Решение от 20 сентября 2019 г. по делу № А41-106940/2018Арбитражный суд Московской области (АС Московской области) - Гражданское Суть спора: об устранении нарушений прав собственника на землю, не связанных с лишением владения Арбитражный суд Московской области 107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва http://asmo.arbitr.ru/ Именем Российской Федерации Дело № А41-106940/18 20 сентября 2019 года г.Москва Резолютивная часть объявлена 19 сентября 2019 года Полный текст решения изготовлен 20 сентября 2019 года Арбитражный суд Московской области в составе судьи Р.Ш. Бирюкова, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Самороковской Е.В.., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью "ГАВРИНСКАЯ ПОЙМА" (ИНН <***>, ОГРН <***>), дата регистрации: 15.07.2011, юридический адрес: 142541, Московская область, г. Павловский посад, <...>) к Комитету лесного хозяйства Московской области (ИНН <***> ОГРН <***>, дата регистрации: 10.07.2012, юридический адрес: 117105, Московская область, г. Красногорск, бул. Строителей, 1) третьи лица: Администрация городского округа Павловский Посад Московской области (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации: 19.12.1991, юридический адрес: 142500, <...>), Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации 18.05.2009 г., юридический адрес: 129090, <...>), Федеральное агентство лесного хозяйства (ИНН 7705598840, ОГРН <***>, дата регистрации: 24.05.2004, адрес: 113184, <...>) об обязании исключить из государственного лесного реестра путем исключение из РГИС сведений о наложении части земельного участка площадью 66 957, 33 кв. м, входящего в состав земельного участка с кадастровым номером 50:17:0020137:10 на земли лесного фонда и по исковому заявлению Федерального агентства лесного хозяйства (ИНН 7705598840, ОГРН <***>, дата регистрации: 24.05.2004, адрес: 113184, <...>) к Министерству имущественных отношений Московской области (ОГРН <***>; ИНН <***>; юридический адрес: 143407, <...>; дата регистрации – 18.08.2000); Обществу с ограниченной ответственностью "ГАВРИНСКАЯ ПОЙМА" (ИНН <***>, ОГРН <***>), дата регистрации: 15.07.2011, юридический адрес: 142541, Московская область, г. Павловский посад, <...>) третьи лица: Комитет лесного хозяйства Московской области (ИНН <***> ОГРН <***>, дата регистрации: 10.07.2012, юридический адрес: 117105, Московская область, г. Красногорск, бул. Строителей, 1); Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации 18.05.2009 г., юридический адрес: 129090, <...>); Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (ИНН <***> ОГРН <***>, дата регистрации 21.12.2004, адрес: 143402, <...>); Администрация городского округа Павловский Посад Московской области (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации: 19.12.1991, юридический адрес: 142500, Московская область, Павлово- <...>), Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» (ФГБУ «ФКП Росреестра») (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации 26.04.2001, юридический адрес: 107078, <...>), в лице филиала по Московской области (адрес: 143026, <...>) об истребовании из чужого незаконного владения при участии в судебном заседании представителей сторон согласно протоколу, Общество с ограниченной ответственностью "ГАВРИНСКАЯ ПОЙМА" (далее –ООО «Гавринская пойма») обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к Комитету лесного хозяйства Московской области (далее – Комитет лесного хозяйства), в котором с учетом уточнений, принятых судом в порядке, предусмотренном статьей 49 АПК РФ, просит суд: - обязать Комитет лесного хозяйства Московской области исключить из государственного лесного реестра сведения о наложении частей земельного участка с кадастровым номером 50:17:0020137:10, общей площадью 342 200 кв.м, на земли лесного фонда Ногинского лесничества, Ногинского сельского участкового лесничества Павло-Посадского района, квартал 14, выделы 9, 15, 16, 17, 18, и имеющие согласно Плана лесных участков Павлово-Посадского района Московской области по лесоустройству 2005-2008 годов следующие координаты: Ногинское лесничество, Ногинское сельское участковое лесничество Павло-Посадского района, квартал 14, выделы 15, 16, 17, 18 , система координат МСК- 50: 2260744.62 473595.31 2260744.3 473646.58 2260758.36 473664.86 2260813.58 473719.93 2260818.45 473759.6 2260810.8 473824.73 2260877.05 473850.28 2261072.50 473869.01 2261085.33 473847.43 2261144.5 473865.62 2261223.34 473810.3 2261259.57 473712.13 2261235.33 473670.22 2261246.02 473646.84 Ногинское лесничество, Ногинское сельское участковое лесничество Павло-Посадского района, квартал 14, выдел 9, система координат МСК-50: 2260984.92 474071.62 2261027.14 474111.88 2261054.97 474148.64 2261070.89 474181.3 2261102.62 474205.87 2261119.88 474178.84 2261124.2 474157.54 2261034.56 474087.91 2261012.64 474072.09 В ходе судебного разбирательства определением суда от 27.06.2019 года по делу № А41-33723/19, в котором рассматривались требования Федерального агентства лесного хозяйства к Министерству имущественных отношений Московской области, ООО "Гавринская пойма" об истребовании из чужого незаконного владения части земельного участка с кадастровым номером 50:17:0020137:10, площадью 66 586,68 кв.м., налагающуюся на земли лесного фонда Ногинского лесничества Ногинского сельского участкового лесничества в координатах, указанных просительной части искового заявления, настоящее дело было объединено с указанным делом для их совместного рассмотрения с присвоением делу объединенного номера А41-106940/18. К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Администрация городского округа Павловский Посад Московской области, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области, Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Московской области. В судебном заседании представитель ООО «Гавринская пойма» исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении и уточнениях к нему; против удовлетворения требований Федерального агентства лесного хозяйства возражал. Представители Комитета лесного хозяйства Московской области, Федерального агентства лесного хозяйства Московской области против удовлетворения исковых требований ООО «Гавринская пойма» возражали, просили удовлетворить исковые требования Федерального агентства лесного хозяйства. Остальные лица, участвующие в деле, своих представителей в судебное заседание не направили, были извещены надлежащим образом о месте и времени судебного заседания. Выслушав представителей лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела и представленные доказательства, суд считает, что исковые требования ООО «Гавринская пойма» подлежат удовлетворению, а в исковых требованиях Федерального агентства лесного хозяйства следует отказать по следующим основаниям. В соответствии со ст. 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов, в порядке, установленном настоящим Кодексом. Исходя из содержания статьи 264 Гражданского кодекса РФ, следует, что земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством. При этом согласно пункту 2 статьи 264 Гражданского кодекса РФ лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником. В соответствии с положениями статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. В пункте 45 совместного Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации и Верховного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и иных вещных прав" разъяснено, что в силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика. Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца. Из смысла приведенных норм и разъяснений усматривается, что правом на негаторный иск обладает собственник вещи, лишенный возможности пользоваться или распоряжаться ею. Ответчиком выступает лицо, которое фактически не владеет спорным имуществом, но своим противоправным поведением создает препятствия, мешающие нормальному осуществлению права собственности истца. В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 5 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.01.2013 № 153 «Обзор судебной практики по некоторым вопросам защиты прав собственника от нарушений, не связанных с лишением владения», по смыслу статьи 304 ГК РФ ответчиком по иску об устранении нарушения права, не связанного с лишением владения, является нарушитель права, то есть лицо, волей которого совершено нарушение. Согласно положениям статьи 301 Гражданского кодекса РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения. Исходя из взаимосвязанного смысла статей 209, 301 Гражданского кодекса РФ истцом по виндикационному иску может быть лицо (собственник, либо лицо владеющее имуществом в силу закона или договора), из обладания которого незаконно выбыло имущество (вещь), являющееся предметом виндикационного иска, а ответчиком по виндикационному иску является незаконный владелец, фактически обладающий имуществом (вещью) на момент предъявления требования. В данном случае, поскольку ООО «Гавринская пойма» считает, что наличие сведений в государственном лесном реестре о наложении частей земельного участка с кадастровым номером 50:17:0020137:10, общей площадью 342 200 кв.м, на земли лесного фонда, нарушает его права, как арендатора земельного участка, а Федеральное агентство лесного хозяйства считает, что общество незаконно владеет и пользуется чужим земельным участком, относящимся к землям лесного фонда, суд считает, что истцами избраны надлежащие способы защиты своих нарушенных прав. Из материалов дела, что в соответствии с Договором аренды находящегося в государственной собственности земельного участка от 22.12.2003 года ООО «Гавринская пойма» предоставлен в аренду земельный участок с кадастровым номером 50:17:0020137:0010, категория земель: «земли сельскохозяйственного назначения», вид разрешенного использования: «для ведения подсобного хозяйства». Договор аренды зарегистрирован в установленном законом порядке. Сведения о земельном участке с кадастровым номером 50:17:0020137:0010 были внесены в государственный кадастр недвижимости, в том числе в части описания местоположения его границ, 07.04.2003 года. По сведениям Комитета лесного хозяйства Московской области границы земельного участка с кадастровым номерам 50:17:0020137:0010 в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, в том числе согласно Плана лесных участков Павлово-Посадского района Московской области по лесоустройству 2005-2008 годов, пересекают земли лесного фонда Ногинского лесничества, Ногинского сельского участкового лесничества Павло-Посадского района, квартал 14, выделы 9, 15, 16, 17, 18. Данные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд как ООО «Гавринская пойма», так и Федерального агентства лесного хозяйства. В целях установления пересечения границ земельного участка с кадастровым номером 50:17:0020137:0010 с землями лесного фонда, определением суда от 17.04.2019 года по делу было назначено проведение судебной экспертизы. Перед экспертами были поставлены следующие вопросы: - имеется ли возможность, на основании материалов дела установить пересечение (наложение) границ земельного участка с кадастровым номером 50:17:0020137:10 с границами земель лесного фонда? - если да, то установить площадь пересечения данного земельного участка с землями лесного фонда, а также определить границы (указать координаты наложения) пересечения земельного участка с кадастровым номером 50:17:0020137:10 с границами земель лесного фонда с приложением графического материала? 01.07.2019 года в суд поступило экспертное заключение, в котором эксперты установили границы пересечения земель лесного фонда с земельным участком с кадастровым номером 50:17:0020137:10, а также определили площадь пересечения, которая составила 66 630 кв.м. Исследовав экспертное заключение, суд считает, что представленное экспертное заключение соответствует требованиям, предъявляемым действующим законодательством к судебной экспертизе. Экспертиза сторонами не оспорена. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что границы земельного участка с кадастровым номером 50:17:0020137:0010 имеют пересечение с землями лесного фонда на основании документов лесоустройства 2005 – 2008 годов. Однако, в соответствии с частью 3 статьи 14 Федерального закона от 21 декабря 2004 года № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую», в случае, если в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта Российской Федерации, земельный участок относится к категории земель лесного фонда, а в соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости, правоустанавливающими или правоудостоверяющими документами на земельные участки этот земельный участок отнесен к иной категории земель, принадлежность земельного участка к определенной категории земель определяется в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, либо в соответствии со сведениями, указанными в правоустанавливающих или правоудостоверяющих документах на земельные участки, при отсутствии таких сведений в Едином государственном реестре недвижимости, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи. Правила настоящей части применяются в случае, если права правообладателя или предыдущих правообладателей на земельный участок возникли до 1 января 2016 года. Согласно части 6 статьи 14 Федерального закона от 21 декабря 2004 года № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую», положения части 3 настоящей статьи не распространяются на земельные участки: - расположенные в границах особо охраняемых природных территорий, территорий объектов культурного наследия; - земельные участки, относящиеся к категории земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности или земель иного специального назначения, если на таких земельных участках отсутствуют объекты недвижимости, права на которые зарегистрированы; - земельные участки, относящиеся к землям сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", при наличии у уполномоченного органа сведений о результатах проведения государственного земельного надзора, подтверждающих факты неиспользования таких земельных участков по целевому назначению или их использования с нарушением законодательства Российской Федерации. В соответствии с частью 7 статьи 62.4 Федерального закона от 10.01.2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (в редакции Закона № 280-ФЗ) земельный участок, права граждан или юридических лиц на который возникли до 1 января 2016 года и который в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта Российской Федерации, относится к категории земель лесного фонда, а в соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости и (или) правоустанавливающими документами на земельные участки к иной категории земель, земельный участок, который образован из земель лесного фонда и на котором расположен объект недвижимости, права на который возникли до 1 января 2016 года, земельный участок, который в результате уточнения границ и устранения пересечений с границами лесного участка в соответствии со статьей 60.2 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" оказался полностью или частично расположен в границах лесопаркового зеленого пояса, подлежат исключению из лесопаркового зеленого пояса в случае, если разрешенное использование такого земельного участка или назначение такого объекта недвижимости противоречит режиму лесопаркового зеленого пояса с учетом положений подпункта 6 пункта 3 настоящей статьи. В силу части 2 статьи 60.2 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», если при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на образуемый земельный участок, на котором расположен объект недвижимости, права на который возникли до 1 января 2016 года и зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости, было выявлено пересечение границ указанного земельного участка с границами лесного участка, лесничества, лесопарка, данное обстоятельство не является препятствием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на указанный земельный участок. Как следует из материалов дела права у общества (право аренды) на земельный участок с кадастровым номером 50:17:0020137:10 возникли в 2003 году, на земельном участке располагаются объекты недвижимого имущества, принадлежащие обществу на праве собственности, а именно: - здание производственного назначения, площадью 1772,2 кв.м, условный номер 50:17:03:01193:001; - здание гражданского назначения, общей площадью 538,7 кв.м, условный номер 50:17:03:01192:001; - сооружение производственного назначения, общей площадью 16,7 кв.м, условный номер 50:17:03:01900:001; - сооружение производственного назначения, общей площадью 61,3 кв.м, условный номер 50:17:03:01901:001; - здание гражданского назначения, общей площадью 540,6 кв.м, условный номер 50:17:03:01191:001. Право собственности общества на указанные объекты зарегистрировано в установленном законом порядке 24.11.2011 года. Надлежащих доказательств того, что имеются сведения о результатах проведения государственного земельного надзора, подтверждающих факт неиспользования спорного земельного участка, относящегося к землям сельскохозяйственного назначения, по целевому назначению или его использования с нарушением законодательства Российской Федерации, в суд не представлено. При таких обстоятельствах, суд считает, что в силу прямого указания закона земельный участок с кадастровым номером 50:17:0020137:10 не может относиться к землям лесного фонда, в связи с чем, исковые требования Федерального агентства лесного хозяйства удовлетворению не подлежат. Исковые требования Общества с ограниченной ответственностью "Гавринская пойма" подлежат удовлетворению, поскольку содержание в государственном лесном реестре сведений о наложении частей земельного участка с кадастровым номером 50:17:0020137:10, на земли лесного фонда Ногинского лесничества, Ногинского сельского участкового лесничества Павло-Посадского района, квартал 14, выделы 9, 15, 16, 17, 18, нарушает его права как арендатора спорного земельного участка. Доводы Комитета лесного хозяйства Московской области о том, что истцом избран ненадлежащий способ защиты своего нарушенного права отклоняется судом, поскольку решением Арбитражного суда Московской области от 10.10.2012 года по делу № А41-17923/12 признано отсутствующим право собственности Российской Федерации на земельный участок с кадастровым номером 50:17:0020137:10. Единственным возможным способом защиты нарушенного права в данном случае является исключение из государственного лесного реестра сведений о наложении частей земельного участка с кадастровым номером 50:17:0020137:10, общей площадью 342 200 кв.м, на земли лесного фонда Ногинского лесничества, Ногинского сельского участкового лесничества Павло-Посадского района, квартал 14, выделы 9, 15, 16, 17, 18, согласно Плана лесных участков Павлово-Посадского района Московской области по лесоустройству 2005-2008 годов. Согласно ч. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В соответствии со ст. 106 АПК РФ к судебным издержкам, связанным с рассмотрением дела в арбитражном суде, относятся денежные суммы, подлежащие выплате экспертам, специалистам, свидетелям, переводчикам, расходы, связанные с проведением осмотра доказательств на месте, расходы на оплату услуг адвокатов и иных лиц, оказывающих юридическую помощь (представителей), расходы юридического лица на уведомление о корпоративном споре в случае, если федеральным законом предусмотрена обязанность такого уведомления, и другие расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в связи с рассмотрением дела в арбитражном суде. В силу статей 101, 106 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации денежные суммы, подлежащие выплате экспертам, относятся к судебным расходам, следовательно, подлежат возмещению за счет должника. Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд Исковые требования Общества с ограниченной ответственностью "ГАВРИНСКАЯ ПОЙМА" удовлетворить. Обязать Комитет лесного хозяйства Московской области исключить из государственного лесного реестра сведения о наложении частей земельного участка с кадастровым номером 50:17:0020137:10, общей площадью 342 200 кв.м, на земли лесного фонда Ногинского лесничества, Ногинского сельского участкового лесничества Павло-Посадского района, квартал 14, выделы 9, 15, 16, 17, 18, и имеющие согласно Плана лесных участков Павлово-Посадского района Московской области по лесоустройству 2005-2008 годов следующие координаты: Ногинское лесничество, Ногинское сельское участковое лесничество Павло-Посадского района, квартал 14, выделы 15, 16, 17, 18 , система координат МСК- 50: 2260744.62 473595.31 2260744.3 473646.58 2260758.36 473664.86 2260813.58 473719.93 2260818.45 473759.6 2260810.8 473824.73 2260877.05 473850.28 2261072.50 473869.01 2261085.33 473847.43 2261144.5 473865.62 2261223.34 473810.3 2261259.57 473712.13 2261235.33 473670.22 2261246.02 473646.84 Ногинское лесничество, Ногинское сельское участковое лесничество Павло-Посадского района, квартал 14, выдел 9, система координат МСК-50: 2260984.92 474071.62 2261027.14 474111.88 2261054.97 474148.64 2261070.89 474181.3 2261102.62 474205.87 2261119.88 474178.84 2261124.2 474157.54 2261034.56 474087.91 2261012.64 474072.09 В удовлетворении исковых требований Федерального агентства лесного хозяйства отказать. Взыскать с Комитета лесного хозяйства в пользу Общества с ограниченной ответственностью "ГАВРИНСКАЯ ПОЙМА" сумму уплаченной государственной пошлины в размере 6000 руб.. а также судебные расходы на проведение судебной экспертизы в размере 75 000 рублей. Решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в порядке, установленном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации. Судья Р.Ш. Бирюков Суд:АС Московской области (подробнее)Истцы:АНО "ЦЕНТР СУДЕБНОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ "НОРМА" (подробнее)Федеральное агентство лесного хозяйства (подробнее) Ответчики:Комитет лесного хозяйства Московской области (подробнее)Министерство имущественных отношений Московской области (подробнее) ООО "Гавринская Пойма" (подробнее) Судьи дела:Бирюков Р.Ш. (судья) (подробнее)Последние документы по делу: |