Решение от 26 июля 2019 г. по делу № А73-9061/2019

Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-9061/2019
г. Хабаровск
26 июля 2019 года
Резолютивная часть судебного акта объявлена 22.07.2019.

Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи Левинталь О.М. ,

при ведении протокола секретарем судебного заседания И. А. Лунау, после перерыва ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску акционерного общества «Дальневосточная распределительная сетевая компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>, 675000, <...>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Комплексное сервисное обслуживание» (ОГРН <***>, ИНН <***>, 680020, <...>)

третье лицо: ФИО2

о обязании совершить действия

при участии:

от истца: ФИО3, доверенность от 13.03.2019 №245; ФИО4 доверенность от 01.07.2019 №308-16;

от конкурсного управляющего ответчика: ФИО5, доверенность от 06.10.2018 №1/_а;

от третьего лица: не явились

Акционерное общество «Дальневосточная распределительная сетевая компания» (далее – АО «ДРСК», истец) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Комплексное сервисное обслуживание» (далее – ООО «КСО», ответчик) о признании незаконным отказа в согласовании точки подключения 0,4 кВ и обязании устранить допущенные нарушения путем согласования точки подключения 0,4 кВ от ТП №1 и подписания трехстороннего акта.

Иск мотивирован необоснованным отказом ответчика в согласовании точки подключения к электрическим сетям для заявителя З. С. Мазоха.

Определением от 23.05.2019 в порядке ст. 51 АПК РФ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена ФИО2.

Представителем истца заявлено ходатайство об уточнении требований в порядке ст. 49 АПК РФ, просил суд признать незаконным бездействие ООО «Комплексное сервисное обслуживание» в согласовании точки подключения 0,4 кВ и обязать ООО «Комплексное сервисное обслуживание» в течение 10 календарных дней с даты вступления решения в законную силу письменно согласовать опосредованное технологическое присоединение энергопринимающего устройства заявителя ФИО2 к электрическим сетям АО «Дальневосточная распределительная сетевая компания» путем подтверждения в акте об осуществлении технологического присоединения точки присоединения на герметичных зажимах опоры №14, ВЛ-0,4 кВ, ТП 2384, балансодержателем которой является ООО «Комплексное сервисное обслуживание».

Судом уточнения приняты в порядке ст. 49 АПК РФ.

Представителями истца уточненные исковые требования поддержаны.

Представитель конкурсного управляющего ответчика возражала против удовлетворения требований по доводам отзыва. В возражениях пояснила, что действий по технологическому присоединению обществом не осуществлялось, обязанности по технологическому присоединению возложены на сетевую организацию.

Третье лицо явку представителей в судебное заседание не обеспечило, в пояснениях указало, что договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 28.01.2016 №157/ХЭС истцом не исполнен.

Дело рассмотрено в порядке ст. 156 АПК РФ в отсутствие третьего лица.

Исследовав материалы дела, заслушав представителей истца и ответчика, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

Из материалов дела следует, что в связи с поданной заявкой ФИО2 на технологическое присоединение к электрическим сетям АО «ДРСК» и во исполнение требований «Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащего сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 года № 861 (далее - Правила), истцом с заявителем ФИО2 был заключен договор № 157/ХЭС от 28.01.2016 в соответствии с положениями Правил на технологическое присоединение утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004г. № 861 (далее Правила) на объект (жилой дом), который располагается по адресу: <...> (ТСН «Солнечная поляна»).

В соответствии с условиями договора сетевая организация обязалась осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств объекта заявителя – жилого дома, расположенного по адресу: <...>; максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 3 кВт, категория надежности 3 категория – 3 кВт, класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0,4 кВ.

В процессе исполнения договора выяснилось, что указанный в заявке на технологическое присоединение дом уже подключен к внутренним сетям 0,4кВ ТСН «Солнечная поляна», где управляющей компанией является ООО «КСО».

Решением Железнодорожного районного суда от 26.10.2017, оставленного без изменения апелляционным определением Хабаровского краевого суда, АО «ДРСК» отказано в удовлетворении исковых требований к ФИО2 о признании недействительным договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 28.01.2016 №157/ХЭС.

АО «ДРСК» в целях исполнения договора направило письмо от 26.03.2019 №04-01-15/1891 конкурсному управляющему ООО «КСО» Лишай А.П., утвержденному решением Арбитражного суда Хабаровского края от 14.09.2018 по делу №А73-3728/2018, с просьбой определить точку подключения для заявителя ФИО2

Письмо оставлено конкурсным управляющим ответчика без ответа.

Оценив, отсутствие ответа со стороны ответчика как отказ, истец обратился в суд с настоящим иском.

Рассмотрев материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению.

На основании статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии с п. 1 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

В соответствии с п. 4 вышеуказанной статьи, владелец энергопринимающего устройства или объекта электроэнергетики, ранее технологически присоединенных в надлежащем порядке, по согласованию с сетевой организацией вправе присоединить к своим сетям иного владельца объекта электроэнергетики (иного потребителя) при условии соблюдения выданных ранее технических условий.

Как следует из пункта 10 Правил, без договора об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям не может быть заключен договор на оказание услуг по передаче электрической энергии.

Пункт 3 Правил обязывает сетевую организацию выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению, а пункт 6 названных Правил устанавливает обязательность заключения для сетевой организации договора об осуществлении технологического присоединения (этот договор является публичным).

Сетевыми являются организации, владеющие на праве собственности или на ином установленном федеральными законами основании объектами электросетевого хозяйства, с использованием которых такие организации оказывают услуги по передаче электрической энергии и осуществляют в установленном порядке технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям. Причем процедура технологического присоединения выполняется при присоединении впервые вводимых в эксплуатацию, ранее присоединенных реконструируемых энергопринимающих устройств, присоединенная мощность которых увеличивается, а также в случаях, при которых в отношении ранее присоединенных энергопринимающих устройств изменяются категория надежности электроснабжения, точки присоединения, виды производственной деятельности, не влекущие пересмотр величины присоединенной мощности, но изменяющие схему внешнего электроснабжения таких энергопринимающих устройств.

Технологическое присоединение осуществляется на возмездной основе на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом. Технологическое присоединение представляет собой комплексную процедуру, этапами которой являются: подача заявки на технологическое присоединение; заключение договора на технологическое присоединение; выполнение сторонами договора мероприятий, предусмотренных договором; получение разрешения Ростехнадзора на допуск в эксплуатацию объектов заявителя; осуществление сетевой организацией фактического присоединения объектов заявителя к электрическим сетям; фактический прием (подача) напряжения и мощности (фиксация коммутационного аппарата в положении «включено»); составление акта о технологическом присоединении и акта разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности.

Сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им Правил технологического присоединения.

По окончании процедуры технологического присоединения и исполнению мероприятий по технологическому присоединению сетевая организация и потребитель (заявитель) составляют и подписывают: акт разграничения балансовой принадлежности электрических сетей; акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон; акт об осуществлении технологического присоединения. Данный перечень документации является исчерпывающим. Таким образом, заключение договора на технологическое присоединение является обязательным для сетевой организации.

В соответствии с подпунктом «г» п. 25.1 Правил, в технических условиях для заявителей должно быть указано распределение обязанностей между сторонами по исполнению технических условий (мероприятия по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены энергопринимающие устройства заявителя, осуществляются заявителем, а мероприятия по технологическому присоединению до границы участка, на котором расположены энергопринимающие устройства заявителя, включая урегулирование отношений с иными лицами, осуществляются сетевой организацией).

Судом установлено, что между АО «ДРСК» и ФИО2 заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № 157/ХЭС от 28.01.2016.

ФИО2 были выполнены все технические условия, необходимые для осуществления технологического присоединения.

Однако, как следует из материалов дела, ответчик не предоставил возможность исполнить истцу договор на подключение энергопринимающих устройств третьего лица, проигнорировав письмо истца от 26.03.2019 №04-01-15/1891 с просьбой определить точку подключения для заявителя ФИО2

Документами, подтверждающими технологическое присоединение в надлежащем порядке является акт о технологическом присоединении. Согласно Приложения №1 (форма акта о технологическом присоединении) Правил, указывается перечень точек подключения заявителя к электрическим сетям.

Дом заявителя имеет подключение от трансформаторной подстанции №1, находящейся в собственности ООО «КСО».

В соответствии с п. 16.3. Правил АО «ДРСК» вправе в интересах заявителя ФИО2 обратиться к владельцу электросетевого хозяйства за оформлением документов о технологическом присоединении.

Заявителем ФИО2 с ПАО «ДЭК» заключен договор электроснабжения №1454, к данному договору не составлен акт технологическом присоединении.

Согласно части 4 статьи 26 Закона № 35-ФЗ, сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты и (или) от указанных устройств или объектов, в том числе заключению в отношении указанных устройств или объектов договоров купли-продажи электрической энергии, договоров энергоснабжения, договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, и по требованию собственника или иного законного владельца энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики в установленные законодательством Российской Федерации сроки обязаны предоставить или составить документы, подтверждающие технологическое присоединение и (или) разграничение балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства и энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики и ответственности сторон за нарушение правил эксплуатации объектов электросетевого хозяйства.

По адресу нахождения жилого дома заявителя ФИО2 управление осуществляет ТСН «Солнечная поляна», которое в свою очередь выбрало способ управления имуществом путем заключения договора управления с ООО «КСО».

В соответствии с пунктом 4 статьи 50 ГК РФ к товариществам собственников недвижимости относятся в том числе садоводческие или огороднические некоммерческие товарищества.

В соответствии с пунктом 8(5) Правил Технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, осуществляющим ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, и иным правообладателям объектов недвижимости, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, осуществляется к сетям сетевой организации непосредственно или с использованием имущества общего пользования садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества. Садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение не вправе препятствовать сетевой организации в осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого огороднического или дачного некоммерческого объединения, и иным лицам, расположенным на территории этого объединения.

При указанных обстоятельствах, учитывая установленную законодательством обязанность сетевой организации осуществить в отношении любого обратившегося к ней физического лица мероприятия по технологическому присоединению, суд пришел к выводу о необходимости исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Признать незаконным бездействие ООО «Комплексное сервисное обслуживание» в согласовании точки подключения 0,4 кВ и обязать ООО «Комплексное сервисное обслуживание» в течение 10 календарных дней с даты вступления решения в законную силу письменно согласовать опосредованное технологическое присоединение энергопринимающего устройства заявителя ФИО2 к электрическим сетям АО «Дальневосточная распределительная сетевая компания» путем подтверждения в акте об осуществлении технологического присоединения точки присоединения на герметичных зажимах опоры №14, ВЛ-0,4 кВ, ТП 2384, балансодержателем которой является ООО «Комплексное сервисное обслуживание».

Взыскать с ООО «Комплексное сервисное обслуживание» в пользу акционерного общества «Дальневосточная распределительная сетевая компания» расходы о по оплате государственной пошлины в размере 6 000 руб.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.

Судья О.М. Левинталь