Решение от 27 октября 2022 г. по делу № А05-7812/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ


ул. Логинова, д. 17, г. Архангельск, 163000, тел. (8182) 420-980, факс (8182) 420-799

E-mail: info@arhangelsk.arbitr.ru, http://arhangelsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А05-7812/2022
г. Архангельск
27 октября 2022 года



Резолютивная часть решения объявлена 26 октября 2022 года

Полный текст решения изготовлен 27 октября 2022 года

Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Кашиной Е.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью "УК "Архсити групп" (ОГРН <***>; ИНН <***>; адрес: 163072, <...>(1))

к акционерному обществу "Архангельскоблгаз" (ОГРН <***>; ИНН <***>; адрес: 163045, <...>)

об урегулировании разногласий по договору,

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО2 (доверенность №46 от 06.06.2022);

от ответчика – не явился (извещен);

установил следующее:

общество с ограниченной ответственностью "УК "Архсити групп" (далее – истец, Общество) обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с иском к акционерному обществу "Архангельскоблгаз" (далее – ответчик) об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора на ТО, ремонт и АДО ВДГО № 1980/22 от 01.01.2022, путём принятии спорных пунктов в редакции истца согласно протоколу разногласий к договору.

В процессе рассмотрения дела истец в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) уточнил пункты договора, которые необходимо урегулировать, а также их редакцию (том 1, л.д. 29-31).

Уточнение требований принято судом.

Представитель истца в заседании заявленные требования поддержал, на иске настаивал.

Ответчик своего представителя в заседание не направил, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом. В письменном отзыве на иск ответчик с требованиями истца не согласился, настаивая на своей редакции спорных пунктов договора.

Дело рассмотрено в соответствии с частью 3 статьи 156 АПК РФ в отсутствие ответчика.

Изучив письменные материалы дела, заслушав объяснения истца, суд установил следующее.

В управлении истца – управляющей компании находится ряд многоквартирных домов на территории г. Архангельска.

Между истцом и ответчиком 01.01.2019 был заключен договор №1980/19 на техническое обслуживание, ремонт и аварийно-диспетчерское обеспечение внутридомового газового оборудования. Предметом данного договора являлось оказание ответчиком (исполнителем) услуг по техническому обслуживанию, ремонту и аварийно-диспетчерскому обеспечению внутридомового газового оборудования заказчика.

02.09.2021 истец получил от ответчика уведомление об отказе от пролонгации договора №1980/19 от 01.01.2019, которое одновременно содержало предложение заключить новый договор на техническое обслуживание, ремонт и аварийно-диспетчерское обеспечение внутридомового газового оборудования.

18.01.2022 ответчик направил истцу на рассмотрение проект договора №1980/22 от 01.01.2022 на ТО, ремонт и АДО ВДГО с приложениями.

Договор подписан истцом с протоколом разногласий.

Протокол разногласий ответчиком не принят, о чем ответчик уведомил истца в письме от 28.03.2022 № б/н.

Поскольку стороны не урегулировали разногласия по договору, истец обратился в суд с настоящим иском.

Пунктами 1 и 2 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) установлено, что гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

Граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых, не противоречащих законодательству, условий договора.

Согласно пункту 4 статьи 421 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 ГК РФ).

Из пункта 1 статьи 422 ГК РФ следует, что договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

В соответствии со статьей 446 ГК РФ в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 названного Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда. Из содержания данной нормы закона следует, что преддоговорный спор может быть передан на рассмотрение суда только в двух случаях. Во-первых, когда для стороны заключение договора является обязательным в силу статьи 445 ГК РФ. Во-вторых, когда имеется соглашение сторон о передаче возникших разногласий на разрешение суда.

По смыслу действующего законодательства истец является исполнителем коммунальных услуг, действует при этом в интересах жителей домов, обслуживанием которых он занимается, и в силу закона не вправе отказываться от заключения договоров, в том числе в отношении коммунальных ресурсов, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, с ресурсоснабжающими организациями, которые осуществляют холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами.

На основании пункта 128 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 №354 (далее – Правила № 354), исполнитель осуществляет газоснабжение потребителя в жилом доме при наличии отвечающего установленным техническим требованиям бытового газопринимающего оборудования, вводного и внутреннего газопровода и другого необходимого внутридомового газового оборудования в жилом доме и при соблюдении условий, указанных в пункте 131 указанных Правил, а именно: газоснабжение потребителя осуществляется при условии организованного исполнителем аварийно-диспетчерского обслуживания потребителей, а также надлежащего технического обслуживания и ремонта внутридомового газового оборудования и внутриквартирного оборудования, которые должны осуществляться специализированной организацией по соответствующим договорам, заключенным в многоквартирном доме в отношении внутриквартирного газового оборудования с собственником жилого или нежилого помещения или нанимателем жилого помещения (государственного или муниципального жилищного фонда).

В соответствии с подпунктом "г" пункта 3 Правил № 354 предоставление коммунальных услуг осуществляется в необходимых потребителю объемах в пределах технической возможности внутридомовых инженерных систем, с использованием которых осуществляется предоставление коммунальных услуг.

Согласно подпункту "е" пункта 3 Правил № 354 одним из условий предоставления коммунальных услуг потребителю в многоквартирном доме является соответствие технического состояния внутридомовых инженерных систем и внутриквартирного оборудования установленным требованиям и его готовность для предоставления коммунальных услуг.

Обязанность лица, ответственного за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, по обеспечению работы аварийно-диспетчерской службы установлена и в пункте 6 Правил оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 №290. При этом в пункте 8 названных Правил закреплено, что выполнение работ в целях надлежащего содержания систем внутридомового газового оборудования, предусмотренных перечнем услуг и работ, осуществляется привлекаемыми специализированными организациями.

Исходя из вышеизложенного следует что истец, как управляющая организация, обязан создавать условия для безопасного газоснабжения, а исполнение данной обязанности возможно только путем проведения текущего обслуживания внутридомового газового оборудования и его содержания, реализуемого посредством соответствующих договоров со специализированными организациями.

Порядок и условия заключения договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования регламентирован разделом 3 Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.05.2013 №410 (далее – Правила №410).

В проект договора ответчик включил условие (пункт 1.7 договора), предусматривающее заверение стороны заказчика, адресованное исполнителю, об определенных обстоятельствах, связанных с исполнением договора (о соблюдении процедуры заключения договора, о наличии технических ресурсов для исполнения договора, о соблюдении прав и законных интересов третьих лиц при заключении договора и пр.).

Как разъяснено в пункте 34 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 № 49 "О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора" (далее – Постановление №49), в силу пункта 1 статьи 431.2 ГК РФ сторона договора вправе явно и недвусмысленно заверить другую сторону об обстоятельствах, как связанных, так и не связанных непосредственно с предметом договора, но имеющих значение для заключения договора, его исполнения или прекращения, и тем самым принять на себя ответственность за соответствие заверения действительности дополнительно к ответственности, установленной законом или вытекающей из существа законодательного регулирования соответствующего вида обязательств.

Из содержания статьи 431.2 ГК РФ и разъяснений, изложенных в пункте 34 Постановления №49, следует, что заверение об обстоятельствах должно быть дано стороной добровольно.

Поскольку в данном случае истец не желает добровольно включать в текст договора условие о заверении контрагента об определенных обстоятельствах, а законом включение подобных положений в договор императивно не установлено, суд полагает необходимым по предложению истца исключить пункт 1.7 из договора.

Между сторонами возникли разногласия относительно редакции подпунктов "в", "о", "п" пункта 2.2. договора.

В проекте договора данные пункты изложены следующим образом:

Заказчик обязан:

в) эксплуатировать и содержать ВДГО в соответствии с установленными для такого оборудования техническими требованиями, а также незамедлительно уведомлять исполнителя об изменении состава ВДГО,

о) до проведения ТО и/или работ в отношении индивидуальных и/или групповых баллонных установок обеспечить возможность проезда транспорта исполнителя к таким баллонным установкам, в том числе обеспечить очистку территории от снега, грязи и препятствий,

п) обеспечить эксплуатацию, сохранность и содержание ВДГО в соответствии с требованиями законодательства РФ.

Истец предлагает подпункты "о" и "п" пункта 2.2 договора исключить, а подпункт "б" пункта 2.2 изложить в следующей редакции: «Обеспечить эксплуатацию и содержание ВДГО в соответствии с требованиями законодательства РФ, а также незамедлительно уведомлять исполнителя об изменении состава ВДГО».

В абзаце 5 пункта 2 Правил № 410, и абзаце 3 пункта 5 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее – Правила №491), установлено, что в состав общего имущества включается внутридомовая инженерная система газоснабжения, состоящая из газопроводов, проложенных от источника газа (при использовании сжиженного углеводородного газа) или места присоединения указанных газопроводов к сети газораспределения до запорного крана (отключающего устройства), расположенного на ответвлениях (опусках) к внутриквартирному газовому оборудованию, резервуарных и (или) групповых баллонных установок сжиженных углеводородных газов, предназначенных для подачи газа в один многоквартирный дом, газоиспользующего оборудования (за исключением газоиспользующего оборудования, входящего в состав внутриквартирного газового оборудования), технических устройств на газопроводах, в том числе регулирующей и предохранительной арматуры, системы контроля загазованности помещений, коллективных (общедомовых) приборов учета газа, а также приборов учета газа, фиксирующих объем газа, используемого при производстве коммунальной услуги.

Поскольку внутридомовые инженерные системы газоснабжения являются общим имуществом многоквартирного дома, ответственность за обеспечение их надлежащего технического состояния, содержание, безопасную эксплуатацию и сохранность несет Общество, как управляющая организация.

С учетом этого подпункт "п" пункта 2.2 договора в предложенной ответчиком редакции не противоречит действующему законодательству, в том числе Жилищному кодексу Российской Федерации, Правилам №410, Правилам №354, Правилам №170, Правилам №410. Данный пункт принимается в редакции ответчика.

Относительно подпункта "в" пункта 2.2 договора ответчик настаивает на своей редакции, поскольку она в полной мере соответствует подпункту "в" пункта 42 Правил №410.

Истец полагает, что Правила №410 не подлежат применению, поскольку приоритет в данном случае принадлежит Правилам №491 и Правилам №354, регламентирующим особенности содержания общего имущества в МКД и отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах.

В данном случае, действительно, нормы жилищного законодательства имеют приоритет перед иными нормами.

Однако предложенная ответчиком редакция подпункта "в" пункта 2.2 договора не противоречит ни Жилищному кодексу РФ, ни Правилам №491, №354.

При этом техническое регулирование представляет собой правовое регулирование в области установления, применения и исполнения обязательных требований к процессам эксплуатации и содержания ВДГО, в связи с чем оно заведомо соответствует действующему законодательству.

По сути редакции подпункта "в" пункта 2.2 договора, предложенные истцом и ответчиком, не противоречат друг другу, редакция истца является лишь более общей по сравнению с редакцией ответчика.

Ввиду отсутствия принципиальной разницы, суд принимает подпункт "в" пункта 2.2 договора в редакции ответчика, как более конкретизированный.

Ответчик в проект договора включил условие (пп. "о" пункта 2.2) о том, что до проведения ТО и/или работ в отношении индивидуальных и/или групповых баллонных установок заказчик обязан обеспечить возможность проезда транспорта исполнителя к таким баллонным установкам, в том числе обеспечить очистку территории от снега, грязи и препятствий.

Истец возражает против включения в договор указанного пункта, ссылаясь на то, что территория от границы земельного участка под многоквартирным домом до места расположения баллонных установок не является общедомовым имуществом, в связи с чем управляющая организация не обязана производить ее содержание и очистку, а также не имеет права взимать с граждан МКД плату за такое содержание.

Статья 36 ЖК РФ содержит императивное правило о принадлежности собственникам помещений в многоквартирном доме на праве общей долевой собственности общего имущества дома, а также раскрывает перечень имущества, относящегося к общедомовому. Аналогичным образом состав общего имущества многоквартирного дома определен в пункте 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491.

На управляющую компанию не может быть возложена обязанность по содержанию имущества, не относящегося к общедомовому и не находящемуся в ее ведении.

Поскольку ответчиком не приведено обоснование, каким образом территория от дома до индивидуальных и/или групповых баллонных установок относится к общему имуществу, бремя содержания которого возложено на Общество, суд не видит оснований для включения подпункта "о" пункта 2.2 в договор. При этом в случае если в управлении истца окажутся дома, газоснабжение которых осуществляется от баллонных установок, и территория до их места расположения будет относиться к общему имуществу собственников МКД, то обязанность по содержанию такой территории в силу закона итак будет возложена на управляющую компанию, в связи с чем включение такого условия в договор дополнительно не требуется.

С учетом этого подпункт "о" пункта 2.2 по предложению истца подлежит исключению из договора.

Истец просит дополнить пункт 2.2 договора подпунктом "р" следующего содержания: «заказчик обязан уведомить исполнителя об изменении количества объектов с момента внесения изменений в реестр лицензий Архангельской области на осуществление деятельности по управлению многоквартирными домами».

Этой обязанности заказчика корреспондирует обязанность исполнителя на основании уведомления заказчика внести изменения в приложение №4 с даты внесения изменений в реестр лицензий Архангельской области на осуществление деятельности по управлению многоквартирными домами (подпункт "е" пункта 2.3).

Адрес многоквартирного дома, адрес квартиры в многоквартирном доме или домовладения, в котором расположено внутридомовое или внутриквартирное газовое оборудование, техническое обслуживание и ремонт которого будут осуществляться по договору о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования является существенным условием договора.

Поскольку перечень объектов указывается сторонами в приложении № 4 к договору, и количество объектов влияет на расчет цены АДО ВДГО, суд с учетом положений статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации считает правомерным требование истца о включении в договор положений, предусматривающих обязанность заказчика по уведомлению исполнителя о таком изменении, а также обязанность исполнителя по актуализации Приложения №4. С учетом этого требование истца о включении в договор подпункта "р" пункта 2.2 и подпункта "е" пункта 2.3 является обоснованным.

В силу статьи 192 ЖК РФ деятельность по управлению многоквартирными домами осуществляется управляющими организациями на основании лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.

В силу части 4 статьи 198 Жилищного кодекса Российской Федерации, лицензиат вправе приступать к управлению домом с даты внесения изменений в реестр лицензий субъекта РФ и считается прекратившим деятельность с момента исключения сведений об управлении домом. В связи с этим возникновение соответствующей обязанности, на которую указано в подпункте "р" пункта 2.2 и подпункте "е" пункта 2.3, с момента внесения изменений в реестр лицензий соответствует действующему законодательству.

Подпункт "р" пункта 2.2 и подпункт "е" пункта 2.3 принимается в редакции истца.

Истец просит дополнить пункт 2.3 договора, касающийся обязанностей исполнителя, подпунктом "г" следующего содержания: «Согласовывать с заказчиком графики проведения технического обслуживания в декабре на каждый следующий год».

Ответчик возражает против включения данного пункта в договор.

Заказчиком по договору о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования в отношении внутриквартирного газового оборудования является собственник (пользователь) расположенного в многоквартирном доме помещения, в котором размещено такое оборудование.

От имени собственника (пользователя) помещения договор о техническом обслуживании и ремонте ВГДО может быть подписан управляющей организацией (подпункт "в" пункта 17 Правил № 410).

В соответствии с пунктом 41 Правил заказчик вправе требовать от исполнителя: выполнения работ (оказания услуг) по техническому обслуживанию и ремонту ВГДО в соответствии с договором, данными Правилами, иными нормативными правовыми и нормативными техническими актами (подпункт "а"); внесения изменений в условия договора в части, касающейся перечня оборудования, входящего в состав обслуживаемого ВГДО, в случае изменения количества и типов входящего в его состав оборудования (подпункт "б"); снижения (перерасчета) платы за неисполнение (ненадлежащее исполнение) обязательств, вытекающих из договора; возмещения ущерба, причиненного в результате действий (бездействия) исполнителя (подпункт "в"); расторжения договора в одностороннем порядке в случаях и в порядке, которые установлены Гражданским кодексом Российской Федерации, данными Правилами и указанным договором (подпункт "д").

Согласно подпункту "г" пункта 42 Правил № 410 заказчик обязан обеспечивать доступ представителей исполнителя к внутридомовому и (или) внутриквартирному газовому оборудованию для проведения работ (оказания услуг) по техническому обслуживанию и ремонту указанного оборудования, а также для приостановления подачи газа в случаях, предусмотренных данными Правилами.

Исполнитель направляет заказчику способом, позволяющим определить дату получения, или вручает под роспись письменное извещение с предложением сообщить об удобных для заказчика дате (датах) и времени допуска сотрудников исполнителя для выполнения работ и разъяснением последствий бездействия заказчика или его отказа в допуске сотрудников исполнителя к ВДГО (пункт 49 Правил № 410).

В силу пункта 50 Правил № 410 заказчик обязан сообщить исполнителю в течение 7 календарных дней со дня получения извещения о дате и времени в течение последующих 10 календарных дней обеспечения допуска сотрудников исполнителя в жилое или нежилое помещение для выполнения работ. Если заказчик не может обеспечить допуск сотрудников исполнителя в жилое или нежилое помещение в течение ближайших 10 дней, то он обязан сообщить исполнителю об иных возможных дате (датах) и времени допуска для проведения указанных работ.

Исполнитель в согласованные с заказчиком дату и время выполняет работы по техническому обслуживанию или ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, связанные с необходимостью получения доступа в соответствующее жилое или нежилое помещение (пункт 52 Правил № 410).

Правила №410 не предусматривают обязанности исполнителя согласовывать с заказчиком графики проведения технического обслуживания на следующий календарный год, и не предусматривают период такого согласования.

Поскольку истцом со ссылками на иные нормативные акта (Правила №410, №354, №491) не обоснована обязанность ответчика по согласованию графиков, суд отказывает во включении подпункта "г" в пункт 2.3 договора.

Также истец просит дополнить пункт 2.3 договора подпунктом "д", согласно которому исполнитель обязан проводить работы по техническому обслуживанию только в присутствии представителя управляющей компании, предварительно уведомив о дате и времени выхода посредством письма на электронную почту: acg29@mail.ru.

Ответчик не согласен на включение данного пункта в договор.

Как было отмечено, пунктом 48 Правил № 410 предусмотрена обязанность исполнителя по уведомлению заказчика о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования способом, предусмотренным договором.

Исполнитель в согласованные с заказчиком дату и время выполняет работы по техническому обслуживанию или ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, связанные с необходимостью получения доступа в соответствующее жилое или нежилое помещение (пункт 52 Правил № 410).

Исходя из содержания пункта 48 Правил №410, договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования должен содержать сведения о порядке и способе уведомления заказчика о проведении работ по техническому обслуживанию ВДГО.

При отсутствии указания конкретного способа оповещения, исполнитель обязан уведомить заказчика средствами почтовой, телефонной связи или иным способом, позволяющим установить факт получения заказчиком такого уведомления.

С учетом этого, включение в договор предложенного истцом способа уведомления – посредством направления письма по электронной почте по адресу acg29@mail.ru, соответствует Правилам №410, в связи с чем такое условие признается судом обоснованным.

Относительно требований истца о необходимости проведения работ по техническому обслуживанию только в присутствии представителя управляющей компании, суд отмечает следующее.

Правилами №410 предусмотрено, что заказчик обязан обеспечивать доступ представителей исполнителя к внутридомовому и (или) внутриквартирному газовому оборудованию для проведения работ (оказания услуг) по техническому обслуживанию и ремонту указанного оборудования, а также для приостановления подачи газа в случаях, предусмотренных настоящими Правилами (подпункт "г" пункта 42 Правил №410).

Вместе с тем, обязанность исполнителя выполнять работы только в присутствии представителя заказчика Правилами № 410 не предусмотрена. Предложенная истцом редакция подпункта "д" пункта 2.3 договора, которая лишает исполнителя возможности проводить работы в отсутствие представителя заказчика, существенным образом нарушает баланс интересов сторон. При наличии возражений со стороны ответчика, суд не видит оснований для включения в подпункт "д" пункта 2.3 договора условия о проведении работ при обязательном присутствии управляющей компании.

С учетом этого подпункт "д" пункта 2.3 договора излагается в следующей редакции: «Проводить работы по техническому обслуживанию, предварительно уведомив о дате и времени выхода посредством письма на электронную почту: acg29@mail.ru.».

Между сторонами возникли разногласия по пункту 3.1 договора, который в проекте договора изложен ответчиком следующим образом:

«Оплата ТО ВДГО производится заказчиком в соответствии с ценами, указанными в приложении № 2 к настоящему договору. Оплата ремонтных работ, работ по замене и установке (подключению) ВДГО производится заказчиком по ценам, установленным исполнителем и действующим на дату поступления от заказчика соответствующей заявки на проведение таких работ.

Цены на ТО ВДГО могут быть изменены исполнителем в одностороннем порядке не чаще 1 раза в календарный год. Указанные изменения направляются заказчику в виде приложения №2, подписанного исполнителем. При этом со стороны заказчика не требуется подписания приложения № 2, которым изменяются цены, как и не требуется подписания сторонами двухсторонних соглашений об изменении цен».

Истец не оспаривает право исполнителя на изменение цены договора 1 раз в год, однако считает, что об изменении цены договора заказчик (т.е. истец) как сторона договора должен быть уведомлен заблаговременно. При этом истец настаивает на том, что об изменении цены стороны должны подписать соглашение, поскольку это необходимо для планирования тарифов истца, для его отчета перед собственниками помещений в домах, проверяющими органами. В связи с этим, абзац второй пункта 3.1 договора ответчик просит изложить в следующей редакции: «Цены на ТО ВДГО могут быть изменены исполнителем не чаще 1 раза в календарный год по согласованию с заказчиком путем заключения дополнительного соглашения к настоящему договору».

Оценивая позицию сторон по данному условию, суд принимает во внимание следующее.

По общему правилу, в соответствии с пунктом 1 статьи 452 ГК РФ, соглашение об изменении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев не вытекает иное.

Поскольку цена на ТО ВДГО устанавливается договором и на дату заключения договора фиксируется в приложении № 2 к договору, следовательно, изменение данной цены непосредственно влияет на исполнение обязательств заказчика. В связи с этим, суд с учетом положений пункта 1 статьи 452 указанного выше кодекса считает правомерным требование истца о том, чтобы об изменении договора стороны подписывали соглашение.

В связи с этим пункт 3.1 договора суд считает правильным изложить в редакции истца.

Между сторонами возникли разногласия по пункту 3.2 договора. Согласно данному пункту в редакции проекта договора (т.е. в редакции ответчика) «ТО, ремонт, работы по замене и установке (подключению) ВДГО оплачиваются заказчиком после окончания работ. При этом стоимость материалов, оборудования и их доставки к месту работ авансируется заказчиком до начала проведения работ. Оказание услуг (выполнение работ) по ТО, ремонту, выполнению работ по замене и установке (подключению) ВДГО оформляется сторонами актом об оказанных услугах (выполненных работах). Если акт подписан заказчиком, то работы (услуги) исполнителя считаются принятыми заказчиком и подлежащими оплате в полном объеме. Если акт передан (направлен) заказчику для подписания и в 5-дневный срок с момента направления заказчику акта об оказанных услугах (выполненных работах) от заказчика не поступят мотивированные возражения в письменном виде относительно качества или объема оказанных услуг (выполненных работ), то работы (услуги) исполнителя считаются принятыми заказчиком и подлежащими оплате в полном объеме. Если заказчик имеет мотивированные возражения относительно части выполненных работ (оказанных услуг), оставшаяся часть подлежит оплате в полном объеме».

Истец, в целом не возражая против предложенной ответчиком редакции пункта 3.2 договора, просит дополнить его указанием на то, что для принесения мотивированных возражений по акту оказанных услуг срок исчисляется в рабочих днях.

Ввиду отсутствия со стороны ответчика принципиальных возражений, пункт 3.2 подлежит изложению в предложенной истцом редакции.

У сторон возникли разногласия по абзацу второму пункта 3.3 договора, который касается внесения платы за аварийно-диспетчерское обслуживание ВДГО.

В проекте договора данное условие изложено следующим образом: «абонентская плата вносится заказчиком до 20 (двадцатого) числа каждого календарного месяца, предшествующего календарному месяцу, в котором будет осуществляться АДО. Размер платы не зависит от количества аварийных заявок».

Истец просит данный пункт договора принять в следующей редакции: «абонентская плата вносится заказчиком до 20 числа каждого календарного месяца, следующего за календарным месяцем, в котором осуществлялось АДО ВДГО. Размер абонентской платы не зависит от количества аварийных заявок».

В обоснование своей редакции спорного пункта договора, истец указал, что у него нет возможности производить предварительную оплату услуг, так как договорами управления с собственниками помещений в многоквартирных домах срок платежей за жилое помещение установлен по окончании расчетного периода, в котором оказаны услуги.

В соответствии с пунктом 1 статьи 711 ГК РФ, если договором подряда не предусмотрена предварительная оплата выполненной работы или отдельных ее этапов, заказчик обязан уплатить подрядчику обусловленную цену после окончательной сдачи результатов работы при условии, что работа выполнена надлежащим образом и в согласованный срок, либо с согласия заказчика досрочно.

Подрядчик вправе требовать выплаты ему аванса либо задатка только в случаях и в размере, указанных в законе или договоре подряда (пункт 2 статьи 711 ГК РФ).

Как указано в пункте 1 статьи 704 указанного выше кодекса, если иное не предусмотрено договором подряда, работа выполняется иждивением подрядчика - из его материалов, его силами и средствами.

То есть по общему правилу, стоимость работ определяется с учетом стоимости материалов подрядчика. При этом работы оплачиваются после сдачи работ заказчику. Иное может быть предусмотрено только законом или об ином могут договориться стороны.

В пункте 59 Правил № 410 предусмотрено, что оплата выполненных работ (оказанных услуг) по техническому обслуживанию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования осуществляется заказчиком, в том числе в виде абонентской платы в срок, предусмотренный договором о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, а если такой срок указанным договором не установлен, не позднее 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором были выполнены работы (оказаны услуги).

Таким образом, в соответствии с Правилами № 410 указанные выше работы также оплачиваются после их выполнения.

В рассматриваемой ситуации истец (заказчик) возражает против условия о предварительной оплате услуг (до 20 числа каждого календарного месяца, предшествующего календарному месяцу, в котором будет осуществляться АДО). При таких обстоятельствах, поскольку императивно предложенное истцом условие (срок платежа) норами закона не установлен, и заказчик возражает по данному условию, суд считает, что оплата услуг в виде 1/12 абонентской платы должна осуществляться по окончании расчетного периода.

Абзац второй пункта 3.3 договора принимается в редакции истца.

Абзац четвертый пункта 3.3 договора в проекте договора изложен в следующей редакции: «Цена АДО ВДГО (соответственно: стоимость АДО и ежемесячная абонентская плата по настоящему договору) может быть изменена исполнителем в одностороннем порядке не чаще 1 раза в календарный год. Указанные изменения направляются заказчику в виде приложения № 4, подписанного исполнителем. При этом со стороны заказчика не требуется подписания приложения № 4, как и не требуется подписание сторонами двухсторонних соглашений об изменении цены, стоимости или размера абонентской платы».

В соответствии с позицией истца по данному вопросу, для изменений цены АДО ВДГО требуется заключение дополнительного соглашения к договору.

Поскольку цена на АДО ВДГО устанавливается договором и на дату заключения договора фиксируется в приложении № 4 к договору, следовательно, изменение данной цены непосредственно влияет на исполнение обязательств заказчика. В связи с этим, суд с учетом положений пункта 1 статьи 452 ГК РФ считает правомерным требование истца о том, чтобы об изменении договора стороны подписывали соглашение. При этом требование истца как заказчика о предварительном согласовании с ним увеличения цены является разумным, поскольку в силу статьи 420 ГК РФ договор представляет собой соглашение двух лиц об установлении или изменении прав и обязанностей.

Абзац четвертый пункта 3.3 договора принимается в редакции истца.

У сторон возникли разногласия по пункту 3.4 договора. Ответчик предложил данный пункт в следующей редакции: «Если в период действия настоящего договора произошло увеличение количества объектов АДО, заказчик обязан доплатить исполнителю соответствующую разницу с момента фактического увеличения количества объектов АДО».

Истец настаивает на следующей редакции пункта 3.4 договора: «Если в период действия настоящего договора произошло изменение количества объектов АДО, заказчик обязан доплатить исполнителю соответствующую разницу с даты внесения изменений в реестр лицензий Архангельской области на осуществление деятельности по управлению многоквартирными домами».

По сути, предложенное ответчиком условие касается ситуации, когда в период действия договора произошло увеличение объектов заказчика (в управление переданы новые дома). В связи с этим, оплата услуг по данным объектам с момента их фактического принятия (который соответствует дате внесения изменений в реестр лицензий статья 162, 198 ЖК РФ), соответствует обязательственным правоотношениям сторон, поскольку услуги оказываются ответчиком возмездно. То есть исключать предложенное ответчиком условие, оснований нет.

Между сторонами возникли разногласия в отношении Приложения №1 к договору. Истец просит изложить данное Приложение в том же формате с указанием той же информации, что ранее содержалась в договоре №1980/19 от 01.01.2019. В частности, в этом приложении должны быть указаны: сведения об объекте – его адрес, год ввода в эксплуатацию газового оборудования, сведения о количестве газифицированных помещений; сведения о минимальном перечне работ ежегодного обслуживания ВДГО для обеспечения его исправного и работоспособного состоянии с указанием дат предыдущих и следующих проверок и пр.

Ответчик со своей стороны в Приложении №1, содержащем перечень обслуживаемых домов, предлагает ограничиться указанием лишь адреса объекта.

Как следует из пункта 39 Правил №410 существенными условиями договора являются не только сведения об объекте, техническое обслуживание и ремонт которого будет осуществляться по договору, но и указание количества и типов газоиспользующего оборудования, входящего в состав соответственно внутридомового или внутриквартирного газового оборудования; тип установленного прибора учета газа (при наличии) и место его присоединения к газопроводу; перечня выполняемых работ (оказываемых услуг) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, включающего в себя минимальный перечень выполняемых работ (оказываемых услуг) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования согласно приложению, а также сроки начала и окончания выполнения работ (оказания услуг), включая периодичность выполнения отдельных работ (услуг) по техническому обслуживанию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования; иные условия и положения, которые стороны договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования сочтут необходимыми и которые не должны противоречить положениям настоящих Правил.

По утверждению истца, в Приложении №1 в предложенной им редакции содержится наиболее обширная, полная и конкретная информация, которая необходима управляющей организации для оценки объемов предстоящих работ, влияющих на формирование тарифа на услуги по содержанию, который определяется в силу статьи 156 ЖК РФ по предложению управляющей компании. Кроме того истец отмечает, что когда новые дома переходят в его управление, он не обладает сведениями о том, кода и в каком объеме производились работы по ТО и АДО на ВДГО.

Ответчик со своей стороны не пояснил, в чем заключается необходимость изменять приложение №1 и существенно сокращать объемы содержащейся в нем информации.

Действующий в предыдущий период между сторонами договор №1980/19 от 01.01.2019 содержал редакцию Приложения №1, аналогичную той, которую предлагает истец. Ответчик не указывает обстоятельства, что его права были каким-либо образом нарушены в период действия этого договора. Более того, аналогичная редакция Приложения №1 действует во многих договорах, заключенных ответчиком с иными его контрагентами – управляющими компаниями. Так, для примера, в материалы дел №А05-11359/2022, №А05-11353/2022, №А05-11335/2022, №А05-9491/2022, размещенных в Картотеке арбитражных дел в электронном виде, ответчиком представлены договоры, где Приложение №1 полностью соответствует тому, которое просит оставить истец.

При таких обстоятельствах суд полагает возможным принять Приложение №1 в редакции, на которой настаивает истец.

Истцом заявлены разногласия в отношении Приложения №2 к договору (перечень выполняемых работ по ТО ВДГО, включающий в себя минимальный перечень выполняемых работ по ТО ВДГО, а также периодичность выполнения отдельных работ (услуг) по ТО ВДГО). Так, истец просит исключить работы по внешнему осмотру (обходу) технического состояния баллонных установок, проверке окраски газопроводов, шкафов, кожухов, ограждений; проверке надежности установки шкафов с баллонами и его крепления, исправности запора на дверце ограждения; проверке крепления газопроводов, проходящих по стенам здания и шкафа; выявлению и устранению утечки газа в арматуре и местах присоединения баллонов к рампе; проверке исправности и настройке предохранительных клапанов давления газа в газопроводе после регулятора давления; настройке регулятора на номинальное давление; проверке состояния и работоспособности манометра; проверке работоспособности и смазке отключающих устройств; ревизии арматуры; внешнему осмотру наружного газопровода от баллонной установки до ввода в дом; проверке давления газа перед газоиспользующим оборудованием при всех работающих горелках и после прекращения подачи газа; замене баллонов для сжиженных углеводородных газов; освидетельствованию баллонов для сжиженных углеводородных газов.

Истец является исполнителем коммунальных услуг, действует при этом в интересах жителей МКД, обслуживанием которых он занимается.

Пунктом 5.5.6 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 № 170, установлена обязанность организации по обслуживанию жилищного фонда своевременно заключать договоры со специализированными организациями на техническое обслуживание и ремонт (в том числе замену) внутренних устройств газоснабжения.

Подпунктом "и" пункта 39 Постановления № 410 установлено, что в договоре о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования указывается перечень выполняемых работ (оказываемых услуг) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, включающий в себя минимальный перечень выполняемых работ (оказываемых услуг) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования согласно приложению, а также сроки начала и окончания выполнения работ (оказания услуг), включая периодичность выполнения отдельных работ (услуг) по техническому обслуживанию внутридомового (или) внутриквартирного газового оборудования

В подпункте "к" пункта 39 Правил № 410 установлено, что в договоре о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования указывается цена договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования.

Согласно пункту 40 Правил № 410 цена договора определяется на основании тарифов на выполнение работ, рассчитываемых в соответствии с Методическими рекомендациями о правилах расчета стоимости технического обслуживания и ремонта внутридомового и внутриквартирного газового оборудования, утверждаемыми Федеральной службой по тарифам.

Подпунктом "б" пункта 43 Правил № 410 предусмотрено, что исполнитель обязан осуществлять техническое обслуживание внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования не реже 1 раза в год с учетом минимального перечня выполняемых работ (оказываемых услуг) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, предусмотренного приложением к названным Правилам.

Разногласия, возникшие у сторон при заключении договора, касаются отдельных видов услуг из перечня выполняемых работ, их стоимости и периодичности выполнения (Приложение №2 к договору).

Оценив разногласия сторон по спорным условиям договора и представленные ими в обоснование своих позиций доказательства, суд определяет спорные условия Приложения №2 к договору в редакции ответчика, поскольку она в полной мере соответствует Правилам №410.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ расходы по госпошлине относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 106, 110, 167-170, 173 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Архангельской области

РЕШИЛ:

Урегулировать разногласия, возникшие между обществом с ограниченной ответственностью "УК "Архсити групп" (ОГРН <***>; ИНН <***>) и акционерным обществом "Архангельскоблгаз" (ОГРН <***>; ИНН <***>) при заключении договора на ТО, ремонт и АДО ВДГО №1980/22 от 01.01.2022, изложив спорные пункты договора в следующей редакции:

Пункт 1.7 – исключить.

Подпункт «в» пункта 2.2 изложить в следующей редакции: «эксплуатировать и содержать ВДГО в соответствии с установленными для такого оборудования техническими требованиями, а также незамедлительно уведомлять исполнителя об изменении состава ВДГО»,

Подпункт «о» пункта 2.2 - исключить,

Подпункт «п» пункта 2.2 изложить в следующей редакции: «обеспечить эксплуатацию, сохранность и содержание ВДГО в соответствии с требованиями законодательства РФ»,

Дополнить договор подпунктом «р» пункта 2.2 в следующей редакции: «уведомить исполнителя об изменении количества объектов с момента внесения изменений в реестр лицензий Архангельской области на осуществление деятельности по управлению многоквартирными домами»,

Подпункт «г» пункта 2.3 – исключить,

Подпункт «д» пункта 2.3 изложить в следующей редакции: «Проводить работы по техническому обслуживанию, предварительно уведомив о дате и времени выхода посредством письма на электронную почту: acg29@mail.ru.»,

Подпункт «е» пункта 2.3 изложить в следующей редакции: «На основании уведомления заказчика внести изменения в приложение №4 с даты внесения изменений в реестр лицензий Архангельской области на осуществление деятельности по управлению многоквартирными домами»,

Абзац второй пункта 3.1 изложить в следующей редакции: «Цены на ТО ВДГО могут быть изменены исполнителем не чаще 1 раза в календарный год по согласованию с заказчиком путем заключения дополнительного соглашения к настоящему договору.»,

Пункт 3.2 изложить в следующей редакции: «ТО, ремонт, работы по замене и установке (подключению) ВДГО оплачиваются заказчиком после окончания работ. При этом стоимость материалов, оборудования и их доставки к месту работ авансируется заказчиком до начала проведения работ. Оказание услуг (выполнение работ) по ТО, ремонту, выполнению работ по замене и установке (подключению) ВДГО оформляется сторонами актом об оказанных услугах (выполненных работах). Если акт подписан заказчиком, то работы (услуги) исполнителя считаются принятыми заказчиком и подлежащими оплате в полном объеме. Если акт передан (направлен) заказчику для подписания и в срок 5 рабочих дней с момента направления заказчику акта об оказанных услугах (выполненных работах) от заказчика не поступят мотивированные возражения в письменном виде относительно качества и объема оказанных услуг (выполненных работ), то работы (услуги) исполнителя считаются принятыми заказчиком и подлежащими оплате в полном объеме. Если заказчик имеет мотивированные возражения относительно части выполненных работ (оказанных услуг), оставшаяся часть выполненных работ (оказанных услуг) подлежит оплате в полном объеме».

Абзац второй пункта 3.3 изложить в следующей редакции: «Абонентская плата вносится заказчиком до 20 числа каждого календарного месяца, следующего за календарным месяцем, в котором осуществлялось АДО ВДГО. Размер абонентской платы не зависит от количества аварийных заявок».

Абзац четвертый пункта 3.3 изложить в следующей редакции: «Цена АДО ВДГО (соответственно: стоимость АДО и ежемесячная абонентская плата по настоящему договору) может быть изменена исполнителем не чаще 1 раза в календарный год по согласованию с заказчиком путем заключения дополнительного соглашения к настоящему договору».

Пункт 3.4 изложить в следующей редакции: «Если в период действия настоящего договора произошло увеличение количества объектов АДО ВДГО, заказчик обязан доплатить исполнителю соответствующую разницу с даты внесения изменений в реестр лицензий Архангельской области на осуществление деятельности по управлению многоквартирными домами»,

Приложение №1 к договору изложить в редакции истца.

Приложение №2 изложить в редакции ответчика.

Взыскать с акционерного общества "Архангельскоблгаз" (ОГРН <***>; ИНН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью "УК "Архсити групп" (ОГРН <***>; ИНН <***>) 6000 руб. расходов по государственной пошлине.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.



Судья


Е.Ю. Кашина