Решение от 3 ноября 2020 г. по делу № А02-923/2020

Арбитражный суд Республики Алтай

649000, г. Горно-Алтайск, ул. Ленкина, 4. Тел. (388-22) 4-77-10 (факс)

http://www.my.arbitr.ru/ http://www.altai.arbitr.ru/


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А02-923/2020
03 ноября 2020 года
город Горно-Алтайск


Резолютивная часть решения оглашена 28 октября 2020 года. Полный текст решения изготовлен 03 ноября 2020 года.

Арбитражный суд Республики Алтай в лице судьи Амургушев С. В., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в судебном заседании дело по иску индивидуального предпринимателя - Главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2 (ОГРН <***>, ИНН <***>, ул. Космонавтов, д. 88, с. Онгудай, р-н. Онгудайский, Респ. Алтай) к Администрация района (аймака) муниципального образования "Онгудайский район" (ОГРН <***>, ИНН <***>, ул. Советская, д. 78, с. Онгудай, р-н. Онгудайский, Респ. Алтай) о признании права собственности на земельный участок – единое землепользование в составе земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 04:06:000000:461, имеющий уточненную общую площадь 466971+/-5979 кв.м., расположенный по адресу: Республика Алтай, Онгудайский район, ур. Ойбок, ур. Согойон, при участии в деле третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Министерства природных ресурсов, экологии и туризма Республики Алтай.

Представители лиц, участвующих в деле, в судебное заседание не явились, извещены.

Суд установил:

индивидуальный предприниматель - Глава крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2 (далее – истец, ФИО2) обратился в арбитражный суд с иском к администрации района (аймака) муниципального образования «Онгудайский район» (далее – ответчик, Администрация) о признании права собственности на земельный участок – единое землепользование в составе земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 04:06:000000:461, имеющий уточненную общую площадь 66971+/-5979 кв.м., расположенный по адресу: Республика Алтай, Онгудайский район, ур. Ойбок, ур. Согойон.

В обоснование своих требований истец указал, что владеет данным земельным участком с 1997 года. Земельный участок был предоставлен для организации крестьянского (фермерского) хозяйства в пожизненное наследуемое владение, хотя в соответствии с ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» земельный участок должен был быть предоставлен в общую собственность.

Ответчик отзывом исковые требования признал, против удовлетворения иска не возражал.

Суд привлек в дело в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Министерство природных ресурсов, экологии и туризма Республики Алтай, как смежного землепользователя.

Третье лицо возражений против признания права собственности истца на спорный земельные участок не завило.

В судебное заседание представители лиц, участвующих в деле не явились, извещены.

Суд, руководствуясь статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, определил провести судебное заседание в отсутствие представителей не явившихся лиц, извещенных надлежащим образом о месте и времени судебного заседания.

Изучив материалы дела, позиции лиц, участвующих в деле, изложенные в представленных письменных пояснениях, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что постановлением администрации Онгудайского района №213 от 28.04.1997 г. «О регистрации и предоставлении земельного участка для организации крестьянского хозяйства «Сур», главе крестьянского хозяйства «Сур» был предоставлен в пожизненное наследуемое владение земельный участок общей площадью 49 га.

28.04.1997 г. из земельный участков, предоставленных крестьянскому хозяйству «Сур» был сформирован земельный участок в виде единого землепользования с кадастровым номером 04:06:000000:461, общей площадью 466971+/-5979 кв.м.

Поскольку земельный участок был предоставлен на праве пожизненного наследуемого владения, что препятствует в регистрации права собственности на него за истцом, истец обратился с претензией к администрации района, а затем с настоящим иском в суд.

На момент обращения с иском в суд индивидуальный предприниматель - Глава крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2 является единственным членом крестьянского хозяйства, что подтверждено представленными документами.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты права является признание права судом. В силу статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации земельные участки относятся к объектам недвижимости. Согласно статье 59 Земельного кодекса Российской Федерации признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. В соответствии с Федеральным законом «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» деятельность крестьянского хозяйства осуществляется главой КФХ, который регистрируется в качестве индивидуального предпринимателя.

В силу статьи 28 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Арбитражные суды рассматривают в порядке искового производства возникающие из гражданских правоотношений экономические споры и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.

Поэтому данный спор подлежит рассмотрению в арбитражном суде.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее – Закон о регистрации недвижимости) и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Следовательно, для удовлетворения исковых требований о признании права собственности на объект недвижимости истец должен доказать фактическое владение им данным объектом и наличие оснований для возникновения права собственности.

Статьей 8 Закона Российской Федерации от 22.11.1990 № 348-1 «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» был установлен порядок организации крестьянских хозяйств членами колхозов, работниками совхозов и подсобных сельских хозяйств, и определено, что земельный участок предоставляется в пожизненное наследуемое владение или в аренду.

Условия предоставления земельных участков в аренду, пожизненное наследуемое владение или собственность, установленные указанным Законом «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» от 22.11.1990 года были отменены Указом Президента Российской Федерации от 24.12.1993 года № 2287, согласно которому земельный участок для ведения крестьянского хозяйства предоставляется в собственность или в аренду.

Статьей 58 Земельного кодекса РСФСР (в редакции, действовавшей на дату предоставления земельного участка истцу) было предусмотрено, что гражданам, изъявившим желание вести крестьянское (фермерское) хозяйство, основанное преимущественно на личном труде и труде членов их семей, земельные участки передаются по их желанию в собственность или в аренду.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 24.12.1993 года №2287 истец получил возможность безвозмездного переоформления права пожизненного наследуемого владения в право собственности на земельный участок.

Однако предусмотренное пунктом 1 постановления Государственного Собрания – Эл Курултай Республики Алтай № 3-9 от 05 мая 1994 года «О временном порядке разрешения некоторых земельных вопросов» приостановление переоформления земельных участков в собственность, препятствовало истцу воспользоваться указанным правом, вплоть до введения в действие Закона о регистрации недвижимости, что не является препятствием для установления действительного права в судебном порядке.

Истец утверждает, а ответчиком не оспаривается, что испрашиваемый в собственность земельный участок фактически с 1997 года находится во владении и пользовании у крестьянского хозяйства.

Материалами дела подтверждается, что границы земельного участка со смежными землепользователями согласованы, претензий по границам земельного участка не имеется. Принадлежность испрашиваемого в собственность земельного участка к объектам муниципальной, республиканской (Республики Алтай) или федеральной собственности не установлена.

Согласно выписке из ЕГРН от 17.04.2019 г. № земельный участок общей площадью 466971+/-5979 кв. метров, с кадастровым номером 04:06:000000:461, был поставлен на кадастровый учет 28.04.1997 г. как земли сельскохозяйственного назначения с разрешенным использованием для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства.

В соответствии со статьей 216 Гражданского кодекса Российской Федерации вещными правами наряду с правом собственности, в частности, являются: право пожизненного наследуемого владения земельным участком (статья 265); право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком (статья 268); сервитуты (статьи 274, 277); право хозяйственного ведения имуществом (статья 294) и право оперативного управления имуществом (статья 296).

Действующее законодательство не содержит норм, устанавливающих основания приобретения права пожизненного наследуемого владения на иные объекты недвижимости, кроме земли, а также норм, раскрывающих содержание такого права.

По своему содержанию на основе анализа статей 209 и 266 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и право пожизненного наследуемого владения земельным участком аналогичны, за исключением ограничения права распоряжения земельным участком, предоставленным на пожизненном наследуемом владении, установленном статьей 267 Гражданского кодекса Российской Федерации (в ред. Федерального закона от 26.06.2007 N 118-ФЗ).

Поскольку препятствие в осуществлении законных прав владения, пользования и распоряжения земельным участком возникло в результате принятия субъектом Российской Федерации нормативного правового акта, противоречащего Указу Президента № 2287 и статье 58 Земельного кодекса РСФСР, действовавших на дату принятия постановления Администрации Онгудайского района 19.12.1994 № 369, то и этот ненормативный правовой акт в части предоставления земельного участка на праве пожизненного наследуемого владения, а не в собственность крестьянского хозяйства, суд считает недействительным.

В соответствии с частью 2 статьи 13 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, установив при рассмотрении дела несоответствие нормативного правового акта иному имеющему большую юридическую силу нормативному правовому акту, в том числе издание его с превышением полномочий, принимает судебный акт в соответствии с нормативным правовым актом, имеющим большую юридическую силу.

Следовательно, на основании вышеуказанных положений нормативных актов, суд признает, что у членов крестьянского хозяйства на момент предоставления спорного земельного участка фактически возникло право собственности на него.

Согласно пункту 2 статьи 257 Гражданского кодекса Российской Федерации в совместной собственности членов крестьянского (фермерского) хозяйства находятся предоставленный в собственность этому хозяйству или приобретенный земельный участок, насаждения, хозяйственные и иные постройки, мелиоративные и другие сооружения, продуктивный и рабочий скот, птица, сельскохозяйственная и иная техника и оборудование, транспортные средства, инвентарь и другое имущество, приобретенное для хозяйства на общие средства его членов.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Федерального закона от 11.06.2003 N 74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» крестьянское (фермерское) хозяйство представляет собой объединение граждан, связанных родством и (или) свойством, имеющих в общей собственности имущество и совместно осуществляющих производственную и иную хозяйственную деятельность (производство, переработку, хранение, транспортировку и реализацию сельскохозяйственной продукции), основанную на их личном участии.

Пунктом 3 статьи 6 указанного Закона и пунктом 1 статьи 257 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что имущество фермерского хозяйства принадлежит его членам на праве совместной собственности, если соглашением между ними не установлено иное.

В соответствии с пунктом 2 статьи 258 Гражданского кодекса Российской Федерации земельный участок и средства производства, принадлежащие крестьянскому (фермерскому) хозяйству, при выходе одного из его членов из хозяйства разделу не подлежат. Вышедший из хозяйства имеет право на получение денежной компенсации, соразмерной его доле в общей собственности на это имущество.

Таким образом, исковые требования подлежат удовлетворению.

В силу части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо обязано доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается в качестве обоснования своих требований и возражений.

Частью 3 стати 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации прямо указано, что каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле, до начала судебного заседания или в пределах срока, установленного судом, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Согласно пункту 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Частью 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Представление либо не представление доказательств, при рассмотрении дела в суде первой инстанции, также является процессуальным действием, которое может быть совершено либо не совершено лицом, участвующим в деле. Соответственно, лицо, которое представило либо не представило суду документы или доказательства в суде первой инстанции, несёт риск наступления неблагоприятных последствий.

Представление доказательств в дело, после вынесения решения судом первой инстанции, недопустимо в силу части 2 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, если лицо, участвующее в деле, не обосновало невозможность их представления в суд первой инстанции по причинам, не зависящим от него, в том числе в случае, если судом первой инстанции было отклонено ходатайство об истребовании доказательств, и суд признает эти причины уважительными.

Ходатайств о приобщении доказательств по данному делу, которые были бы отклонены судом первой инстанции, не имеется.

При вынесении решения по делу суд принимает во внимание, что корреспонденция направлялась лицам, участвующим в деле, по адресам, указанным в Едином государственном реестре юридических лиц.

Согласно части 1 статьи 51 Гражданского кодекса Российской Федерации, юридическое лицо подлежит государственной регистрации в уполномоченном государственном органе в порядке, предусмотренном законом о государственной регистрации юридических лиц.

В соответствии с частью 2 указанной статьи, данные государственной регистрации включаются в единый государственный реестр юридических лиц, открытый для всеобщего ознакомления.

Лицо, добросовестно полагающееся на данные единого государственного реестра юридических лиц, вправе исходить из того, что они соответствуют действительным обстоятельствам. Юридическое лицо не вправе в отношениях с лицом, полагавшимся на данные единого государственного реестра юридических лиц, ссылаться на данные, не включенные в указанный реестр, а также на недостоверность данных, содержащихся в нем, за исключением случаев, если соответствующие данные включены в указанный реестр в результате неправомерных действий третьих лиц или иным путем помимо воли юридического лица.

В части 2 статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования). Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа, если иное не установлено законом о государственной регистрации юридических лиц.

Согласно части 3 статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации, в едином государственном реестре юридических лиц должен быть указан адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица.

Юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений (статья 165.1 ГК РФ), доставленных по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу.

При рассмотрении спора суд руководствовался разъяснением, данным в пункте 63 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №25 от 23.06.2016 г. «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»: По смыслу пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

С учетом положения пункта 2 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, осуществляющему предпринимательскую деятельность в качестве индивидуального предпринимателя (далее - индивидуальный предприниматель), или юридическому лицу, направляется по адресу, указанному соответственно в едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей или в едином государственном реестре юридических лиц либо по адресу, указанному самим индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом.

При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Таким образом, возможные ссылки лиц, участвующих в деле, о не извещении его о месте и времени судебного разбирательства будут прямо противоречить действующему законодательству Российской Федерации и не могут быть приняты во внимание судами, поскольку иное прямо противоречит Закону.

При разрешении вопроса о распределении судебных расходов суд, руководствуясь статьёй 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, относит расходы на истца, поскольку иск подан им в своих интересах и по своей инициативе, вины ответчика в возникновении спора суд не установил.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования индивидуального предпринимателя Главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2 (ОГРН <***>, ИНН <***>, ул. Космонавтов, д. 88, с. Онгудай, р-н. Онгудайский, Респ. Алтай) удовлетворить.

Признать право собственности индивидуального предпринимателя - Главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2 (ОГРН <***>, ИНН <***>, ул. Космонавтов, д. 88, с. Онгудай, р-н. Онгудайский, Респ. Алтай) на земельный участок – единое землепользование в составе земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 04:06:000000:461, имеющий уточненную общую площадь 466971+/-5979 кв.м., расположенный по адресу: Республика Алтай, Онгудайский район, ур. Ойбок, ур. Согойон.

Настоящее решение является основанием для внесения записи в Единый государственный реестр объектов недвижимости.

В случае несогласия настоящее решение может быть обжаловано в месячный срок со дня изготовления полного текста решения в Седьмой арбитражный апелляционный суд с подачей жалобы через Арбитражный суд Республики Алтай.


Судья

С.В. Амургушев