Решение от 22 февраля 2023 г. по делу № А29-6333/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ул. Ленина, д. 60, г. Сыктывкар, 167000

8(8212) 300-800, 300-810, http://komi.arbitr.ru, е-mail: info@komi.arbitr.ru


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

Дело № А29-6333/2022
22 февраля 2023 года
г. Сыктывкар



Резолютивная часть решения объявлена 21 февраля 2023 года, полный текст решения изготовлен 22 февраля 2023 года.


Арбитражный суд Республики Коми в составе судьи Суслова М.О.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «ТЭК-Печора» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

к администрации муниципального района «Печора» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

о взыскании задолженности,

при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора,

общества с ограниченной ответственностью «Теплоэнергетическая компания города Печора» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>),

общества с ограниченной ответственностью «Гелиос» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>),

общества с ограниченной ответственностью «Респект Дом» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>),

общества с ограниченной ответственностью «ВМ Кристалл» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>),

без участия представителей сторон,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «ТЭК-Печора» (далее – ООО «ТЭК-Печора», истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Коми с исковым заявлением к администрации муниципального района «Печора» (Администрация - ответчик) о взыскании 2 408 408 руб. задолженности за потребленную тепловую энергию муниципальными жилыми помещениями, расположенными в 19 многоквартирных домах г. Печоры, за период с 01.05.2019 по 31.03.2022.

Определением Арбитражного суда Республики Коми от 24.05.2022 по делу №А29-6199/2022 требование истца о взыскании задолженности в отношении квартир, расположенных по адресу: <...>, д. 20/1, <...>, <...>, <...>, выделено в отдельное производство, делу присвоен номер №А29-6333/2022.

Администрация в отзыве указывает, что истцом нарушены требования Порядка предоставления субсидий на возмещение организациям жилищно-коммунального хозяйства затрат в части содержания и ремонта общего имущества в многоквартирных домах, а также потребления тепловой энергии пустующего жилого фонда, находящегося в собственности муниципального образования муниципального района «Печора», утвержденного постановлением администрации муниципального района «Печора» от 28.10.2014 № 1791, в связи с чем затраты, возникшие в спорный период, возмещению не подлежат. Администрация указывает, что взыскание судебных расходов по оплате государственной не основано на законе. Кроме того настаивает, что расположенные в г. Печора квартиры по адресу: Печорский <...>, Печорский <...>, 119, Печорский <...>, Печорский <...>. Печорский <...>, кв. 9 – комната 3, в реестре муниципальной собственности не числятся, муниципальной собственностью МО MP «Печора» не являются, таким образом, в данной части задолженность не подлежит взысканию с администрации MP «Печора».

Истец заявлением от 08.07.2022 №3244 уточнил требования, просит взыскать с ответчика 276 451 руб. 69 коп. задолженности в отношении квартир, расположенных по адресу: <...>, 522, кв.229, Печорский <...>, Печорский <...>, Печорский <...>, 9, 119, 61, Печорский <...>, 53, исключив из расчета Печорский <...>, Печорский <...>, Печорский <...>, кв. 9-комната 3, Печорский <...>. Так же указывает, что квартиры №55 и №119 по Печорский проспект, д.41 не подлежат исключению в связи с тем, что приватизация помещений произошла позднее спорного периода.

На основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ уточнение требований принято судом к рассмотрению.

Определением суда от 13.07.2022 рассмотрение дела назначено к судебному разбирательству на 10.08.2022.

Согласно представленным ФГБУ «ФКП Росреестра» по Республике Коми выпискам из ЕГРН от 28.07.2022, право собственности муниципального образования муниципального района «Печора» на квартиру по адресу <...>, зарегистрировано с 12.01.2022 по 30.05.2022, с 31.05.2022 право собственности зарегистрировано за физическим лицом; право собственности муниципального образования муниципального района «Печора» на квартиру по адресу <...>, зарегистрировано с 21.11.2018 по 09.09.2019, с 10.09.2019 право собственности зарегистрировано за физическим лицом.

Определением суда от 17.08.2022 судебное разбирательство отложено на 12.10.2022, этим же определением к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены общество с ограниченной ответственностью «Теплоэнергетическая компания города Печора» (далее - ООО «ТЭК города Печора»), общество с ограниченной ответственностью «Гелиос» (далее – ООО «Гелиос»), общество с ограниченной ответственностью «Респект Дом» (далее – ООО «Респект Дом»)

ООО «Респект Дом» в отзыве указало, что под управлением находятся дома по адресу: <...>, д.54 на основании протоколов от 21.03.2015 и от 25.03.2018, а собственники помещений производят оплату непосредственно ресурсоснабжающим организациям.

ООО «ТЭК города Печора» указало, что под управлением находятся дома по адресу: <...>, д.73 на основании протоколов от 18.07.2011 и от 30.01.2013, при этом управляющая компания не занимается начислением и сбором денежных средств по оплате жилищно-коммунальных услуг за отопление по спорным домам, в связи, с чем представить информацию о наличии или отсутствии задолженности не представляется возможным.

ООО «Гелиос» указало, что под управлением находятся дома по адресу: <...>, д.46, д.68 на основании протоколов от 15.06.2018, 19.06.2018 и от 26.07.2018, так же сообщило, что не производит начисление и сбор платежей по спорным домам.

Определением суда от 12.10.2022 судебное разбирательство отложено на 10.11.2022, этим же определением к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью «ВМ Кристалл» (далее – ООО «ВМ Кристалл»).

ООО «ВМ Кристалл» в отзыве указывает, что не является управляющей организацией, а выполняет работы как подрядная организация на основании заключенного с Администрацией муниципального района «Печора» соглашения №3/2019 от 20.12.2019.

ООО «ТЭК города Печора» представило протокол оформления результатов заочного голосования собственников многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...> от 28.11.2017.

Истец заявлением от 21.11.2022 №5157 уточнил требования, просит взыскать с ответчика 258 646 руб. 17 коп. задолженности в отношении квартир, расположенных по адресу: <...> (с 01.05.2019 по 26.07.2020), кв. 522 (с 30.11.2021 по 31.03.2022), кв.229 (с 01.05.2019 по 26.07.2020), Печорский <...> (с 01.05.2019 по 31.03.2022), Печорский <...> (с 01.05.2019 по 31.03.2022), Печорский <...> (с 12.01.2022 по 31.01.2022), кв. 9 (с 01.05.2021 по 17.05.2021), кв. 119 (с 01.05.2019 по 19.05.2019), кв. 61 (с 01.07.2021 по 25.07.2021), Печорский <...> (с 01.08.2021 по 03.08.2021), кв. 53 (с 06.09.2021 по 31.03.2022).

На основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ уточнение требований принято судом к рассмотрению.

Определением суда от 22.11.2022 судебное разбирательство отложено на 23.12.2022.

Администрация представила постановление №1079 от 17.09.2021 о расторжении договора социального найма №174 от 26.07.2019 в отношении квартиры по адресу: Печорский <...> с 05.09.2021.

В судебном заседании объявлялись перерывы.

Определением суда от 12.01.2023 судебное разбирательство отложено на 09.02.2023, копия данного определения размещена в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» 15.01.2023 в соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 122 Арбитражного процессуального кодекса РФ (далее - АПК РФ). На основании указанной статьи стороны надлежащим образом уведомлены о времени и месте судебного разбирательства.

Представители сторон в судебное заседание не явились.

На основании статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса РФ в судебном заседании объявлялся перерыв до 16 час. 30 мин. 14.02.2023, который был продлен судом до 21.02.2023 до 16 час. 30 мин.

После перерыва судебное заседание продолжено без участия представителей сторон.

На основании части 3 и 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ дело рассмотрено в отсутствие представителей сторон, по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Как следует из искового заявления и уточенных требований (л.д. 15 том 2), ООО «ТЭК-Печора», являясь энергоснабжающей организацией, осуществляло поставку тепловой энергии в квартиры, расположенные в многоквартирных жилых домах на территории муниципального района «Печора» по адресам <...> (с 01.05.2019 по 26.07.2020), кв. 522 (с 30.11.2021 по 31.03.2022), кв.229 (с 01.05.2019 по 26.07.2020), Печорский <...> (с 01.05.2019 по 31.03.2022), Печорский <...> (с 01.05.2019 по 31.03.2022), Печорский <...> (с 12.01.2022 по 31.01.2022), кв. 9 (с 01.05.2021 по 17.05.2021), кв. 119 (с 01.05.2019 по 19.05.2019), кв. 61 (с 01.07.2021 по 25.07.2021), Печорский <...> (с 01.08.2021 по 03.08.2021), кв. 53 (с 06.09.2021 по 31.03.2022), общая стоимость которой составила 258 646 руб. 17 коп.

Согласно ответу Службы Республики Коми стройжилтехнадзора на запрос суда, управляющими организациями являются ООО «Респект Дом», под управлением которого находятся дома по адресу: <...>; ООО «ТЭК города Печора», под управлением которого находятся дома по адресу: <...>; ООО «Гелиос», под управлением которого находятся дома по адресу: <...>, д.46, а в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <...> управляющая организация отсутствует.

Поскольку ответчик не оплатил стоимость поставленной тепловой энергии, в том числе, после направления истцом претензии №1896 от 14.04.2022 (л.д. 17), то ООО «ТЭК-Печора» обратилось в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

Оценив представленные доказательства в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд считает, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

Из статей 309, 310 ГК РФ следует, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями, а односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии (пункт 2 статьи 539 ГК).

Положения данной нормы применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией (статья 548 ГК РФ).

Правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, тепловой мощности, теплоносителя с использованием систем теплоснабжения, права и обязанности потребителей тепловой энергии, теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций регулируются Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее - Закон о теплоснабжении).

В силу части 1 статьи 15, статьи 15.1 Закона о теплоснабжении поставка тепловой энергии (мощности) осуществляется на основании договора теплоснабжения, заключенного теплоснабжающей организацией с потребителем.

Из пункта 9 статьи 2 Закона о теплоснабжении следует, что потребитель тепловой энергии - лицо, приобретающее тепловую энергию (мощность), теплоноситель для использования на принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании теплопотребляющих установках либо для оказания коммунальных услуг в части горячего водоснабжения и отопления.

В силу пункта 2 статьи 13 Закона о теплоснабжении потребители, подключенные (технологически присоединенные) к системе теплоснабжения, заключают с теплоснабжающими организациями договоры теплоснабжения и приобретают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель по регулируемым ценам (тарифам) или по ценам, определяемым соглашением сторон договора теплоснабжения, в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, в порядке, установленном в статье 15 настоящего Федерального закона.

Фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 ГК РФ как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы), поэтому такие отношения следует рассматривать как договорные (абзац 10 пункта 2 Информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 № 14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров»).

Отсутствие письменного договора не освобождает абонента от обязанности своевременно произвести оплату фактически принятой энергии (пункт 3 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 № 30).

Учитывая, что факт поставки в жилые помещения ответчика тепловой энергии в спорный период сторонами не оспаривается, в силу выше приведенных разъяснений правоотношения по поставке тепловой энергии между истцом и ответчиком следует рассматривать как договорные.

Поскольку спорные помещения расположены в многоквартирных домах, к правоотношениям сторон подлежат применению нормы Жилищного кодекса Российской Федерации, Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354), Правила обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации № 124 от 14.02.2012 (далее - Правила № 124).

В силу части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Статьей 210 ГК РФ установлено, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с частью 1 статьи 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

При этом в силу пункта 5 части 2 статьи 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 3 статьи 153 ЖК РФ до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.

Согласно части 1 статьи 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

Частью 2 статьи 161 ЖК РФ на собственников помещений в многоквартирном доме возложена обязанность выбрать один из способов управления многоквартирным домом: непосредственное управление собственниками; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией.

При управлении многоквартирным домом товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом указанные товарищество или кооператив несут ответственность за содержание общего имущества в данном доме в соответствии с требованиями технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах. Указанные товарищество или кооператив могут оказывать услуги и (или) выполнять работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме своими силами или привлекать на основании договоров лиц, осуществляющих соответствующие виды деятельности. При заключении договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией указанные товарищество или кооператив осуществляют контроль за выполнением управляющей организацией обязательств по такому договору, в том числе за оказанием всех услуг и (или) выполнением работ, обеспечивающих надлежащее содержание общего имущества в данном доме, за предоставлением коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах (часть 2.2 статьи 161 ЖК РФ).

В силу части 17 статьи 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом, в отношении которого собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления таким домом в порядке, установленном настоящим Кодексом, или выбранный способ управления не реализован, не определена управляющая организация, в том числе по причине признания несостоявшимся открытого конкурса по отбору управляющей организации, проводимого органом местного самоуправления в соответствии с настоящим Кодексом, осуществляется управляющей организацией, имеющей лицензию на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, определенной решением органа местного самоуправления в порядке и на условиях, которые установлены Правительством Российской Федерации. Такая управляющая организация осуществляет деятельность по управлению многоквартирным домом до выбора собственниками помещений в многоквартирном доме способа управления многоквартирным домом или до заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией, определенной собственниками помещений в многоквартирном доме или по результатам открытого конкурса, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, но не более одного года.

В силу подпункта "б" пункта 17 Правил № 354 ресурсоснабжающая организация, для которой в соответствии с законодательством Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении заключение договора с потребителем является обязательным, приступает к предоставлению коммунальной услуги соответствующего вида собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме, в котором не выбран способ управления либо способ управления выбран, но не наступили события, указанные в пунктах 14 и 15 настоящих Правил, либо управление которым осуществляет управляющая организация на основании части 17 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, - со дня возникновения права собственности на помещение, со дня предоставления жилого помещения жилищным кооперативом, со дня заключения договора найма, со дня заключения договора аренды, если иной срок не установлен законодательством Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении, или со дня прекращения ранее выбранного способа управления многоквартирным домом до дня начала предоставления коммунальных услуг управляющей организацией либо товариществом или кооперативом, указанных в пункте 14 или 15 настоящих Правил, а в случае управления многоквартирным домом управляющей организацией на основании части 17 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации - со дня внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации в связи с заключением соответствующего договора управления таким домом.

В соответствии с пунктом 2 Правил N 354 исполнителем коммунальных услуг выступает юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.12.2018 N 1616 утверждены Правила определения управляющей организации для управления многоквартирным домом, в отношении которого собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления таким домом или выбранный способ управления не реализован, не определена управляющая организация (далее - Правила N 1616).

Согласно пункту 3 Правил N 1616 предоставление коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме в период управления многоквартирным домом управляющей организацией, определенной решением об определении управляющей организации, осуществляется ресурсоснабжающими организациями в соответствии с подпунктом "б" пункта 17 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов".

Пунктами 1, 3 части 1 статьи 157.2 ЖК РФ предусмотрено, что при управлении многоквартирным домом управляющей организацией, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом коммунальные услуги собственникам помещений в многоквартирном доме и нанимателям жилых помещений предоставляются ресурсоснабжающей организацией в соответствии с заключенными с каждым собственником помещения в многоквартирном доме, действующим от своего имени, договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг при принятии общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения, предусмотренного пунктом 4.4 части 2 статьи 44 данного Кодекса; если между собственниками помещений в многоквартирном доме и ресурсоснабжающей организацией заключены договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о сохранении порядка предоставления коммунальных услуг и расчетов за коммунальные услуги при изменении способа управления многоквартирным домом или о выборе управляющей организации.

Согласно пункту 4.4 части 2 статьи 44 ЖК РФ, к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится принятие решения о заключении собственниками помещений в многоквартирном доме, действующими от своего имени, в порядке, установленном настоящим Кодексом, соответственно договора холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления) (далее также - договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг), договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Таким образом, независимо от способа управления домом, с 03.04.2018 ЖК РФ предусматривает право собственников и нанимателей жилья в многоквартирных домах на общем собраний принять решение о заключении с поставщиком коммунального ресурса прямых договоров энергоснабжения.

Согласно протоколам общего собрания собственников помещений от 15.06.2018 (Печорский проспект, д. 46), от 19.06.2018 (Печорский проспект, д. 37) собственники приняли решение заключить от своего имени прямые договоры с соответствующими ресурсоснабжающими организациями (л.д. 90-96 том 1).

Таким образом, обязанность по оплате поставленной тепловой в отношении принадлежащих муниципальному образованию квартир в указанных домах лежит на Администрации, как главном распорядителе соответствующих денежных средств, выделяемых на содержание имущества, принадлежащего муниципальному образованию.

Применительно к квартирам, расположенным в доме №20 по Печорскому проспекту в рассматриваемом случае ООО «ВМ Кристалл» не является управляющей компанией, а между Администрацией МР «Печора» и ООО «ВМ Кристалл» заключено соглашение №3/2019 от 20.12.2019 (л.д. 6-10 том 2) на выполнение работ и оказание услуг в многоквартирных домах, по условиям пункта 1.1 которого, подрядная организация обязуется по многоквартирным домам (Приложение №1) выполнять работы и оказывать услуги согласно перечню работ и услуг (Приложение №2, очистка кровли от скопления снега и наледи, сбивание сосулек; механизированная уборка снега; сдвижка и подметание снега в зимний период, подметание территории в теплый период; ремонт, регулировка, промывка, испытание, расконсервация систем центрального отопления; замена разбитых стекол, окон и дверей в помещениях общего пользования; аварийное обслуживание (сетей электро-, тепло – снабжения, водо – снабжения и отведения).

Таким образом, в рассматриваемом случае на ООО «ВМ Кристалл» не возложена обязанность по сбору платы с собственников жилых помещений за потребленную тепловую энергию.

Согласно выпискам №24 от 10.06.2022 и №04-04/1697 от 15.06.2022 из реестра муниципального образования городского поселения «Печора» благосодержателем по квартирам, расположенным по адресам <...>, является казна муниципального образования городского поселения «Печора» (л.д. 35 оборотная сторона, л.д. 37-38 том 1).

Из материалов дела следует и ответчиком не оспаривается, что спорные жилые помещения, расположенные по адресам г. Печора: <...>, 522, 229, Печорский <...>, Печорский <...>, Печорский <...>, Печорский <...>, 53, являются муниципальной собственностью и входят в состав казны муниципального образования городского округа «Печора», кроме г. Печора квартиры: Печорский <...>; Печорский <...>, 119; Печорский <...>; Печорский <...>; Печорский <...>, кв.9 – комната 3

Возражения ответчика в части квартир по адресу: г. Печора квартиры: Печорский <...>, Печорский <...>, Печорский <...>. Печорский <...>, кв.9 – комната 3, Печорский <...>, учтены истцом при уточнении требований.

Возражения Администрации в части квартир, расположенных по адресу: Печорский <...>, 119 судом отклоняются на основании следующего.

Согласно сведениям, представленным ГБУ РК «РУТИКО» (л.д. 51 том 1), по Печорскому <...> на основании регистрационного удостоверения №439 от 24.05.1999 и по Печорскому <...> на основании регистрационного удостоверения №149 от 10.02.1995 находились в частной собственности.

В соответствии с выпиской из ЕГРН от 28.07.2022, по адресу: <...>, право собственности за муниципальным образованием муниципального района «Печора» зарегистрировано с 12.01.2022 по 30.05.2022, а с 31.05.2022 передано по договору жилого помещения в собственность граждан; <...>, право собственности за муниципальным образованием муниципального района «Печора» зарегистрировано с 21.11.2018 по 09.09.2019, а с 10.09.2019 передано по договору жилого помещения в собственность граждан (л.д.53-63 том 1).

При указанных обстоятельствах обязанность по содержанию квартир Печорский <...> (за период с 12.01.2022 по 31.03.2022), кв. 119 (за период с 01.05.2019 по 19.05.2019, должен нести ответчик.

Имеющимися в деле протоколами подтверждается принятие собственниками решений о переходе на прямые расчеты с ресурсоснабжающими организациями по следующим домам: <...> л.д. 98-102 том 1), Печорский проспект, д. 46. (л.д. 93-97 том 1).

Факт оказания истцом поставки тепловой энергию в отношении муниципальных жилых помещений в рассматриваемый период, их объем и стоимость ответчиком не оспорены, обоснованный контррасчет задолженности не представлен.

Объем коммунального ресурса определен истцом в порядке, установленном Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354.

Поскольку от имени Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные права и обязанности органы государственной власти, органы местного самоуправления в пределах их компетенции (пункт 1 статьи 125 ГК РФ), то, к примеру, возмещение затрат на содержание не распределенного и не закрепленного за конкретным пользователем имущества, принадлежащего публично-правовому образованию, должно осуществляться не за счет его казны, а непосредственно с того органа, которому переданы полномочия по управлению этим имуществом.

К числу денежных обязательств казенных учреждений по смыслу понятий, закрепленных в статье 6 Бюджетного кодекса Российской Федерации, относятся, в том числе, их обязанности уплатить за счет средств бюджета определенные денежные средства в соответствии с выполненными условиями гражданско-правовой сделки или согласно положениям закона, иного правового акта, условиям договора, соглашения.

По смыслу положений статьей 242.3-242.6 Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также исходя из разъяснений, данных Пленумом Верховного Суда Российской Федерации в пунктах 13, 14, 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.05.2019 № 13 «О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации», возмещение затрат на содержание не распределенного и не закрепленного за конкретным пользователем имущества, принадлежащего публично-правовому образованию, должно осуществляться не за счет его казны, а непосредственно с того органа, которому переданы полномочия по управлению этим имуществом и в лице которого муниципальное образование выступает как ответчик.

При таких обстоятельствах именно администрация муниципального района «Печора» в силу статьи 210 Кодекса обязана нести расходы по содержанию общего имущества многоквартирного жилого дома, как собственник нежилого помещения, а довод Администрации, что она является ненадлежащим ответчиком, отклоняется судом.

Ссылка Администрации на нарушение истцом принятого постановлением администрации муниципального района «Печора» от 28.10.2014 № 1791 порядка предоставления субсидий, определяющего механизм и условия финансирования за счет средств бюджета муниципального образования расходов, произведенных в связи с теплоснабжением незаселенных жилых помещений, находящихся в собственности муниципального района, признается судом несостоятельной, поскольку в рассматриваемом случае речь идет не о представлении субсидий истцу, а об обязанности собственника помещений оплатить оказанные ему коммунальные услуги.

Расчет платы поставленных коммунальных услуг на отопление произведен истцом исходя из площади принадлежащих ответчику помещений с применением норматива и тарифа, утвержденных приказами Минстроя Республики Коми и Комитетом Республики Коми по тарифам.

Наличие задолженности в указанном размере подтверждено материалами дела, доказательства оплаты долга на дату судебного разбирательства ответчиком в порядке статьи 65 АПК РФ не представлены.

На основании изложенного с администрации муниципального района «Печора» подлежит взысканию 153 476 руб. 57 коп. задолженности по оплате поставленной тепловой энергии в муниципальные жилые помещения (квартиры), расположенные по адресу: <...> (с 01.05.2019 по 26.07.2020), кв. 522 (с 30.11.2021 по 31.03.2022), кв.229 (с 01.05.2019 по 26.07.2020), Печорский <...> (с 01.05.2019 по 31.03.2022), Печорский <...> (с 01.08.2021 по 03.08.2021), кв. 53 (с 06.09.2021 по 31.03.2022).

В удовлетворении исковых требований в части квартир, расположенных по адресам <...> (с 01.05.2019 по 31.03.2022), Печорский <...> (с 12.01.2022 по 31.01.2022), кв. 9 (с 01.05.2021 по 17.05.2021), кв. 119 (с 01.05.2019 по 19.05.2019), кв. 61 (с 01.07.2021 по 25.07.2021), к администрации муниципального района «Печора» суд отказывает.

В рассматриваемом случае согласно протоколу № 1 от 21.03.2015 (л.д. 84-84 том 1) собрания собственников помещенный в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <...>, под управлением ООО «Респект Дом» и протоколу от 18.07.2011 (л.д. 89 том 1) в форме заочного голосования общего собрания собственников жилых помещений многоквартирного дома расположенного по адресу: <...>, под управлением ООО «ТЭК города Печора», собственники помещений производят оплату непосредственно ресурсоснабжающим организациям.

В силу ранее действовавшего пункта 7.1 статьи 155 ЖК РФ собственники помещений МКД на основании решения общего собрания могли вносить плату за все или некоторые коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям. Таким образом, указанная норма предусматривала возможность перехода собственников и пользователей помещений в МКД на «прямые расчеты» с РСО, минуя управляющую организацию.

Далее, Федеральным законом от 03.04.2018 №59-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации» (далее - Закон №59-ФЗ), вступившим в силу 03.04.2018, вышеуказанная норма (пункт 7.1 статьи 155 ЖК РФ) признана утратившей силу. При этом законодательное урегулирование отношений по возможному предоставлению коммунальных услуг собственникам помещений напрямую РСО было реализовано путем внесения в Жилищный кодекс Российской Федерации статьи 157.2 (предоставление коммунальных услуг ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами), согласно пункту 1 которой при управлении многоквартирным домом управляющей организацией услуги собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме предоставляются ресурсоснабжающей организацией в соответствии с заключенными с каждым собственником помещения в многоквартирном доме, действующим от своего имени, договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, в случаях, предусмотренных подпунктами 1 - 3 пункта 1 данной статьи, а именно:

1) при принятии общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения, предусмотренного пунктом 4.4 части 2 статьи 44 названного Кодекса (подпункт 1);

2) при прекращении заключенных в соответствии с требованиями, установленными Правительством Российской Федерации, между управляющей организацией и РСО соответственно договора холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления) в части снабжения коммунальными ресурсами в целях предоставления соответствующей коммунальной услуги собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме вследствие одностороннего отказа ресурсоснабжающей организации от исполнения договора ресурсоснабжения (подпункт 2);

3) если между собственниками помещений в многоквартирном доме и ресурсоснабжающей организацией заключен договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о сохранении порядка предоставления коммунальных услуг и расчетов за коммунальные услуги при изменении способа управления многоквартирным домом или о выборе управляющей организации (подпункт 3).

Из части 6 статьи 3 Закона №59-ФЗ следует, что если до вступления в силу данного Закона были приняты решения общих собраний о «прямых расчетах» собственников в МКД за потребленные коммунальные ресурсы с РСО, то установленный ими порядок продолжает действовать до принятия нового решения собрания, предусмотренного пунктом 4.4 части 2 статьи 44 ЖК РФ. Внесение платы РСО собственниками и пользователями помещений в МКД признается исполнением ими своих обязательств перед управляющей организацией, а последняя сохраняет ответственность за предоставление коммунальных услуг надлежащего качества.

При этом, следует отличать имевшееся в законодательстве понятие «прямые расчеты» и новые положения закона о «прямых договорах».

Так, прежний порядок «прямых расчетов», который был реализован собственниками на основании части 7.1 статьи 155 ЖК РФ, сохраняет свое действие, однако не заменяет решения общего собрания собственников помещений в МКД о «прямых договорах», предусмотренного пунктом 4.4 части 2 статьи 44 ЖК РФ, который является необходимым для применения к спорным правоотношениям изменений, внесенных в Жилищный кодекс Российской Федерации Законом №59-ФЗ.

В материалы дела не представлено доказательств того, что собственники помещений спорных МКД после 03.04.2018 принимали на общем собрании решение о переходе на «прямые договоры» с РСО в порядке, предусмотренном пунктом 4.4 части 2 статьи 44 ЖК РФ.

Наличие решений общих собраний собственников помещений МКД о внесении платы за коммунальные услуги непосредственно ресурсоснабжающей организации, принятых в порядке части 7.1 статьи 155 ЖК РФ, не влияет на статус исполнителя коммунальных услуг, и лицом, обязанным перед РСО по оплате потребляемых коммунальных ресурсов, остается управляющая организация.

При таких обстоятельствах, суд не усматривает оснований для удовлетворения исковых требований в части квартир, расположенных по адресам <...> (с 01.05.2019 по 31.03.2022), Печорский <...> (с 12.01.2022 по 31.01.2022), кв. 9 (с 01.05.2021 по 17.05.2021), кв. 119 (с 01.05.2019 по 19.05.2019), кв. 61 (с 01.07.2021 по 25.07.2021), поскольку исковые требования предъявлены к ненадлежащему ответчику.

В силу части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ судебные расходы по оплате государственной пошлины относятся на сторон пропорционально размеру удовлетворенных требований и в сумме 3 323 руб. 27 коп. государственная пошлины подлежит взысканию с истца в доход федерального бюджета, поскольку требования, рассмотренные в рамках настоящего дела, выделены арбитражным судом из дела № А29-6199/2022. С ответчика государственная пошлина взысканию не подлежат, поскольку, в силу подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации органы местного самоуправления освобождены от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 171, 176, 180-181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд



РЕШИЛ:

1. Исковые требования удовлетворить частично.

2. Взыскать с администрации муниципального района «Печора» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «ТЭК-Печора» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) 153 476 руб. 57 коп. задолженности.

Исполнительный лист выдать по заявлению истца после вступления решения суда в законную силу.

В остальной части отказать в удовлетворении требований.

3. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ТЭК-Печора» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) в доход федерального бюджета 3 323 руб. 27 коп. государственной пошлины.

Исполнительный лист выдать после вступления решения суда в законную силу.

5. Разъяснить, что решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд (г.Киров) с подачей жалобы через Арбитражный суд Республики Коми в месячный срок со дня изготовления в полном объеме.

Судья М.О. Суслов