Решение от 11 октября 2017 г. по делу № А27-6842/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ  ОБЛАСТИ

Красная ул., д. 8, Кемерово, 650000

http://www.kemerovo.arbitr.ru

E-mail: info@kemerovo.arbitr.ru

тел. (384-2) 58-43-26, тел./факс (384-2) 58-37-05

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А27-6842/2017
город Кемерово
12 октября 2017 года
Резолютивная часть решения объявлена 11 октября 2017 года.

            Полный текст решения изготовлен 12 октября 2017 года.

Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Ходяковой О.С.

при ведении  протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Государственного учреждения – Кузбасского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (г.Кемерово, ОГРН <***>, ИНН <***>, филиал № 8 г.Мариинск)

к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Кемеровской области, г. Мариинск; Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Кемерово (г. Кемерово, ОГРН <***>, ИНН <***>)

о признании незаконными действий

при участии:

от заявителя - ФИО2, представитель по доверенности от 01.01.2017;

от  МРИ ФНС России № 1 -  ФИО3, государственный налоговый инспектор по доверенности от 08.02.2017 № 02-267/01485, ФИО4, старший государственный налоговый инспектор по доверенности от 10.01.2017 № 02-267/00062;

от ИФНС России по г.Кемерово - ФИО5, специалист 1 разряда по доверенности от 24.07.2017 № 134,

у с т а н о в и л:

Государственное учреждение - Кузбасское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации, филиал № 8 обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением о признании незаконными действий регистрирующего органа Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Кемеровской области по принятию решения от 18.09.2015 № 35 о предстоящем исключении дочернего сельскохозяйственного государственного унитарного предприятия (далее – ДС ГУП «Сибирь-Агро») из Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ) и внесению записи за государственным регистрационным номером 2164213050373 об исключении ДС ГУП «Сибирь-Агро» из ЕГРЮЛ и обязании восстановить в ЕГРЮЛ запись о действующем юридическом лице ДС ГУП «Сибирь-Агро» (ОГРН <***>, ИНН <***>).

МРИ ФНС России № 1 по Кемеровской области в отзыве на исковое заявление указывает на пропуск заявителем срока обжалования решения от 18.09.2015 № 35.

Заявитель просит восстановить пропущенный срок на подачу заявления, указывает на то, что им принимались меры по своевременному обращению в суд с заявлением, документы направлялись в арбитражный суд почтой 20.01.2017. Заявителем представлена копия заявления филиала 8 ГУ – КРОФСС о признании недействительным решения от 18.09.2015 № 35 с исходящим № 01-05/06-112 от 20.01.2017. В приложении к заявлению указана копия квитанции о подтверждении направления заявления органу, принявшему оспариваемый акт.

Заявитель ссылается на направление 27.06.2017 запроса ФГУП «Почта России» о причине неполучения письма арбитражным судом.

МРИ ФНС России № 1 по Кемеровской области отрицает факт получения заявления от 20.01.2017 № 01-05/06-112.

Согласно пункту 1 статьи 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Закон № 129-ФЗ) юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность. Такое юридическое лицо может быть исключено из ЕГРЮЛ в порядке, предусмотренном названным Законом.

Пунктами 2 и 3 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ предусмотрено, что при наличии одновременно всех указанных в пункте 1 названной статьи признаков недействующего юридического лица регистрирующий орган принимает решение о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ (далее - решение о предстоящем исключении). Решение о предстоящем исключении должно быть опубликовано в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, в течение трех дней с момента принятия такого решения. Одновременно с решением о предстоящем исключении должны быть опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ, с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления.

Согласно пункту 8 статьи 22 Закона № 129-ФЗ исключение недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ может быть обжаловано кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ, в течение года со дня, когда они узнали или должны были узнать о нарушении своих прав.

Решение № 35 о предстоящем исключении ДС ГУП «Сибирь-Агро» из ЕГРЮЛ было принято регистрирующим органом 18 сентября 2015 года и данные сведения опубликованы 23 сентября 2015 года в журнале «Вестник государственной регистрации».

В Единый государственный реестр юридических лиц 20 января 2016 года была внесена запись за ГРН 2164213050373 о внесении в ЕГРЮЛ сведений об исключении юридического лица, фактически прекратившего свою деятельность.

Заявитель узнал о ликвидации предприятия 26 января 2016 года, о чем указано в рассматриваемом заявлении, поданном в суд. Между тем заявитель обратился в арбитражный суд 7 апреля 2017 года. Срок, предусмотренный законом для обращения в суд по данной категории дел, заявителем пропущен.

Доказательств, подтверждающих наличие уважительной причины для пропуска данного процессуального срока заявителем суду не представлено, связи с чем, оснований для его восстановления в порядке части 2 статьи 117 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не имеется.

Пропуск процессуального срока на обращение в суд и отсутствие причин к его восстановлению является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении требований заявителя (постановление Президиума ВАС РФ № 9316/05 от 31 января 2006 года).

Факт направления аналогичного заявления в суд и его утрата почтой документально не подтвержден. Оригиналом почтовой квитанции заявитель не располагает.

При таких обстоятельствах основания для удовлетворения заявленных требований отсутствуют.

Руководствуясь статьями  167-170, 180, 181 и 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Заявленные требования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд.



Судья                                                                                           О.С.Ходякова