Решение от 5 декабря 2022 г. по делу № А60-37452/2022






АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


Дело №А60-37452/2022
05 декабря 2022 года
г. Екатеринбург




Резолютивная часть решения объявлена 28 ноября 2022 года

Полный текст решения изготовлен 05 декабря 2022 года


Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Д.В. Ефимова при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Т.И.Елецкой рассмотрел в судебном заседании дело по иску ООО Швейное производственное предприятие «ЭСПАС» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к администрации города Екатеринбурга (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о признании права собственности,

третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области (ОГРН: <***>, ИНН: <***>), общество с ограниченной ответственностью "Инвест-Сервис"(ОГРН: <***>, ИНН: <***>), ФИО1, Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области,

при участии в судебном заседании:

от истца: О.С. Дрожащих, представитель по доверенности от 07.04.2022,

от ответчика: ФИО2, представитель по доверенности от 12.09.2022,

от третьего лица: ФИО1, предъявлен паспорт.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду, ходатайств не заявлено.

Общество с ограниченной ответственностью Швейное производственное предприятие «ЭСПАС» обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с иском к администрации города Екатеринбурга о признании права собственности на объект недвижимого имущества – нежилое помещение площадью 2199,5 кв.м., инвентарный номер 1/15634/А/21/1/003, расположенное на земельном участке площадью 5541 кв.м., кадастровый номер: 66:41:0501063:7 (ранее присвоенный кадастровый номер 66:41:0501063:0007), вид разрешенного использования: под здание торгового назначения, расположенный по адресу: г.Екатеринбург, ул.8 Марта,185 корп.5.

Ответчик возражает против удовлетворения исковых требований по мотивам, изложенным в отзыве на исковое заявление.

Истец представил возражения на отзыв Администрации города Екатеринбурга в котором указывает, что истец выполнил все зависящие от него действия, направленные на получение разрешения на строительство, но своевременно не получил его в силу объективных обстоятельств.

Рассмотрев материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:


Между министерством по управлению государственным имуществом Свердловской области и ООО Швейное производственное предприятие «ЭСПАС» заключен договора аренды земельного участка №Т-227/04009 от 21.06.2004 в соответствии с условиями которого истцу предоставлен земельный участок площадью 5541 кв.м., кадастровый номер: 66:41:0501063:7 (ранее присвоенный кадастровый номер 66:41:0501063:0007), вид разрешенного использования: под здание торгового назначения, расположенный по адресу: г.Екатеринбург, ул.8 Марта,185/5.

Дополнительным соглашением №1 от 09.01.2009 к договору аренды земельного участка №Т-227/04009 от 21.06.2004 договор аренды считается возобновленным на неопределенный срок.

Указанное обстоятельство лицами, участвующими в деле не оспаривается.

На вышеуказанном земельном участке, на основании распоряжения главы города Екатеринбурга от 27.09.2005 №3362-р, разрешения на выполнение работ, предшествующих строительству от 19.10.2005 №84/05 ООО Швейное производственное предприятие «ЭСПАС» произвел реконструкцию объекта недвижимого имущества – торгового центра и строительство к нему пристроя площадью 2199,5 кв.м. по адресу: г.Екатеринбург, ул.8 Марта,185/5.

В результате реконструкции объекта недвижимого имущества – торгового центра и строительства к нему пристроя появился новый объект недвижимого имущества – нежилые помещения (пристрой к зданию ранее существующего торгового центра.)

Истцом получен технический паспорт нежилого помещения, составленный ЕМУП «БТИ» 15.06.2006, а также кадастровый паспорт, выданный ЕМУП «БТИ» 10.04.2013.

Согласно кадастровому паспорту, пристрою присвоен инвентарный номер 1/15634/А/21/1/003. Общая площадь пристроя составляет 2199,5 кв.м.

ООО Швейное производственное предприятие «ЭСПАС» 03.10.2006 обратилось в Администрацию г.Екатеринбурга с заявлением на получение разрешения на строительство объекта недвижимости: реконструкцию объекта недвижимого имущества – торгового центра и строительство к нему пристроя.

В выдаче разрешения на строительство истцу отказано, поскольку объект фактически построен и эксплуатируется.

Инспекцией архитектурно-строительного контроля г.Екатеринбурга составлен Акт №101/06 от 23.10.2006, в котором отражено, что истец осуществил реконструкцию объекта недвижимого имущества – торгового центра и строительство к нему пристроя без разрешительных документов. Эксплуатация пристроя осуществляется без оформления документов на ввод объекта в эксплуатацию.

Согласно п. 1 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, а также статьей 3 Федерального закона "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство.

На основании ч. 1 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом (за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи), проектом планировки территории и проектом межевания территории (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом подготовка проекта планировки территории и проекта межевания территории не требуется), при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом (далее - требования к строительству, реконструкции объекта капитального строительства), или требованиям, установленным проектом планировки территории и проектом межевания территории, при осуществлении строительства, реконструкции линейного объекта (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), требованиям, установленным проектом планировки территории, в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка, а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации. Разрешение на строительство дает застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

В соответствии с п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Как разъяснено в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года №10/22 суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу п. 1 ст. 2, п. 1 ст. 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права и может применяться в случае, если лицо, обратившееся в суд с таким иском, по независящей от него причине было лишено возможности получить правоустанавливающие документы на вновь возведенный объект в установленном законом порядке.

Принимая во внимание то обстоятельство, что на земельном участке предоставленном истцу в аренду допускается размещение возведенного истцом пристроя.

В соответствии с экспертным заключением возведенный ответчиком объект соответствует строительным нормам и правилам и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Суд отклоняет довод ответчика о том, что поскольку предметом экспертного исследования являлась только самовольно возведенная пристройка, экспертное заключение не может быть принято судом.

Вместе с тем, суд полагает, что поскольку на основное здание у истца зарегистрировано право собственности, требование истцом заявлено в отношении самовольно возведенного пристроя, в отсутствие доказательств того что спорный объект не может быть сформирован в качестве самостоятельного объекта недвижимости оснований для непринятия экспертного заключения не имеется.

Сохранение самовольной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, суд пришел к выводу о том, что исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Швейно-производственное предприятие «Эспас» подлежат удовлетворению.

Судебные расходы по делу суд относит на истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 110, 167-170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:


1. Исковые требования удовлетворить.

2. Признать за обществом с ограниченной ответственностью «Швейно-производственное предприятие «Эспас» (ИНН <***>, ОГРН <***>) право собственности на объект недвижимого имущества – нежилое помещение площадью 2199,5 кв.м., инвентарный номер 1/15634/А/21/1/003, расположенное на земельном участке площадью 5541 кв.м., кадастровый номер: 66:41:0501063:7 (ранее присвоенный кадастровый номер 66:41:0501063:0007), вид разрешенного использования: под здание торгового назначения, расположенный по адресу: г.Екатеринбург, ул.8 Марта,185 корп.5.

3. Решение по настоящему делу является основанием для внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр недвижимости.

4. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

5. В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение».

По заявлению взыскателя дата выдачи исполнительного листа (копии судебного акта) может быть определена (изменена) в соответствующем заявлении, в том числе посредством внесения соответствующей информации через сервис «Горячая линия по вопросам выдачи копий судебных актов и исполнительных листов» на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» либо по телефону Горячей линии (343) 371-42-50.

В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».


Судья Д.В. Ефимов



Суд:

АС Свердловской области (подробнее)

Истцы:

МУГИСО (подробнее)
ООО "Независимая экспертиза" (подробнее)
ООО "Швейно-производственное предприятие "Эспас" (подробнее)

Ответчики:

Администрация города Екатеринбурга (подробнее)

Иные лица:

ООО "Инвест-сервис" (подробнее)