Решение от 25 марта 2025 г. по делу № А33-24015/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ


26 марта 2025 года


Дело № А33-24015/2024

Красноярск


Резолютивная часть решения вынесена в судебном заседании 12 марта 2025 года.

В полном объёме решение изготовлено 26 марта 2025 года.


Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи О.С. Щёлоковой, рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Рециклинговая компания» (ИНН <***>, ОГРН <***>, г. Красноярск, дата регистрации 14.04.2014)

к Администрации Троицкого сельсовета Тасеевского района Красноярского края                   (ИНН <***>, ОГРН <***>, Красноярский край, р-н. Тасеевский, с. Троицк, дата регистрации 27.12.1993)

о взыскании задолженности,

в отсутствие представителей сторон,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания С.В. Альтерготом,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Рециклинговая компания» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к Администрации Троицкого сельсовета Тасеевского района Красноярского края (далее – ответчик) о взыскании 4 863,55 руб. задолженности за период с 01.01.2024 по 31.05.2024, 258,74 руб. пени  по состоянию на 24.06.2024.

Определением от 30.09.2024 исковое заявление принято к производству, возбуждено производство по делу. Судебное разбирательство по делу откладывалось

Стороны, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились. Сведения о дате и месте слушания размещены на сайте Арбитражного суда Красноярского края. В порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проведено в отсутствие представителей сторон.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Приказом Министерства экологии и рационального природопользования Красноярского края от 24.12.2019 №77-2074-од общество с ограниченной ответственностью «Рециклинговая компания» наделено статусом регионального оператора на территории Канско-Абанской технологической зоны Красноярского края на 10 лет.

Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Красноярского края от 23.06.2016 №1/451-од утверждена территориальная схема обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами (далее – ТКО), в Красноярском крае. Приказом Министерства экологии и рационального природопользования Красноярского края от 29.12.2019 №77-1795-од территориальная схема изложена в новой редакции. Согласно территориальной схеме, территория с.Троицк относится к Канско- Абанской технологической зоне.

Приказом Министерства экологии и рационального природопользования Красноярского края от 30.04.2020 №77-673-од установлен норматив накопления ТКО на территории Красноярского края в соответствии с которыми норматив накопления ТКО для категории объектов ответчика норматив накопления ТКО составляет 0,01 м3/месяц в расчете на 1 м2 общей площади.

Согласно Приказу Министерства тарифной политики Красноярского края от 23.11.2022 №918-в единый предельный тариф на услуги регионального оператора по Канско-Абанской технологической зоны в период с 01.12.2022 составляет 1 623,89 руб./м3 (с НДС 20%).

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 02.04.2024, выписке из Единого государственного реестра недвижимости муниципальное образование Троицкий сельсовет Тасеевского района Красноярского края является собственником здания площадью 59,90 кв.м., расположенного по адресу: <...>.

Администрация в заявке на заключение договора на оказание услуг по обращению с ТКО от 04.12.2023 № 244 указала  следующие сведения: тип контейнерной площадки – муниципальная (МКД), адрес муниципальной контейнерной площадки – Администрация              Троицкого сельсовета, кладбище Троицк. В приложении № 1 к заявке в качестве отходов указано: твердые коммунальные отходы и отходы подобные ТКО, класс опасности – V,              масса отходов, тонн в год – 0,4.

Региональный оператор 13.12.2022 направил потребителю 2 согласованных со своей стороны экземпляра проекта контракта на оказание услуг по обращению с ТКО №ВТЗ-Б-0002074 (трек-номер почтового отправления 80086879691903).

Пунктом 3.4 контракта предусмотрено, что оплата услуг по обращению с ТКО осуществляется потребителем до 10 (десятого) числа месяца, следующего за отчетным, путем перечисления на расчетный счет (внесения в кассу) регионального оператора денежных средств в размере ежемесячной платы. Оплата услуг по обращению с ТКО за декабрь может производиться в декабре на основании выставленного счета.

В силу пункта 3.10 контракта региональный оператор предоставляет потребителю 2 экземпляра УПД и счет не позднее первого числа месяца, следующего за месяцем оказания услуг, одним из следующих способов:

1)  посредством электронного документооборота (СБИС);

2)  посредством электронной почты, указанной в разделе 13 настоящего контракта. Документы, переданные через электронную почту, будут считаться официальными и имеющими юридическую силу, с последующим обязательным подтверждением оригиналами, полученными Заказчиком в порядке подпункта 3 пункта 3.12. контракта;

3)  выдача нарочно в офисе регионального оператора по адресу: - 660018, <...>.

УПД за декабрь текущего года представляется потребителю не позднее 20 декабря соответствующего года. Потребитель подписывает и возвращает УПД региональному оператору не позднее 10 (десятого) числа месяца, следующего за месяцем оказания услуг.

Если потребитель не получил, не подписал или не возвратил экземпляр УПД в установленные выше сроки и не представил письменных возражений УПД считается подписанным, а услуги оказанными и принятыми в полном объеме и подлежат оплате потребителем в срок, указанный в пункте 3.5. контракта.

В случае неисполнения либо ненадлежащего (просрочка) исполнения потребителем обязательств по оплате контракта региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки которая начисляется за каждый день просрочки исполнения начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта (пункт 8.2 контракта).

Стоимость услуг по обращению с ТКО в период с 01.01.2024 по 31.05.2024 составила 4 863,55 руб. Региональный оператор в связи с просрочкой исполнения обязательств по оплате услуг по состоянию на 24.06.2024 начислил неустойку в общей сумме 258,74 руб.

В претензии от 25.06.2024 региональный оператор предложил потребителю оплатить задолженность по оплате оказанных услуг. Претензия направлена Почтой России 28.06.2024 (квитанция, список внутренних почтовых отправлений).

Претензия оставлена без исполнения, что послужило основанием для обращения регионального оператора в суд.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему (статьи 8, 307 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 8 статьи 23 Федерального закона от 29.12.2014 № 458-ФЗ                   "О внесении изменений в Федеральный закон "Об отходах производства и потребления",               отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации" (далее - Закон № 458-ФЗ), обязанность по внесению платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО наступает при наличии заключенного соглашения между органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации и региональным оператором по обращению с ТКО и утвержденного единого тарифа на услугу по обращению с ТКО на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, но не позднее 01.01.2019.

Целью изменения регулирования порядка обращения с ТКО являлось, в том числе создание экономических стимулов для прекращения загрязнения окружающей среды путем создания безальтернативного механизма размещения отходов лишь в специализированных объектах и осуществления деятельности по обращению с ТКО строго определенными и контролируемыми государством лицами (региональными операторами). В связи с введением государственного регулирования порядка обращения с ТКО эта сфера законодательства приобрела в основном императивный характер.

Правовые основы обращения с отходами производства и потребления регулируются          Федеральным законом от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»                    (далее – Федеральный закон № 89-ФЗ).

Согласно части 1 статьи 24.7 Федерального закона № 89-ФЗ региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора.

В соответствии с частью 2 статьи 24.7 Федерального закона № 89-ФЗ по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в местах (на площадках) накопления, которые определены в этом договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а собственник твердых коммунальных отходов обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

В силу части 4 данной статьи собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

Согласно части 5 статьи 24.7 Федерального закона № 89-ФЗ договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами может быть дополнен по соглашению сторон иными, не противоречащими законодательству Российской Федерации, положениями.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 утверждены Правила обращения с твердыми коммунальными отходами, а также типовая форма договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами. Согласно пункту 5 Правил договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается между потребителем и региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места (площадки) их накопления, в порядке, предусмотренном разделом I (1) настоящих Правил. В силу пункта 8(17) Правил региональный оператор в течение одного месяца со дня заключения соглашения извещает потенциальных потребителей о необходимости заключения в соответствии с Федеральным законом «Об отходах производства и потребления» договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами всеми доступными способами, в том числе путем размещения соответствующей информации на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также в средствах массовой информации. Региональный оператор в течение 10 рабочих дней со дня утверждения в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора на 1-й год действия соглашения размещает одновременно в печатных средствах массовой информации, установленных для официального опубликования правовых актов органов государственной власти субъекта Российской Федерации, и на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» адресованное потребителям предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами и текст типового договора. Потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами направляет региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) настоящих Правил. Заявка потребителя рассматривается в порядке, предусмотренном пунктами 8(8) - 8(16) настоящих Правил. В случае, если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) настоящих Правил в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Из совокупного толкования указанных норм следует, что собственником ТКО является лицо, которому принадлежит соответствующий объект недвижимого имущества (дом, квартира, здание). Заключение публичного договора на обращение с ТКО является обязательным для лица, которому принадлежит на праве собственности объект недвижимого имущества, обязанность такого лица вносить плату за обращение с ТКО вытекает из прямого указания закона. Услуга регионального оператора по обращению с ТКО относится к регулируемым видам деятельности (пункты 1, 4 статьи 24.8 Закона № 89-ФЗ). В свою очередь, образование ТКО является закономерным и неотъемлемым результатом процесса жизнедеятельности человека (определение Верховного Суда Российской Федерации от 26.02.2016 № 309-ЭС15-13978), следовательно, по общему правилу функционирование любого субъекта гражданского оборота неизбежно вызывает формирование отходов.

Заключение договора возможно, как способами, указанными в пунктах 2, 3 статьи 434 ГК РФ, так и путем применения фикции, содержащейся в указанных пунктах Правил                           № 1156, когда при наступлении поименованных в них обстоятельств договор считается заключенным на условиях типового договора по цене, указанной региональным оператором на основании установленного тарифа.

Приказом Министерства экологии и рационального природопользования Красноярского края от 24.12.2019 №77-2074-од общество с ограниченной ответственностью «Рециклинговая компания» наделено статусом регионального оператора на территории Канско-Абанской технологической зоны Красноярского края на 10 лет. Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Красноярского края от 23.06.2016 №1/451-од утверждена территориальная схема обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами (далее – ТКО), в Красноярском крае. Приказом Министерства экологии и рационального природопользования Красноярского края от 29.12.2019 №77-1795-од территориальная схема изложена в новой редакции. Согласно территориальной схеме, территория с.Троицк относится к Канско- Абанской технологической зоне.

Следовательно, именно истец обязан обеспечивать полный цикл обращения с ТКО, а именно: сбор, транспортирование, обработку, утилизацию, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами.

Заключение  договора на оказание услуг по обращению с ТКО с региональным оператором происходит по заявке (инициативе) собственника ТКО (пункты 8 (4) - 8 (16) Правил № 1156), и если таковая не направлена, то договор считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (пункт 8 (17) Правил № 1156).

Договор оказания услуг по обращению с ТКО считается заключенным региональным оператором со всеми потребителями, находящимися в зоне его действия, в том числе при отсутствии подписанного сторонами договора в виде единого документа. Услуги по обращению с ТКО оказываются и подлежат оплате в соответствии с условиями типового договора  (пункты 1,2  Обзора судебной практики по делам, связанным с обращением с твердыми коммунальными отходами (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 13.12.2023)).

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 02.04.2024, сведениям из ЕГРН  муниципальное образование Троицкий сельсовет Тасеевского района Красноярского края является собственником здания площадью 59,90 кв.м., расположенного по адресу: <...>.

В  заявке на заключение договора на оказание услуг по обращению с ТКО от 04.12.2023 № 244 ответчиком  указаны следующие сведения: тип контейнерной площадки – муниципальная (МКД), адрес муниципальной контейнерной площадки – Администрация Троицкого сельсовета, кладбище Троицк. В приложении № 1 к заявке в качестве отходов указано: твердые коммунальные отходы и отходы подобные ТКО, класс опасности – V, масса -0,4 тонн в год.

Региональный оператор 13.12.2022 направил потребителю 2 согласованных со своей стороны экземпляра проекта контракта на оказание услуг по обращению с ТКО                          №ВТЗ-Б-0002074 (трек-номер почтового отправления 80086879691903).

Подписанный экземпляр контракта ответчиком  не возвращен.

Договор на оказание услуг по обращению с ТКО по своей правовой природе является публичным и заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации. Такой договор может быть дополнен по соглашению сторон иными не противоречащими законодательству Российской Федерации положениями. Условия заключенного договора, не соответствующие типовому договору, ничтожны (пункты 1, 5 статьи 24.7 Закона N 89-ФЗ, пункт 5 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации).

При отсутствии согласования между региональным оператором и потребителем количества и объема отдельных контейнеров для накопления отходов путем подписания соответствующего приложения к договору или в иной форме для расчетов подлежат применению нормативы накопления, установленные в региональном законодательстве (определение Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2022 № 303-ЭС22-4152)

В соответствии со статьей 446 ГК РФ в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 ГК РФ либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами может быть дополнен по соглашению сторон иными не противоречащими законодательству Российской Федерации положениями (пункт 5 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ). Согласно пункту 8(10) Правил № 1156 Типовой договор может быть дополнен иными положениями, не противоречащими законодательству Российской Федерации.

В определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 31.01.2017 по делу № 306-ЭС16-9493 указано, что заключение договора на прошедший период противоречит общим принципам гражданского законодательства,             не предусматривающих совершение действий в прошедшем времени (пункт 1 статьи 307 ГК РФ), а также нормам статей 445, 448 ГК РФ, направленным на обеспечение фактической реализации интересов сторон.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 42 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 № 49 "О некоторых вопросах применения общих положений ГК РФ о заключении и толковании договора", при принятии решения об обязании заключить договор или об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора, суд в резолютивной части решения указывает условия этого договора, который считается заключенным на этих условиях с момента вступления в законную силу решения суда (пункт 4 статьи 445 ГК РФ).

Согласно Картотеке Арбитражных Дел между истцом и ответчиком Арбитражным судом Красноярского края рассмеивается спор (дело А33-20102/2024) об урегулировании разногласий по контракту ВТЗ-Б-0002074. Исходя из предмета иска, требования сводятся к изложению приложения № 1 к контракту в части определения периодичности вывоза ТКО, исходя из среднесуточного температурного режима.

Таким образом, контракт №ВТЗ-Б-0002074 в части определения периодичности вывоза ТКО будут  иметь значения с момента разрешения спора судом. При этом, действие урегулированных судебным актом разногласий не подлежит распространению на более ранний                 период.

Следовательно, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным между сторонами на условиях типового договора, предусмотренного Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156.

Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является договором возмездного оказания услуг, отношения по которому регулируются главой 39 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В силу пункта 1 статьи 779, пункта 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее также - ГК РФ) по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Согласно правовой позиции, содержащейся в абзаце 2 пункта 2 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.09.1999 № 48, при рассмотрении споров, связанных с оплатой оказанных в соответствии с договором услуг, арбитражным судам необходимо руководствоваться положениями статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации, по смыслу которых исполнитель может считаться надлежаще исполнившим свои обязательства при совершении указанных в договоре действий (деятельности). При этом следует исходить из того, что отказ заказчика от оплаты фактически оказанных ему услуг не допускается. Не подписание актов оказанных услуг при доказанности самого факта их оказания не может являться основанием для освобождения заказчика от их оплаты.

В силу статей 65 и 9 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основания своих требовании и возражений. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Верховный Суд Российской Федерации в Определении № 305-ЭС15-12239(5) от 26.11.2018 указал, что в силу части 1 статьи 9 АПК РФ судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Следовательно, нежелание представить доказательства должно было быть квалифицировано исключительно как отказ от опровержения того факта, на наличие которого аргументированно со ссылкой на конкретные документы указывает противоположная сторона.

Пунктом 3.4 контракта предусмотрено, что оплата услуг по обращению с ТКО осуществляется потребителем до 10 (десятого) числа месяца, следующего за отчетным, путем перечисления на расчетный счет (внесения в кассу) регионального оператора денежных средств в размере ежемесячной платы. Оплата услуг по обращению с ТКО за декабрь может производиться в декабре на основании выставленного счета.

В силу пункта 3.10 контракта региональный оператор предоставляет потребителю 2 экземпляра УПД и счет не позднее первого числа месяца, следующего за месяцем оказания услуг, одним из следующих способов:

1)  посредством электронного документооборота (СБИС);

2)  посредством электронной почты, указанной в разделе 13 настоящего контракта. Документы, переданные через электронную почту, будут считаться официальными и имеющими юридическую силу, с последующим обязательным подтверждением оригиналами, полученными Заказчиком в порядке подпункта 3 пункта 3.12. контракта;

3)  выдача нарочно в офисе регионального оператора по адресу: - 660018, <...>.

УПД за декабрь текущего года предоставляется потребителю не позднее 20 декабря соответствующего года. Потребитель подписывает и возвращает УПД региональному оператору не позднее 10 (десятого) числа месяца, следующего за месяцем оказания услуг.

Если потребитель не получил, не подписал или не возвратил экземпляр УПД в установленные выше сроки и не представил письменных возражений УПД считается подписанным, а услуги оказанными и принятыми в полном объеме и подлежат оплате потребителем в срок, указанный в пункте 3.5. контракта.

Факт оказания истцом услуг по обращению с ТКО подтверждается подписанными истцом в одностороннем порядке универсальными передаточными документами за период с 01.01.2024 по 31.05.2024, выпиской из маршрутного журнала о движении мусоровоза и загрузке (выгрузке) ТКО (доказательств обратного не представлено).

Общая стоимость услуг регионального оператора, оказанных в данный период, составила 4 863,55 руб.

Ответчик услуги не оплатил, универсальные передаточные документы не подписал, мотивированный отказ также не представлен. Претензий к истцу со стороны ответчика в спорный период не предъявлялось, акты о нарушении обязательств по вывозу ТКО не составлялись. Доказательств обратного, в нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, ответчиком не представлено. В силу статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле несут риск наступления последствий несовершения процессуальных действий.

На основании пункта 4 статьи 753 Гражданского кодекса Российской Федерации результаты работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами. При отказе одной из сторон от подписания акта в нем делается отметка об этом, и акт подписывается другой стороной. Односторонний акт сдачи или приемки результата работ, может быть признан судом недействительным лишь в случае, если мотивы отказа от подписания акта признаны им обоснованными.

Поскольку мотивированного отказа от принятия работ (услуг) ответчиком истцу заявлены не были, соответственно, в силу пункта 4 статьи 753 Гражданского кодекса Российской Федерации, односторонние универсальные передаточные документы оказанных услуг приняты судом в качестве допустимого доказательства по делу.

На основании части 4 и части 6 статьи 24.7 Федерального закона № 89-ФЗ собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления. Юридические лица, в результате деятельности которых образуются твердые коммунальные отходы, вправе отказаться от заключения договора с региональным оператором в случае наличия в их собственности или на ином законном основании объекта размещения отходов, расположенного в границах земельного участка, на территории которого образуются такие твердые коммунальные отходы, или на смежном земельном участке по отношению к земельному участку, на территории которого образуются такие твердые коммунальные отходы.

В  Определении Верховного Суда Российской Федерации от 26.02.2016 № 309-ЭС15-13978 по делу № А07-3169/14 разъяснено, что образование коммунальных отходов -                     это закономерный и неотъемлемый результат процесса жизнедеятельности человека, а, следовательно, по общему правилу функционирование любого субъекта гражданского договора неизбежно вызывает формирование отходов.

Таким образом, образование твердых коммунальных отходов при осуществлении деятельности и, как следствие, необходимость заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами презюмируются.

Таким образом, факт оказания истцом услуг в спорный период подтвержден достоверными доказательствами и ответчиком не опровергнут. Ответчиком не представлено каких-либо документов, опровергающих факт оказания услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами именно истцом.

С учетом изложенного, требование истца о взыскании с ответчика задолженности по           договору в размере 4 863,55 руб. является правомерным.

В связи с неисполнением ответчиком обязательства по оплате оказанных услуг, помимо требования о взыскании задолженности по договору, истцом заявлено требование о взыскании  неустойки.

В соответствии с пунктом 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором. Согласно пункту 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков. В силу статьи 331 Гражданского кодекса Российской Федерации соглашение о неустойке должно быть совершено в письменный форме.

Из положений статей 329, 330 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что под неустойкой законодатель понимает денежную сумму, являющуюся мерой гражданско-правовой ответственности и одним из способов обеспечения обязательств, основанием для исчисления и последующего взыскания которой является неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства, в частности просрочка исполнения обязательства. При этом законом предусмотрено, что соглашение о неустойки подлежит заключению сторонами в письменной форме.

В случае неисполнения либо ненадлежащего (просрочка) исполнения потребителем обязательств по оплате контракта региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки которая начисляется за каждый день просрочки исполнения начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта (пункт 8.2 контракта).

Истец начислил по состоянию на 24.06.2024 неустойку в сумме 258,74 руб.

Представленными в материалы дела доказательствами подтвержден факт того, что со стороны ответчика имела место просрочка оплаты стоимости оказанных услуг, что свидетельствует об обоснованности требования истца о взыскании неустойки в указанном             размере.

Соблюдение истцом досудебного претензионного порядка разрешения споров подтверждается представленной в материалы дела претензией от 25.06.2024, направленной ответчику Почтой России 28.06.2024 (квитанция, список внутренних почтовых отправлений).

Требования истца подлежат удовлетворению полностью.

Учитывая результат рассмотрения спора, на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 2 000,00 руб. подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа.

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

иск удовлетворить.

Взыскать с администрации Троицкого сельсовета Тасеевского района Красноярского края (ИНН <***>, ОГРН <***>, Красноярский край, р-н. Тасеевский,                    с. Троицк, дата регистрации 27.12.1993) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Рециклинговая компания» (ИНН <***>, ОГРН <***>, г. Красноярск, дата     регистрации 14.04.2014) 4 863,55 руб. задолженности. 258,74 руб. неустойки, 2 000,00 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.


Судья

О.С. Щёлокова