Решение от 28 ноября 2022 г. по делу № А22-2685/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

Дело № А22-2685/2022
28 ноября 2022 года
г. Элиста



Резолютивная часть решения объявлена 21 ноября 2022 года, полный текст решения изготовлен 28 ноября 2022 года.


Арбитражный суд Республики Калмыкия в составе судьи Джамбиновой Л.Б., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Управления ФНС России по РК к ТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в РК об обязании принять в казну РФ недвижимое имущество, третье лицо: Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Калмыкия,

установил:

Управление Федеральной налоговой службы по Республике Калмыкия (далее по тексту – Истец, Управление ) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к ТУ Росимущества в Республике Калмыкия (далее по тексту – Ответчик, ТУ Росимущества в РК) об обязании принять в казну Российской Федерации недвижимое имущество:

Административное здание (кадастровый номер 08:06:010111:80, РНФИ П12080001013), площадью 270,15 кв. м.; гараж (кадастровый номер 08:06:010111:78, РНФИ П12080001014), площадью 72,96 кв.м.; Земельный участок под административным зданием и гаражом, (кадастровый номер 08:06:010111:52, РНФИ П11080000478), площадью 1677,76 кв.м., расположенные по адресу: Республика Калмыкия, <...>, закрепленные на праве оперативного управления за УФНС России по Республике Калмыкия.

Из материалов дела следует, что на основании распоряжения Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Калмыкия (далее - Теруправление, ответчик) от 2019 № 45-р «О дальнейшем использовании федерального имущества», за Управлением ФНС России по Республике Калмыкия закреплены на праве оперативного управления следующие виды имущества -нежилое помещение общей площадью 270,2 кв. м. расположенное по адресу: Республика Калмыкия, <...> (кадастровый номер 08:06:010111:80, РНФИ П12080001013); Гараж (кадастровый номер 08:06:010111:78, РНФИ П12080001014), площадью 72,96 кв.м., расположенного по адресу: Республика Калмыкия, <...>; земельный участок под административным зданием и гаражом, (кадастровый номер 08:06:010111:52, РНФИ П11080000478), площадью 1677,76 кв.м., расположенного по адресу: Республика Калмыкия, <...>

Факт закрепления за Управлением на праве оперативного управления указанного имущества подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) от 17.06.2022 №КУВИ-001/2022-97094079, №КУВИ-001/2022-97094060 и КУВИ-001/2022-97094013.

В целях изъятия из оперативного управления указанного недвижимого имущества в казну Российской Федерации, Управление направило в ФНС России обращение от 29.06.2022 №03-2-03/15901@ о согласовании изъятия в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26.07.2010 № 537 «О порядке осуществления федеральными органами исполнительной власти функций и полномочий учредителя федерального государственного учреждения». ФНС России письмом от 30.06.2022 №БС-4-10/8271@ согласовало изъятие недвижимого имущества с учетом применения пункта 3 статьи 53 Земельного кодекса Российской Федерации.

В ответ на обращения истца, по вопросу изъятия из оперативного управления спорных объектов (письмо Управления 05.07.2022 №03-2-05/16345@) ссылаясь на разъяснения Федерального агентства по управлению государственным имуществом (письмо Росимущества от 28.05.2020г. № ИП-04/16588), ответчик фактически отказался принять указанные объекты в государственную казну Российской Федерации переложив проведение мероприятий по приватизации указанного имущества на Управление ФНС России по Республике Калмыкия (письмо от 13.07.2022 №ДД-03/1479).

Поскольку необходимость в использовании нежилого помещения, переданного истцу на праве оперативного управления отсутствует, а ответчик отказывается его принять, истец вынужден обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Согласно пункту 1 статьи 299 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) право хозяйственного ведения или право оперативного управления имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за унитарным предприятием или учреждением, возникает у этого предприятия или учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника.

В соответствии с пунктом 1 статьи 296 ГК РФ учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества. Собственник имущества вправе изъять излишнее, неиспользуемое и используемое не по назначению имущество, закрепленное им за учреждением или казенным предприятием либо приобретенное учреждением или казенным предприятием за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение этого имущества.

Имуществом, изъятым у учреждения или казенного предприятия, собственник этого имущества вправе распорядиться по своему усмотрению (пункт 2 статьи 296 ГК РФ).

Как разъяснено в пункте 9 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22 июня 2006 года № 21 «О некоторых вопросах практики рассмотрения арбитражными судами споров с участием государственных и муниципальных учреждений, связанных с применением статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации», учреждение, за которым имущество закреплено на праве оперативного управления, владеет, пользуется, распоряжается этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника данного имущества и назначением этого имущества. Собственник имущества учреждения может распорядиться по своему усмотрению только изъятым, излишним, неиспользуемым либо используемым не по назначению имуществом. В соответствии с пунктом 3 статьи 299 ГК РФ право хозяйственного ведения и право оперативного управления имуществом прекращаются по основаниям и в порядке, предусмотренным названным Кодексом, другими законами и иными правовыми актами для прекращения права собственности, а также в случаях правомерного изъятия имущества у предприятия или учреждения по решению собственника.

Юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество (абзац 1 статьи 236 ГК РФ).

Положения статьи 236 ГК РФ не исключают возможность пре1фащения права оперативного управления путем отказа от вещного права. Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (далее - Росимущество) осуществляет в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника в отношении федерального имущества, необходимого для обеспечения исполнения функций федеральных органов государственной власти в установленной сфере деятельности (пункт 5.2 Постановления Правительства РФ от 05.06.2008 № 432 «О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом» (далее - Положение № 432).

Росимущество осуществляет в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника в отношении имущества федеральных государственных унитарных предприятий, федеральных государственных учреждений, акций (долей) акционерных (хозяйственных) обществ, долей в уставных капиталах обществ с ограниченной ответственностью и иного имущества, в том числе составляющего государственную казну Российской Федерации, а также полномочия собственника по передаче федерального имущества юридическим и физическим лицам, приватизации (отчуждению) федерального имущества (пункт 5.3 Положения №432); закрепляет находящееся в федеральной собственности имущество в оперативном управлении федеральных государственных учреждений, производит в установленном порядке изъятие излишнего, неиспользуемого или используемого не по назначению имущества, закрепленного в оперативном управлении указанных учреждений (пункт 5.22 Положения № 432).

Согласно пункту 4 Положения № 432 Росимущество осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы и подведомственные организации во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

В соответствии с пунктом 4.1.9. Положения о Межрегиональном территориальном управлении Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Калмыкия, утвержденного приказом Росимущества от 29.09.2019 № 278 (далее - Положение №278), территориальный орган самостоятельно закрепляет находящееся в федеральной собственности имущество на праве оперативного управления с целью размещения территориальных органов федеральных органов государственной власти и подведомственных им федеральных государственных учреждений на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, а также производит в установленном порядке изъятие излишнего, неиспользуемого или используемого не по назначению имущества, закрепленного на праве оперативного управления за территориальными органами федеральных органов государственной власти и подведомственными им федеральными государственными учреждениями, и закрепление данного имущества за иными территориальными органами федеральных органов государственной власти и подведомственными им федеральными государственными учреждениями.

Указанный пункт Положения № 278 не предоставляет ответчику право не принимать в казну имущество, неиспользуемое истцом, со ссылкой на отсутствие других учреждений, за которыми имущество может быть закреплено на праве оперативного управления. Спорный объект недвижимого имущества не используется истцом для осуществления его деятельности, отказ от права оперативного управления согласован истцом с ФНС России (письмо ФНС России от 30.06.2022 №БС-4-10/8271@), истец обращался с заявлениями об отказе от права оперативного управления недвижимым имуществом, неиспользуемым им по назначению к ответчику и последний реализует правомочия собственника имущества - Российской Федерации.

Предложения ответчика о рассмотрении возможности вовлечения спорных объектов в хозяйственный оборот путем предоставления в аренду (безвозмездное пользование) не обоснованы, поскольку вышеуказанные обстоятельства не предусмотрены законодательством в качестве основания для отказа в принятии спорного имущества в казну Российской Федерации.

Неустановление надлежащего лица, заинтересованного в пользовании и владении спорным имуществом, не отнесено ни одним нормативным правовым актом к законным препятствиям для принятия в казну спорного имущества от лица, отказавшегося от права оперативного управления этим имуществом из-за неиспользования.

Не является таким препятствием и нецелесообразность, по мнению ТУ Росимущества, передачи спорного объекта в казну Российской Федерации, а отсутствие со стороны ответчика мер по принятию в казну противоречит указанным выше полномочиям в сфере деятельности названного территориального органа.

В рамках Плана мероприятий по модернизации организационной структуры ФНС России Управление Федеральной налоговой службы по Республике Калмыкия в 2021 году перешло на двухуровневую систему управления, в связи с чем, в территориальных подразделениях на районном уровне произошло значительное сокращение численности сотрудников налоговых органов.

Проведенный анализ использования и управления недвижимым имуществом на районном уровне показал отсутствие потребности в дальнейшем использовании ряда объектов недвижимого имущества.

В целях сокращения расходов федерального бюджета и эффективного использования выделяемых бюджетных средств общим отделом Управления во исполнение писем ФНС России от 01.08.2016 № АС-4-10/13989@, от 10.02.2020 № БС4-10/2117@ проведены определенные мероприятие по изъятию объектов недвижимого имущества. Управлением был проработан вопрос о перераспределении вышеуказанных объектов недвижимого имущества в п. ФИО2 между федеральными организациями и учреждениями Республики Калмыкия (письмо от 21.01.2022 №03-2- 05/013962@). В результате в адрес Управления были получены отказы о потребности в указанных объектах недвижимого имущества (копии прилагаются).

Следовательно, использование указанного недвижимого имущества нецелесообразно.

В представленном отзыве ТУ Росимущества в Республике Калмыкия возражает против удовлетворения исковых требований, так как полагает, что истец ввиду специального статуса ограничен в распоряжении закрепленным за ним имуществом, поэтому не вправе без согласия собственника отказаться от права оперативного управления, ТУ Росимущества в Республике Калмыкия согласие на прекращение права оперативного управления на спорные объекты недвижимости не выражало. Истцом не представлены доказательства того, что владение и пользование спорным имуществом противоречит целям деятельности истца; спорное имущество не может находиться в казне без определения надлежащего субъекта, обеспечивающего сохранность и управление данным имуществом.

Третьи лица, извещенные о времени и месте судебного заседания, явку своих представителей не обеспечили, ходатайств не заявили, отзывов не представили.

Руководствуясь статьей 156 АПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц по имеющимся в деле доказательствам.

Исследовав материалы дела, изучив их и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Как установлено судом и следует из представленных материалов дела, в оперативном управлении Истца находятся следующие объекты федерального недвижимого имущества, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимого имущества:

1. Нежилое помещение (административное здание), площадью 270,15 кв.м., расположенное по адресу: РК, <...>;

2. Помещение гараж площадью 72,96 кв.м, расположенное по адресу: РК, <...>

3. Земельный участок, площадью 1677,76 кв.м, расположенный по адресу: РК, Октябрьский район, п. Большой - ФИО3, ул. Ленина, 14 находится в постоянном (бессрочном) пользовании Управления.

Указанные объекты закреплены на праве оперативного управления распоряжением Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Республике Калмыкия от 07.09.2019 г. № 45-р, что подтверждается выписками из реестра федерального имущества.

В целях повышения эффективности расходования федеральных средств, а также в связи с неиспользованием по назначению, с 2019 года Управлением совместно с Администрацией Октябрьского СМО РК прорабатывался вопрос по передаче неиспользуемых объектов в прогнозный план (программу) приватизации федерального имущества в соответствии с письмом Росимущества от 28.05.2020г. №ИП-04/16588.

В соответствии с постановлением Правительства Российской от 26.07.2010 № 537 «О порядке осуществления федеральными органами исполнительной власти функций и полномочий учредителя федерального учреждения», распоряжение имуществом подлежит согласованию с Центральным аппаратом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Далее- ЦА Росреестра).

Так, Управление направило пакет документов в адрес Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Калмыкия с просьбой рассмотрения вопроса изъятия спорных объектов в связи с их неиспользованием.

Однако ТУ Росимущества по РК в своем ответе от 04.10.2022 № БП-03/2128 отказало в принятии спорных объектов недвижимости в казну РФ, ссылаясь на необходимость актуализации согласования Центрального аппарата Росреестра.

Управлением были направлены повторно в целях актуализации в ЦА Росреестра документы для согласования вопроса передачи в безвозмездное пользование неиспользуемых объектов недвижимого имущества.

04.02.2022 года было направлено ответ Управлением Росреестра по РК (Исх № 05-0032-РН/22) на отказ от права оперативного управления и постоянного (бессрочного) пользования вышеуказанных объектов.

05.07.2022 г. Управлением вновь был направлен полный пакет документов (Исх № 05-16345) с просьбой рассмотрения вопроса изъятия спорных объектов, однако ТУ Росимущества по РК в ответе отказало в принятии, ссылаясь на нецелесообразность принятия в казну объектов недвижимости. При этом рекомендовало рассмотреть вопрос о списании объектов недвижимого имущества.

Управление не использует и не планирует использовать в дальнейшем указанные нежилые помещение и земельный участок под ним в связи с их непригодностью, кроме того, Администрация Октябрьского СМО РК отказалась от принятия вышеуказанных объектов в муниципальную собственность.

Таким образом, бездействие ТУ Росимущества по РК, выраженное в непринятии в казну имущества, не используемого Управлением по объективным причинам, противоречит указанным выше полномочиям в сфере деятельности названного территориального органа.

Данная позиция Управления закреплена Определением Верховного суда РФ от 03.07.2018 по делу № А13-2776/2017.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, а также полагая, что ответчик неправомерно уклоняется от принятия в казну Российской Федерации спорных объектов, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

В силу части 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

Защита гражданских прав осуществляется способами, установленными статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), перечень которых не является исчерпывающим.

В соответствии с пунктом 1 статьи 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В силу пункта 1 статьи 216 ГК РФ право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком и право оперативного управления имуществом относятся к вещным правам лиц, не являющихся собственниками.

Статьей 209 ГК РФ предусмотрено, что собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В пункте 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что в силу абзаца 5 пункта 1 статьи 216 Гражданского кодекса Российской Федерации право хозяйственного ведения и право оперативного управления относятся к вещным правам лиц, не являющихся собственниками. В этой связи право хозяйственного ведения и право оперативного управления на недвижимое имущество возникают с момента их государственной регистрации.

В силу пункта 1 статьи 296 ГК РФ собственник имущества вправе закрепить имущество за учреждением на праве оперативного управления для осуществления таким учреждением своей уставной деятельности.

Согласно части 2 статьи 48 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции» используемые полицией земельные участки, а также здания, сооружения, оборудование и другое имущество полиции, созданное (создаваемое) или приобретенное (приобретаемое) за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета и иных источников финансирования, являются федеральной собственностью. Земельные участки находятся в постоянном (бессрочном) пользовании, а имущество - в оперативном управлении федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

В соответствии с пунктом 2 статьи 296 ГК РФ собственник имущества вправе изъять излишнее, неиспользуемое или используемое не по назначению имущество, закрепленное им за учреждением или казенным предприятием либо приобретенное учреждением или казенным предприятием за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение этого имущества.

Согласно пункту 3 статьи 299 ГК РФ право хозяйственного ведения и право оперативного управления имуществом прекращаются по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим Кодексом, другими законами и иными правовыми актами для прекращения права собственности, а также в случаях правомерного изъятия имущества у предприятия или учреждения по решению собственника.

Названные нормы не исключают общих способов прекращения права оперативного управления, предусмотренных главой 15 ГК РФ для прекращения права собственности.

Применительно к пункту 1 статьи 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

На основании пункта 1 статьи 45 Земельного кодекса Российской Федерации право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, право пожизненного наследуемого владения земельным участком прекращаются при отказе землепользователя, землевладельца от принадлежащего им права на земельный участок на условиях и в порядке, которые предусмотрены статьей 53 настоящего Кодекса и по иным основаниям, установленным гражданским и земельным законодательством.

В силу статьи 236 ГК РФ юридическое лицо может отказаться от права собственности (иного вещного права) на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Согласно части 2 статьи 236 ГК РФ отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом.

Таким образом, законодательством предусмотрена возможность отказаться от имущества, предоставленного на праве оперативного управления или постоянного (бессрочного) пользования.

Действия истца по отказу от имущества направлены на соблюдение принципа эффективности бюджетных расходов, поскольку спорное имущество не используется истцом в течение длительного времени.

Суд с учетом положений пункта 1 статьи 235, статьи 236, пункта 3 статьи 299 ГК РФ пришел к выводу о наличии у истца права на отказ от имущества, закрепленного за ним на праве оперативного управления и постоянного (бессрочного) пользования.

В силу пункта 5.22 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 № 432 (далее - Положение № 432) Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (далее - Росимущество) осуществляет в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника в отношении имущества федеральных государственных унитарных предприятий, федеральных государственных учреждений, акций (долей) акционерных (хозяйственных) обществ и иного имущества, в том числе составляющего государственную казну Российской Федерации, а также полномочия собственника по передаче федерального имущества юридическим и физическим лицам, приватизации (отчуждению) федерального имущества.

Пунктом 4 Положения № 432 предусмотрено, что Росимущество осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы и подведомственные организации во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

Согласно пунктам 4.1.2, 4.1.9 приложения № 11 к приказу Росимущества от 29.09.2009 №278 «О реорганизации территориальных управлений Федерального агентства по управлению государственным имуществом» ТУ Росимущества в Республике Калмыкия самостоятельно осуществляет полномочия в установленной сфере деятельности, в частности осуществляет контроль за управлением, распоряжением, использованием по назначению и сохранностью земельных участков, находящихся в федеральной собственности, иного федерального имущества, закрепленного в хозяйственном ведении или оперативном управлении федеральных государственных унитарных предприятий и федеральных государственных учреждений, а также переданного в установленном порядке иным лицам, и при выявлении нарушений принимает в соответствии с законодательством Российской Федерации необходимые меры по их устранению и привлечению виновных лиц к ответственности; закрепляет находящееся в федеральной собственности имущество на праве оперативного управления с целью размещения территориальных органов федеральных органов государственной власти и подведомственных им федеральных государственных учреждений на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, а также производит в установленном порядке изъятие излишнего, неиспользуемого или используемого не по назначению имущества, закрепленного на праве оперативного управления за территориальными органами федеральных органов государственной власти и подведомственными им федеральными государственными учреждениями, и закрепление данного имущества за иными территориальными органами федеральных органов государственной власти и подведомственными им федеральными государственными учреждениями.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что ТУ Росимущества в Республике Калмыкия как уполномоченный орган собственника обладает необходимой компетенцией по распоряжению объектами и участком, в том числе, правом его изъятия у истца в казну Российской Федерации путем издания соответствующих актов.

Таким образом, отсутствие согласия уполномоченного органа на принятие имущества в казну Российской Федерации не является основанием для отказа в иске, поскольку на Росимущество и на его территориальные органы возложены полномочия по обеспечению эффективного использования федерального имущества и недопущению ситуации, при которой возникает излишнее, неиспользуемое или используемое не по назначению имущество.

Статья 299 ГК РФ не предусматривает ограниченный перечень прекращения права оперативного управления. Если у учреждения отсутствует необходимость в использовании переданного ему в оперативное управление имущества и в его задачи не входит осуществление коммерческой деятельности, то собственник обязан принять неиспользуемое имущество.

Процедура и сроки изъятия у учреждения имущества, закрепленного за ним на праве оперативного управления, действующим федеральным законодательством не регламентирована.

Невозможность передачи спорного имущества на баланс иного лица не может являться основанием для отказа в принятии имущества от истца, поскольку в рассматриваемом случае с учетом предмета и основания заявленных требований не имеет правового значения.

Из материалов дела следует, что спорные объекты зарегистрированы за истцом на праве оперативного управления, а спорный земельный участок предоставлен последнему на праве постоянного (бессрочного) пользования. Факт неиспользования истцом спорного имущества для осуществления деятельности подтверждается материалами дела и ответчиком не оспорен.

Исходя из представленных в дело фотографий объектов, следует, что они находятся в непригодном для использования состоянии, что дополнительно свидетельствует о том, что объекты не эксплуатируется.

Взыскание государственной пошлины со сторон не производится в связи с их освобождением от уплаты государственной пошлины на основании статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь ст. ст. 49, 110, 167-171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управление Федеральной налоговой службы по Республике Калмыкия – удовлетворить.

Обязать Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Калмыкия (ОГРН <***>, ИНН <***>) принять в казну Российской Федерации следующее недвижимое имущество:

Административное здание (кадастровый номер 08:06:010111:80, РНФИ П12080001013), площадью 270,15 кв. м.; гараж (кадастровый номер 08:06:010111:78, РНФИ П12080001014), площадью 72,96 кв.м.; Земельный участок под административным зданием и гаражом, (кадастровый номер 08:06:010111:52, РНФИ П11080000478), площадью 1677,76 кв.м., расположенные по адресу: Республика Калмыкия, <...>, закрепленные на праве оперативного управления за УФНС России по Республике Калмыкия.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции (часть 1 статьи 180 АПК РФ).

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца после его принятия в порядке, предусмотренном главой 34 АПК РФ, в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд (г. Ессентуки) через Арбитражный суд Республики Калмыкия.

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа (г. Краснодар) через Арбитражный суд Республики Калмыкия в порядке, предусмотренном главой 35 АПК РФ, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.


Судья Л.Б. Джамбинова