Постановление от 23 июля 2018 г. по делу № А04-10020/2017

/

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА


улица Пушкина, дом 45, Хабаровск, 680000, официальный сайт: www.fasdvo.arbitr.ru




ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№ Ф03-2775/2018
23 июля 2018 года
г. Хабаровск


Резолютивная часть постановления объявлена 17 июля 2018 года.

Полный текст постановления изготовлен 23 июля 2018 года.

Арбитражный суд Дальневосточного округа в составе:

председательствующего Захаренко Е.Н.

судей Барбатова А.Н., Лесненко С.Ю.

при участии:

от истца: Дороховой М.Н. по доверенности от 03.10.2017;

от ответчика: Чистякова П.В. по доверенности от 21.11.2017, Гущель А.Ю. по доверенности от 27.10.2017;

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Амурская Угольная Компания»

на решение от 13.02.2018, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 16.05.2018

по делу №А04-10020/2017А04-10020/2017 Арбитражного суда Амурской области

дело рассматривали: в суде первой инстанции судья Аныш Д.С.; в суде апелляционной инстанции судьи: Пичинина И.Е., Жолондзь Ж.В., Ротарь С.Б.


по иску общества с ограниченной ответственностью «Амурская Угольная Компания»

к обществу с ограниченной ответственностью «Амурская Управляющая Компания. Райчихинск»

третьи лица: акционерное общество «ЖКХ-Ресурс-Райчихинский», администрация города Райчихинска Амурской области Российской Федерации

о взыскании 1 934 046 руб. 35 коп.





Общество с ограниченной ответственностью «Амурская Угольная Компания» (ОГРН – 1092813000521; далее – ООО «Амурская Угольная Компания», истец) обратилось в Арбитражный суд Амурской области с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), к обществу с ограниченной ответственностью «Амурская Управляющая Компания. Райчихинск» (ОГРН – 1152815000095; далее – ООО «АУК Райчихинск», ответчик) о взыскании 2 316 274 руб. 41 коп. задолженности по оплате потребленной тепловой энергии в период с 28.07.2017 по 31.08.2017, а также 203 781 руб. 77 коп. неустойки с 16.08.2017 по 06.02.2018, открытой неустойки, начисленной на 2 316 274 руб. 41 коп. долга в соответствии с частью 9.3 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» за каждый день просрочки платежа по день фактического исполнения обязательства.


Определением суда от 13.12.2017 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены акционерное общество «ЖКХ-Ресурс-Райчихинский» и администрация города Райчихинска.


Решением суда от 13.02.2018, оставленным без изменения постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 16.05.2018, в удовлетворении исковых требований отказано.


В кассационной жалобе ООО «Амурская Угольная Компания» просит Арбитражный суд Дальневосточного округа указанные судебные акты отменить, как принятые с нарушением норм материального права при несоответствии выводов фактическим обстоятельствам дела, и направить дело на новое рассмотрение в Арбитражный суд Амурской области.


Заявитель оспаривает правомерность вывода судов о том, что в спорном периоде (июль, август 2017 года) истец не осуществлял теплоснабжение объектов ответчика, поскольку данные услуги оказывала иная организация - АО «ЖКХ-Ресурс-Райчихинский». По мнению заявителя, суды ошибочно не учли, что АО «ЖКХ-Ресурс-Райчихинский» завершило отопительный сезон 09.05.2017, соответственно, в июле и августе 2017 года не поставляло ответчику тепло. На основании договора аренды муниципального имущества от 01.09.2017 № 1 и распоряжения администрации города Райчихинска от 15.09.2017 № 394 истец приступил к оказанию теплоснабжения с 26.09.2017. Принимая во внимание, что начисление платы гражданам за оказанные коммунальные услуги производится равномерно в течение года на основании рассчитанных органами местного самоуправления нормативов потребления коммунальной услуги по отоплению, утвержденных решением Райчихинского городского Совета народных депутатов от 23.12.2008 № 442/50. Требуемое количество тепловой энергии для теплоснабжения для периода с января по май календарного года составляет около 58% от годовой потребности. Следовательно, чтобы возместить затраты теплоснабжающей организации, которой являлось АО ЖКХ-Ресурс-Райчихинский», за первую половину отопительного периода календарного года, необходимо собрать с населения выручку по установленному тарифу за 6,96 месяцев (58% * 12 мес./100%=6,96 мес.), то есть с 01.01.2017 по 27.07.2017. С учетом нормативной продолжительности отопительного периода (226 дней) денежные средства за отопление, полученные от населения за период 6,96 мес. должны быть собраны в счет возмещения затрат АО «ЖКХ-Ресурс-Райчихинский». Дальнейшая оплата населением теплоснабжения за период с 28.07.2017 по 31.08.2017 должна производится в счет возмещения затрат ООО «Амурская Угольная Компания».


В отзыве на кассационную жалобу ООО «АУК Райчихинск» не согласилось с ее доводами, просило обжалуемые судебные акты оставить в силе как законные и обоснованные.


В судебном заседании суда кассационной инстанции представители сторон поддержали позиции, изложенные в кассационной жалобе и отзыве на нее соответственно.


Законность принятых судебных актов проверяется Арбитражным судом Дальневосточного округа в порядке и пределах, установленных статьями 284, 286 АПК РФ.


Как установлено судами и следует из материалов дела, между Комитетом по управлению имуществом г. Райчихинска Амурской области (арендодатель) и ООО «Амурская Угольная Компания» (арендатор) заключен договор аренды от 01.09.2017 № 1, в соответствии которым арендодатель передал, а арендатор принял во временное владение и пользование муниципальное движимое и недвижимое имущество, предназначенное для оказания услуг по теплоснабжению, водоснабжению и водоотведению, в составе, приведенном в приложении № 1 «Перечень недвижимого имущества предназначенного для теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения», и в приложении № 2 «Перечень движимого имущества предназначенного для теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения» к договору.


Согласно пунктам 2.1., 2.2. договора срок аренды устанавливается на 30 календарных дней. Течение срока договора начинается с 01.09.2017. Договор вступает в силу с момента подписания сторонами.


ООО «Амурская Угольная Компания» письмом от 04.10.2017 исх. № 540 направило в адрес ООО «АУК Райчихинск» для рассмотрения и подписания проект договора теплоснабжения от 01.09.2017 № 521Р.


ООО «АУК Райчихинск» письмом от 12.10.2017 исх. № 499 направило в адрес ООО «Амурская Угольная Компания» протоколы разногласий к договору теплоснабжения от 01.06.2017, а также реестр домов, находящихся в управлении.


25.10.2017 ответчиком от истца получен протокол согласования разногласий к договору теплоснабжения, при этом разногласия по договору сторонами в дальнейшем не урегулированы.


Истцом для оплаты услуг теплоснабжения за июль и август 2017 года выставлены счета-фактуры на общую сумму 2 519 848 руб. 77 коп.


По уточненному расчету истца стоимость оказанных ответчику и не оплаченных услуг теплоснабжения составляет 2 316 274 руб. 41 коп., из которых с 28.07.2017 по 31.07.2017 – 267 224 руб. 58 коп., с 01.08.2017 по 31.08.2017 – 2 049 049 руб. 83 коп.


В связи с неоплатой ответчиком услуг теплоснабжения истец направил в его в адрес претензию от 26.09.2017 № 498 с требованием об оплате в пятидневный срок 2 519 848 руб. 77 коп. задолженности, которая получена ООО «АУК Райчихинск» 26.09.2017.


Поскольку в досудебном порядке требования истца не удовлетворены, ООО «Амурская Угольная Компания» обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.


При рассмотрении возникшего спора суды обеих инстанций верно исходили из того, что правоотношения по поставке тепловых ресурсов в многоквартирные жилые дома, которые находятся под управлением ответчика, регулируются положениями параграфа 6 главы 30 ГК РФ, общими нормами обязательственного права, Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354), Федеральным законом от 27.07.2010 №190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее – Закон о теплоснабжении).


В соответствии с пунктом 1 статьи 548 ГК РФ правила, предусмотренные статьями 539 - 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

В силу пункта 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Пунктом 1 статьи 544 ГК РФ предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.


В силу части 1 статьи 157 Жилищного кодекса размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.


Размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные частью 4 статьи 154 данного Кодекса, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом (часть 2 статьи 157 Жилищного кодекса).

Правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, тепловой мощности, теплоносителя с использованием систем теплоснабжения, созданием, функционированием и развитием таких систем, а также полномочия органов государственной власти, органов местного самоуправления поселений, городских округов по регулированию и контролю в сфере теплоснабжения, права и обязанности потребителей тепловой энергии, теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций составляют предмет регулирования Закона о теплоснабжении.

В соответствии с пунктом 19 статьи 2 Закона о теплоснабжении органом регулирования в сфере теплоснабжения является уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов в сфере теплоснабжения, уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов) либо орган местного самоуправления поселения или городского округа в случае наделения соответствующими полномочиями законом субъекта Российской Федерации, осуществляющие регулирование цен (тарифов) в сфере теплоснабжения.

Согласно абзацу шестому 6 пункта 38 Правил № 354 при расчете размера платы за коммунальные ресурсы, приобретаемые исполнителем у ресурсоснабжающей организации в целях оказания коммунальных услуг потребителям, применяются тарифы (цены) ресурсоснабжающей организации, используемые при расчете размера платы за коммунальные услуги для потребителей.


Судами установлено, что норматив потребления коммунальной услуги теплоснабжения в Амурской области действительно установлен исходя из равномерного в течение года распределения тепловой энергии к оплате (на 12 месяцев). Тарифы для ООО «Амурская Угольная Компания» на оказание деятельности по поставке тепловой энергии с июля по август 2017 года не были утверждены. К деятельности по теплоснабжению объектов, расположенных на территории города Райчихинска, истец приступил не ранее 01.09.2017 согласно условиям договора аренды муниципального имущества, предназначенного для оказания теплоснабжения от 01.09.2017 № 1.


Как верно указал суд, услуги теплоснабжения МКД, находящихся под управлением ответчика, в спорный период оказывал не истец, а АО «ЖКХ-Ресурс-Райчихинский» по договору № 03-02/1-1075Р от 17.08.2016.


Заявитель ошибочно не учитывает, что договор между ответчиком и ООО «АУК Райчихинск» расторгнут только 01.09.2017 по соглашению от 08.09.2017.


При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения исковых требований у судов не имелось.


Доводы заявителя о несогласии с выводом судов, исходя из специфики расчета населения за поставленную в течение отопительного периода тепловую энергию, отклоняются как безосновательные.


Ответчик, являясь исполнителем коммунальных услуг, обязан в соответствии с нормами, регулирующими правоотношения сторон по поставке коммунального ресурса, производить оплату потребленного ресурса именно ресурсоснабжающей организации, владеющей данным ресурсом, подача которого осуществляется в соответствующих жилой фонд, находящийся в управлении исполнителя.


Наличие статуса ресурсоснабжающей организации дает право лицу требовать оплаты в свою пользу.


Как установили суды, истец в спорный период (июль-август 2017) данным статусом не был наделен.


Размер платы за коммунальную услугу по отоплению в не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета тепловой энергии жилом или нежилом помещении многоквартирного дома, в котором отсутствует коллективный (общедомовой) прибор учета тепловой энергии, согласно пунктам 42 (1) и 43 Правил № 354 определяется как произведение площади нежилого помещения, норматива потребления коммунальной услуги по отоплению и соответствующего тарифа.

Порядок определения норматива потребления коммунальной услуги по отоплению утвержден Правилами № 306.

Норматив потребления коммунальной услуги по отоплению в жилых и нежилых помещениях (Гкал на 1 кв. м общей площади всех жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме или жилого дома в месяц) определяется по формуле 18, приведенной в пункте 18 Приложения 1 Правил № 306, путем деления суммарного расхода тепловой энергии на отопление многоквартирного дома в течение отопительного периода, на количество месяцев в отопительном периоде, в том числе неполных.


На территории Райчихинского городского поселения на отопительный 2017-2018 года норматив потребления коммунальной услуги по отоплению, продолжительность которого составила 226 дней, утвержден исходя из годового, а не сезонного потребления тепловой энергии, то есть равномерно на 12 месяцев (365 дней).


В настоящем случае норматив потребления коммунальной услуги по отоплению, установленный на один календарный месяц, не зависит от того, оказывалась ли в эти месяцы коммунальная услуга по отоплению. Вопреки доводам кассатора, оплата на поставленный ресурс не может корректироваться по данным основаниям, в том числе путем отнесения на потребителя обязанности производиться оплату в пользу поставщика исходя из процентного соотношения, определенного от общего годового потребления по нормативу к времени фактического предоставления услуги. Оплата должна производиться исполнителем коммунальных услуг в пользу действующей ресурсоснабжающей организации исходя из 1/12 от установленного годового потребления.


Как верно указал апелляционный суд, при смене в течение одного отопительного сезона организации, оказывающей данную услугу, вопрос о перераспределении платежей, подлежащих перечислению каждому из поставщиков, может быть разрешен между ними, но не в рамках настоящих требований, предъявленных одним из поставщиков абоненту – управляющей компании МКД.


Все аргументы заявителя кассационной жалобы не опровергают выводы судов, изложенные в обжалуемых судебных актах, являлись предметом исследования в судах первой и апелляционной инстанций и подлежат отклонению, в том числе по основаниям, указанным в мотивировочной части настоящего постановления, поскольку не свидетельствуют о нарушении судами норм права и по существу сводятся к переоценке доказательств и сделанных на их основании выводов, что не входит в полномочия суда кассационной инстанции в соответствии с положениями статьи 286, части 2 статьи 287 АПК РФ и правовой позицией Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении Президиума от 05.03.2013 № 13031/12.


Нарушений норм материального и процессуального права, в том числе являющихся в силу части 4 статьи 288 АПК РФ безусловными основаниями к отмене обжалуемых судебных актов, судом кассационной инстанции не установлено.


С учетом изложенного обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения, кассационная жалоба ООО «Амурская Угольная Компания» - без удовлетворения.


Расходы по уплате государственной пошлины за кассационное рассмотрение дела на основании статьи 110 АПК РФ относятся на заявителя жалобы.

Руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Дальневосточного округа



ПОСТАНОВИЛ:

решение от 13.02.2018, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 16.05.2018 по делу № А04-10020/2017 Арбитражного суда Амурской области оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.


Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.




Председательствующий судья Е.Н. Захаренко


Судьи А.Н. Барбатов

С.Ю. Лесненко