Постановление от 20 октября 2019 г. ФАС СЗО (ФАС Северо-Западного округа)

ИИ помощник КонсультантПлюс для юриста

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА

ул. Якубовича, д.4, Санкт-Петербург, 190000

http://fasszo.arbitr.ru


ПОСТАНОВЛЕНИЕ


21 октября 2019 года

Дело №

А44-3434/2012

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Колесниковой С.Г., судей Богаткиной Н.Ю., Зарочинцевой Е.В.,

рассмотрев 14.10.2019 в открытом судебном заседании кассационную жалобу арбитражного управляющего ФИО1 на дополнительное определение Арбитражного суда Новгородской области от 18.04.2019 и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.07.2019 по делу № А44-3434/2012

у с т а н о в и л:


Определением Арбитражного суда Новгородской области от 13.04.2012 принято к производству заявление о признании несостоятельным (банкротом) общества с ограниченной ответственностью «Межмуниципальное предприятие жилищно-коммунального хозяйства «Новжилкоммунсервис», место нахождения: 173002, Великий Новгород, Воскресенский бульвар, д. 3, ОГРН <***>, ИНН <***> (далее – Предприятие).

Определением от 14.06.2012 в отношении должника введена процедура наблюдения. Временным управляющим утвержден ФИО2.

Определением от 11.01.2013 арбитражный суд отстранил ФИО2 от исполнения обязанностей временного управляющего Предприятия с 11.01.2013.

Определением от 05.02.2013 временным управляющим должника назначен ФИО1.

Решением от 05.02.2013 Предприятие признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство, исполнение обязанностей конкурсного управляющего Предприятия возложено на временного управляющего ФИО1

Определением от 06.03.2013 конкурсным управляющим должника утвержден ФИО1

Федеральная налоговая служба, место нахождения: Москва, Неглинная ул., д. 23, ОГРН <***>, ИНН <***> (далее - ФНС), обратилась в суд с жалобой на ненадлежащее исполнение ФИО1 обязанностей конкурсного управляющего, ссылаясь на нарушение очередности удовлетворения требований кредиторов по текущим платежам.

Определением от 09.06.2017 в удовлетворении заявленных ФНС требований отказано.

Постановлением Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.12.2017 судебный акт первой инстанции проверен и оставлен без изменения в части отказа в удовлетворении требований о признании незаконными действий арбитражного управляющего, выразившихся в нарушении очередности удовлетворения требований кредиторов по текущим обязательствам должника в размере 89 124 752 руб. 85 коп. за период с 01.03.2014 по 01.01.2017.

Постановлением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 05.03.2018 определение от 09.06.2017 и постановление от 07.12.2017 отменены, дело направлено в Арбитражный суд Новгородской области на новое рассмотрение.

При новом рассмотрении уполномоченный орган уточнил заявленные требования в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ). Просил признать ненадлежащими действия конкурсного управляющего ФИО1, выразившиеся в нарушении очередности удовлетворения требований кредиторов по текущим обязательствам должника, установленной пунктом 2 статьи 134 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве), в сумме 88 556 168 руб. 43 коп. за период с 01.03.2014 по 01.01.2017.

Определением от 05.04.2019, оставленным без изменения постановлением Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.06.2019, признано ненадлежащим исполнение ФИО1 обязанностей конкурсного управляющего должника, выразившееся в нарушении порядка очередности удовлетворения требований кредиторов по текущим обязательствам в сумме 49 745 674 руб. 54 коп. за период с 01.03.2014 по 01.01.2017. В удовлетворении остальной части заявленных требований отказано.

Дополнительным определением от 18.04.2019, оставленным без изменения постановлением Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.07.2019, распределены судебные расходы: с ФИО1 в пользу экспертного учреждения - общества с ограниченной ответственностью «ПромСтройСервис» взыскана стоимость услуг за проведение экспертизы в размере 120 000 руб., ФИО1 из бюджета Российской Федерации возвращена государственная пошлина в сумме 120 000 руб., перечисленная по чек-ордеру от 09.06.2018, операция № 21.

В кассационной жалобе ФИО1 просит отменить дополнительное определение от 18.04.2019 и постановление от 04.07.2019, принять по делу новый судебный акт, распределив судебные расходы по делу пропорционально.

Податель жалобы полагает вывод судов о неимущественном характере спора ошибочным, поскольку на основании судебного акта по итогам рассмотрения жалобы на него, будет вынесен акт о нарушении конкурсным управляющим очередности требований кредитора; неудовлетворенная сумма требований кредитора в дальнейшем будет суммой взыскиваемых с управляющего убытков. Проведение экспертизы по делу позволило управляющему доказать необоснованность жалобы в части суммы, а значит снизить размер возможных убытков.

В отзыве на кассационную жалобу ФНС просит обжалуемые судебные акты оставить без изменения, считая их законными и обоснованными.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, однако представителей в судебное заседание не направили, что в соответствии с частью 3 статьи 284 АПК РФ не является препятствием для рассмотрения жалобы.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Исходя из анализа и оценки исследованных в порядке статьи 71 АПК РФ доказательств, руководствуясь положениями части 1 статьи 110 АПК РФ, статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 60 Закона о банкротстве, разъяснениями, данными в пунктах 10 и 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» (далее - Постановление № 1), суды обоснованно отклонили требования арбитражного управляющего.

Согласно пункту 21 Постановления № 1 принцип пропорционального распределения судебных расходов не распространяется на неимущественные требования, в том числе имеющие денежную оценку.

К таким требованиям относится и обращение участвующего в деле лица в суд в порядке статьи 60 Закона о банкротстве, поскольку в первую очередь такие обращения и жалобы связаны с осуществлением контроля за соблюдением арбитражным управляющим требований действующего законодательства при проведении процедур банкротства и направлены на защиту прав должника и его кредиторов.

Положения абзаца второго части 1 статьи 110 АПК РФ, регламентирующие распределение судебных расходов при частичном удовлетворении заявленных требований в этих случаях не применяются.

Доводы конкурсного управляющего, приведенные в опровержение выводов судов, основаны на неверном толковании норм материального и процессуального права.

Выводы судов первой и апелляционной инстанций соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам. Суды правильно применили нормы материального и процессуального права. Кассационная инстанция не находит оснований для иной оценки представленных доказательств.

Кассационная жалоба не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 286, 287, 289 и 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

п о с т а н о в и л:


дополнительное определение Арбитражного суда Новгородской области от 18.04.2019 и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.07.2019 по делу № А44-3434/2012 оставить без изменения, а кассационную жалобу арбитражного управляющего ФИО1 – без удовлетворения.

Председательствующий

С.Г. Колесникова

Судьи

Н.Ю. Богаткина

Е.В. Зарочинцева



Суд:

ФАС СЗО (ФАС Северо-Западного округа) (подробнее)

Истцы:

Администрация Валдайского муниципального района (подробнее)
Администрация Окуловского городского поселения (подробнее)
Администрация Окуловского муниципального района Новгородской области (подробнее)
Администрация Угловского городского поселения (подробнее)
ГОБУЗ "Центральная городская клиническая больница" (подробнее)
ГОУП ЖКХ "Новжилкоммунсервис" (подробнее)
ЗАО "Окуловский завод мебельной фурнитуры" (подробнее)
ИП Малыш М.И. (подробнее)
ИП Саутов С.А. (подробнее)
Комитет лесного хозяйства и лесной промышленности Новгородской области (подробнее)
Комитет по охране окружающей среды и природных ресурсов Новгородской области (подробнее)
Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации Старорусского муниципального района (подробнее)
Межрегиональная по защите прав потребителей "БЛОК-ПОСТ" (подробнее)
Муниципальное унитарное сельскохозяйственное предприятие Новгородского муниципального района "Вяжищи" (подробнее)
МУП "Дом бытовых услуг" (подробнее)
Новгородское областное автономное учреждение "Боровичский лесхоз" (подробнее)
ОАО "Акрон" (подробнее)
ОАО КУ "НКСК" Курцева О.В. (подробнее)
ОАО КУ "НКСК" Лебедев А.Ю. (подробнее)
ОАО "Новгородоблэлектро" (подробнее)
ОАО "Новгородоблэнергосбыт" (подробнее)
ОАО "Новгородская коммунальная сбытовая компания" (подробнее)
ООО "Белкоммерц" (подробнее)
ООО "Газпром межрегионгаз Великий Новгород" (подробнее)
ООО "Жилищно-коммунальные услуги" (подробнее)
ООО "Компания Крона плюс" (подробнее)
ООО "Научно-производственное объединение "Завод химических реагентов" (подробнее)
ООО "ПромСервис" (подробнее)
ООО "Служба заказчика" (подробнее)
ООО "Теплоуниверсал" (подробнее)
Отдел Валдайское лесничество (подробнее)
Отдел Демянское лесничество (подробнее)
ФГУП "Старорусский завод химического машиностроения Российской академии наук (подробнее)

Ответчики:

АО "АЛЬФАСТРАХОВАНИЕ" (подробнее)
ООО "ДиП Ойл" (подробнее)
ООО "ДиректСтрой" (подробнее)
ООО "МП ЖКХ НЖКС" (подробнее)
ООО "Наснефть" (подробнее)
ООО "ПМК" (подробнее)

Иные лица:

Администрация Батецкого муниципального района (подробнее)
Администрация Ивантеевского сельского поселения (подробнее)
Администрация Крестецкого муниципального района (подробнее)
Администрация Кулотинского городского поселения (подробнее)
Администрация Новгородского муниципального района (подробнее)
Администрация Окуловского муниципального района (подробнее)
Администрация Панковского городского поселения (подробнее)
Администрация Пестовского муниципального района (подробнее)
Администрация Старорусского муниципального района (подробнее)
Администрация Хвойнинского муниципального района (подробнее)
Администрация Холмского муниципального района (подробнее)
Администрация Шимского муниципального района (подробнее)
Арбитражный управляющий Зуев Н.В. (подробнее)
Арбитражный управляющий Зуев Николай Валентинович (подробнее)
ГК "Агентство по страхованию вкладов" (подробнее)
ГУ - Новгородское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (подробнее)
ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Новгородской области (подробнее)
ИФНС России по Октябрьскому району г. Владимира (подробнее)
Комитет по ценовой и тарифной политике Новгородской области (подробнее)
Мировой судья судебного участка №29 Великого Новгорода Новгородской области (подробнее)
МОСП по ИОИП УФССП по Новгородской области (подробнее)
МУП "Боровичское карьероуправление" (подробнее)
МУП Великого Новгорода "Новгородский водоканал" (подробнее)
МУСП Новгородского муниципального района "Вяжищи" (подробнее)
Новгородский районный суд Новгородской области (подробнее)
НП "Саморегулируемая организация арбитражных управляющих Центрального Федерального округа" (подробнее)
ОАО "АльфаСтрахование" (подробнее)
ОАО Конкурсный управляющий "Новгородоблэнергосбыт" Абдулаев А.Х. (подробнее)
ОАО Новгородский РФ "Россельхозбанк" (подробнее)
ОАО Новгородское отделение №8629 "Сбербанк России" (подробнее)
ОАО "Ремонт и строительство дорог" (подробнее)
ОАО УКБ "Новобанк" (подробнее)
ООО внешний управляющий "Новкоммунсервис" Тропинов Ю.В. (подробнее)
ООО "Газпром межрегионгаз Великий Новгород" (подробнее)
ООО "Диалог Консалтинг" (подробнее)
ООО "МПЖКХ "Новжилкоммунсервис" (подробнее)
ООО "Новгородская пассажирская автотранспортная компания" (подробнее)
ООО "Новкоммунсервис" (подробнее)
ООО "Промстройсервис" (подробнее)
ООО "СК "Северная Казна" (подробнее)
ООО "Страховая компания "Арсенал" (подробнее)
ООО "Теплоресурс" (подробнее)
ООО "ТК Новгородская" (подробнее)
ОСАО "Ингосстрах" (подробнее)
ОСП Великого Новгорода (подробнее)
ОСП Пестовского района (подробнее)
Отдел Крестецкого лесничества (подробнее)
Отдел Хвойнинское лесничество Комитета лесного хозяйства и лесной промышленности Новгородской области (подробнее)
Отдел экономической безопасности и противодействия коррупции (подробнее)
ПАО "Сбербанк России" в лице Новгородского отделения №8629 (подробнее)
САО "ЮЖУРАЛЖАСО" (подробнее)
Управление Росреестра (подробнее)
Управление Федеральной антимонопольной службы по Новгородской области (подробнее)
Управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Новгородской области (подробнее)
Управление Федеральной службы государственной регистрации,кадастра и картографии по Новгородской области (подробнее)
Управление ФНС РФ по Новгородской области (подробнее)
Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новгородской области (подробнее)
УФНС по Тверской области (подробнее)
УФНС России по Вологодской области (подробнее)
УФНС России по НО (подробнее)


Судебная практика по:

Злоупотребление правом
Судебная практика по применению нормы ст. 10 ГК РФ