Решение от 26 июня 2020 г. по делу № А41-107390/2019

Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А41-107390/19
26 июня 2020 года
г. Москва



Резолютивная часть решения объявлена 18 июня 2020 года

Полный текст решения изготовлен 26 июня 2020 года


Арбитражный суд Московской области в составе судьи О.Н. Верещак ,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи К.Ю. Жаворонкиной,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

Администрация городского округа Шатура Московской области (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Обществу с ограниченной ответственностью «Агропромышленный комплекс Шатурский» (ИНН <***>, ОГРНИП 1095049000650)

о взыскании задолженности по договору на установку и эксплуатацию рекламной конструкции № 9-17-17/5 от 01.09.2015 г. в размере 45 696 руб. 00 коп. за период с 01.10.2015 г. по 30.09.2019г.


при участии в судебном заседании: согласно протоколу судебного заседания от 18 июня 2020 года



УСТАНОВИЛ:

Администрация городского округа Шатура Московской области (далее – истец) обратилась в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «Агропромышленный комплекс Шатурский» (далее – ответчик) о взыскании задолженности по договору на установку и эксплуатацию рекламной конструкции № 9-17-17/5 от 01.09.2015 г. в размере 45 696 руб. 00 коп. за период с 01.10.2015 г. по 30.09.2019 г.

В судебном заседании представитель Администрация городского округа Шатура Московской области поддержал заявленное требование в полном объеме.

Ответчик, извещенный о дате и времени судебного разбирательства надлежащим образом, в судебное заседание не явился. Дело рассматривается в отсутствии ответчика, в соответствии со ст. 156 АПК РФ.

Рассмотрев материалы дела, выслушав доводы представителя истца, арбитражный суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, истцом (Администрация) и ответчиком (Рекламораспространитель) заключен договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции № 9-17-17/5 от 01.09.2015 г., согласно которому Рекламораспространитель имеет право установить рекламную конструкцию для распространения наружной рекламы на территории Шатурского муниципального района и осуществлять ее эксплуатацию, техническое обслуживание, а Администрация обязуется в соответствии с условиями настоящего договора совершить необходимые действия по предоставлению Рекламораспространителю такой возможности.

В настоящее время Администрация Шатурского муниципального района в соответствии с решением Совета депутатов Шатурского муниципального района от 12.04.2017 № 4/34 переименована в администрацию городского округа Шатура Московской области. Запись о государственной регистрации изменений внесена в данные ЕГРЮЛ 19.04.2017.

В соответствии с данным договором в целях установки и распространения наружной рекламы было определено место для размещения рекламной конструкции:

– тип РК щитовая установка, общей площадью 16 кв.м., двусторонняя, по адресу: <...> напротив магазина (по схеме № 105).

В соответствии с п. 3.2. договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции № 9-17-17/5 от 01.09.2015 г. годовая плата за установку и эксплуатацию рекламной конструкции осуществляется ежеквартально равными платежами до 25 числа последнего месяца текущего квартала.

Решением Совета депутатов Шатурского муниципального района от 08.04.2015 №14/8 утвержден Порядок расчета размера платежей по договорам на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельных участках, зданиях и ином недвижимом имуществе, находящихся в собственности Шатурского муниципального района, а также земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена (в новой редакции) ввиду изменения базовой ставки и коэффициентов, применяемых для расчета платы.

В адрес ООО «АПК Шатурский» была направлена претензия с требованием, принять меры к погашению задолженности до 25.11.2019 г., которая оставлена без удовлетворения, а также направлены акты сверки платежей.

За период с 01.10.2015 г. по 30.09.2019 г. у ООО «АПК Шатурский» образовалась основная задолженность в размере 45 696 руб. 00 коп.

Истец направил в адрес ответчика претензию, в которой указал на наличие задолженности по арендной плате и необходимость ее погашения.

Однако данная претензия ответчиком была оставлена без удовлетворения.

Оставление указанной претензии без удовлетворения послужило основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим иском.

Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном названным Кодексом.

Из статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) следует, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами (договоров), а также из действий юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии со статьей 310 ГК РФ, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Спорные правоотношения подлежат регулированию общими нормами Гражданского кодекса Российской Федерации об обязательствах (статьи 309 – 328) и специальными нормами, содержащимися в Федеральном законе от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе».

В соответствии с частью 5 статьи 19 Закона о рекламе установка и эксплуатация рекламной конструкции осуществляются ее владельцем по договору с собственником земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, либо с лицом, управомоченным собственником такого имущества, в том числе с арендатором.

В силу части 5.1 статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основе торгов (в форме аукциона или конкурса), проводимых органами государственной власти, органами местного самоуправления или уполномоченными ими организации в соответствии с законодательством Российской Федерации. Форма проведения торгов (аукцион или конкурс) устанавливается органами государственной власти или представительными органами муниципальных образований.

В соответствии с пунктом 2 статьи 448 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, извещение о проведении торгов должно быть сделано организатором не менее чем за тридцать дней до их проведения. В случае, если предметом торгов является только право на заключение договора, в извещении о предстоящих торгах должен быть указан предоставляемый для этого срок.

Положениями пункта 5 статьи 448 ГК РФ определено, что лицо, выигравшее торги, и организатор торгов подписывают в день проведения аукциона или конкурса протокол о результатах торгов, который имеет силу договора.

Частью 4 статьи 421 ГК РФ предусмотрено, что условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422).

Согласно части 1 статьи 425 ГК РФ договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения.

В соответствии со статьей 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу статьи 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.

Из представленного истцом расчета следует, что за период с 01.10.2015 г. по 30.09.2019 г. ответчиком не произведена оплата в сумме 45 696 руб. 00 коп.

Внесение оплаты в соответствии с условиями договора является обязанностью рекламораспространителя, именно на последнем лежит бремя доказывания факта отсутствия задолженности по договору. Однако такие доказательства ответчиком в нарушение требований статьи 65 АПК РФ не представлены.

Из условий договора, в частности пункта 3.6, следует, что именно с момента его заключения (в настоящем случае с 01.09.2015 г.), стороны приняли на себя обязанность по исполнению его условий, в том числе, ответчиком принята обязанность по оплате, вне зависимости о наличия либо отсутствия разрешения на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, и указанные условия договора не противоречат нормам действующего законодательства.

В настоящем деле правоотношения сторон вытекают из договора, заключенного по результатам проведенного в установленном законом порядке аукциона.

Ответчик добровольно принял в нем участие наравне с другими участниками аукциона с условием заключения договора по результатам аукциона на предложенных организатором аукциона условиях.

Доводы о том, что договор был заключен на условиях аукциона, где истец занимал доминирующее положение, а ответчик находился в позиции слабой стороны и не мог повлиять на его условия, не могут быть приняты во внимание.

Приняв участие в аукционе, ответчик выразил свое согласие с предложенными условиями договора, в том числе в части установления момента возникновения у рекламораспространителя обязанности по внесению оплаты.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 9 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14.03.2014 № 16 «О свободе договора и ее пределах», в тех случаях, когда будет установлено, что при заключении договора, проект которого был предложен одной из сторон и содержал в себе условия, являющиеся явно обременительными для ее контрагента и существенным образом нарушающие баланс интересов сторон (несправедливые договорные условия), а контрагент был поставлен в положение, затрудняющее согласование иного содержания отдельных условий договора (то есть оказался слабой стороной договора), суд вправе применить к такому договору положения пункта 2 статьи 428 Гражданского кодекса Российской Федерации о договорах присоединения, изменив или расторгнув соответствующий договор по требованию такого контрагента.

В то же время, поскольку согласно пункту 4 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации никто не вправе извлекать преимущество из своего недобросовестного поведения, слабая сторона договора вправе заявить о недопустимости применения несправедливых договорных условий на основании статьи 10 ГК РФ или о ничтожности таких условий по статье 169 ГК РФ.

По смыслу пункта 9 постановления № 16 слабой стороной договора является лицо, которое было поставлено контрагентом в положение, затрудняющее согласование иного содержания отдельных условий договора.

Доказательств того, что ответчик при заключении договора был поставлен в такое положение, материалы дела не содержат.

Таким образом, исходя из требований действующего законодательства, рекламораспространитель получает возможность использовать предоставленный ему земельный участок с момента заключения соответствующего договора, но при условии предоставления им документов, необходимых для получения разрешения на установку и эксплуатацию рекламных конструкций.

При указанных обстоятельствах требование истца о взыскании задолженности в размере 45 696 руб. 00 коп. является обоснованным и подлежит удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с ч.1 ст.110 АПК РФ, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь статьями ст. 167-170,176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

1. Исковые требования Администрации городского округа Шатура Московской области, удовлетворить.

2. Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Агропромышленный комплекс Шатурский» в пользу Администрации городского округа Шатура Московской области задолженность по договору на установку и эксплуатацию рекламной конструкции № 9-17-17/5 от 01.09.2015 г. в размере 45 696 руб. 00 коп. за период с 01.10.2015 г. по 30.09.2019 г.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Агропромышленный комплекс Шатурский» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2 000 руб. 00 коп.

Исполнительный лист выдать в порядке ст. 319 АПК РФ.

Настоящее решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после принятия арбитражным судом первой инстанции обжалуемого решения.




Судья О.Н. Верещак