Решение от 10 августа 2022 г. по делу № А78-12152/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

672002, Выставочная, д. 6, Чита, Забайкальский край

http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А78-12152/2021
г.Чита
10 августа 2022 года
Резолютивная часть решения объявлена 03 августа 2022 года

Решение изготовлено в полном объёме 10 августа 2022 года


Арбитражный суд Забайкальского края

в составе судьи А.А. Артемьевой

при ведении протокола судебного заседания

секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску

федерального государственного унитарного предприятия «Российская телевизионная и радиовещательная сеть» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к акционерному обществу "Читаэнергосбыт" (ОГРН <***>, ИНН <***>)

об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора,

при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, публичного акционерного общества «Россети Сибирь» (ОГРН <***>, ИНН <***>)


при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО2, представителя по доверенности от 18.01.2022 №12-16-02/213;

от ответчика – ФИО3, представителя по доверенности от 30.12.2021 №142;

от третьего лица – ФИО4, представителя по доверенности от 19.04.2022 №75/46.


Федеральное государственное унитарное предприятие "Российская телевизионная и радиовещательная сеть" (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Забайкальского края с исковыми требованиями к публичному акционерному обществу "Читаэнергосбыт" об урегулировании разногласий, возникших при заключении централизованного договора энергоснабжения №090091, просит изложить в редакции истца пункты 2.1.5 и 5.4 договора.

Определением от 28.12.2021 исковое заявление принято судом к рассмотрению по общим правилам искового производства.

Определением от 14.02.2022 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено публичное акционерное общество «Россети Сибирь».

В судебном заседании, назначенном на 27.07.2022, объявлялся перерыв до 03.08.2022.

В судебном заседании принимали участие представители истца, ответчика и третьего лица.

Представитель истца заявленные требования поддержала полностью.

Представитель ответчика просит суд отказать в требованиях истца по мотивам, изложенным в отзыве на иск, полагает редакции пунктов договора энергоснабжения, предложенные истцом, не соответствующими действующему законодательству, настаивает на редакции пункта 5.4 договора в редакции ответчика, а также на отсутствие правовых оснований для дополнения договора пунктом 2.1.5, а в случае включения судом пункта 2.1.5 в текст договора изложить его в редакции ответчика (пояснения ответчика т.3 л.д.85).

Представитель третьего лица поддержала позицию ответчика об отказе истцу в заявленных требованиях.

В процессе рассмотрения дела сторонам предоставлялось время для урегулирования разногласий.

Спор сторонами не урегулирования, поэтому дело подлежит рассмотрению судом по существу по имеющимся доказательствам.


Рассмотрев материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, истец является потребителем электрической энергии, а ответчик является гарантирующим поставщиком электрической энергии на территории Забайкальского края.

28.02.2011 между истцом и ответчиком был заключен договор энергоснабжения №090091 (т.2 л.д.117-126).

09.12.2020 истец обратился к ответчику с заявлением о перезаключении договора энергоснабжения (т.2 л.д.127).

В связи с заключением нового централизованного договора энергоснабжения ответчик (гарантирующий поставщик) 31.12.2020 направил истцу (потребителю) проект договора энергоснабжения №090091 (т.1 л.д.58-116).

Не согласившись с отдельными условиями договора истец подписал договор энергоснабжения с протоколом разногласий по ряду пунктов договора и приложений к нему, протокол разногласий направлен 13.09.2021 (т.2 л.д.130).

В процессе урегулирования разногласий в период с сентября по ноябрь 2021 между сторонами подписано четыре протокола урегулирования разногласий (т.2 л.д.131-139).

В протоколе урегулирования разногласий №4 ответчик не согласился с редакцией истца в части включения в текст договора пункта 2.1.5 в редакции истца и изложения пункта 5.4 договора в редакции истца (т.2 л.д.88-93, 139).

Поскольку возникшие между сторонами разногласия не были урегулированы, истец обратился в суд с настоящим иском.

Рассмотрев материалы дела, заслушав пояснения сторон, суд приходит к следующим выводам.

Согласно пункту 1 статьи 420 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

Согласно пункту 4 статьи 421, пункту 1 статьи 422 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422); договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

В соответствии с пунктом 2 статьи 445 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий.

При отклонении протокола разногласий сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.

В силу статьи 446 ГК РФ разногласия, возникшие при заключении договора, могут быть переданы на рассмотрение суда на основании статьи 445 ГК РФ либо по соглашению сторон. В этом случае условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

Согласно статье 173 АПК РФ по спору, возникшему, в частности, при заключении договора, в резолютивной части решения указывается вывод арбитражного суда по каждому спорному условию договора.

В силу положений пункта 4 статьи 445 ГК РФ в таком случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.

Разрешение судом спора об урегулировании разногласий по конкретным его условиям сводится по существу к внесению определенности в правоотношения сторон и установлению судом условий, не урегулированных сторонами в досудебном порядке.

Между сторонами возникли разногласия при заключении договора энергоснабжения.

Отношения, возникающие при заключении договора энергоснабжения, регулируются нормами статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, § 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 26.03.2003 №35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон об электроэнергетике), Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 №442 (далее - Основные положения №442).

Из положений статьи 427 ГК РФ и абзаца 4 пункта 28 Основных положений № 442, следует, что договор энергоснабжения, заключаемый с гарантирующим поставщиком, является публичным. Следовательно, гарантирующий поставщик (истец) обязан заключить договор с каждым лицом, обратившимся к нему при наличии технологического присоединения к электрическим сетям сетевой организации.

Абзацем 7 пункта 33 Основных положений №442 предусмотрено, что при несогласии потребителя (покупателя) с каким-либо условием договора, содержание которого предписано настоящим документом, по причине несоответствия формулировки такого условия настоящему документу либо при его несогласии с каким-либо условием договора, содержание которого в соответствии с настоящим документом может быть определено по усмотрению сторон, он вправе направить гарантирующему поставщику предложение о заключении договора на иных условиях.

В соответствии с абзацем 3 пункта 39 Основных положений №442 гарантирующий поставщик в течение десяти рабочих дней со дня получения от потребителя протокола разногласий подписывает договор в редакции потребителя либо принимает меры по урегулированию разногласий и подписывает договор в согласованной с потребителем редакции, либо в письменной форме уведомляет потребителя об отказе от внесения предложенных изменений в проект договора с указанием причин такого отказа; при отклонении протокола разногласий либо неполучении потребителем от гарантирующего поставщика извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок потребитель вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение в суд.

Согласно статье 3 Закона об электроэнергетике гарантирующий поставщик электрической энергии - коммерческая организация, обязанная в соответствии с законом или добровольно принятыми обязательствами заключить договор купли-продажи электрической энергии с любым обратившимся к ней потребителем электрической энергии либо с лицом, действующим от имени и в интересах потребителя электрической энергии и желающим приобрести электрическую энергию. В этой же статье Закона об электроэнергетике указано, что потребители электрической энергии - лица, приобретающие электрическую энергию для собственных бытовых и (или) производственных нужд.

В силу статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии. К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними. К отношениям по договору снабжения электрической энергией правила настоящего параграфа применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное.

Спорными являются пункты 2.1.5 и 5.4 договора энергоснабжения №090091.

Итак, в пункте 5.4 договора раздела «Ответственность сторон» истец помимо первого абзаца, по которому разногласий у сторон не имеется, предлагает дополнительно установить, что в случае подачи гарантирующим поставщиком электрической энергии ненадлежащего качества в течение расчетного периода снижать размер платы за услугу на 0,15% размера платы, определенного за данный расчетный период.

Пункт 5.4 в редакции истца:

«За неправомерное нарушение условий поставки, в том числе надежности электроснабжения и качества электрической энергии поставщик обязан возместить потребителю причиненный реальный ущерб.

При предоставлении в расчетном периоде потребителю услуги ненадлежащего качества размер платы за такую услугу за расчетный период подлежит уменьшению вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги.

За каждый час снабжения электрической энергией, не соответствующей требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании, суммарно в течение расчетного периода, в котором произошло отклонение напряжения и (или) частоты электрического тока от указанных требований, размер платы за услугу за такой расчетный период снижается на 0,15 процента размера платы, определенного за такой расчетный период».

В обоснование введения таких условий договора истец ссылается на нормы статьи 542 ГК РФ о качестве поставляемой энергии, а относительно снижения платы за поставленную электроэнергию с учетом применения методики по аналогии с нормами Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354.

Ответчик указывает, что необходимо оставить редакцию пункта 5.4 договора, предложенную ответчиком:

«За неправомерное нарушение условий поставки, в том числе надежности электроснабжения и качества электрической энергии поставщик обязан возместить потребителю причиненный реальный ущерб».

Согласно пункту 1 статьи 542 ГК РФ качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с обязательными правилами, или предусмотренным договором энергоснабжения.

Истец предложил редакцию пункта 5.4 договора с применением норм Правил №354.

Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 №354 (далее – Правила №354).

Из пункта 1 Правил №354 следует, что они регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг.

В разделе II Правил №354 определения условия предоставления коммунальных услуг потребителю в многоквартирном доме или в жилом доме (домовладении).

В соответствии с подпунктом «д» пункта 3 раздела II Правил №354 качество предоставляемых коммунальных услуг должно соответствовать требованиям, приведенным в приложении №1 к данным Правилам.

Согласно пункту 10 раздела 4 приложения №1 к Правилам №354 отклонение напряжения и (или) частоты электрического тока от требований законодательства Российской Федерации о техническом регулировании не допускается.

В случае несоответствия напряжения размер платы подлежит изменению в следующем порядке: за каждый час снабжения электрической энергией, не соответствующей требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании, суммарно в течение расчетного периода, в котором произошло отклонение напряжения и (или) частоты электрического тока от указанных требований, размер платы за коммунальную услугу за такой расчетный период снижается на 0,15 процента размера платы, определенного за такой расчетный период в соответствии с приложением 2 к Правилам №354 с учетом положений раздела IX названных Правил.

Указанные положения Правил №354 истец предлагает применить в спорном пункте 5.4 договора энергоснабжения с ответчиком.

Вместе с тем судом не установлено правовых оснований для применения к отношениям сторон по аналогии закона (статья 6 ГК РФ) положений Правил №354.

Согласно данным Единого государственного реестра юридических лиц основным видом деятельности истца - федерального государственного унитарного предприятия «Российская телевизионная и радиовещательная сеть» является деятельность в области связи на базе беспроводных технологий.

Из содержания перечня точек поставки электроэнергии (приложение №1 к договору) следует, что объектами электроснабжения истца являются комплексы оборудования цифрового телевидения и радиовещания на территории Забайкальского края.

Деятельность истца в спорных правоотношениях с гарантирующим поставщиком Правилами №354 не регулируется.

В соответствии с пунктом 1 статьи 547 ГК РФ в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб (пункт 2 статьи 15 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 2 статьи 15 ГК РФ под реальным ущербом понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права.

Если в результате регулирования режима потребления энергии, осуществленного на основании закона или иных правовых актов, допущен перерыв в подаче энергии абоненту, энергоснабжающая организация несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение договорных обязательств при наличии ее вины (пункт 2 статьи 547 ГК РФ).

Правила заключения договоров между потребителями и гарантирующими поставщиками и правила их исполнения, включающие существенные условия таких договоров установлены в разделе III Основных положений №442.

Согласно пункту 28 основных положений №442 по договору энергоснабжения гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, а потребитель (покупатель) обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги.

Существенные условия договора энергоснабжения предусмотрены в пункте 40 Основных положений №442.

В числе прочих условий в пункте 40 Основных положений №442 установлено, что существенным условием договора энергоснабжения является ответственность гарантирующего поставщика, определяемая в соответствии с настоящим документом, за нарушение условий поставки, в том числе надежности электроснабжения и качества электрической энергии.

Условие ответственности гарантирующего поставщика, предложенное истцом, в положениях Правил №442 отсутствует.

Ответственность гарантирующего поставщика за неисполнение и ненадлежащее исполнение обязательств по договору, предусмотренная пунктом 30 Правил №442, определена в пункте 5.3 договора.

Действующим гражданским законодательством ограничена ответственность сторон по договору энергоснабжения реальным ущербом, в связи с чем отсутствуют основания для возложения на гарантирующего поставщика (ответчика) каких-либо дополнительных обязательств, не предусмотренных действующим законодательством.

Поскольку стороны не достигли согласия по условию договора, пункт 5.4 принимается в редакции, изначально предложенной ответчиком.

Далее, истец предлагает дополнить договор энергоснабжения пунктом 2.1.5 следующего содержания:

«Обеспечить допустимое число часов отключения в год, не связанного с неисполнением потребителем обязательств по настоящему договору и его расторжением, а также с обстоятельствами непреодолимой силы и иными основаниями, исключающими ответственность поставщика и сетевой организации и иных субъектов электроэнергетики перед потребителем в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Для объектов, подключенных по второй категории надежности электроснабжения, допустимое число часов отключения в год не должно превышать 10 часов по каждому объекту потребителя.

Для объектов, подключенных по второй категории надежности электроснабжения, при наличии АВР время восстановления энергоснабжения при нарушении электроснабжения от одного из источников питания определяется временем автоматического восстановления питания.

Для объектов, подключенных по второй категории надежности электроснабжения, при отсутствий АВР время восстановления энергоснабжения при нарушении электроснабжения от одного из источников питания определяется временем, необходимым для включения резервного питания действиями дежурного персонала или выездной оперативной бригады.

При этом в количество часов отключения не включается время внерегламентных отключений, когда ограничение режима потребления является следствием повреждения линий электропередачи и (или) оборудования в результате стихийных явлений.

Действие указанных обстоятельств подтверждается полученными в уполномоченных государственных органах и организациях документами/справками о характере происшествий, зарегистрированных неблагоприятных погодных явлениях на соответствующей территории в определенную дату (период)».

В обоснование ссылается на пункты 31(5), 31(6) Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 №861 (далее – правила №861), пункты 1.2.18, 1.2.20 Правил устройства электроустановок, утвержденных Приказ Минэнерго РФ от 08.07.2002 №204.

Ответчик возражает против включения предложенного истцом пункта в договор энергоснабжения, поскольку включение редакции, предложенной истцом, нормами действующего законодательства не предусмотрено, а обеспечение надежности снабжения электроэнергии является обязательством сетевой организации, а не гарантирующего поставщика.

В процессе рассмотрения дела ответчик представил пояснения, что в случае включения в договор энергоснабжения пункта 2.1.5 изложить его в следующей редакции в соответствии с пунктом 31(6) Правил №861:

«Обеспечить допустимое число часов отключения в год, не связанного с неисполнением потребителем обязательств по настоящему договору и его расторжением, а также с обстоятельствами непреодолимой силы и иными основаниями, исключающими ответственность поставщика и сетевой организации и иных субъектов электроэнергетики перед потребителем в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Для второй категорий надежности допустимое число часов отключения в год и сроки восстановления энергоснабжения определяются сторонами в договоре об осуществлении технологического присоединения в зависимости от параметров схемы электроснабжения, наличия резервных источников питания и особенностей технологического процесса осуществляемой потребителем услуг (потребителем электрической энергии, в интересах которого заключен договор) деятельности, но не могут быть более величин, предусмотренных для третьей категории надежности.

Для объектов, подключенных по второй категории надежности энергоснабжения, срок восстановления энергоснабжения определяется временем автоматического восстановления питания либо в случае отсутствия устройств автоматики для ввода резервного источника - временем выполнения оперативным персоналом сетевой организации переключений в электроустановках.

Время автоматического восстановления электроснабжения определяется при технологическом присоединении энергопринимающих устройств потребителя. В случае отсутствия указания времени автоматического восстановления электроснабжения в документах о технологическом присоединении такое время определяется сетевой организацией по согласованию с потребителем в зависимости от параметров схемы внешнего электроснабжения потребителя и применяемых в ней устройств сетевой автоматики как максимальное время действия автоматики восстановления питания от резервных источников.

Требования к сроку восстановления энергоснабжения энергопринимающих устройств второй категории надежности не распространяются на случаи отключения нагрузки потребления энергопринимающих устройств действием противоаварийной автоматики. В указанных случаях восстановление электроснабжения таких потребителей от электрической сети сетевой организации производится по диспетчерской команде (разрешению) соответствующего диспетчерского центра субъекта оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике».

Итак, как уже указывалось судом правила заключения договоров между потребителями и гарантирующими поставщиками и правила их исполнения, включающие существенные условия таких договоров, установлены в разделе III Основных положений №442.

Договор энергоснабжения, заключаемый с гарантирующим поставщиком, является публичным.

Согласно абзацу 1 пункта 28 Основных положений №442 по договору энергоснабжения гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, а потребитель (покупатель) обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги.

Существенные условия договора энергоснабжения предусмотрены в пункте 40 Основных положений №442.

В пункте 41 Основных положений №442 указано, что существенными условиями договора энергоснабжения являются условия, предусмотренные пунктом 40 настоящего документа, а также существенные условия договора оказания услуг по передаче электрической энергии в соответствии с Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг (Правила №861).

Согласно абзацу пятому пункта 28 Основных положений №442 для надлежащего исполнения договора энергоснабжения гарантирующий поставщик обязан в порядке, установленном Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, урегулировать отношения, связанные с передачей электрической энергии, путем заключения договора оказания услуг по передаче электрической энергии с сетевой организацией.

Согласно пункту 4 Правил №861 услуги по передаче электрической энергии предоставляются сетевой организацией на основании договора о возмездном оказании услуг по передаче электрической энергии.

Существенные условия договора оказания услуг по передаче электрической энергии определены в пункте 13 Правил №861.

Условия, предложенные истцом для включения в договор энергоснабжения пункта 2.1.5, не относятся к существенным условиям, перечисленным в пункте 13 Правил №861.

Истец указывает на необходимость применения в договоре энергоснабжения с гарантирующим поставщиком положений пунктов 31(5) и 31(6) Правил №861, и установление допустимого числа часов отключения электроснабжения в год, а именно 10 часов по каждому объекту.

В пункте 31(5) Правил №861 предусмотрено, что в договор включаются условия, соответствующие установленной документами о технологическом присоединении категории надежности энергопринимающих устройств.

В силу пункта 31(6) Правил №861 категория надежности обусловливает содержание обязательств сетевой организации по обеспечению надежности снабжения электрической энергией энергопринимающих устройств, в отношении которых заключен договор.

Согласно пункту 1.2.17 Правил устройства электроустановок, утвержденных Приказом Минэнерго России от 08.07.2002 204 (Правила №204) категории электроприемников по надежности электроснабжения определяются в процессе проектирования системы электроснабжения на основании нормативной документации, а также технологической части проекта.

В силу пункта 1.2.18 данных Правил в отношении обеспечения надежности электроснабжения электроприемники разделяются на три категории. Электроприемники второй категории - электроприемники, перерыв электроснабжения которых приводит к массовому недоотпуску продукции, массовым простоям рабочих, механизмов и промышленного транспорта, нарушению нормальной деятельности значительного количества городских и сельских жителей.

Из пункта 1.2.20 Правил №204 следует, что электроприемники второй категории в нормальных режимах должны обеспечиваться электроэнергией от двух независимых взаимно резервирующих источников питания.

Пункты 31(5) и 31(6) Правил №861 содержатся в разделе II «Порядок заключения и исполнения договора». Под термином «договор» в данном разделе с учетом пункта 4 Правил №861 понимается «договор об оказании услуг по передаче электрической энергии».

Таким образом, предусмотренные пунктом 31(6) Правил №861 обязанности по обеспечению надежности снабжения электроэнергией энергопринимающих устройств потребителя, выражающиеся в недопущении превышения строго определенного числа часов отключений электроэнергии, возлагаются на ту сетевую организацию, с которой заключен договор оказания услуг по передаче электроэнергии в отношении данных энергопринимающих устройств.

В спорной ситуации договорные отношения между потребителем, гарантирующим поставщиком и сетевой организацией урегулированы следующим образом: между потребителем и гарантирующим поставщиком заключен договор энергоснабжения, а договор оказания услуг по передаче электрической энергии – между гарантирующим поставщиком и сетевой организацией.

В соответствии с пунктом 1 статьи 38 Закона об электроэнергетике субъекты электроэнергетики, обеспечивающие поставку электрической энергии потребителям электрической энергии, в том числе энергосбытовые организации, гарантирующие поставщики и территориальные сетевые организации (в пределах своей ответственности), отвечают перед потребителями электрической энергии за надежность обеспечения их электрической энергией и ее качество в соответствии с требованиями технических регламентов и иными обязательными требованиями.

Таким образом, обеспечение установленной документами о технологическом присоединении категории надежности относится к обязательствам сетевой организацией в рамках договора об оказании услуг по передаче электрической энергии.

В рассматриваемом деле спорными являются условия договора энергоснабжения, а не договора об оказании услуг по передаче электрической энергии.

Сетевая организация не является стороной договора энергоснабжения.

Пункт 2.1.5 договора исключаются судом, поскольку соглашения по данному пункту сторонами не достигнуто, а включение данных условий в редакции истца действующим законодательством не предусмотрено.

В соответствии с пунктом 42 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 №49 "О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора" при принятии решения об обязании заключить договор или об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора, суд в резолютивной части решения указывает условия этого договора, который считается заключенным на этих условиях с момента вступления в законную силу решения суда (пункт 4 статьи 445 ГК РФ). При этом дополнительных действий сторон (подписание двустороннего документа, обмен документами, содержащими оферту и ее акцепт, и т.п.) не требуется.

При распределении судебных расходов суд учитывает следующее.

Согласно разъяснениям, изложенным в постановлении Пленума Верховного суда Российской Федерации от 21.06.2016 №1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела", положения процессуального законодательства о пропорциональном возмещении (распределении) судебных издержек (статья 110 АПК РФ) не подлежат применению при разрешении, в том числе иска неимущественного характера.

Согласно пункту 23 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 №46 "О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах" при частичном удовлетворении требования неимущественного характера, в том числе имеющего денежную оценку (например, требования о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок), расходы по уплате государственной пошлины в полном объеме взыскиваются с противоположной стороны по делу.

Исходя из правовой природы преддоговорного спора, положений статьи 446 ГК РФ, статьи 173 АПК РФ, результатом разрешения преддоговорного спора является определение судом содержания всех спорных условий договора. Вместе с тем, это не означает, что судебный акт по преддоговорному спору не может считаться принятым в пользу той или иной стороны в зависимости от того, в редакции какой стороны суд принял спорные пункты договора.

В настоящем деле судом урегулированы разногласия, возникшие при заключении договора энергоснабжения, в редакции ответчика – АО «Читаэнергосбыт».

Согласно пункту 14 "Обзора судебной практики по вопросам, связанным с распределением между сторонами судебных расходов на оплату услуг адвокатов и иных лиц, выступающих в качестве представителей в арбитражных судах", рекомендованного к применению судами информационным письмом Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.12.2007 №121 в силу части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы подлежат возмещению только тем лицам, в пользу которых принят судебный акт.

Судебные расходы по правилам статьи 110 АПК РФ относятся на истца, поскольку судом урегулированы разногласия в редакции, предложенной ответчиком.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Урегулировать разногласия, возникшие между федеральным государственным унитарным предприятием «Российская телевизионная и радиовещательная сеть» (ОГРН <***>, ИНН <***>) и акционерным обществом "Читаэнергосбыт" (ОГРН <***>, ИНН <***>) при заключении централизованного договора энергоснабжения №090091:


Пункт 5.4 изложить в следующей редакции:

«За неправомерное нарушение условий поставки, в том числе надежности электроснабжения и качества электрической энергии гарантирующий поставщик обязан возместить потребителю реальный ущерб».


Пункт 2.1.5 исключить.


На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четвёртый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня принятия.


Судья А.А. Артемьева