Решение от 14 октября 2019 г. по делу № А22-3079/2019




АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ

358000, Республика Калмыкия, г. Элиста, ул. Сусеева, 10

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


Дело № А22-3079/2019
14 октября 2019 года
г. Элиста



Резолютивная часть решения объявлена 07 октября 2019 года, полный текст решения изготовлен 14 октября 2019 года.

Арбитражный суд Республики Калмыкия в составе судьи Цадыковой Э.А. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Министерства по земельным и имущественным отношениям Республики Калмыкия (ИНН <***>, ОГРН <***>) к муниципальному унитарному предприятию «Октябрь» (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании задолженности и пени по договору аренды земельного участка в общем размере 170 035 руб. 45 коп,

при участии представителей сторон:

от истца – представителя по доверенности №61-Д от 30.07.2019 ФИО2,

от ответчика – представителя по доверенности № 4/2019 от 27.08.2019 ФИО3,

у с т а н о в и л:


Министерство по земельным и имущественным отношениям Республики Калмыкия (далее – истец) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к муниципальному унитарному предприятию «Октябрь» (далее – ответчик) о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка за период с 4 квартала 2010 г. по 2 квартал 2013 г. в размере 92 708 руб. 75 коп. и пени за период с 26.12.2010 по 15.05.2019 в размере 77 326 руб. 70 коп.

Свои требования истец мотивирует ненадлежащим исполнением ответчиком принятых на себя обязательств по своевременному внесению арендной платы по договору аренды земельного участка.

В судебном заседании представитель истца заявленные требования поддержал в полном объеме.

Ответчик в судебном заседании не признал иск, ссылаясь на то, что Министерство является ненадлежащим истцом по заявленным требованиям, а также в связи с истечением срока исковой давности.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела и оценив в совокупности представленные доказательства, арбитражный суд установил следующее.

28.10.2010 между Агентством по земельным участкам, управление и распоряжение которыми осуществляется Республикой Калмыкия и муниципальным унитарным предприятием «Октябрь» был заключен договор аренды № 845-д/а земельного участка из земель населенных пунктов, государственная собственность на которые не разграничена, с кадастровым номером 08:14:030655:35, площадью 2020 кв.м., расположенного по адресу: <...>, под здание центра культуры, досуга и искусства «Октябрь».

В соответствии с разделом 2 договора арендатор обязуется вносить арендную плату за право пользования Участком в размере согласно прилагаемому к договору расчету арендной платы земельного участка. Арендная плата вносится Арендатором ежеквартально равными долями согласно Приложению 1.

По сведениям истца ответчик имеет задолженность по арендной плате по договору аренды за период с 4 квартала 2010 г. по 2 квартал 2013 г. в размере 92 708 руб. 75 коп.

Кроме того, в связи с несвоевременным внесением ответчиком арендных платежей истец произвел расчет пени, согласно которому за период с 26.12.2010 по 15.05.2019 за ответчиком числится задолженность 77 326 руб. 70 коп. Однако в установленный срок меры по погашению задолженности ответчиком не были приняты.

В целях досудебного урегулирования спора 17.05.2019 истец направил ответчику уведомление (исходящий номер ОУ-06/4017) о наличии задолженности по арендной плате и необходимости ее погашения в 30-дневный срок.

Неисполнение ответчиком обязательства по внесению арендных платежей явилось основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

На основании статьи 606 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ) по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно пункту 1 статьи 607 ГК РФ в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).

В соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса одним из принципов земельного законодательства является платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату.

В силу пункта 1 статьи 65 Земельного кодекса использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.

На основании пункта 4 статьи 22 Земельного кодекса размер арендной платы определяется договором аренды.

Согласно пункту 1 статьи 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен. Порядок определения размера, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления (пункт 3 статьи 65 Земельного кодекса, пункт 1 статьи 424 ГК РФ).

Согласно разъяснениям абзаца 4 пункта 14 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 17.11.2011 N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды" если названным соглашением установлена неустойка за нарушение условий пользования имуществом, она подлежит взысканию с должника.

Из системного толкования ст. ст. 606, 608 Гражданского кодекса РФ в их взаимосвязи следует, что право требования оплаты арендных платежей принадлежит собственнику сданного в аренду имущества, либо лицам, управомоченным законом или собственником сдавать имущество в аренду.

В данном случае объектом договора аренды от 28.10.2010 года является земельный участок, находящийся в муниципальной собственности.

При таких обстоятельствах истец не является лицом, потерпевшим в обязательстве, обусловленном договором аренды земельного участка от 28.10.2010, а следовательно не имеет права требования исполнения по нему.

Истец так же не является лицом, имеющим право выступать в защиту интересов муниципального образования города Элиста Республики Калмыкия.

Однако, в силу ст. 617 Гражданского кодекса РФ вышеуказанное не влечет для МУП «Октябрь» правовых последствий в виде прекращения действия договора аренды.

В соответствии со статьей 195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Общий срок исковой давности устанавливается в три года. Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения (статья 196 названного Кодекса). Согласно абзацу 2 пункта 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

На основании ст. 203 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока исковой давности прерывается совершением обязанным лицом действий, свидетельствующих о признании долга.

К действиям, свидетельствующим о признании долга в целях перерыва течения срока исковой давности, в частности, могут относиться: признание претензии; изменение договора уполномоченным лицом, из которого следует, что должник признает наличие долга, равно как и просьба должника о таком изменении договора (например, об отсрочке или о рассрочке платежа); акт сверки взаимных расчетов, подписанный уполномоченным лицом. Ответ на претензию, не содержащий указания на признание долга, сам по себе не свидетельствует о признании долга. В тех случаях, когда обязательство предусматривало исполнение по частям или в виде периодических платежей и должник совершил действия, свидетельствующие о признании лишь части долга (периодического платежа), такие действия не могут являться основанием для перерыва течения срока исковой давности по другим частям (платежам) (п. 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" (ред. от 07.02.2017).

Согласно абзацу второму п. 2 ст. 199 Гражданского кодекса Российской Федерации истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске.

В п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абзац второй пункта 2 статьи 199 ГК РФ). Если будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и не имеется уважительных причин для восстановления этого срока для истца - физического лица, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования только по этим мотивам, без исследования иных обстоятельств дела.

В силу требований ч. 2 ст. 41 АПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им правами.

Судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе равноправия и состязательности сторон (статьи 8, 9 АПК РФ).

Согласно ч. 2 ст. 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

В соответствии со ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Поскольку истец в материалы дела не представил доказательств уважительности пропуска срока исковой давности по заявленному периоду задолженности по арендной плате, суд приходит к выводу о том, что оснований для удовлетворения заявленных Министерством по земельным и имущественным отношениям Республики Калмыкия исковых требований не имеется в связи с истечением срока исковой давности на момент предъявления настоящего иска в арбитражный суд.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167, 168, 169, 170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:


В удовлетворении исковых требований Министерства по земельным и имущественным отношениям Республики Калмыкия (ИНН <***>, ОГРН <***>) к муниципальному унитарному предприятию «Октябрь» (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании задолженности и пени по договору аренды земельного участка в общем размере 170 035 руб. 45 коп. - отказать.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца после его принятия в порядке, предусмотренном главой 34 АПК РФ, в Шестнадцатый Арбитражный апелляционный суд (г. Ессентуки) через Арбитражный суд Республики Калмыкия.

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа (г. Краснодар) в порядке, предусмотренном главой 35 АПК РФ, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, через Арбитражный суд Республики Калмыкия.

Судья Э.А. Цадыкова



Суд:

АС Республики Калмыкия (подробнее)

Истцы:

Министерство по земельным и имущественным отношениям Республики Калмыкия (подробнее)

Ответчики:

МУП "Октябрь" (подробнее)