Решение от 29 октября 2020 г. по делу № А81-6381/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

г. Салехард, ул. Республики, д.102, тел. (34922) 5-31-00,

www.yamal.arbitr.ru, e-mail: info@yamal.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А81-6381/2020
г. Салехард
29 октября 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 29 октября 2020 года.

Полный текст решения изготовлен 29 октября 2020 года.

Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе судьи Е.В. Антоновой, при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Департамента имущественных отношений Администрации города Ноябрьска (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ИНН: <***>, ОГРНИП: <***>) об освобождении земельного участка от движимого имущества,

при участии:

от истца – представитель не явился;

от ответчика – представитель не явился;

установил:

Департамента имущественных отношений Администрации города Ноябрьска обратился в арбитражный суд с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО2 о возложении обязанности освободить земельный участок с кадастровым номером 89:12:110701:117, имеющийадресный ориентир: город Ноябрьск, микрорайон «3», улица Советская, район дома 42, общей площадью 15 кв.м, от движимого имущества - торгового павильона, и передать его департаменту имущественных отношений Администрации города Ноябрьска по акту приема-передачи. В случае неисполнения индивидуальным предпринимателем ФИО2 решения суда в установленный срок, предоставить департаменту имущественных отношений Администрации города Ноябрьска право освободить земельный участок с кадастровым номером 89:12:110701:117, имеющий адресный ориентир: г. Ноябрьск, микрорайон «3», ул. Советская, район дома 42, общей площадью 15 кв.м., от движимого имущества - торгового павильона, со взысканием с ответчика понесенных расходов.

Стороны в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. Истец просил рассмотреть дело в отсутствие его представителя.

Ответчик отзыв на иск не представил, исковые требования не оспорил.

В определении о принятии искового заявления к производству от 07.08.2019 суд определил возможность перехода из предварительного судебного заседания в судебное заседание по первой инстанции при надлежащем уведомлении сторон и отсутствии соответствующих возражений. Учитывая, что дело готово к судебному разбирательству, характер спорного правоотношения определен, обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела выяснены, доказательства представлены, о времени и месте предварительного судебного заседания и судебного разбирательства по делу стороны извещены надлежащим образом, возражений в отношении рассмотрения дела в первой инстанции в данном судебном заседании не заявили, суд, руководствуясь статьями 123, 137 и 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, завершает предварительное судебное заседание и переходит к рассмотрению дела по существу в отсутствие представителей сторон по имеющимся в деле документам.

Оценив представленные доказательства, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 04.05.2012 между департаментом (далее - истец, арендодатель) и индивидуальным предпринимателем ФИО2 (далее - ответчик, арендатор) заключен договор аренды земельного участка № 121-12, по условиям которого арендатору в срочное возмездное пользование предоставлен земельный участок с кадастровым 89:12:110701:117, имеющий адресный ориентир: ЯНАО, г. Ноябрьск, микрорайон «3», ул. Советская, район дома 42 (далее - земельный участок) для размещения и эксплуатации торгового павильона (движимое имущество), в границах, общей площадью 15 кв.м., сроком с 11.04.2012 до 11.04.2017 (п. 2.1, 8.4 договора, 22.10.2012 договор зарегистрирован в государственном регистрирующем органе).

Согласно пункту 2.1 срок договора был установлен до 11.04.2017, а в части исполнения финансовых обязательств (включая внесение пени) - их полного исполнения.

Как указывает истец, по истечении срока действия договора ответчик продолжал использоваться указанным земельным участком, а арендодатель не возражал против такого использования, в связи с чем, договор аренды земельного участка считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.

В адрес ответчика 17.07.2019 в порядке, установленном п. 2 ст. 610 ГК РФ, направлено уведомление об отказе от договора аренды (исх. № 5769/105-100 от 16.07.2019).

Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 8008993732512, уведомление об отказе от договора получено арендатором 25.07.2019, следовательно, с 25.10.2019 договор аренды № 121-12 прекратил свое действие.

Арендатор 07.10.2019 обратился в департамент с заявлением о том, что земельный участок, арендуемый им по договору аренды № 121-12 от 04.05.2012, будет освобожден и передан по акту приема-передачи в ближайшее время в состоянии, обусловленном договором аренды.

Однако до настоящего времени, в нарушение п. 6.5 договора и ст. 622 ГК РФ, ответчик земельный участок по акту приема-передачи департаменту не возвратил.

В результате предпринятых департаментом мер, 30.06.2020 установлено, что спорный земельный участок ответчиком не освобожден, на участке размещен нестационарный торговый объект «Украинский хлеб».

Указанные обстоятельства послужили основанием обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

В соответствии с пунктом 2 статьи 11 Земельного кодекса Российской Федерации и пунктом 10 статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», распоряжение землями, находящимися в государственной собственности, до разграничения государственной собственности на землю, осуществляется органами местного самоуправления.

Организационные, контролирующие и исполнительно-распорядительные функции в сфере управления, распоряжения государственными землями, расположенными на территории муниципального образования город Ноябрьск, возложены на органы местного самоуправления и являются исключительной компетенцией структурных подразделений органа исполнительной власти местного самоуправления.

Истец, являющийся структурным подразделением (органом) Администрации города Ноябрьска, обладающий правами юридического лица, осуществляет от имени муниципального образования город Ноябрьск управление и распоряжение земельными участками, принадлежащими муниципальному образованию город Ноябрьск на праве собственности, и земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена в пределах своей компетенции; осуществляет муниципальный земельный контроль за использованием земель на территории муниципального образования город Ноябрьск в порядке, предусмотренном действующим законодательством; пресекает самовольное занятие земельных участков и другие правонарушения, связанные с использованием земель, наделен правами по обращение в судебные органы (пункты 2.3.1, 2.3.5 Положения о департаменте).

В силу пункта 2 статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока действия договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.

Вместе с тем, пунктом 2 статьи 610 ГК РФ установлено, что при заключении договора аренды на неопределенный срок каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца. Законом или договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора аренды, заключенного на неопределенный срок.

Поскольку арендатор продолжал пользоваться имуществом после истечения срока договора в отсутствие возражений со стороны арендодателя, суд полагает, что договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок, что соответствует пункту 2 статьи 621 ГК РФ.

В силу пункта 1 статьи 46 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.

На основании статьи 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором. В случае одностороннего отказа от исполнения договора полностью или частично, когда такой отказ допускается законом или соглашением сторон, договор считается соответственно расторгнутым или измененным.

Прекращение договора, заключенного на неопределенный срок, осуществляется по правилам абзаца второго пункта 2 статьи 610 ГК РФ, согласно которому каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества - за три месяца (пункт 4 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.01.2002 № 66).

В материалах дела имеется адресованное ответчику уведомление от 16.07.2019 № 5769/105-100 о прекращении договора аренды земельного участка № 121-12 и об освобождении земельного участка. Уведомление вручено ответчику 25.07.2019.

Указанные действия истца свидетельствуют о том, что арендодатель, воспользовался правом, предоставленным статьей 610 ГК РФ, изъявил волю на отказ от договора и сообщил арендатору о том, что договор аренды будет расторгнут по истечении трех месяцев со дня получения уведомления, в связи с чем арендатор обязан освободить земельный участок.

На основании изложенного, договорные отношения между истцом и ответчиком считаются прекращенными по истечении трех месяцев со дня получения ответчиком уведомления.

Сектором муниципального земельного контроля ДИО было проведено обследование спорного земельного участка, по результатам которого был составлен соответствующий акт. В соответствии с данным актом, ответчик продолжает использовать предоставленный ранее земельный участок, на котором размещен нестационарный торговый объект (Украинский хлеб).

Пунктом 6.5 договора предусмотрено, что при прекращении договора арендатор обязан вернуть арендодателю участок в надлежащем состоянии по акту приема-передачи.

Как установлено судом, договор прекратил свое действие 25.10.2019.

Таким образом, ответчик достоверно знал о том, что занимает земельный участок без правовых оснований, знал о необходимости освобождения земельного участка. Однако действий по освобождению земельного участка и возврату его истцу не предпринимал.

В силу п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц (пункт 2 указанной статьи).

Поскольку договор аренды прекратил свое действие, а новый договор аренды (договор аренды на новый срок) сторонами не заключен, ответчик в связи с прекращением договора аренды несет обязанность по возвращению арендуемого имущества арендодателю.

В соответствии со статьей 622 ГК РФ при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Обязанность по возвращению земельного участка в освобожденном от постройки виде вытекает также из положений пункта 2 статьи 62, пунктов 2 и 3 статьи 76 Земельного кодекса РФ.

Поскольку ответчик правомерность пользования спорным земельным участком документально не подтвердил, суд считает требование истца о возложении на него обязанности освободить земельный участок и передать его по акту приёма-передачи обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Согласно ст. 110 АПК РФ судебные расходы, в том числе расходы по уплате государственной пошлины, относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Поскольку истец на основании п. 1 ст. 333.37 Налогового кодекса РФ от уплаты государственной пошлины освобождён, с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6 000 руб.

Руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Департамента имущественных отношений Администрации города Ноябрьска (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) удовлетворить.

Индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ИНН: <***>, ОГРНИП: <***>) в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу освободить земельный участок с кадастровым номером 89:12:110701:117, имеющий адресный ориентир: <...> район дома 42, общей площадью 15 кв.м, от движимого имущества - торгового павильона и возвратить его Департаменту имущественных отношений Администрации города Ноябрьска (629800, Ямало-Ненецкий автономный округ, <...>, дата регистрации 16.08.1996, ИНН <***>, ОГРН <***>) по акту приёма-передачи.

В случае неисполнения индивидуальным предпринимателем ФИО2 (ИНН: <***>, ОГРНИП: <***>) решения суда в установленный срок предоставить департаменту имущественных отношений Администрации города Ноябрьска право освободить земельный участок с кадастровым номером 89:12:110701:117, имеющий адресный ориентир: <...> район дома 42, общей площадью 15 кв.м, от движимого имущества - торгового павильона, со взысканием с ответчика понесенных расходов.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН: <***>, ОГРНИП: <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 6 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия (изготовления его в полном объеме) путем подачи апелляционной жалобы в Восьмой арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа.

В соответствии с частью 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа разъясняет, что в соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, что решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Судья

Е.В. Антонова