельный тягач КАМАЗ 5490 Т026АС799 ХТС549005Н2498474 2017 53 Седельный тягач КАМАЗ 5490 Т035АС799 ХТС549005Н2498520 2017 54 Седельный тягач КАМАЗ 5490 Т046АС799 ХТС549005Н2498318 2017 55 Седельный тягач КАМАЗ 5490 Т058АС799 ХТС549005Н2498310 2017 56 Седельный тягач КАМАЗ 5490 Т064АС799 ХТС549005Н2498511 2017 57 Седельный тягач КАМАЗ 5490 Т143АС799 ХТС549005Н2499075 2017 58 Седельный тягач КАМАЗ 5490 Т205АС799 ХТС549005Н2499378 2017 59 Седельный тягач КАМАЗ 5490 Т219АС799 ХТС549005Н2499809 2017 60 Седельный тягач КАМАЗ 5490 Т274АС799 ХТС549005Н2499957 2017 61 Седельный тягач КАМАЗ 5490 Т283АС799 ХТС549005Н2498949 2017 62 Седельный тягач КАМАЗ 5490 Т291АС799 ХТС549005Н2499701 2017 63 Седельный тягач КАМАЗ 5490 Т307АС799 ХТС549005Н2499124 2017 64 Седельный тягач КАМАЗ 5490 Т330АС799 ХТС549005Н2499910 2017 65 Седельный тягач КАМАЗ 5490 Т334АС799 ХТС549005Н2498859 2017 66 Седельный тягач КАМАЗ 5490 Т384АС799 ХТС549005Н2499808 2017 67 Седельный тягач КАМАЗ 5490 Т450АС799 ХТС549005Н2499546 2017 68 Седельный тягач КАМАЗ 5490 Т512АС799 ХТС549005Н2499700 2017 69 Седельный тягач КАМАЗ 5490 Т529АС799 ХТС549005Н2499195 2017 70 Седельный тягач КАМАЗ 5490 Т620АС799 ХТС549005Н2499282 2017 71 Седельный тягач КАМАЗ 5490 Т652АС799 ХТС549005Н2499279 2017 72 Седельный тягач КАМАЗ 5490 Т660АС799 ХТС549005Н2499923 2017 73 Седельный тягач КАМАЗ 5490 Т670АС799 ХТС549005Н2499990 2017 74 Седельный тягач КАМАЗ 5490 Т707АС799 ХТС549005Н2499478 2017 75 Седельный тягач КАМАЗ 5490 Т771АС799 ХТС549005Н2499545 2017 76 Седельный тягач КАМАЗ 5490 Т826АС799 ХТС549005Н2498794 2017 77 Седельный тягач КАМАЗ 5490 Т978АС799 ХТС549005Н2499806 2017 78 Седельный тягач КАМАЗ 5490 У063АС799 ХТС549005Н2499807 2017 79 Седельный тягач КАМАЗ 5490 У082АС799 ХТС549005Н2499702 2017 80 Седельный тягач КАМАЗ 5490 У098АС799 ХТС549005Н2499377 2017 81 Седельный тягач КАМАЗ 5490 У162АС799 ХТС549005Н2499548 2017 82 Седельный тягач КАМАЗ 5490 У175АС799 ХТС549005Н2498790 2017 83 Седельный тягач КАМАЗ 5490 У250АС799 ХТС549005Н2499645 2017 84 Седельный тягач КАМАЗ 5490 У469АС799 ХТС549005Н2499632 2017 85 Седельный тягач КАМАЗ 5490 У497АС799 ХТС549005Н2499547 2017 86 Седельный тягач КАМАЗ 5490 У508АС799 ХТС549005Н2499704 2017 87 Седельный тягач КАМАЗ 5490 У511АС799 ХТС549005Н2498929 2017 88 Седельный тягач КАМАЗ 5490 У549АС799 ХТС549005Н2499924 2017 89 Седельный тягач КАМАЗ 5490 У587АС799 ХТС549005Н2499498 2017 90 Седельный тягач КАМАЗ 5490 У620АС799 ХТС549005Н2499194 2017 91 Седельный тягач КАМАЗ 5490 У637АС799 ХТС549005Н2499132 2017 92 Седельный тягач КАМАЗ 5490 В672АЕ799 ХТС549005Н2496346 2017 93 Седельный тягач КАМАЗ 5490 В714АЕ799 ХТС549005Н2496074 2017 Заявитель настаивал на удовлетворении заявленных требований. Заинтересованное лицо против удовлетворения заявленных требований возражало по доводам письменного отзыва. Оценив доводы участвующих в деле лиц, относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, проверив оспариваемое решение в соответствии с ч. 4 с. 200 АПК РФ, суд пришел к следующим выводам. В соответствии с частью 1 ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности. Согласно ч.4 ст.200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. Таким образом, существенными обстоятельствами для настоящего дела являются: соответствие оспариваемого решения нормам действующего законодательства; нарушение прав Заявителя оспариваемым решением. При этом оспариваемое решение может быть признано недействительным только при одновременном наличии двух условий: несоответствия его закону и нарушения оспариваемым решением гражданских прав и охраняемых законом интересов лица, обратившегося в суд. Одновременно в соответствии с Постановлением Пленума Верховного суда Российской Федерации от 10.02.2009 г. № 2 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих» следует иметь в виду, что о незаконности оспариваемых решений, действий (бездействия) свидетельствует лишь существенное несоблюдение установленного порядка. Как следует из материалов дела, 22.11.2022 АО «ТФК «КАМАЗ» (Заявитель) обратилось в Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Москве (далее ГУ МВД России по г. Москве) с заявлением № 816-2806 о снятии запретов на совершение регистрационных действий в отношении принадлежащих заявителю транспортных средств КАМАЗ 5490-DC, в количестве 93 единиц. 05.12.2022 в адрес АО «ТФК «КАМАЗ» поступил ответ, согласно которому в удовлетворении заявления от 22.11.2022 № 81-6-2806 отказано ввиду отсутствия надлежащим образом заверенной копии судебного акта Арбитражного суда города Москвы. В дополнение к заявлению от 22.11.2022 № 81-6-2806 АО ТФК «КАМАЗ» направлено заявление от 06.12.2022 № 81-6-2965 о снятии запретов на совершение регистрационных действий в отношении принадлежащих заявителю транспортных средств КАМАЗ 5490-DC, в количестве 93 единиц. Указанное заявление зарегистрировано ГУ МВД России по г. Москве за № 3/227731632120 от 09.12.2022. 04.01.2023 ГУ МВД России по г.Москве в адрес АО «ТФК «КАМАЗ» был направлен отказ исх. № 3/227731632120 в удовлетворении заявления от 06.12.2022 исх.81-6-2965. Полагая, что отказ (бездействие) в снятии запрета на совершение регистрационных действий в «отношении транспортных средств, принадлежащих АО «ТФК «КАМАЗ» является незаконным, заявитель обратился в суд с настоящим заявлением. Удовлетворяя заявленные требования, суд поясняет следующее. Как установлено судом, 08.06.2022 Арбитражным судом города Москвы по делу № А40-105835/22 о взыскании ИФНС России по г. Мытищи Московской области с ООО «ТК «ВЕСТА» задолженности было вынесено определение о принятии обеспечительных мер с установлением запрета ГУ МВД России по г.Москве осуществления регистрационных действий в отношении принадлежащих на праве собственности ООО «ТК «ВЕСТА» (ИНН <***>) транспортных средств. Во исполнение указанного определения ГУ МВД России по г.Москве наложен запрет на регистрационные действия в отношении транспортных средств, зарегистрированных за ООО «ТК «ВЕСТА» по данным ГИБДД. При этом, также был наложен запрет на регистрационные действия и в отношении транспортных средств, формально зарегистрированных за ООО «ТК «ВЕСТА», но принадлежащих АО «ТФК «КАМАЗ» на праве собственности, что подтверждается договором купли-продажи от 31.05.2021 № 1148/2021, заключенного между АО «ТФК «КАМАЗ» (покупатель), ООО «ТК «ВЕСТА» (продавец) и АО «Лизинговая компания «КАМАЗ» (лизингодатель), актами приема-передачи транспортных средств, платежными поручениями от 01.06.2021 № 8199 и от 28.07.2021 № 1679. Все перечисленные документы вместе с заявлением от 22.11.2022 № 81-6-2806 о снятии запрета были предоставлены ГУ МВД России по г.Москве. В удовлетворении заявления 06.12.2022 № 81-6-2965 АО «ТФК «КАМАЗ» ГУ МВД России по г.Москве отказало, ссылаясь на ч.1 ст.97 АПК РФ, согласно которой обеспечение иска по ходатайству лица, участвующего в деле, может быть отменено арбитражным судом, рассматривающим дело. Также, в обоснование отказа ГУ МВД России по г.Москве сослалось на определение Арбитражного суда города Москвы от 01.08.2022 по делу № А40-105835/2022, в соответствии с которым АО «ТФК «КАМАЗ» было отказано в удовлетворении заявления об отмене обеспечительных мер, принятых по указанному делу Арбитражным судом города Москвы 08.06.2022, в части запрета ГУ МВД по г.Москве совершать регистрационные действия в отношении транспортных средств КАМАЗ 5490-DC в количестве 159 единиц, зарегистрированных за ООО «ТК «ВЕСТА». Вместе с тем при обжаловании определения суда от 01.08.2022, на которое ссылается ГУ МВД России по г.Москве, в постановлении кассационной инстанции, указано следующее: «...заявителем (АО «ТФК КАМАЗ») не доказано в порядке ст. 65 АПК РФ, что обжалуемыми им обеспечительными мерами нарушены его права. В обжалуемом определении суда первой инстанции о принятии обеспечительных мер указано на запрет ГУ МВД России по г. Москве на совершение регистрационных действий в отношении принадлежащих на праве собственности ООО "ТК "ВЕСТА" (ИНН <***>) транспортных средств. На транспортные средства, принадлежащие АО «ТФК «КАМАЗ», запрет не распространяется...». Таким образом, обеспечительные меры, установленные судом в отношении имущества ООО «ТК «ВЕСТА», не затрагивали транспортные средства АО «ТФК «КАМАЗ», в отношении которых ГУ МВД России по г.Москве был вынесен запрет на совершение регистрационных действий. Ст.218 ГК РФ предусмотрены основания приобретения права собственности, в частности, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В силу п.1 ст.223 ГК РФ право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором. Постановление Правительства Российской Федерации от 12.08.1994 № 938 "О государственной регистрации автотранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации" не устанавливает, что право собственности на автотранспортные средства возникает с момента его государственной регистрации. Напротив, из пункта 3 указанного постановления следует, что регистрационные действия обязаны совершить собственники транспортных средств либо лица, от имени собственников владеющие, пользующиеся или распоряжающиеся на законных основаниях транспортными средствами. При этом указанные лица обязаны зарегистрировать не право собственности или иные вещные права, а транспортные средства, либо изменить регистрационные данные. Таким образом, действующее законодательство связывает момент приобретения в собственность движимого имущества только с передачей этого имущества (если иное не предусмотрено договором), а не с его снятием прежним собственником или владельцем с регистрационного учета перед заключением договора о прекращении права собственности на транспортное средство и регистрации его за новым собственником. Как указывалось выше, транспортные средства согласно прилагаемому списку переданы АО «ТФК «КАМАЗ» на основании договора от 31.05.2021 № 1148/2021 по актам приема-передачи, денежные средства уплачены продавцу. ООО "ТК "ВЕСТА" не являлось собственником транспортных средств согласно прилагаемому списку ни на момент объявления запрета на осуществление регистрационных действий, ни впоследствии. Более того, Арбитражным судом города Москвы 26.10.2022 вынесено решение по иску АО «ТФК «КАМАЗ» к ООО «ТК «ВЕСТА» по снятию запретов на указанную технику дело А40-150969/22-149-1146, согласно которому судом установлено следующее: «Транспортные средства принадлежат АО «ТФК «КАМАЗ» и приобретены ранее вынесенных запретов на регистрационные действия, а наложение запрета на проведение регистрационных действий в отношении транспортных средств противоречит подлежащим применению нормам права и нарушает права и законные интересы АО «ТФК «КАМАЗ». Кроме того, как установлено судом, 13.02.2023 года Арбитражным судом Республики Татарстан по делу А65-23997/2022 вынесено решение об обязании ООО «ТК «Веста» исполнить надлежащим образом свои обязательства по договору и уведомить ГИБДД ГУ МВД РФ по Московской области, г. Москва о реализации в адрес АО «ТФК «КАМАЗ» транспортных средств в количестве 93 единиц. 09.12.2022 года Арбитражным судом города Москвы по делу А40-105835/22108-1829 вынесено определение об отказе в снятии обеспечительных мер по заявлению ООО «ТРАНСТОРГ-АВТО», в котором указано: «13.07.2022 с аналогичными требованиями об отмене обеспечительных мер в Арбитражный суд г. Москвы по настоящему делу обращалось АО «ТФК «Камаз». Определением Арбитражного суда г. Москвы от 01.08.2022 АО «ТФК «Камаз» отказано в отмене обеспечительных мер. Постановлением Девятого Арбитражного апелляционного суда от 20.09.2022, а также Постановлением Арбитражного суда Московского округа от 23.11.2022 определения Арбитражного суда г. Москвы от 08.06,2022, 01.08.2022 оставлены без изменения, а жалобы без удовлетворения, В постановлении Арбитражный суд Московского округа указывает на то, что заявителем не доказано в порядке ст. 65 АПК РФ, что обжалуемыми им обеспечительными мерами нарушены его права; в обжалуемом определении суда первой инстанции о принятии обеспечительных мер указано на запрет ГУ МВД России по г. Москве на совершение регистрационных действий в отношении принадлежащих на нраве собственности ООО «ТК «ВЕСТА» транспортных средств на транспортные средства, принадлежащие АО «ТФК «КАМАЗ», запрет не распространяется». Все вышеуказанные судебные акты дополнительно подтверждают факт нарушения права собственности АО «ТФК «КАМАЗ» бездействием ГУ МВД России по г. Москве в снятии запрета на совершение регистрационных действий в отношении принадлежащих заявителю транспортных средств КАМАЗ 5490-DC, в количестве 93 единиц. Таким образом, поскольку на момент наложения запрета на регистрационные действия ООО «ТК «ВЕСТА» не являлось собственником транспортных средств согласно прилагаемому списку, у ГУ МВД России по г.Москве отсутствовали правовые основания для отказа в удовлетворении заявления АО «ТФК «КАМАЗ» о снятии запрета на совершение регистрационных действий в отношении принадлежащих заявителю транспортных средств КАМАЗ 5490-DC, в количестве 93 единиц согласно прилагаемому списку. Согласно статье 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований или возражений. При этом в соответствии с частью 5 статьи 200 АПК РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого решения, возлагается на орган, который принял данное решение. Согласно абз. 1 ст. 13 ГК РФ, ч. 2 ст. 201 АПК РФ и разъяснениям, содержащимся в п. 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», основанием для принятия решения суда о признании ненормативного акта государственного или иного органа недействительным являются одновременно как его несоответствие закону или иному правовому акту, так и нарушение указанным актом гражданских прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица. На основании изложенного, требования заявителя подлежат удовлетворению в полном объеме. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 4, 64, 65, 71, 75, 110, 167170, 176, 198, 200, 201 АПК РФ, суд Признать бездействие Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Москве по снятию запрета на совершение регистрационных действий в отношении транспортных средств КАМАЗ 5490-DC принадлежащих АО «ТФК «КАМАЗ» и обязать Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Москве в десятидневный срок с момента вступления решения суда в законную силу устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путём снятия запрета на совершение регистрационных действий в отношении следующих транспортных средств КАМАЗ 5490-DC: № п/п Наименование Гос.номер VIN Год выпуска 1 Седельный тягач КАМАЗ 5490 В427АЕ799 ХТС549005Н2496149 2017 2 Седельный тягач КАМАЗ 5490 В526АЕ799 ХТС549005Н2496234 2017 3 Седельный тягач КАМАЗ 5490 В559АЕ799 ХТС549005Н2496236 2017 4 Седельный тягач КАМАЗ 5490 В586АЕ799 ХТС549005Н2495688 2017 5 Седельный тягач КАМАЗ 5490 В739АЕ799 ХТС549005Н2496072 2017 6 Седельный тягач КАМАЗ 5490 Е479АЕ799 ХТС549005Н2498516 2017 7 Седельный тягач КАМАЗ 5490 Е504АЕ799 ХТС549005Н24983П 2017 8 Седельный тягач КАМАЗ 5490 Е530АЕ799 ХТС549005Н2498309 2017 9 Седельный тягач КАМАЗ 5490 Е558АЕ799 ХТС549005Н2498521 2017 10 Седельный тягач КАМАЗ 5490 Е572АЕ799 ХТС549005Н2498473 2017 11 Седельный тягач КАМАЗ 5490 Е574АЕ799 ХТС549005Н2498317 2017 12 Седельный тягач КАМАЗ 5490 Е579АЕ799 ХТС549005Н2498316 2017 13 Седельный тягач КАМАЗ 5490 Е644АЕ799 ХТС549005Н2498319 2017 14 Седельный тягач КАМАЗ 5490 Е678АЕ799 ХТС549005Ы2498472 2017 15 Седельный тягач КАМАЗ 5490 Е690АЕ799 ХТС549005Н2498471 2017 16 Седельный тягач КАМАЗ 5490 Е694АЕ799 ХТС549005Н2498475 2017 17 Седельный тягач КАМАЗ 5490 Е719АЕ799 ХТС549005Н2498509 2017 18 Седельный тягач КАМАЗ 5490 Е905АЕ799 ХТС549005Н2498512 2017 19 Седельный тягач КАМАЗ 5490 Е921АЕ799 ХТС549005Н2498514 2017 20 Седельный тягач КАМАЗ 5490 Е944АЕ799 ХТС549005Н2498320 2017 21 Седельный тягач КАМАЗ 5490 Е990АЕ799 ХТС549005Н2498322 2017 22 Седельный тягач КАМАЗ 5490 Р016ВХ799 ХТС549005Н2500784 2017 23 Седельный тягач КАМАЗ 5490 Р126ВХ799 ХТС549005Н2500864 2017 24 Седельный тягач КАМАЗ 5490 Р195ВХ799 ХТС549005Н2500886 2017 25 Седельный тягач КАМАЗ 5490 Р355ВХ799 ХТС549005Н2500884 2017 26 Седельный тягач КАМАЗ 5490 С026ВР799 ХТС549005Н2499130 2017 27 Седельный тягач КАМАЗ 5490 С072ВР799 ХТС549005Н2499562 2017 28 Седельный тягач КАМАЗ 5490 С094ВР799 ХТС549005Н2499634 2017 29 Седельный тягач КАМАЗ 5490 С105ВР799 ХТС549005Н2498793 2017 30 Седельный тягач КАМАЗ 5490 С114ВР799 ХТС549005Н2499477 2017 31 Седельный тягач КАМАЗ 5490 С171ВР799 ХТС549005Н2500631 2017 32 Седельный тягач КАМАЗ 5490 С174ВР799 ХТС549005Н2500633 2017 33 Седельный тягач КАМАЗ 5490 С178ВР799 ХТС549005Н2500783 2017 34 Седельный тягач КАМАЗ 5490 С192ВР799 ХТС549005Н2500879 2017 35 Седельный тягач КАМАЗ 5490 С205ВР799 ХТС549005Н2500720 2017 36 Седельный тягач КАМАЗ 5490 С231ВР799 ХТС549005Н2500863 2017 37 Седельный тягач КАМАЗ 5490 С233ВР799 ХТС549005Н2500887 2017 38 Седельный тягач КАМАЗ 5490 С239ВР799 ХТС549005Н2500729 2017 39 Седельный тягач КАМАЗ 5490 С249ВР799 ХТС549005Н2500716 2017 40 Седельный тягач КАМАЗ 5490 С252ВР799 ХТС549005Н2500636 2017 41 Седельный тягач КАМАЗ 5490 С278ВР799 ХТС549005Н2500785 2017 42 Седельный тягач КАМАЗ 5490 С292ВР799 ХТС549005Н2500721 2017 43 Седельный тягач КАМАЗ 5490 С300ВР799 ХТС549005Н2500786 2017 44 Седельный тягач КАМАЗ 5490 С308ВР799 ХТС549005Н2500860 2017 45 Седельный тягач КАМАЗ 5490 С362ВР799 ХТС549005Н2500718 2017 46 Седельный тягач КАМАЗ 5490 С416ВР799 ХТС549005Н2500880 2017 47 Седельный тягач КАМАЗ 5490 С468ВР799 ХТС549005Н2500634 2017 48 Седельный тягач КАМАЗ 5490 С710ВР799 ХТС549005Н2500638 2017 49 Седельный тягач КАМАЗ 5490 С793ВР799 ХТС549005Н2500637 2017 50 Седельный тягач КАМАЗ 5490 С806ВР799 ХТС549005Н2500881 2017 51 Седельный тягач КАМАЗ 5490 С835ВР799 ХТС549005Н2500865 2017 52 Седельный тягач КАМАЗ 5490 Т026АС799 ХТС549005Н2498474 2017 53 Седельный тягач КАМАЗ 5490 Т035АС799 ХТС549005Н2498520 2017 54 Седельный тягач КАМАЗ 5490 Т046АС799 ХТС549005Н2498318 2017 55 Седельный тягач КАМАЗ 5490 Т058АС799 ХТС549005Н2498310 2017 56 Седельный тягач КАМАЗ 5490 Т064АС799 ХТС549005Н2498511 2017 57 Седельный тягач КАМАЗ 5490 Т143АС799 ХТС549005Н2499075 2017 58 Седельный тягач КАМАЗ 5490 Т205АС799 ХТС549005Н2499378 2017 59 Седельный тягач КАМАЗ 5490 Т219АС799 ХТС549005Н2499809 2017 60 Седельный тягач КАМАЗ 5490 Т274АС799 ХТС549005Н2499957 2017 61 Седельный тягач КАМАЗ 5490 Т283АС799 ХТС549005Н2498949 2017 62 Седельный тягач КАМАЗ 5490 Т291АС799 ХТС549005Н2499701 2017 63 Седельный тягач КАМАЗ 5490 Т307АС799 ХТС549005Н2499124 2017 64 Седельный тягач КАМАЗ 5490 Т330АС799 ХТС549005Н2499910 2017 65 Седельный тягач КАМАЗ 5490 Т334АС799 ХТС549005Н2498859 2017 66 Седельный тягач КАМАЗ 5490 Т384АС799 ХТС549005Н2499808 2017 67 Седельный тягач КАМАЗ 5490 Т450АС799 ХТС549005Н2499546 2017 68 Седельный тягач КАМАЗ 5490 Т512АС799 ХТС549005Н2499700 2017 69 Седельный тягач КАМАЗ 5490 Т529АС799 ХТС549005Н2499195 2017 70 Седельный тягач КАМАЗ 5490 Т620АС799 ХТС549005Н2499282 2017 71 Седельный тягач КАМАЗ 5490 Т652АС799 ХТС549005Н2499279 2017 72 Седельный тягач КАМАЗ 5490 Т660АС799 ХТС549005Н2499923 2017 73 Седельный тягач КАМАЗ 5490 Т670АС799 ХТС549005Н2499990 2017 74 Седельный тягач КАМАЗ 5490 Т707АС799 ХТС549005Н2499478 2017 75 Седельный тягач КАМАЗ 5490 Т771АС799 ХТС549005Н2499545 2017 76 Седельный тягач КАМАЗ 5490 Т826АС799 ХТС549005Н2498794 2017 77 Седельный тягач КАМАЗ 5490 Т978АС799 ХТС549005Н2499806 2017 78 Седельный тягач КАМАЗ 5490 У063АС799 ХТС549005Н2499807 2017 79 Седельный тягач КАМАЗ 5490 У082АС799 ХТС549005Н2499702 2017 80 Седельный тягач КАМАЗ 5490 У098АС799 ХТС549005Н2499377 2017 81 Седельный тягач КАМАЗ 5490 У162АС799 ХТС549005Н2499548 2017 82 Седельный тягач КАМАЗ 5490 У175АС799 ХТС549005Н2498790 2017 83 Седельный тягач КАМАЗ 5490 У250АС799 ХТС549005Н2499645 2017 84 Седельный тягач КАМАЗ 5490 У469АС799 ХТС549005Н2499632 2017 85 Седельный тягач КАМАЗ 5490 У497АС799 ХТС549005Н2499547 2017 86 Седельный тягач КАМАЗ 5490 У508АС799 ХТС549005Н2499704 2017 87 Седельный тягач КАМАЗ 5490 У511АС799 ХТС549005Н2498929 2017 88 Седельный тягач КАМАЗ 5490 У549АС799 ХТС549005Н2499924 2017 89 Седельный тягач КАМАЗ 5490 У587АС799 ХТС549005Н2499498 2017 90 Седельный тягач КАМАЗ 5490 У620АС799 ХТС549005Н2499194 2017 91 Седельный тягач КАМАЗ 5490 У637АС799 ХТС549005Н2499132 2017 92 Седельный тягач КАМАЗ 5490 В672АЕ799 ХТС549005Н2496346 2017 93 Седельный тягач КАМАЗ 5490 В714АЕ799 ХТС549005Н2496074 2017 Взыскать с Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Москве в пользу АО «ТФК «КАМАЗ» расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 000 (три тысячи) руб. 00 копеек. Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд. Судья А.О. Харламов Суд:АС города Москвы (подробнее)Истцы:АО "ТОРГОВО-ФИНАНСОВАЯ КОМПАНИЯ "КАМАЗ" (подробнее)Ответчики:Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Москве (подробнее)Судьи дела:Харламов А.О. (судья) (подробнее)Последние документы по делу: |