Решение от 28 декабря 2018 г. по делу № А82-13897/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28 http://yaroslavl.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А82-13897/2017
г. Ярославль
28 декабря 2018 года
Резолютивная часть решения оглашена 06 декабря 2018 года.

Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Лапочкиной И.М.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, ФИО2,

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление департамента имущественных и земельных отношений Ярославской области (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью "ПромСтрой" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании 19473454.69 руб.,

при участии:

от истца – ФИО3 по доверенности от 29.12.2017

от ответчика – не явился

установил:

Департамент имущественных и земельных отношений Ярославской области обратился с арбитражный суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "ПромСтрой" о взыскании 17 956 147,50 руб., в том числе 2 349 000,00 руб. – денежных средств, перечисленных по государственному контракту от 15.11.2016 № Ф.2016.333297, 132 483,60 руб. - процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 01.02.2017 по 07.08.2017, 391 500,00 руб. штрафа по по государственному контракту от 15.11.2016 № Ф.2016.333297, 12 332 250,00 руб. - денежных средств, перечисленных по государственному контракту от 30.11.2016 № Ф.2016.366077, 695 538,90 руб. - процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 01.02.2017 по 07.08.2017, 2 055 375,00 руб. штрафа по государственному контракту от 30.11.2016 № Ф.2016.366077.

Определением арбитражного суда от 17.11.2017 производство по делу №А82-13897/2017 приостановлено до вступления в силу судебного акта по делу №А82-11074/2017.

Решением Арбитражного суда Ярославской области от 27.08.2018 по делу №А82-11074/2017, вступившим в законную силу, в удовлетворении исковых требований общества с ограниченной ответственностью "Промстрой" о признании одностороннего отказа от исполнения государственных контрактов № Ф.2016.333297 от 15.11.2016, № Ф.2016.366077 30.11.2016 незаконными отказано.

Определением Арбитражного суда Ярославской области от 11.10.2018 по делу производство по делу №А82-13897/2017 возобновлено.

Истец в судебном заседании заявил ходатайство об уточнении исковых требований в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ, просил взыскать 2 349 000,00 руб. – денежных средств, перечисленных по государственному контракту от 15.11.2016 № Ф.2016.333297, 375 252,75 руб. процентов за период с 01.02.2017 по 08.11.2018 по государственному контракту от 15.11.2016 № Ф.2016.333297, 391 500,00 руб. штрафа по государственному контракту от 15.11.2016 № Ф.2016.333297, 12 332 250,00 руб. – денежных средств, перечисленных по государственному контракту от 30.11.2016 № Ф.2016.366077, 1 970 076,94 руб. процентов за период с 01.02.2017 по 08.11.2018 по государственному контракту от 30.11.2016 № Ф.2016.366077, 2 055 375,00 руб. штрафа по государственному контракту от 30.11.2016 № Ф.2016.366077.

Судом ходатайство об уточнении исковых требований признано соответствующим ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ, принято к рассмотрению.

Ответчик о месте и времени судебного разбирательства извещен в порядке ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса РФ, в ходе судебного разбирательства исковые требования не признавал, письменный отзыв не представил, в связи с чем несет риск наступления последствий совершения или несовершения им процессуальных действий в соответствии со ст. 9 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Дело слушается в порядке, предусмотренном ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ, в отсутствие ответчика.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд установил следующее.

15.11.2016 между Департаментом имущественных и земельных отношений Ярославской области /Участник долевого строительства /Заказчик/ и ООО «ПромСтрой» /Застройщик /Поставщик/ был заключен государственный контракт № Ф.2016.333297, согласно п. 2.1 Контракта предметом Контракта является приобретение жилых помещений путем участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома. В рамках настоящего Контракта Участник долевого строительства участвует в финансировании строительства многоквартирного жилого дома в объеме, установленном в Контракте, и принимает по окончании строительства и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома объект долевого строительства, а другая сторона - Застройщик -должен в предусмотренный Контрактом срок своими силами и (или) с привлечением других лиц построить многоквартирный дом и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома передать соответствующий объект долевого строительства Участнику долевого строительства для последующего предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Объектом долевого строительства по Контракту является квартира с общим имуществом в многоквартирном доме, расположенном по адресу: Ярославская область, г, Переславль-Залесский, ул. Вокзальная, возле <...>, <...>, д. 29. Количество объектов долевого строительства - 3 квартиры общей площадью 180,36 кв.м. Характеристика квартиры определена в перечне согласно приложению № 1 и в сведениях о функциональных, технических и качественных характеристиках объекта долевого строительства согласно приложению №3, являющихся неотъемлемой частью настоящего Контракта.

Цена контракта и порядок расчетов определены в п. 3.1 контракта.

30.11.2016 был заключен государственный контракт № Ф.2016.366077 на приобретение жилых помещений путем участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома, согласно п.п.2.1, предметом Контракта является приобретение жилых помещений путем участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома. В рамках настоящего Контракта Участник долевого строительства участвует в финансировании строительства многоквартирного жилого дома в объеме, установленном в Контракте, и принимает по окончании строительства и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома объект долевого строительства, а другая сторона - Застройщик -должен в предусмотренный Контрактом срок своими силами и (или) с привлечением других лиц построить многоквартирный дом и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома передать соответствующий объект долевого строительства Участнику долевого строительства для последующего предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Объектом долевого строительства по Контракту является квартира с общим имуществом в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <...> возле <...>, <...>, д.29. Количество объектов долевого строительства - 27 квартир общей площадью 994,29 кв.м. Характеристика квартиры определена в перечне согласно приложению № 1 и в сведениях о функциональных» технических и качественных характеристиках объекта долевого строительства согласно приложению № 3, являющихся неотъемлемой частью настоящего Контракта.

Цена контракта и порядок расчетов определены в п. 3.1 контракта.

09.12.2016 и 16.12.2017 произведена государственная регистрация государственных контрактов.

Согласно п.п. 2.8., 2.9 Контрактов срок ввода в эксплуатацию многоквартирного дома – 31.05.2017. Передача объектов долевого строительства Участнику долевого строительства по актам приема-передачи производится до 30.06.2017.

Актом о ходе строительства от 24.03.2017 зафиксирована степень готовности объекта – 80%.

Застройщик обратился в Администрацию города Переславля – Залесского с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию 30 квартирного жилого дома, расположенного по адресу: <...> возле д.19, 21, 27, 29.

Администрация города Переславля-Залесского 31.05.2017 отказала в выдаче разрешения на ввод дома в эксплуатацию со ссылкой на отсутствие надлежащего оформленного права на земельный участок, на котором возведен многоквартирный дом.

Решением Арбитражного суда Ярославской области от 26.11.2017 по делу № А82-7743/2017, вступившим в законную силу, признан недействительным договор о переходе прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от 12.08.2013 № 1698, заключенный 27 апреля 2016г. между муниципальным унитарным казенным предприятием города Переславля-Залесского Ярославской области "Стройзаказчик" и обществом с ограниченной ответственностью "ПромСтрой". Суд обязал общество с ограниченной ответственностью "ПромСтрой" возвратить муниципальному унитарному казенному предприятию города Переславля-Залесского Ярославской области "Стройзаказчик" земельный участок с кадастровым номером 76:18:010820:270 и правоустанавливающие документы на данный участок в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Заказчиком было принято решение об одностороннем отказе от исполнения контрактов в связи с предоставлением в составе заявки недостоверной информации о наличии права аренды на земельный участок, на котором осуществлялось строительство.

Решением Арбитражного суда Ярославской области от 27.08.2018 по делу №А82-11074/2017, вступившим в законную силу, в удовлетворении исковых требований общества с ограниченной ответственностью "Промстрой" о признании одностороннего отказа от исполнения государственных контрактов № Ф.2016.333297 от 15.11.2016, № Ф.2016.366077 30.11.2016 незаконными отказано.

Неисполнение требований истца о возврате денежных средств, перечисленных по государственным контрактам, послужило основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим иском.

Оценив в соответствии со ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса РФ по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд считает требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии со ст. 310 Гражданского кодекса РФ, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии с п. 1 ст. 4 Федерального закона №214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон №214-ФЗ) по договору участия в долевом строительстве одна сторона (застройщик) обязуется в предусмотренный договором срок своими силами и (или) с привлечением других лиц построить (создать) многоквартирный дом и (или) иной объект недвижимости и после получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию этих объектов передать соответствующий объект долевого строительства участнику долевого строительства, а другая сторона (участник долевого строительства) обязуется уплатить обусловленную договором цену и принять объект долевого строительства при наличии разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости.

В силу п. 5 ч. 1 ст. 9 Закона №214-ФЗ участник долевого строительства в одностороннем порядке вправе отказаться от исполнения договора в иных установленных федеральным законом или договором случаях.

Согласно п. 1 ч. 15 ст. 95 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее – Закон №44-ФЗ) Заказчик обязан принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта в случае, если в ходе исполнения контракта установлено, что поставщик (подрядчик, исполнитель) и (или) поставляемый товар не соответствуют установленным извещением об осуществлении закупки и (или) документацией о закупке требованиям к участникам закупки и (или) поставляемому товару или представил недостоверную информацию о своем соответствии и (или) соответствии поставляемого товара таким требованиям, что позволило ему стать победителем определения поставщика (подрядчика, исполнителя).

Законность решения участника долевого строительства об одностороннем отказе от исполнения контрактов установлена арбитражным судом при рассмотрения дела №А82-11074/2017.

Решением Арбитражного суда Ярославской области от 27.08.2018 по делу №А82-11074/2017, вступившим в законную силу, в удовлетворении исковых требований общества с ограниченной ответственностью "Промстрой" о признании одностороннего отказа от исполнения государственных контрактов № Ф.2016.333297 от 15.11.2016, № Ф.2016.366077 30.11.2016 незаконными отказано.

Согласно п. 2 ст. 69 Арбитражного процессуального кодекса РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

В силу ч. 2 ст. 9 Закона №214-ФЗ Застройщик в случае расторжения договора по основаниям, предусмотренным частью 1 настоящей статьи, в течение двадцати рабочих дней со дня расторжения договора или в случае расторжения договора по основаниям, предусмотренным частью 1.1 настоящей статьи, в течение десяти рабочих дней со дня расторжения договора обязан возвратить участнику долевого строительства денежные средства, уплаченные им в счет цены договора, а также уплатить проценты на эту сумму за пользование указанными денежными средствами в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день исполнения обязательства по возврату денежных средств, уплаченных участником долевого строительства. Указанные проценты начисляются со дня внесения участником долевого строительства денежных средств или части денежных средств в счет цены договора до дня их возврата застройщиком участнику долевого строительства. Если участником долевого строительства является гражданин, указанные проценты уплачиваются застройщиком в двойном размере. Если в течение соответствующего установленного срока участник долевого строительства не обратился к застройщику за получением денежных средств, уплаченных участником долевого строительства в счет цены договора, и процентов на эту сумму за пользование указанными денежными средствами, застройщик не позднее дня, следующего за рабочим днем после истечения указанного срока, обязан зачислить денежные средства и проценты за пользование денежными средствами в депозит нотариуса по месту нахождения застройщика, о чем сообщается участнику долевого строительства.

Согласно ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ каждое лицо, участвующее в деле должно доказать те обстоятельства, на которые ссылается в качестве основания своих требований или возражений.

Факт перечисления денежных средств ответчику подтверждается материалами дела: платежными поручениями № 213 от 31.01.2017 на сумму 12 332 250,00 руб., № 208 от 31.01.2017 на сумму 2 349 000,00 руб.

Требование истца о возврате денежных средств направлено ответчику одновременно с решением об одностороннем отказе от исполнения договора 07.06.2017.

Доказательств возврата денежных средств ответчиком суду не представлено.

Учитывая, что требования истца основаны на законе, подтверждены материалами дела, они подлежат удовлетворению в части взыскания оплаты по государственным контрактам в полном объеме, по государственному контракту от 15.11.2016 № Ф.2016.333297 в размере 2 349 000,00 руб., по государственному контракту от 30.11.2016 № Ф.2016.366077 в размере 12 332 250,00 руб.

Также истцом заявлены требования о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами по государственному контракту от 15.11.2016 № Ф.2016.333297 за период с 01.02.2017 по 08.11.2018 в размере 375 252,75 руб.; по государственному контракту от 30.11.2016 № Ф.2016.366077 за период с 01.02.2017 по 08.11.2018 в размере 1 970 076,94 руб.

При наличии неисполненного денежного обязательства требование о взыскании процентов является обоснованным, соответствует ч. 2 ст. 9 Закона №214-ФЗ.

Расчет ответчиком не оспорен.

Вместе с тем, по расчету суда проценты по государственному контракту от 15.11.2016 № Ф.2016.333297 за период с 01.02.2017 по 08.11.2018 составят 379 363,50 руб.; по государственному контракту от 30.11.2016 № Ф.2016.366077 за период с 01.02.2017 по 08.11.2018 – 1 991 658,38 руб., однако, суд не может выйти за пределы исковых требований, в связи с чем, требования истца подлежат удовлетворению в заявленной сумме.

Также истцом заявлено требование о взыскании 391 500,00 руб. штрафа по государственному контракту от 15.11.2016 № Ф.2016.333297, 2 055 375,00 руб. штрафа по государственному контракту от 30.11.2016 № Ф.2016.366077.

В соответствии с ч. 8 ст. 34 Закона №44-ФЗ штрафы начисляются за неисполнение или ненадлежащее исполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом. Размер штрафа устанавливается контрактом в виде фиксированной суммы, определенной в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 5.6 Контрактов штрафы начисляются за неисполнение или ненадлежащее исполнение Застройщиком обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения Застройщиком обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом.

Размер штрафа устанавливается в виде фиксированной суммы в размере 391 500 (триста девяносто одна тысяча пятьсот) рублей и определяется в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.11.2013 № 1063 (п. 5.6 государственного контракта от 15.11.2016 № Ф.2016.333297).

Размер штрафа устанавливается в виде фиксированной суммы в размере 2 055 375 (два миллиона пятьдесят пять тысяч триста семьдесят пять) рублей и определяется в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.11.2013 № 1063 (п. 5.6 государственного контракта от 30.11.2016 № Ф.2016.366077).

Факт нарушения условий контракта (застройщик в срок, установленный контрактами не передал объекты долевого строительства участнику долевого строительства) и как, следствие, ненадлежащего исполнения обязанностей по контрактам подтверждается материалами дела.

Расчет штрафов ответчиком не оспорен.

Согласно п. 3.1 ст. 70 Арбитражного процессуального кодекса РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены.

В заявленном размере сумма штрафов подлежит взысканию с ответчика.

Оснований для применения положений ст. 333 Гражданского кодекса РФ у суда не имеется.

В силу ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ госпошлина за подачу искового заявления относится на ответчика.

Руководствуясь статьями 49, 110, 156, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Промстрой" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу департамента имущественных и земельных отношений Ярославской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) 14 681 250,00 руб. задолженности, 2 345 329,69 руб. процентов за пользование денежными средствами, 2 446 875,00 руб. штрафов.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Промстрой" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета 120 367,00 руб. государственной пошлины.

Исполнительный лист выдать по истечении 10-дневного срока со дня вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области, в том числе посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в сети «Интернет»,  через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).



Судья

Лапочкина И.М.