Постановление от 4 октября 2020 г. ФАС СКО (ФАС Северо-Кавказского округа)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ОКРУГА


Именем Российской Федерации



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда кассационной инстанции

Дело № А53-401/2020
г. Краснодар
05 октября 2020 года
Судья Арбитражного суда Северо-Кавказского округа Черных Л.А., рассмотрев

по правилам главы 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – Арбитражный процессуальный кодекс) с учетом особенностей, установленных статьей 288.2 Кодекса, без вызова участвующих в деле лиц (обеспечена возможность ознакомления с материалами дела в режиме ограниченного доступа в сети Интернет, уведомление № 31279 0, отчет о публикации судебного акта на сайте в сети Интернет) и проведения судебного заседания кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Юг-ТТ» на решение Арбитражного суда Ростовской области от 12.05.2020 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.06.2020 по делу № А53-401/2020, установил следующее.

ООО «Юг-ТТ» (далее – общество) обратилось в арбитражный суд

с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Административной комиссии при администрации Советского района г. Ростова-на-Дону (далее – комиссия) о привлечении к ответственности по части 1 статьи 5.1 Областного закона Ростовской области от 25.10.2002 № 273-ЗС «Об административных правонарушениях» (далее – Закон) в виде предупреждения за ненадлежащее выполнение требований, установленных правилами благоустройства территорий поселений и городских округов.

Решением суда от 12.05.2020, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 15.06.2020, в удовлетворении требования отказано.

В кассационной жалобе общество просит отменить решение суда первой и постановление суда апелляционной инстанций, принять по делу новый судебный акт. Ссылается на отсутствие состава вмененного ему правонарушения, статуса собственника объектов благоустройства.

В отзыве на жалобу администрация просит оставить обжалуемые судебные акты без изменения как законные и обоснованные, а кассационную жалобу – без удовлетворения.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа, изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы и отзыва на нее, проверив законность и обоснованность судебных актов, считает, что кассационная жалоба удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

Суд установил и материалами дела подтверждается, что проведенным комиссией рейдовым осмотром установленных правил благоустройства 29.11.2019 по адресу: Ростов-на-Дону улица Содружества дом 96 выявлено необеспечение обществом чистоты на объекте благоустройства, чем нарушен пункт 4 раздела 3 Правил благоустройства территории города Ростове-на-Дону, принятых решением Ростовской-на-Дону городской думы от 24.10.2017 № 398 (далее – Правила благоустройства). Это обстоятельство зафиксировано в акте, фототаблице к нему, протоколе об административном правонарушении от 3.11.2019 по признакам части 1 статьи 5.1 Закона, по которым 18.12.2019 комиссия вынесла постановление о привлечении общества к ответственности по части 1 статьи 5.1 Закона в виде предупреждения.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, руководствуясь статьей 14 Федерального закона

от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 7, пунктами 24, 25 статьи 21 Устава г. Ростова-на-Дону, принятого Решением Ростовской-на-Дону городской думы от 09.04.1996 № 211, статьей 2, пунктом1 раздела 3, пунктом 4 раздела 3 Правил благоустройства, частями 1, 2.3 статьи 161, статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – Жилищный кодекс), статьи 42 Раздела IV, пунктами е, ж статьи 1 Раздела I, ст. 11 Раздела II Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства России от 13.08.2006 № 491, статьей 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, пунктом 18 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 № 10 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях», суд обоснованно счел имеющимся в действиях общества вмененный ему состав правонарушения, применительно к пункту 1 части 1 статьи 24.5 Кодекса об административных правонарушениях и части 2 статьи 210 Арбитражного процессуального кодекса обоснованно счел доказанным его совершение.

Постановление принято в пределах имеющихся у комиссии полномочий и срока давности привлечения к ответственности. Требования закона при рассмотрении дела об административном правонарушении соблюдены. Доводы жалобы не основаны на нормах права. Основания для пересмотра в порядке кассационного производства обжалуемых судебных актов отсутствуют.

Руководствуясь статьями 274, 286 – 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ростовской области от 12.05.2020 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.05.2020 по делу № А53-401/2020 оставить без изменения, а кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Судья Л.А. Черных