Решение от 16 октября 2019 г. по делу № А45-12171/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А45-12171/2019
г. Новосибирск
16 октября 2019 года
Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Нефедченко И.В., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по исковому заявлению акционерного общества "Производственное управление водоснабжения и водоотведения города Читы" (ОГРН 1057536112633), г. Чита,

к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ОГРНИП 304753435600153), г. Новосибирск,

о взыскании суммы основного долга в размере 18 908 руб. 47 коп., суммы пени в размере 2021 руб. 74 коп., пени по день фактического исполнения обязательств,

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество "Производственное управление водоснабжения и водоотведения города Читы" (далее – истец, АО «Водоканал –Чита») обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя ФИО1 (далее – ответчик, Предприниматель) суммы основного долга в размере 18908 рублей 47 копеек, суммы пени в размере 2021 рубля 74 копеек.

Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решением в виде резолютивной части от 29.05.2019 исковые требования удовлетворены в полном объеме.

24.09.2019 от ответчика поступала апелляционная жалоба на указанное решение, в связи с чем суд считает необходимым изготовить мотивированное решение.

Исковые требования мотивированы неисполнением ответчиком обязательств по своевременной оплате за негативное воздействие на работу централизованной системы стоимости водоотведения.

Исследовав материалы дела, суд пришел к выводу об обоснованности заявленных требований и необходимости их удовлетворения, при этом суд исходил из следующего.

Как следует из материалов дела, акционерное общество «Водоканал-Чита» является организацией водопроводно-канализационного хозяйства, осуществляющей отпуск питьевой воды из системы водоснабжения и (или) прием сточных вод в систему канализации и эксплуатирующей эти системы.

Между АО «Водоканал-Чита» и Предпринимателем заключен договор № 1781 на отпуск питьевой воды и прием сточных вод в систему городской канализации от 05.03.2003.

Согласно разделу 2 договора № 1781 - местом исполнения данного договора является, в частности: ул. Бабушкина, д. 68, в данном нежилом помещении расположен объект общественного питания - Позная.

Изначально объект по ул. Бабушкина, 68 значился в договоре как «магазин».

Впоследствии назначение объекта неоднократно менялось.

Так, согласно соглашению от 09.04.2004 о внесении изменений и дополнений к договору № 1781 от 05.05.2003 данный объект именуется как «офис».

Соглашением от 20.09.2011 о внесении изменений и дополнений к договору № 1781 от 05.05.2003 объект абонента (ответчика) по ул. Бабушкина, 68 поименован как «нежилое помещение».

Актом осмотра водомерного узла № 3495 от 19.07.2018, составленном в присутствии представителя абонента ФИО2, по адресу ул. Бабушкина, д. 68 зафиксировано расположение объекта общественного питания – позная (л.д. 83). Акт подписан со стороны ответчика без замечаний.

Факт нахождения в спорном помещении объекта общественного питания в ходе рассмотрения дела ответчиком не оспорен.

Разделом 7 договора предусмотрен порядок расчетов на отпуск питьевой воды и прием сточных вод, согласно которого ответчик обязан своевременно оплачивать за предоставленные услуги. Также своевременно производить оплату за загрязняющие вещества в сточных водах Абонента (п.9.2. договора).

Согласно п.7.2. Соглашения от 17.04.2014 г. к договору №1781 - Абонент производит окончательный расчет за фактический объем водопотребления и водоотведения до 10 числа месяца, следующего за расчетным месяцем.

В соответствии с п. 6.1. и 6.14. данного договора - Абонент обеспечивает учет полученной питьевой воды и сбрасываемых сточных вод. Также согласно п. 6.16 и 6.27. договора Абонент самостоятельно предоставляет сведения о показаниях приборов учета в АО «Водоканал-Чита».

В результате предоставленного АО «Водоканал-Чита» коммунального ресурса истец выставил ИП ФИО3 следующие счет-фактуры:

- счет - фактура № Ю17417 от 30.04.2018 на сумму 7 362,07 руб. (водопотребление и водоотведение) - оплата согласно платежному поручению № 129 от 16.05.2018 на 7 362,00 руб.;

- счет - фактура № Ю17418 от 30.04.2018 на сумму 1 890,37 руб. (негативное воздействие) (остаток 1853,10 рублей);

- счет - фактура № Ю22117 от 31.05.2018 на сумму 7 055,32 руб., (водопотребление и водоотведение) - оплата согласно Платежному поручению № 188 от 04.07.2018 г. На 7055,32 руб.;

- счет - фактура № Ю22118 от 31.05.2018 на сумму 1811,61 руб. (негативное воздействие);

- счет - фактура № Ю27074 от 30.06.2018 на сумму 6 441,81 руб. (водопотребление и водоотведение) - оплата согласно Платежному поручению № 218 от 26.07.2018 г. на 6 441,81 руб.;

- счет - фактура № Ю27075 от 30.06.2018 на сумму 1 654,07 руб. (негативное воздействие);

- счет - фактура № Ю33007 от 31.07.2018 на сумму 6 901,84 руб. (водопотребление и водоотведение) - оплата согласно Платежному поручению № 237 от 21.08.2018 на 901,94 руб.;

- счет - фактура № Ю33008 от 31.07.2018 на сумму 1 772,22 руб. (негативное воздействие);

- счет - фактура № Ю38478 от 31.08.2018 на сумму 9 509,34 руб. (водопотребление и водоотведение) - оплата согласно Платежному поручению № 260 от 18.09.2018 г. на 9 504,34 руб.;

- счет - фактура № Ю38479 от 31.08.2018 на сумму 2 441,72 руб.. (негативное воздействие);

- счет - фактура № Ю43116 от 30.09.2018 на сумму 5 981,69 руб. (водопотребление и водоотведение) - оплата согласно Платежному поручению № 281 от 15.10.2018 г. на 5 981,69 руб. ;

- счет - фактура № Ю43117 от 30.09.2018 на сумму 1 535,92 руб. (негативное воздействие);

- счет - фактура № Ю48162 от 31.10.2018 на сумму 8 435,71 руб. (водопотребление и водоотведение) - оплата согласно Платежному поручению № 320 от 15.11.2018 на 435,71 руб.;

- счет - фактура № Ю48163 от 31.10.2018 на сумму 2 166,05 руб. (негативное воздействие);

- счет - фактура № Ю53468 от 30.11.2018 на сумму 7 055,31 руб. (водопотребление и водоотведение) - оплата согласно Платежному поручению № 341 от 14.12.2018 на 7055,31 руб.;

- счет - фактура № Ю53469 от 30.11.2018 на сумму 1 811,60 руб. (негативное воздействие);

- счет - фактура № Ю58726 от 31.12.2018 на сумму 5 214,81 руб. (водопотребление и водоотведение) - оплата согласно Платежному поручению № 12 от 21.01.2019 г. на 5 214,81 руб.;

- счет - фактура № Ю58727 от 31.12.2018 на сумму 1 339,02 руб. (негативное воздействие);

- счет - фактура № Ю2890 от 31.01.2019 на сумму 9 826,48 руб. (водопотребление и водоотведение) - оплата согласно Платежному поручению № 32 от 18.02.2019 на 9826,48 руб.,

-счет - фактура № Ю2891 от 31.01.2019 на сумму 2 523,16 руб. (негативное воздействие).

Указывая на неисполнение обязательства по оплате стоимости за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, истец после направления соответствующей претензии, которое положительных результатов не дало (долг не оплачен), обратился с настоящим иском в арбитражный суд.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно п. 10 ст. 7 Федерального закона от 7 декабря 2011 №416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" в случае, если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием указанных веществ и микроорганизмов на работу централизованной системы водоотведения, в размере и порядке, которые установлены правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

В соответствии с 123.4. Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29 июля 2013 № 644 определено, что для абонентов, являющихся предприятиями общественного питания, или осуществляющих производство готовых пищевых продуктов и блюд, производство строительных керамических материалов, изделий из бетона для использования в строительстве, керамических изделий, стекла и изделий из стекла (включая стекловолокно), производство химических веществ и химических продуктов, обработку поверхностей, предметов или продукции с использованием органических растворителей и красителей, производство кожи, меха и изделий из них, в том числе дубление, выделку и крашение шкур и кожи, выделку и крашение меха, производство гальванических элементов или изделии с гальваническим покрытием, или осуществляющих мойку транспортных средств, переработку или консервирование рыбы или иных водных биологических ресурсов, переработку или консервирование молока, мяса или иной пищевой продукции, стирку или химическую чистку изделий из ткани и меха, предоставляющих услуги парикмахерских и салонов красоты, в случае, если объем отводимых (принимаемых) сточных вод с объектов абонента составляет менее 30 куб. метров в сутки суммарно по всем канализационным выпускам, или в случае отсутствия технической возможности осуществить отбор проб сточных вод абонента, относящегося к указанным отраслям (осуществляющего указанное производство), в отдельном контрольном канализационном колодце без учета сточных вод иных абонентов, в том числе если объект абонента расположен во встроенном (пристроенном) нежилом помещении в многоквартирном доме при отсутствии отдельного канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения или абонентом осуществляется сброс сточных вод через один канализационный выпуск и (или) в один контрольный канализационный колодец совместно с иными абонентами, расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения определяется по формуле:

n = KxTxQnp1,

где:

К - коэффициент компенсации, равный 0,5;

Т - тариф на водоотведение, действующий для абонента, без учета налога на добавленную стоимость (руб./куб. метр);

Qnpi - объем сточных вод, сброшенных абонентом, определенный по показаниям прибора учета сточных вод либо в соответствии с балансом водопотребления и водоотведения или иными способами, предусмотренными Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод.

Исходя из формулы для расчета платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, установленной в п. 123 (4) Правил № 644, в ней не указана возможность применения результатов анализа проб сточных вод, а следовательно, нет необходимости проводить отбор проб сточных вод и производить их анализ.

Из текста пункта 123(4) Правил следует, что законодатель предусмотрел упрощённый порядок определения платы за негативное воздействие на работу центральных систем водоотведения для тех абонентов, чья основная хозяйственная деятельность независимо от объемов сбросов в централизованную канализационную систему является заведомо опасной в связи с концентрацией в данных сбросах химических веществ и соединений, потенциально превышающих установленные нормы и неблагоприятно воздействующих на систему канализационных сетей.

По смыслу нормативного регулирования законодатель устанавливает презумпцию превышения содержания загрязняющих веществ и негативного воздействия на работу системы водоотведения, поскольку с учетом основной хозяйственной деятельности (которая всегда сопровождается сбросом вредных веществ) основной объем стоков такого абонента образуется именно от этой деятельности.

Следовательно, для осуществления расчетов по приведенной в данном пункте правил формуле абонент (ответчик) должен одновременно соответствовать нескольким критериям:

- осуществлять хотя бы один из перечисленных в названном пункте видов производственной деятельности;

- объем отводимых (принимаемых) сточных вод с объектов такого абонента должен

- составлять менее 30 куб. метров в сутки суммарно по всем канализационным выпускам либо на объекте данного абонента отсутствует техническая возможность осуществить отбор проб сточных вод абонента (осуществляющего указанное производство) без учета сточных вод иных абонентов.

Разделом 2. договора № 1781 указан объект Абонента, который подпадает под действие п. 123.4 Правил № 644, соответственно АО «Водоканал-Чита» правомерно предъявило Абоненту плату за негативное воздействие на центральную систему водоотведения.

Плата за негативное воздействие на работу центральную систему водоотведения формуле пункта 123.4 Правил № 644 рассчитана исходя из объема сброшенных сточных вод - текущие показания приборов учета за минусом предыдущие показания приборов учета.

В соответствии с п. 11 ст. 20 федерального закона от 7 декабря 2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" в случае отсутствия у абонента прибора учета сточных вод объем отведенных абонентом сточных вод принимается равным объему воды, поданной этому абоненту из всех источников централизованного водоснабжения.

В связи с тем, что в данном нежилом помещении находится объект общественного питания объемы водоснабжения и водоотведения считаются по тарифам для третьей группы потребления. В соответствии с приказом РСТ № 556-НПА тариф водоотведения для данной категории потребителей составил в период 01.01.2018 - 31.12.2018: 66,75 руб./м3

Данные услуга водоотведения применяется с применением нормы НДС в размере 18%.

Соответственно расчет негативного воздействия на централизованную систему водоотведения осуществлен истцом на основании указанной формулы следующим образом:

- Счет - фактура № Ю17418 от 30.04.2018 на сумму 1 890,37 руб.

1. (1147-1113)* 0,5* 66,75 = 1 134,75 руб.

2. (564 - 550) * 0,5 * 66,75 = 467,25 руб. Сумма НДС = 288,37 рублей

Итого: 1890,37 рублей

- Счет - фактура № Ю22118 от 31.05.2018 на сумму 1 811,61 руб.

1. (1176-1147)* 0,5* 66,75 = 967,88 руб.

2. (581 - 564) * 0,5 * 66,75 = 567,38 руб. Сумма НДС = 276,35 рублей

Итого: 1811,61 рублей

- Счет - фактура № Ю27075 от 30.06.2018 на сумму 1 654,07 руб.

1. (1206 - 1176) * 0,5 * 66,75 = 1 001,25 руб.

2. (593 - 581) * 0,5 * 66,75 = 400,50 руб. Сумма НДС = 252,32 рублей

Итого: 1654,07 рублей

- Счет - фактура № Ю33008 от 31.07.2018 на сумму 1 772,22 руб.

1. (1236 - 1206) * 0,5 * 66,75 = 1 001,25 руб.

2. (608 - 593) * 0,5 * 66,75 = 500,63 руб. Сумма НДС = 270,34 рублей

Итого: 1 772,22 рублей

- Счет - фактура № Ю38479 от 31.08.2018 на сумму 2 441,72 руб.

1 (1272 - 1236) * 0,5 * 66,75 = 1 201,50 руб.

2. (634 - 608) * 0,5 * 66,75 = 867,75 руб.

Сумма НДС = 372,47 рублей

Итого: 2 441,72 рублей

- Счет - фактура № Ю43117 от 30.09.2018 на сумму 1 535,92 руб.

1 (1300 - 1272) * 0,5 * 66,75 = 934,50 руб.

2. (645 - 634) * 0,5 * 66,75 = 367,13 руб. Сумма НДС = 234,29 рублей

Итого: 1 535,92 рублей

- Счет - фактура № Ю48163 от 31.10.2018 на сумму 2 166,05 руб.

1. (1333 - 1300) * 0,5 * 66,75 = 1 101,38 руб.

2. (667 - 645) * 0,5 * 66,75 = 734,25 руб.

Сумма НДС = 330,42 рублей Итого : 2 166,05 рублей

- Счет - фактура № Ю53469 от 30.11.2018 на сумму 1 811,60 руб.

1. (1363 - 1333) * 0,5 * 66,75 = 1 001,25 руб.

2. (683-667)* 0,5* 66,75 = 534 руб. Сумма НДС = 276,35 рублей Итого: 1 811,60 рублей

Счет - фактура № Ю58727 от 31.12.2018 на сумму 1 339,02 руб.

1. (1384 - 1363) * 0,5 * 66,75 = 700,88 руб.

2. (696 - 683) * 0,5 * 66,75 = 433,88 руб. Сумма НДС = 204,28 рублей

Итого: 1 339,02 рублей

В соответствии с приказом РСТ № 636-НПА от 13.12.2018 тариф водоотведения для прочих потребителей в период 01.01.2019 - 30.06.2019 составил: 66,75 руб./м3

Данные услуга водоотведения применяется с применением нормы НДС в размере 20%. Счет - фактура № Ю2891 от 31.01.2019 на сумму 2 523,16 руб.

1. (1428 - 1384) * 0,5 * 66,75 = 1 468,50 руб.

2. (715 - 696) * 0,5 * 66,75 = 634,13 руб. Сумма НДС = 420,53 рублей

Итого: 2 523,16 рублей.

Оценивая указанные обстоятельства в совокупности, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований и необходимости их удовлетворения. Расчеты истца выполнены арифметически верно в соответствии с указанными нормами Правил № 644.

Также истцом заявлено о взыскании суммы неустойки.

В соответствии с пп. 6.2. п. 6 ст. 13 Федерального закона № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» абонент, несвоевременно и (или) не полностью оплативший горячую, питьевую и (или) техническую воду, обязан уплатить организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

На основании указанной нормы истом рассчитана сумма пени за период с 11.05.2018 по 27.03.2019 в размере 2021 рубля 74 копеек.

Проверив расчет истца суд признал его верным.

Правильность арифметического расчета пени ответчиком не оспорена, о снижении неустойки по статье 333 ГК РФ не заявлено .

Так как факт нарушения договорных обязательств по оплате стоимости негативного воздействии на центральную систему водоотведения в спорный период и размер задолженности в сумме 18908 рублей 47 копеек подтверждены материалами дела, а доказательств погашения долга в заявленной сумме ответчиком не представлено, суд пришел к выводу об обоснованности заявленных требований и необходимости их удовлетворения в полном объеме.

Ответчиком обстоятельства, легшие в основу заявленных требований не опровергнуты.

Обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований (ч. 3.1. ст. 70 АПК РФ).

Судебные расходы по уплате государственной пошлины подлежат распределению в соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

руководствуясь статьей 110, частью 5 статьи 170, статьей 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП 304753435600153), в пользу акционерного общества "Производственное управление водоснабжения и водоотведения города Читы" (ОГРН <***>), сумму основного долга в размере 18 908 руб. 47 коп., суммы пени в размере 2021 руб. 74 коп., пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 2 000 рублей.

Выдать исполнительный лист.

Решение подлежит немедленному исполнению и вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение, выполненное в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд (г. Томск) в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия.

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (г. Тюмень) в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу, только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Новосибирской области.

Судья И.В. Нефедченко