Постановление от 28 января 2022 г. по делу № А56-27683/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА

ул. Якубовича, д.4, Санкт-Петербург, 190000

http://fasszo.arbitr.ru




ПОСТАНОВЛЕНИЕ


28 января 2022 года

Дело №

А56-27683/2021



Резолютивная часть постановления объявлена 25 января 2022 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 28 января 2022 года.


Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Михайловской Е.А., судей Боглачевой Е.В., Щуриновой С.Ю.,

при участии от государственного унитарного предприятия «Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга» ФИО1 (доверенность от 23.08.2021), от товарищества собственников жилья «Коллонтай 47-6» ФИО2 (доверенность от 08.06.2021),

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу товарищества собственников жилья «Коллонтай 47-6» на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 08.07.2021 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.10.2021 по делу № А56-27683/2021,


у с т а н о в и л:


Государственное унитарное предприятие «Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга», адрес: 190000, Санкт-Петербург, Малая Морская ул., д. 12, лит. А, ОГРН <***>, ИНН <***> (далее – Предприятие), обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к товариществу собственников жилья «Коллонтай 47-6», адрес: 193312, Санкт-Петербург, ул. Коллонтай, д. 47, корп. 6, ОГРН <***>, ИНН <***> (далее – Товарищество) об обязании в течение 10 календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу предоставить истцу, а в случае отсутствия изготовить и передать на каждого собственника и пользователя жилых помещений в многоквартирном доме по адресу: Санкт-Петербург, ул. Коллонтай, д. 47, к. 6, лит. Ш следующие сведения: дата рождения (на электронном носителе); место рождения (одновременно на бумажном и электронном носителе); реквизиты документа, удостоверяющего личность (одновременно на бумажном и электронном носителе); контактный телефон (одновременно на бумажном и электронном носителе за исключением квартир 13, 14, 26, 32, 82, 100); адрес электронной почты (при наличии, одновременно на бумажном и электронном носителе); а также о взыскании с Товарищества 1000 руб. неустойки за каждый день неисполнения решения суда до момента исполнения ответчиком решения в полном объеме.

Решением от 08.07.2021, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 05.10.2021, иск удовлетворен частично; суд обязал Товарищество в 10-дневный срок со дня вступления в законную силу решения по настоящему делу предоставить Предприятию, а в случае отсутствия – изготовить и передать на каждого собственника и пользователя жилых помещений в многоквартирном доме запрашиваемые сведения; в случае неисполнения решения в установленный срок взыскивать 500 руб. за каждый день неисполнения, начиная с 11-го календарного дня до момента исполнения; в остальной части иска отказано.

В кассационной жалобе Товарищество, ссылаясь на нарушение судами норм материального и процессуального права, несоответствие выводов судов обстоятельствам дела, просит отменить решение от 08.07.2021 и постановление апелляционного суда от 05.10.2021.

По мнению подателя жалобы, суды не учли, что переход на прямые договоры собственников спорного многоквартирного дома состоялся до внесения изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 «О предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах» (далее – Правила № 354). Действующим законодательством не предусмотрен механизм по предоставлению спорной информации. Товарищество не имеет права и обязанности по осуществлению сбора, обновления, хранения и обработки персональных данных граждан в целях управления жилым домом, в связи с чем требования Предприятия являются неисполнимыми. Товарищество представило документы, свидетельствующие о принятии ответчиком достаточных мер для получения спорных данных.

В отзыве на кассационную жалобу Предприятие просит оставить обжалуемые судебные акты без изменения, считая их законными и обоснованными.

В судебном заседании представитель Товарищества поддержал доводы, приведенные в кассационной жалобе, а представитель Предприятия возражал против ее удовлетворения.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, на основании прямых договоров для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан Предприятие оказывает услуги по горячему водоснабжению и отоплению для населения, проживающего в спорном многоквартирном доме, деятельность по управлению которым осуществляет Товарищество.

Предприятие письмом от 18.02.2021 № 58-13/7449 обратилось к Товариществу, как к управляющей организации, с заявлением о предоставлении сведений, предусмотренных пунктом 6 Правил № 354.

Однако запрашиваемые сведения Товарищество в полном объеме не предоставило.

Ссылаясь на то, что сведения, предусмотренные пунктом 6 Правил № 354 необходимы для начисления платы за поставленный коммунальный ресурс, и их непредставление препятствует реализации права Предприятия на истребование задолженности населения в судебном порядке, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Суды первой и апелляционной инстанций удовлетворили иск частично.

Кассационная инстанция, изучив материалы дела и проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, не находит оснований для удовлетворения жалобы.

В соответствии с пунктом 1 части 11 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) управляющая организация в случае, предусмотренном статьей 157.2 названного Кодекса, обязана предоставлять ресурсоснабжающим организациям информацию, необходимую для начисления платы за коммунальные услуги, в том числе о показаниях индивидуальных приборов учета и коллективных (общедомовых) приборов учета, установленных в многоквартирном доме.

Таким образом, в силу названной нормы в обязанность лица, осуществляющего управление многоквартирным домом, при переходе ресурсоснабжающих организаций на прямые договоры с гражданами-потребителями вменяется предоставление ресурсоснабжающим организациям информации о показаниях индивидуальных и коллективных (общедомовых) приборов учета, установленных в многоквартирном доме, а также иных сведений, необходимых для начисления потребителям платы за коммунальную услугу, представленную ресурсоснабжающей организацией.

При этом согласно пункту 6 Правил № 354 такие сведения должны включать в себя, в том числе, сведения о потребителях: фамилию, имя, отчество (при наличии), дату и место рождения, реквизиты документа, удостоверяющего личность, контактный телефон и адрес электронной почты (при наличии) каждого собственника и пользователя жилых помещений в многоквартирном доме, а также адреса жилых помещений в многоквартирном доме, собственникам или пользователям которых предоставляются коммунальные услуги, с указанием общей площади жилого помещения, общей площади помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, а также количества лиц, постоянно проживающих в жилом помещении, и иных сведений, необходимых для расчета платы за коммунальные услуги в соответствии с назваными Правилами.

В силу пункта 6 Правил № 354 предоставление указанных сведений осуществляется одновременно на бумажном носителе за подписью единоличного исполнительного органа управляющей организации и на электронном носителе.

Предоставление указанных сведений не требует согласия потребителя на передачу персональных данных в силу пункта 5 части 1 статьи 6 Федерального закона 27.07.06 № 152-ФЗ «О персональных данных».

На основании части 1 статьи 151 ЖК РФ постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 № 416 утверждены Правила осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, которые устанавливают стандарты и порядок осуществления деятельности по управлению многоквартирным домом (далее - Правила № 416).

Надлежащее исполнение обязанностей по управлению многоквартирным домом предусматривает выполнение Товариществом обязательных требований, установленных жилищным законодательством, в том числе Правилами № 416.

В силу подпунктов «б» и «ж» пункта 4 Правил № 416 управление многоквартирным домом обеспечивается выполнение следующих стандартов:

- сбор, обновление и хранение информации о собственниках и нанимателях помещений в многоквартирном доме, а также о лицах, использующих общее имущество в многоквартирном доме на основании договоров (по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме), включая ведение актуальных списков в электронном виде и (или) на бумажных носителях с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных;

- организация и осуществление расчетов за услуги и работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и коммунальных услуг, в том числе путем начисления обязательных платежей и взносов, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме и коммунальных услуг в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации; оформления платежных документов и направление их собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме; ведения претензионной и исковой работы в отношении лиц, не исполнивших обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги, предусмотренную жилищным законодательством Российской Федерации.

Таким образом, осуществляя деятельность по управлению многоквартирным домом на основании соответствующего договора управления, ответчик обладает или должен обладать сведениями, в отношении собственников и нанимателей помещений, указанными в пункте 6 Правил № 354.

Истец требует сведения, предусмотренные действующим законодательством, необходимые для начисления платы собственникам и нанимателям помещений в спорном многоквартирном доме и ее получения, в том числе, в судебном порядке.

Суды обоснованно отклонили довод Товарищества об отсутствии у него обязанностей по предоставлению данных о собственниках и нанимателях помещений в многоквартирном доме, в связи с заключением прямых договоров до внесения изменений в пункт 6 Правил № 354, указав на то, что часть 11 статьи 161 ЖК РФ и ранее обязывала управляющие организации предоставлять ресурсоснабжающим организациям информацию, необходимую для начисления платы за коммунальные услуги. Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.07.2019 № 897 пункт 6 Правил № 354 лишь дополнен абзацами седьмым, восьмым, девятым в части указания перечня информации, необходимой для начисления платы за коммунальные услуги.

Исследовав и оценив материалы дела, суды пришли к выводу о том, что в рассматриваемом случае Товарищество не доказало, что оно предприняло исчерпывающие меры по истребованию и передаче испрашиваемой Предприятием информации. Сведения о том, что необходимая информация истребована у всех собственников и нанимателей помещений в многоквартирном доме, в дело не представлены. Доказательства того, что Товарищество обращалось в компетентные органы с надлежащим образом оформленным запросом, в деле также отсутствуют.

При таких обстоятельствах суды первой и апелляционной инстанций правомерно удовлетворили требование истца об обязании ответчика представить запрашиваемые сведения.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации, суды удовлетворили требование о взыскании с ответчика 500 руб. судебной неустойки на случай неисполнения решения суда за каждый день просрочки, отказав во взыскании остальной ее части.

Иное толкование подателем жалобы действующего законодательства Российской Федерации и иная оценка обстоятельств спора, не свидетельствуют о неправильном применении судами норм права.

Обжалуемые судебные акты соответствуют нормам материального и процессуального права, в связи с чем основания для их отмены отсутствуют.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 286, 287 и 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа


п о с т а н о в и л:


решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 08.07.2021 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.10.2021 по делу № А56-27683/2021 оставить без изменения, а кассационную жалобу товарищества собственников жилья «Коллонтай 47-6» – без удовлетворения.



Председательствующий


Е.А. Михайловская


Судьи


Е.В. Боглачева

С.Ю. Щуринова