Решение от 28 мая 2019 г. по делу № А04-2527/2019

Арбитражный суд Амурской области

675023, г. Благовещенск, ул. Ленина, д. 163

тел. (4162) 59-59-00, факс (4162) 51-83-48

http://www.amuras.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

дело №

А04-2527/2019
г. Благовещенск
28 мая 2019 года
резолютивная часть решения объявлена 28 мая 2019 г.,

арбитражный суд в составе судьи Чумакова Павла Анатольевича

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании иск муниципального казенного учреждения Комитета по управлению имуществом администрации муниципального образования Белогорского района (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Союз» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о внесении изменений в договор, об обязании подписать дополнительное соглашение,

при участии в заседании: от истца: ФИО2, начальник распоряжение от 04.09.2018, паспорт,

от ответчика: ФИО3 по дов. от 01.09.2917, паспорт,

установил:

в Арбитражный суд Амурской области обратилось МКУ Комитет по управлению имуществом администрации муниципального образования Белогорского (далее – истец, учреждение) с исковым заявлением к ООО «Союз» (далее – ответчик, общество) о внесении изменения в договор аренды от 13.05.2015 № 01/15 на земельный участок, государственная собственность па которые не разграничена, с кадастровым номером 28:09:011403:31, расположенный: Амурская область, Белогорский район, площадью 1946470 кв.м.: «Установить 01.01.2019 размер арендной платы в сумме 92 496 рублей 25 копеек согласно расчету, указанному в Приложении № 1 к настоящему соглашению, которое является его неотъемлемой частью. Арендная одна вносится Арендатором в равных долях: за 1-ое полугодие не позднее 15 октября текущего годи в сумме 46 248,13 рублей; за 2-ое полугодие не позднее 15 ноября текущего года и сумме 46 248,12 рублей»; обязании ООО «Союз» подписать дополнительное соглашение о внесении вышеуказанных изменений (об изменении (увеличении) арендной платы) и расчет арендной платы к договору аренды от 13.05.2015 № 01/15 на сумму 92 496 рублей 25 копеек.

Иск мотивирован необходимостью перерасчета размера арендной платы в связи с вступлением в силу с 01.01.2019 Постановления Законодательного Собрания Амурской области от 21 ноября 2018 г. № 27/466 «О внесении изменений в Порядок определения размера арендной платы, порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Амурской области, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена».

Ответчик указал на отсутствие обязанности у общества для подписания дополнительного соглашения к договору аренды.

В судебном заседании истец представил письменные уточнения требований, наряду с ранее заявленными требованиями просил установить с 01.01.2019 размер арендной платы по договору аренды земельного участка от 13.05.2015 № 01/15 в сумме 92 496, 25 рублей.

Судом на основании ст. 49 АПК РФ уточнение требований не принято, поскольку требование об установлении арендной платы является самостоятельным и вновь заявленным.

В судебном заседании представители сторон настаивали на своих позициях.

Подробно доводы лиц, участвующих в деле, изложены в письменных пояснениях участников процесса.

Исследовав материалы дела, судом установлены следующие обстоятельства.

Между истцом и ООО «Союз» заключен договор аренды № 01/15 от 13.05.2015 на земельный участок с кадастровым номером 28:09:011403:31, расположенный по адресу; Амурская область, Белогорский район, сроком действия по 12.05.2035.

За аренду земельного участка арендатор (общество) обязался вносить арендную плату , размер которой рассчитывается в соответствии с постановлением Законодательного собрания Амурской области от 26.09.2008 № 7/534 «О Порядке определения размера арендной платы, порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Амурской области, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, что составляет 0,6% от кадастровой стоимости участка» (п. 3.1. договора).

Согласно п. 3.1.1. арендная плата пересматривается в одностороннем порядке посредством ее ежегодного увеличения на индекс инфляции в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете или на основании справки (информации) органа статистики (Амурстат), об индексе потребительских цен, а также в случаях, предусмотренных постановлением Законодательного собрания Амурской области от 26.09.2008 № 7/534 «О Порядке определения размера арендной платы, порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Амурской области, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, что составляет 0,6% от кадастровой стоимости участка» (неиспользования земельного участка по целевому назначению), а также арендная плата увеличивается в связи с изменением кадастровой стоимости земельного участка, и изменением нормативно-правовых актов, регулирующих порядок исчисления размера арендной платы.

В случае пересмотра и перерасчета размера арендной платы арендодатель посредством письменного уведомления извещает арендатора о данном пересмотре и перерасчете арендной платы, содержащего новый расчет арендной платы, который составляется в трех экземплярах, по одному для каждой стороны, третий в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Амурской области (Белогорский отдел).

Годовой размер арендной платы по договору составляет 30 832,08 руб. (п. 3.2. договора).

В случае изменения сроков и условий оплаты арендной платы оформляется дополнительное соглашение, которое является неотъемлемой частью договора (п. 3.5 договора).

В силу пункта 6.1. договора все изменения и дополнения к договору оформляются сторонами в письменной форме.

В связи с вступлением в силу с 01:01.2019 Постановления Законодательного Собрания Амурской области от 21 ноября 2018 г. № 27/466 «О внесении изменений в Порядок определения размера арендной платы, порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Амурской области, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена» (в части изменения формулы расчета и коэффициентов, применяемых для расчета) изменился годовой размер арендной платы, подлежащий уплате по договору аренды № 01/15 от 13.05.2015.

Полагая, что размер арендной платы подлежит перерасчету, истец направил ООО «Союз» уведомление от 30.01.2019 № 01-27-178 об изменении арендной платы и предложением о подписании дополнительного соглашения к договору аренды (с расчетом арендной платы).

Поскольку дополнительное соглашение обществом подписано не было, комитет обратился с настоящим иском в суд.

Оценив изложенные обстоятельства, материалы дела, суд счел исковые требования неподлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно пункту 1 статьи 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Пунктом 1 статьи 424 ГК РФ предусмотрено, что исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

Изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором (пункт 1 статьи 450 ГК РФ).

По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора (часть 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу положений статьи 39.7 ЗК РФ за публичные земли, переданные в аренду без проведения торгов, взимается арендная плата, которая определятся в порядке, установленном соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации (включая неразграниченные земельные участки) и органами местного самоуправления.

В пункте 19 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса РФ о договоре аренды" разъяснено, что арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом. При этом дополнительного изменения договора аренды не требуется.

Независимо от предусмотренного договором механизма изменения арендной платы новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта, что согласуется с правилами статьи 424 ГК РФ.

С учетом приведенных норм права и пункта 3.1.1. спорного договора арендная плата является регулируемой.

Как видно из материалов дела, в настоящее время на территории Амурской области изменились нормативно-правовые акты, регулирующие порядок исчисления размера арендной платы. Указанные изменения коснулись формулы расчета и коэффициентов, применяемых для расчета. При этом в формулу расчета (А = Кс x Кнс x Ки) дополнительно введены: Кнс - налоговая ставка земельного налога, установленная нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования; Ки - поправочный коэффициент, определяемый по целевому использованию земельного участка.

При этом сроки и условия оплаты арендной платы остались неизменными.

Следовательно, исходя из буквального содержания договора аренды, а также с учетом положений ст. 431 ГК РФ, арендодатель (истец) имеет возможность одностороннего изменения размера арендной платы путем направления арендатору уведомления, являющегося для последнего основанием для внесения арендных платежей в соответствии с этим уведомлением.

Таким образом, направление такого уведомления является исполнением условий договора, в том числе и пункта 6.1. договора, что не требует заключения дополнительного соглашения.

В связи с этим ссылки истца на пункты 3.5., 6.1. договора аренды и доводы о наличии у арендатора обязанности по договору на подписание соответствующего дополнительного соглашения являются несостоятельными.

С учетом изложенного, правовых оснований для внесения изменения в договор аренды от 13.05.2015 № 01/15 и обязания ответчика подписать дополнительное соглашение к договору аренды в судебном порядке не имеется.

В соответствии с предписаниями ст. 110 АПК РФ, ст. 333.37 НК РФ государственная пошлина по настоящему делу взысканию не подлежит.

Руководствуясь ст.ст. 110, 170, 180 АПК РФ, суд решил в иске отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Шестой Арбитражный апелляционный суд (г. Хабаровск).

СудьяП.А. Чумаков