Решение от 3 октября 2022 г. по делу № А41-17748/2022

Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

г. Москва

03.10.2022 Дело №А41-17748/2021


Резолютивная часть решения объявлена 13.09.2022

Полный текст решения изготовлен 03.10.2022


Арбитражный суд Московской области в составе: судьи Бекетовой Е.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания

ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Авента инжиниринг» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Администрации Ленинского городского округа Московской области (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о признании незаконным постановления от 21.12.2021 № 4820 «Об определении временной управляющей организации для управления многоквартирными домами»

третьи лица - Главное Управление Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» (ИНН <***>, ОГРН <***>), муниципальное унитарное предприятие «Видновское производственно-техническое объединение городского хозяйства» Ленинского городского округа Московской области (ИНН <***>, ОГРН <***>)

при участии в судебном заседании: лиц согласно протоколу

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Авента инжиниринг» (далее – заявитель, общество, ООО «Авента инжиниринг») обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к Администрации Ленинского городского округа Московской области (далее – заинтересованное лицо, Администрация) о признании незаконным постановления от 21.12.2021 № 4820 «Об определении временной управляющей организации для управления многоквартирными домами».

В судебном заседании представитель заявителя поддержал заявленные требования.

Дело рассмотрено в соответствии с нормами ст.ст. 121-123, 153, 156 АПК РФ в отсутствие представителей заинтересованного лица и МУП «Видновское ПТО ГХ», извещенных о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом.

Выслушав представителей лиц, участвующих в деле, объективно и всесторонне исследовав материалы дела, установив обстоятельства спора в полном объеме, суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела и установлено судом, основным видом деятельности общества является управление эксплуатацией жилого фонда, в связи с чем, обществом получена Лицензия на право осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами от 16.02.2021 № 2050.

Многоквартирные дома находились в управлении общества на основании решений Главного управления Московской области государственной жилищной инспекции Московской области, в частности:

Московская область, Ленинский муниципальный район, г. Видное, улица имени народного артиста ФИО2, д. 3 корпус 1 на основании Решения № 001-0913956811-43721730 от 02.04.2021;

Московская область, Ленинский муниципальный район, г.Видное, улица имени народного артиста ФИО2, д. 5 корпус 2 на основании Решения № 001-0913956811-51303652 от 30.10.2021;

Московская область, Ленинский муниципальный район, г.Видное, улица имени народного артиста ФИО2, д. 6 на основании Решения № 001-0913956811-43723129 от 02.04.2021;

улица имени народного артиста ФИО3 д. 5 на основании Решения № 001-0913956811-51768275 от 01.12.2021.

Постановлением Администрации Ленинского городского округа Московской области от 21.12.2021 № 4820 «Об определении временной управляющей организации для управления многоквартирными домами» муниципальное унитарное предприятие «Видновское производственно-техническое объединение городского хозяйства» была назначена временной управляющей организацией в отношении Многоквартирных домов.

Не согласившись с указанным постановлением, общество обратилось в арбитражный суд с требованием о признании его незаконным и отмене.

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Основаниями для признания решений и (или) ненормативных правовых актов незаконными является несоответствие их закону или иному нормативному акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с частью 17 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) управление многоквартирным домом, в отношении которого собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления таким домом в порядке, установленном настоящим Кодексом, или выбранный способ управления не реализован, не определена управляющая организация, в том числе по причине признания несостоявшимся открытого конкурса по отбору управляющей организации, проводимого органом местного самоуправления в соответствии с настоящим Кодексом, осуществляется управляющей организацией, имеющей лицензию на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, определенной решением органа местного самоуправления в порядке и на условиях, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Пункт 1 Постановления Правительства РФ от 21.12.2018 № 1616 «Об утверждении Правил определения управляющей организации для управления многоквартирным домом, в отношении которого собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления таким домом или выбранный способ управления не реализован, не определена управляющая организация, и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» определяет порядок определения управляющей организации для управления многоквартирным домом, в отношении которого собственниками помещений не выбран способ управления таким домом в порядке, установленном Жилищным кодексом Российской Федерации, или выбранный способ управления не реализован, не определена управляющая организация (далее - определение управляющей организации).

Как следует из буквального содержания названных положений ЖК РФ и Постановления Правительства Российской Федерации от 21.12.2018 № 1616, основанием для передачи многоквартирных домов одной из организаций, находящихся в Перечне, во временное управление является тем основанием, при котором управляющая организация не определена.

Согласно поименованным решениям Жилищной инспекции Многоквартирные дома находились в управлении общества, таки образом управляющая организация был определена, тем самым оснований назначения временной управляющей организации у Администрации Ленинского городского округа Московской области не имелось. Отказ общества от управления Многоквартирными домами, направленный в Жилищную инспекцию или Администрацию в материалы дела не представлен.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявления общества и признания незаконным постановления Администрации Ленинского городского округа Московской области от 21.12.2021 № 4820 «Об определении временной управляющей организации для управления многоквартирными домами».

В соответствии с частью 2 статьи 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствует закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта, решений и действий (бездействия) незаконными.

В связи с тем, что требования общества подлежат удовлетворению в полном объеме, в порядке части 1 статьи 110 АПК РФ с ответчика в пользу общества подлежат взысканию судебные расходы на оплату государственной пошлины за рассмотрение заявления в сумме 3 000 рублей.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд,-

РЕШИЛ:

заявленные требования удовлетворить.

Признать незаконным и отменить постановление Администрации Ленинского городского округа Московской области от 21.12.2021 № 4820 «Об определении временной управляющей организации для управления многоквартирными домами», расположенными по адресам: Московская область, Ленинский муниципальный район, г. Видное, улица имени народного артиста ФИО2, д. 3 корп. 1, д. 5, корп. 2, д. 6, улица имени народного артиста ФИО3 д. 5 в части передачи многоквартирных домов в управление муниципальному унитарному предприятию «Видновское производственно-техническое объединение городского хозяйства» Ленинского городского округа Московской области.

Взыскать с Администрации Ленинского городского округа Московской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Авента инжиниринг» (ИНН <***>, ОГРН <***>) судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца.


Судья Е.А. Бекетова