Решение от 28 ноября 2018 г. по делу № А19-5879/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

Бульвар Гагарина, 70, Иркутск, 664025, тел. (3952)24-12-96; факс (3952) 24-15-99

дополнительное здание суда: ул. Дзержинского, 36А, Иркутск, 664011,

тел. (3952) 261-709; факс: (3952) 261-761

http://www.irkutsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А19-5879/2018
г. Иркутск
28 ноября 2018 года
Резолютивная часть решения объявлена 21 ноября 2018 года. Полный текст решения изготовлен 28 ноября 2018 года.

Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Рукавишниковой Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Тах Д.Х., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Администрации города Иркутска (ОГРН <***>, ИНН <***>; место нахождения: 664025, <...>)

к открытому акционерному обществу «Искра» (ОГРН <***>, ИНН <***>; место нахождения: 664035, Иркутская обл., г. Иркутск, мкр. Искра)

третьи лица: муниципальное унитарное предприятие «ТеплоЭнергоСервис г. Иркутска» (ОГРН <***>, ИНН <***>; место нахождения: 664048, <...>), Министерство имущественных отношений Иркутской области (ОГРН <***>, ИНН <***>, место нахождения: 664007, <...>).

о признании отсутствующим права на земельный участок, о признании права собственности на земельный участок,

при участии в судебном заседании представителя истца ФИО1 по доверенности от 04.12.2017 (предъявлен паспорт), представителя МУП «ТеплоЭнергоСервис г. Иркутска» ФИО2 по доверенности от 13.07.2018 (предъявлен паспорт),

установил:

Администрация города Иркутска (далее – Администрация, истец) обратилась в арбитражный суд с уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации иском к открытому акционерному обществу «Искра» (далее – ответчик):

- о признании отсутствующим права ОАО «Искра» на земельный участок, площадью 648 кв.м., в следующих координатах:

Обозначение характерных точек границ

Координаты, м

X
Y

1
2

3
н108

391 799,56

3 339 540,05

1
391 810,57

3 339 549,44

н54

391 806,61

3 339 565,06

н53

391 799,57

3 339 569,49

н52

391 781,71

3 339 565,90

н51

391 782,76

3 339 563,91

н50

391 777,61

3 339 560,80

н49

391 784,48

3 339 534,15

н108

391 799,56

3 339 540,05

- о признании права муниципального образования город Иркутск на земельный участок, площадью 648 кв.м., в следующих координатах:

Обозначение характерных точек границ

Координаты, м

X
Y

1
2

3
н108

391 799,56

3 339 540,05

1
391 810,57

3 339 549,44

н54

391 806,61

3 339 565,06

н53

391 799,57

3 339 569,49

н52

391 781,71

3 339 565,90

н51

391 782,76

3 339 563,91

н50

391 777,61

3 339 560,80

н49

391 784,48

3 339 534,15

н108

391 799,56

3 339 540,05

Истец в судебном заседании иск поддержал.

Ответчик, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание своего представителя не направил, об уважительности неявки суд не уведомил; письменный отзыв на иск не представил, исковые требования не оспорил.

В судебном заседании третье лицо – МУП «ТеплоЭнергоСервис г. Иркутска» (далее – МУП «ТЭСИ») – поддержало правовую позицию истца.

Третье лицо – Министерство имущественных отношений Иркутской области, будучи надлежаще извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направило, заявлений, ходатайств, отзыв на иск не представило.

Поскольку неявка ответчика и третьего лица (Министерства) в судебное заседание, уведомленных надлежащим образом, не является препятствием для рассмотрения дела, дело в порядке части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассматривается в их отсутствие.

Исследовав представленные доказательства, выслушав истца и третье лицо (МУП «ТеплоЭнергоСервис г. Иркутска»), суд установил следующее.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 20.03.2018 № 99/2018/88814450 муниципальному образованию город Иркутск на праве собственности принадлежит нежилое здание – электрокотельная площадью 200,8 кв.м., кадастровый номер 38:36:000015:614, расположенное по адресу: Иркутская область, г. Иркутск, Искра.

Данный объект расположен на принадлежащем ответчику на праве собственности земельном участке с кадастровым номером 38:36:000015:137, площадью 227 591 кв.м.

На основании договора пожертвования № 010-64-001283/1 от 29.08.2011, заключенному между ОАО «Искра» (жертвователь) и Администрацией города Иркутска (жертвоприниматель), в муниципальную собственность перешло, в том числе, здание электрокотельной. По акту приемки-передачи от 29.08.2011 имущество передано Администрации.

Распоряжением заместителя мэра – председателя комитета по управлению муниципальным имуществом и потребительскому рынку Администрации города Иркутска № 504-02-5148/11 от 22.09.2011 электрокотельная закреплена на праве хозяйственного ведения за МУП «ТЭСИ».

Истец полагает, что ответчик в нарушение норм действующего законодательства уклоняется от передачи в собственность Администрации земельного участка, необходимого для использования здания электрокотельной.

В результате проведенных кадастровым инженером ФИО3 кадастровых работ определены координаты характерных точек границ земельного участка, занятого зданием котельной с кадастровым номером 38:36:000015:614 и необходимого для ее использования; составлен межевой план в связи с образованием двух земельных участков путем раздела земельного участка с кадастровым номером 38:36:000015:137, расположенного по адресу: Иркутская обл., г. Иркутск, Куйбышевский район, южнее пос. Искра.

Истец в исковом заявлении пояснил, что сведения о координатах характерных точек контура объекта недвижимости – здания котельной с кадастровым номером 38:36:000015:614 в установленном порядке внесены в ЕГРН (выписка из ЕГРН от 20.03.2018 № 99/2018/88814450).

Письмом от 29.12.2017 № 505-70-15303/17, полученным ОАО «Искра» 11.01.2018, истец просил ответчика рассмотреть информацию с предложением возможных вариантов решения вопроса о разделе земельного участка с кадастровым номером 38:36:000015:137, площадью 227591 кв.м., на два земельных участка: площадью 648 кв.м. (для эксплуатации котельной) и площадью 226943 кв.м. (для сельскохозяйственного использования), приложил схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории. Истец в письме также указал, что в случае несвоевременного ответа и несогласования направляемой схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории истец будет вынужден обратиться в суд с иском о понуждении к разделу земельного участка.

Ответ истцом получен не был.

Изложенные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Суд, исследовав и оценив представленные доказательства в порядке, предусмотренном статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пришел к следующим выводам.

Пунктом 5 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации установлен базовый принцип земельного законодательства (принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов), согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Согласно пункту 1 статьи 19 Земельного кодекса Российской Федерации в муниципальной собственности находятся земельные участки, которые, в том числе, приобретены по основаниям, установленным гражданским законодательством.

Как установлено пунктом 3 статьи 3.1. Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», в целях разграничения государственной собственности на землю к собственности поселений, городских округов, муниципальных районов относятся, помимо прочих, земельные участки, занятые зданиями, строениями, сооружениями, находящимися в собственности соответствующих муниципальных образований.

Согласно положениям статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник. Отчуждение здания, сооружения, находящихся на земельном участке и принадлежащих одному лицу, проводится вместе с земельным участком (пункты 1, 4 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с требованиями статьи 273 Гражданского кодекса Российской Федерации при переходе права собственности на здание или сооружение, принадлежавшее собственнику земельного участка, на котором оно находится, к приобретателю здания или сооружения переходит право собственности на земельный участок, занятый зданием или сооружением и необходимый для его использования, если иное не предусмотрено законом.

Как в действующей на момент рассмотрения спора редакции статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, так в действовавшей до 01.03.2015 редакции статьи 36 того же Кодекса установлено исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду граждан, юридических лиц, являющихся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 11 Обзора судебной практики Верховного Суда РФ № 3 (2016), утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 19.10.2016, по смыслу приведенных норм в случае принадлежности объектов недвижимости и земельного участка, на котором они расположены, одному лицу, в обороте объекты недвижимости и участок выступают совместно.

В пункте 52 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее – Постановление № 10/22) разъяснено, что, в соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее - Закон о регистрации) государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.

Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

В соответствии с пунктом 58 Постановления № 10/22 лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, право на которое зарегистрировано за иным субъектом, вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности.

Иск о признании права собственности является внедоговорным требованием собственника имущества о констатации перед иными лицами факта принадлежности истцу права собственности на спорное имущество; направлен на защиту уже существующего, но нарушенного или оспариваемого права.

Согласно пункту 59 Постановления № 10/22 если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.

Из пояснений истца и МУП «ТЭСИ», а также представленных в материалы дела документов следует, что МУП «ТЭСИ» является эксплуатантом здания котельной, при этом здание котельной эксплуатируется по назначению: для подачи тепловой энергии в многоквартирные и индивидуальные жилые дома п. Искра.

Статьей 39 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» определен порядок согласования местоположения границ земельных участков, согласно которой местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы.

Согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве: собственности; пожизненного наследуемого владения; постоянного (бессрочного) пользования.

Согласно статье 39 и 40 Закона № 221-ФЗ согласование местоположения границ является обязательной процедурой при проведении кадастровых работ по уточнению границ земельного участка.

Любое уточнение границ должно происходить на законных основаниях и с участием собственника, землепользователя земельного участка (по его решению). Проведение процедуры уточнения границ земельного участка без согласия правообладателя затрагивает его права. Правообладатели смежных земельных участков при уточнении границ земельных участков должны привлекаться к процедуре согласования уточняемых границ земельного участка.

Из материалов дела усматривается, что заказчиком кадастровых работ, по результатам которых кадастровым инженером ФИО3 был составлен межевой план с указанием сведений образуемых путем раздела земельного участка с кадастровым номером 38:36:000015:137 земельных участков, является ОАО «Искра».

В силу части 3.1. статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

При таких обстоятельствах суд полагает согласованным сторонами местоположение границ земельных участков, образуемых путем раздела земельного участка с кадастровым номером 38:36:000015:137.

Учитывая изложенное, суд пришел к выводу о том, что образуемый земельный участок площадью 648 кв.м. в силу прямого указания закона - статьи 3.1. Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» является собственностью муниципального образования город Иркутск, требование о признании права собственности муниципального образования город Иркутск на данный земельный участок является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Поскольку в Едином государственном реестре недвижимости имеется запись о праве собственности ОАО «Искра» в отношении земельного участка с кадастровым номером 38:36:000015:137, требование о признании отсутствующим права собственности ОАО «Искра» в отношении спорного земельного участка площадью 648 кв.м., образуемого путем раздела земельного участка с кадастровым номером 38:36:000015:137, также подлежит удовлетворению.

В силу части 1 статьи 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Согласно пунктам 7, 8 статьи 15 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при уклонении одной из сторон договора от государственной регистрации прав переход права собственности регистрируется на основании решения суда, вынесенного по требованию другой стороны, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве, также по требованию судебного пристава-исполнителя. Государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав на объект недвижимости по требованию судебного пристава-исполнителя осуществляются в случаях возникновения прав на основании судебного акта или в случаях, предусмотренных Законом об исполнительном производстве.

С учетом изложенного суд полагает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь статьями 167 - 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Признать отсутствующим право открытого акционерного общества «Искра» на земельный участок площадью 648 кв.м. в следующих координатах:

Обозначение характерных точек границ

Координаты, м

X
Y

1
2

3
н108

391 799,56

3 339 540,05

1
391 810,57

3 339 549,44

н54

391 806,61

3 339 565,06

н53

391 799,57

3 339 569,49

н52

391 781,71

3 339 565,90

н51

391 782,76

3 339 563,91

н50

391 777,61

3 339 560,80

н49

391 784,48

3 339 534,15

н108

391 799,56

3 339 540,05

Признать право муниципального образования город Иркутск на земельный участок площадью 648 кв.м. в следующих координатах:

Обозначение характерных точек границ

Координаты, м

X
Y

1
2

3
н108

391 799,56

3 339 540,05

1
391 810,57

3 339 549,44

н54

391 806,61

3 339 565,06

н53

391 799,57

3 339 569,49

н52

391 781,71

3 339 565,90

н51

391 782,76

3 339 563,91

н50

391 777,61

3 339 560,80

н49

391 784,48

3 339 534,15

н108

391 799,56

3 339 540,05

Поставить земельный участок в указанных координатах на кадастровый учет.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Иркутской области.

Судья Е.В. Рукавишникова