Решение от 16 августа 2021 г. по делу № А82-2786/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28 http://yaroslavl.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А82-2786/2021
г. Ярославль
16 августа 2021 года
Резолютивная часть решения оглашена «03» августа 2021 года

Полный текст решения изготовлен «16» августа 2021 года

Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Марусина В.А.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Чудайкиной О.Ю.,

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление исковое заявление индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Администрации городского округа город Переславль-Залесский Ярославской области (ИНН <***>, ОГРН <***>), Управлению муниципальной собственности Администрации города Переславля-Залесского (ИНН <***>, ОГРН <***>)

третьи лица: Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Ярославской области; Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ярославской области; кадастровый инженер ФИО2,

о принятии решения об исправлении кадастровой ошибки путем внесения изменения в координаты земельного участка с кадастровым номером 76:11:180101:286 в одной точке с «Х=277461,69 Y=1269081,64» на «Х=277461,74 Y=1269081,70» в ГКН без изменения площади 250 кв.м, расположенного по адресу: <...>;

при участии:

от истца – не явились;

от ответчика – не явились;

от третьих лиц – не явились;

установил:

индивидуальный предприниматель ФИО1 обратилась в Арбитражный суд Ярославской области с исковым заявлением к Администрации городского округа город Переславль-Залесский Ярославской области о принятии решения об исправлении кадастровой ошибки путем внесения изменения в координаты земельного участка с кадастровым номером 76:11:180101:286 в одной точке с «Х=277461,69 Y=1269081,64» на «Х=277461,74 Y=1269081,70» в ГКН без изменения площади 250 кв.м, расположенного по адресу: <...>.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Ярославской области; Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ярославской области, кадастровый инженер ФИО2 и Управление муниципальной собственности Администрации города Переславля-Залесского.

Определением от 01.06.2021 к участию в деле в качестве соответчика привлечено Управление муниципальной собственности Администрации города Переславля-Залесского.

Стороны и третьи лица, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание явку представителей не обеспечили.

Ответчик Администрация города Переславля-Залесского отзыв по существу спора не представила, в направленном в суд ходатайстве поддержала правовую позицию Управления муниципальной собственности.

Ответчик Управление муниципальной собственности Администрации города Переславля-Залесского в отзыве от 31.05.2021 указало, что не имеет возражений против удовлетворения исковых требований.

Третье лица отзывы по существу спора в суд не направили.

В порядке статьи 156 АПК РФ дело рассматривается в отсутствие представителей сторон и третьих лиц.

Рассмотрев материалы дела, суд установил следующее.

Истец является собственником двух земельных участков:

- земельного участка с кадастровым номером 76:11:180101:286, поставленного на кадастровый учет 20.02.2014, площадью 250 кв.м., из земель населенных пунктов, разрешенное использование «магазины», имеющего адрес: Ярославская область, Переславский район, с. Борисоглебская слобода, ул. Пригородная;

- земельного участка с кадастровым номером 76:11:180103:47, поставленного на кадастровый учет 09.03.2006, площадью 400 кв.м., из земель населенных пунктов, разрешенное использование «магазины», имеющего адрес: Ярославская область, Переславский район, с. Борисоглебская слобода, ул. Борисоглебская.

Указанные земельные участки являются смежными.

Кадастровым инженером ФИО2 в январе 2021 года по заданию истца изготовлен межевой план в связи с образованием земельного участка путем объединения земельных участков с кадастровыми номерами 76:11:180101:286 и 76:11:180103:47.

Согласно заключению кадастрового инженера граница земельного участка с кадастровым номером 76:11:180101:286 пересекает границы Прогородного сельского поселения и городского округа Переславль-Залесский. Пересечение может быть устранено изменением координат одной точки указанного земельного участка с «Х=277461,69 Y=1269081,64» на «Х=277461,74 Y=1269081,70» .

Полагая, что пересечение границ земельного участка и границ муниципальных образований является кадастровой ошибкой, истец обратился в суд с рассматриваемым иском.

Оценивая материалы дела, доводы сторон и третьих лиц, суд исходит из следующего.

В силу части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

В пунктах 52, 53 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" сформулирована правовая позиция, согласно которой государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.

Ответчиком по иску, направленному на оспаривание зарегистрированного права или обременения, является лицо, за которым зарегистрировано спорное право или обременение. Ответчиками по иску, направленному на оспаривание прав или обременений, вытекающих из зарегистрированной сделки, являются ее стороны.

В пункте 2 то же постановления указано, что иск об установлении границ земельного участка относится к искам о правах на недвижимое имущество.

Решение суда, которым установлены границы земельного участка, является основанием для изменения сведений о данном земельном участке в государственном кадастре недвижимости (пункт 68 постановления).

Федеральный закон от 13 июля 2015 г. N218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", определяет реестровую (кадастровую) ошибку как искажение фактической информации в сведениях об объекте собственности, воспроизведенное в реестре.

В силу части 3 статьи 61 Федерального Закона от 13 июля 2015 года № 218 - ФЗ воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте - плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим ФЗ именуется реестровой ошибкой.

Реестровая ошибка подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав течении пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект.

Орган регистрации прав при обнаружении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков принимает решение о необходимости устранения такой ошибки, которое должно содержать дату выявления такой ошибки, ее описание с обоснованием квалификации соответствующих сведений как ошибочных, а также указание, в чем состоит необходимость исправления такой ошибки. Орган регистрации прав не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия данного решения, направляет его заинтересованным лицам или в соответствующие органы для исправления такой ошибки.

Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа регистрации прав, вправе принять решение об исправлении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков (часть 6 статьи 31 указанного Федерального закона).

В случаях если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих ли, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда.

В силу пункта 10 статьи 22 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Из материалов дела следует, целью обращения в суд с рассматриваемым иском является исправление кадастровой ошибки в описании границ земельного участка с кадастровым номером 76:11:180101:286 в связи с выявленным пересечением границы Пригородного сельского поселения и городского округа Переславль-Залесский.

Согласно пункту 1 статьи 11.2. Земельного кодекса РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

В силу пункта 3 статьи 11.9 Кодекса границы земельных участков не должны пересекать границы муниципальных образований и (или) границы населенных пунктов.

Указанная норма закона действовала и на момент образования земельного участка с кадастровым номером 76:11:180101:286 .

Таким образом, земельный участок сформирован с нарушением законодательного запрета на образование земельных участков в границах более одного муниципального образования.

Из представленных в материалы дела документов не следует, что земельный участок изначально образован из земель городского округа г. Переславль-Залесский.

Наличие ошибки в координатах характерных точек границ земельного участка подтверждается заключением кадастрового инженера, ответчиками не оспаривается.

При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

При этом суд отмечает, что удовлетворение исковых требований не освобождает истца от обязанности соблюдения положений действующего законодательства, регулирующих кадастровый учет земельных участков.

Так, в силу пункта 2 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" документом, необходимым для постановки на кадастровый учет земельного участка является межевой план.

Согласно пункту 18.1. статьи 32 указанного Федерального закона обязательным приложением к документам (содержащимся в них сведениям), направляемым в орган регистрации прав в соответствии с пунктами 3, 8 - 10 части 1, пунктами 4 и 5 части 3, частью 3.1 настоящей статьи, являются подготовленные в электронной форме графическое описание местоположения границ населенных пунктов, территориальных зон, зон с особыми условиями использования территории, территорий объектов культурного наследия, особо охраняемых природных территорий, перечень координат характерных точек границ таких населенных пунктов, зон, территорий.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Изменить координаты земельного участка с кадастровым номером 76:11:180101:286 в одной точке с «Х=277461,69 Y=1269081,64» на «Х=277461,74 Y=1269081,70».

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области, в том числе посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в сети «Интернет»,  через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).

Судья

Марусин В.А.