Решение от 16 мая 2022 г. по делу № А57-29618/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д. 1; тел/ факс: (8452) 98-39-39;

http://www.saratov.arbitr.ru; e-mail: info@saratov.arbitr.ru



Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А57-29618/2021
16 мая 2022 года
город Саратов



Резолютивная часть решения объявлена 05 мая 2022 года.

Полный текст решения изготовлен 16 мая 2022 года.


Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи И.Н. Ваниной, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1 (до перерыва), секретарем судебного заседания ФИО2 (после перерыва), рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Русэнергосбыт» (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Москва, в лице Приволжского филиала, г. Саратов

к Администрации Хвалынского муниципального района (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Хвалынск Саратовской области,

третьи лица: ОАО «РЖД» в лице Приволжская дирекция по энергообеспечению Трансэнерго, Публичное акционерное общество «Россети Волга» 410031, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>,

о взыскании задолженности,

при участии:

от истца – ФИО3, доверенность от 21.12.2020 года,

от ответчика – ФИО4, доверенность от 24.01.2022 года,

от третьего лица ПАО «Россети Волга» - ФИО5, доверенность от 04.06.2019 года,

У С Т А Н О В И Л:

в Арбитражный суд Саратовской области обратилось Общество с ограниченной ответственностью «Русэнергосбыт» с исковым заявлением к Администрации Хвалынского муниципального района, третьи лица: ОАО «РЖД» в лице Приволжская дирекция по энергообеспечению Трансэнерго о взыскании задолженности за электрическую энергию (мощность), поставленную в целях компенсации потерь за период с августа 2021 года по октябрь 2021 года в размере 207 818,06 руб.

Определением суда от 11.01.2022 года настоящее исковое заявление принято к производству, назначено предварительное судебное заседание.

Определением суда от 02.02.2022 года подготовка дела к судебному разбирательству окончена, назначено судебное заседание по рассмотрению исковых требований, с последующим отложением.

Отводов суду не заявлено.

В соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в судебном заседании был объявлен перерыв с 26.04.2022 г. по 05.05.2022 г. до 11 час. 35 мин., о чем было вынесено протокольное определение. Информация о времени и месте продолжения судебного заседания в соответствии с разъяснениями, данными в пункте 13 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2013 года № 99 «О процессуальных сроках», размещена в информационном сервисе «Календарь судебных заседаний» на официальном сайте Арбитражного суда Саратовской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». После перерыва судебное заседание продолжено.

Информация о принятых по делу судебных актах, о дате, времени и месте проведения судебного заседания, об объявленных в судебном заседании размещается на официальном сайте Арбитражного суда Саратовской области - http://www.saratov.arbitr.ru, в информационных киосках, расположенных в здании арбитражного суда.

В силу положений статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца и ответчика, извещенных надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства.

Представитель истца в судебном заседании поддержал исковые требования в полном объеме, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований по доводам, изложенным в отзыве.

Представитель третьего лица поддержал позицию, изложенную в отзыве.

Дело рассматривается в порядке статей 153-166 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Заявлений в соответствии со статьями 24, 47, 48, 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не имеется.

В соответствии со статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается, как на основание своих требований и возражений.

Арбитражному суду представляются доказательства, отвечающие требованиям статей 67, 68, 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Арбитражный суд рассматривает дело по имеющимся в деле доказательствам.

Исследовав доказательства, следуя закрепленному статьей 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а также статьей 123 Конституции Российской Федерации, принципу состязательности сторон, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, ООО «РУСЭНЕРГОСБЫТ» является гарантирующим поставщиком электрической энергии и обеспечивает поставку электроэнергии потребителям в границах своей зоны деятельности (Постановление Комитета Государственного регулирования тарифов но Саратовской области от23.10.2006 г. № 14/3 присвоен статус гарантирующего поставщика).

Хвалынский муниципальный район является собственником воздушной линии 0,4 кЗ (ВЛ-0,4кВ) с 09.01.2018г., что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Посредством объектов электросетевого хозяйства ВЛ-0,4кВ осуществляется передача электрической энергии до потребителей ООО РУСЭНЕРГОСБЫТ, расположенных в Хвалынском районе ж/д ст. Кулатка, непосредственно присоединенных к сетям ответчика.

В период с августа 2021 года по октябрь 2021г. в сеть ответчика была передана электрическая энергия в объеме 43649 кВтч, что подтверждается ведомостями об объеме электроэнергии, поступившими из сети ОАО «РЖД» в сеть ответчика.

Из сетей ответчика за период с августа 2021 года по октябрь 2021г. потребителям ООС РУСЭНЕРГОСБЫТ отпущено 16659 кВтч, что подтверждается ведомостями о потребленном в спорный период объеме электроэнергии мини-магазином «Кулатка», а также детализацией объема электроэнергии, переданной гражданам-потребителям, проживающим в Хвалынском районе, ж/д ст. Кулатка.

Таким образом, в соответствии с п. 50 Правил № 861 в период с августа 2021 года по октябрь 2021г. ООО РУСЭНЕРГОСБЫТ осуществило Администрации Хвалынского муниципального района поставку электрической энергии для компенсации потерь в объеме 26990 кВтч (=43649 кВтч - 16659 кВтч) на сумму 207818,06 рублей.

Вместе с тем, ответчиком не были в полном объеме исполнены обязательства по оплате поставленной электрической энергии для компенсации потерь за спорный период, что послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Возражая против удовлетворения иска, ответчик в отзыве указывает, что на территории станции Кулатка Хвалынского муниципального района Саратовской области осуществляют свою деятельность субъекты розничного рынка электрической энергетики, такие как сетевые организации и гарантирующие поставщики: ОАО «РЖД», ООО «Русэнергосбыт», ПАО «Россети Волга», ПАО «Саратовэнерго» и другие, взаимодействие с которым осуществляет Администрация Хвалынского муниципального района Саратовской области в рамках своих полномочий на основании ФЗ «Об электроэнергетики» от 26.03.2003 года № 35 по принципу собственности согласно ГК РФ.

Администрация Хвалынского муниципального района является собственником с 09.01.2018 г. линий электрических сетей, расположенных по адресу: Саратовская область, Хвалынский район, ст. Кулатка, протяженностью 637 м. с кадастровым номер 64:37:050602:101 (кабель, протяженностью -637 метров. Одноцепные деревянные опоры на железобетонных пасынках, количество - 19 штук) и переданного на обслуживание в сетевую организацию ПАО «Россети Волга» входящего в зону ответственности гарантирующего поставщика ПАО «Саратовэнерго». Других линий электрических сетей расположенных в Саратовской области, Хвалынском районе, ст. Кулатка в собственности у Администрации Хвалынского муниципального района не имеется.

По мнению ответчика, гарантирующий поставщик в лице ООО «Русэнергосбыт» обратился с исковыми требованиями о компенсации потерь электрической энергии, возникших в сетях ОАО «РЖД», к Администрации Хвалынского муниципального района Саратовской области необоснованно, так как на основании действующего законодательства собственник электрических сетей, т. е. ОАО «РЖД» совместно с ООО «Русэнергосбыт» должны заключать договор между собой.

Рассмотрев данный довод, суд признает его необоснованным ввиду следующего.

В соответствии с пунктом 4 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике» сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, обязан оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в его собственности объектах электросетевого хозяйства.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 №442 приняты Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии (далее по тексту - Основные положения).

Согласно пункту 4 Основных положений сетевые организации приобретают электрическую энергию (мощность) на розничных рынках для собственных (хозяйственных) нужд и в целях компенсации потерь электрической энергии в принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании объектах электросетевого хозяйства. В этом случае сетевые организации выступают как потребители. Иные владельцы объектов электросетевого хозяйства приобретают электрическую энергию (мощность) в целях компенсации потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании объектах электросетевого хозяйства, и выступают в этом случае как потребители.

В соответствии с пунктом 3 статьи 32 Федерального закона РФ «Об электроэнергетике» от 26.03.2003 №35-ФЗ величина фактических потерь электрической энергии, возникших в сетях сетевых организаций, являющихся субъектами оптового рынка, оплачивается этими сетевыми организациями в установленном правилами оптового рынка порядке. При этом такие сетевые организации обязаны заключить в соответствии с указанными правилами договоры купли-продажи электрической энергии и мощности в целях компенсации потерь.

Стоимость потерь электрической энергии, возникших в сетях сетевых организаций и учтенных в равновесных ценах на электрическую энергию, не учитывается при определении обязательств по оплате электрической энергии участников оптового рынка - покупателей электрической энергии.

Согласно пункту 50 Правил №861 размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации.

Сетевые организации обязаны оплачивать стоимость фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах сетевого хозяйства, за вычетом стоимости потерь, учтенных в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке (пункт 51 Правил №861).

Исходя из положений пункта 128 Основных положений, фактические потери электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, не учтенные в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке, приобретаются и оплачиваются сетевыми организациями, в объектах электросетевого хозяйства которых возникли такие потери, путем приобретения электрической энергии (мощности) у гарантирующего поставщика по договору купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), заключенному в порядке и на условиях, указанных в разделе III настоящего документа. При этом в первую очередь сетевые организации должны приобретать электрическую энергию (мощность) в целях компенсации потерь в объектах электросетевого хозяйства у производителей электрической энергии (мощности) на розничных рынках в отношении квалифицированных генерирующих объектов, подключенных к объектам электросетевого хозяйства сетевых организаций и функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии.

В силу пункта 185 Основных положений на основании определенных в соответствии с настоящим разделом объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) сетевые организации определяют объем электрической энергии, полученной в принадлежащие им объекты электросетевого хозяйства, объем электрической энергии, отпущенной из принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства смежным субъектам (сетевым организациям, производителям электрической энергии (мощности) на розничных рынках, потребителям, присоединенным к принадлежащим им объектам электросетевого хозяйства), и определяют фактические потери электрической энергии, возникшие за расчетный период в объектах электросетевого хозяйства сетевой организации.

Согласно пункту 136 Основных положений определение объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства осуществляется на основании данных, полученных:

- с использованием указанных в настоящем разделе приборов учета электрической энергии, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета;

- при отсутствии приборов учета и в определенных в настоящем разделе случаях - путем применения расчетных способов, предусмотренных настоящим документом и приложением №3.

Из пояснений третьего лица ПАО «Россети Волга» и представленных документов установлено, что 17 января 2022г. ПАО «Россети Волга», в лице директора Северо-Восточного ПО филиала ПАО «Россети Волга» - «Саратовские PC» и Администрацией Хвалынского муниципального района заключен договор № 2165-005278, предметом которого является осуществление эксплуатационного обслуживания ВЛ-0,4 кВ ф. 1 от ЗТП № 206 ст. Кулатка Хвалынского района Саратовской области. Период предоставления по договору услуг 01.01.2022г.-31.12.2022г. При этом, на балансе ПАО «Россети Волга» ВЛ-0,4 кВ от ЗТП № 206 не числится, также общество не является гарантирующим поставщиком электрической энергии, не осуществляет поставку электроэнергии в границах населенного пункта ст. Кулатка Хвалынского района Саратовской области отнесенного к предмету спора.

Из пояснений третьего лица ОАО «РЖД» и представленных документов следует, что Открытое акционерное общество «Российские железные дороги» в лице Приволжской дирекции по энергообеспечению - структурного подразделения Трансэнерго - филиала ОАО «РЖД» является сетевой организацией, к сетям которой технологически присоединены энергопринимающие устройства Администрации Хвалынского муниципального района Саратовской области, что подтверждается актом об осуществлении технологического присоединения от 07.12.2018 №50/2018.

В соответствии с абз.3 ч.4 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003г. №35-Ф3 «Об электроэнергетике» сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, обязано оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в его собственности объектах электросетевого хозяйства.

Согласно п.4 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 №442 (далее - Основные положения), сетевые организации приобретают электрическую энергию (мощность) на розничных рынках для собственных (хозяйственных) нужд и в целях компенсации потерь электрической энергии в принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании объектах электросетевого хозяйства. В этом случае сетевые организации выступают как потребители. Иные владельцы объектов электросетевого хозяйства приобретают электрическую энергию (мощность) в целях компенсации потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании объектах электросетевого хозяйства, и выступают в этом случае как потребители.

Таким образом, Хвалынский муниципальный район Саратовской области в лице Администрации Хвалынского муниципального района Саратовской области как владелец устройств и объектов электроэнергетики обязан оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в их собственности объектах электросетевого хозяйства.

Согласно п. 130 Основных положений при отсутствии заключенного в письменной форме договора о приобретении электрической энергии (мощности) для целей компенсации потерь электрической энергии или договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, сетевые организации (иные владельцы объектов электросетевого хозяйства) оплачивают стоимость электрической энергии в объеме фактических потерь электрической энергии гарантирующему поставщику, в границах зоны деятельности которого расположены объекты электросетевого хозяйства сетевой организации (иного владельца объектов электросетевого хозяйства).

Поскольку ООО «РУСЭНЕРГОСБЫТ»» является гарантирующим поставщиком электрической энергии в границах своей зоны деятельности, требования истца являются законными и обоснованными.

Расчет стоимости и объемов фактических потерь электрической энергии за период с августа по октябрь 2021 года основан на показаниях прибора учета ПСЧ-4ТМ.05МК.04.01, установленного на границе ОАО «РЖД» и ответчика. Объем отпущенной в сети ответчика электроэнергии в августе 2021 год составил 10285 кВт*ч, в сентябре 2021 года 14624 кВт*ч, в октябре 2021 года 18740 кВт*ч, что подтверждается ведомостями о потребленном в расчетном месяце объеме электрической энергии.

В соответствии с п. 50 Правил № 861 в период с августа 2021 года по октябрь 2021г. ООО РУСЭНЕРГОСБЫТ осуществило Администрации Хвалынского муниципального района поставку электрической энергии для компенсации потерь в объеме 26990 кВтч на сумму 207818,06 рублей.

Представленный расчет судом проверен и признан верным.

Доказательств погашения задолженности ответчиком в материалы дела не представлено.

На основании изложенного, с Администрации Хвалынского муниципального района (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Хвалынск Саратовской области, в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Русэнергосбыт» (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Москва, в лице Приволжского филиала, г. Саратов, подлежит взысканию задолженность за электрическую энергию (мощность), поставленную в целях компенсации потерь за период с августа 2021 года по октябрь 2021 года в размере 207 818,06 руб.

Оценка представленных доказательств произведена судом в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Согласно статье 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения арбитражным судом суд решает вопрос о распределении судебных расходов.

В соответствии со статьями 106, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, расходы по уплате государственной пошлины возлагаются на стороны пропорционально удовлетворенным требованиям.

С учетом результата рассмотрения иска, судебные расходы по оплате государственной пошлины подлежат возмещению истцу в полном объеме.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с Администрации Хвалынского муниципального района (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Хвалынск Саратовской области, в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Русэнергосбыт» (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Москва, в лице Приволжского филиала, г. Саратов, задолженность за электрическую энергию (мощность), поставленную в целях компенсации потерь за период с августа 2021 года по октябрь 2021 года в размере 207 818,06 руб., а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 869 руб.

Исполнительный лист выдать после вступления судебного акта в законную силу по заявлению взыскателя.

Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в полном объеме через Арбитражный суд Саратовской области.

Направить копии решения арбитражного суда лицам, участвующим в деле, в соответствии с требованиями статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.


Судья Арбитражного суда

Саратовской области


И.Н. Ванина