Решение от 28 июля 2020 г. по делу № А19-6639/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

664025, г. Иркутск, бульвар Гагарина, д. 70, тел. (3952)24-12-96; факс (3952) 24-15-99

дополнительное здание суда: 664011, г. Иркутск, ул. Дзержинского, д. 36А, тел. (3952) 261-709;

факс: (3952) 261-761

http://www.irkutsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

г. Иркутск Дело № А19-6639/2020

28.07.2020

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 22.07.2020

Решение в полном объеме изготовлено 28.07.2020

Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Гаврилова О.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Рязановой К.В.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Общества с ограниченной ответственностью «ОЖКО» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>; адрес: 665838, <...>)

к Службе государственного жилищного надзора Иркутской области (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, адрес: 664007, <...>)

о признании недействительным предписания от 02.03.2020 № 203/20,

при участии в судебном заседании:

от заявителя: не явились, извещены надлежащим образом;

от ответчика: ФИО1, удостоверение № 185, доверенность от 09.01.2020 № 03- 01/20, копия диплома,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «ОЖКО» (далее – заявитель, ООО «ОЖКО», Общество) обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением о признании недействительным предписания Службы государственного жилищного надзора Иркутской области (далее – ответчик, Служба) об устранении нарушений лицензионных требований от 02.03.2020 № 203/20.

Представитель заявителя, извещенный о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом в порядке, установленном статьями 121-123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), в судебное заседание не явился.

Представитель ответчика в судебном заседании требования заявителя не признал, поддержав позицию, изложенную в отзыве на заявление, указав на законность и обоснованность оспариваемого предписания.

В соответствии с частью 2 статьи 200 АПК РФ неявка лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не является препятствием для рассмотрения дела по существу.

Дело рассмотрено в порядке, установленном главой 24 АПК РФ по имеющимся доказательствам.

При рассмотрении дела судом установлены следующие существенные для разрешения спора обстоятельства.

Общество с ограниченной ответственностью «ОЖКО» зарегистрировано в качестве юридического лица за основным государственным регистрационным номером <***>.

Как следует из материалов дела, Службой на основании распоряжения от 06.02.2020 № 203 срп в период с 06.02.2020 по 02.03.2020 в отношении ООО «ОЖКО» проведена внеплановая документарная проверка по факту нарушения лицензионных требований, предусмотренных частью 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ). Целью проверки явилась информация, содержащаяся в обращении, поступившем в Службу 10.01.2020 вх. № 04-86-64/20.

В ходе проверки установлено, что ООО «ОЖКО» произвело начисление платы в ноябре 2019 года по статье «техническое обслуживание ВДГО» в многоквартирном доме (далее – МКД) № 6А, расположенном по адресу: <...> без утверждения данного тарифа, что является нарушением части 7 статьи 156 ЖК РФ.

Результаты проверочных мероприятий отражены в акте проверки от 02.03.2020 № 203/20.

По результатам проверки Службой ООО «ОЖКО» выдано предписание от 02.03.2020 № 203/20, согласно которому Обществу предложено в срок до 20.04.2020 произвести перерасчет платы по МКД № 6А за ноябрь 2019 года по статье «техническое обслуживание ВДГО».

Заявитель, не согласившись с вынесенным предписанием, посчитав его не соответствующим закону и нарушающим его права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, обратился в Арбитражный суд Иркутской области с настоящим заявлением.

Выслушав доводы представителей участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, оценив в рамках статьи 71 АПК РФ в совокупности и взаимосвязи, представленные сторонами доказательства, приведенные ими доводы и возражения, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 198, частью 4 статьи 200, частью 2 статьи 201 АПК РФ для удовлетворения требований о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц необходимо наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение прав и законных интересов заявителя.

В силу части 5 статьи 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

Вместе с тем бремя доказывания обстоятельств, на которые ссылается лицо в обоснование своих требований и возражений в соответствии с частью 1 статьи 65 АПК РФ лежит на лице, которое ссылается на указанные обстоятельства.

В соответствии с положениями части 2 статьи 20 ЖК РФ, пункта 1 главы 1 Положения о Службе, утвержденного постановлением Правительства Иркутской области № 594-пп от 26.11.2014, Служба государственного жилищного надзора Иркутской области является уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации осуществляющим на территории Иркутской области государственный жилищный надзор.

В силу части 1 статьи 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Частью 2.3 статьи 161 ЖК РФ установлено, что при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно части 2 статьи 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

В соответствии с частью 1 статьи 192 ЖК РФ деятельность по управлению многоквартирными домами осуществляется управляющими организациями на основании лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, выданной органом государственного жилищного надзора на основании решения лицензионной комиссии субъекта Российской Федерации.

Лицензионные требования установлены статьей 193 ЖК РФ.

Согласно пункту 7 части 1 статьи 193 ЖК РФ к лицензионным требованиям относятся и иные требования, установленные Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2014 № 1110 утверждено Положение о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами (далее — Положение № 1110).

Как следует из пункта 3 Положения № 1110, лицензионными требованиями к лицензиату, устанавливаемыми в соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности», являются: а) соблюдение требований, предусмотренных частью 2.3 статьи 161 ЖК РФ; б) исполнение обязанностей по договору управления многоквартирным домом, предусмотренных частью 2 статьи 162 ЖК РФ; в) соблюдение требований, предусмотренных частью 1 статьи 193 ЖК РФ.

Таким образом, с момента получения лицензиатом лицензии в отношении него должен осуществляться лицензионный контроль в целях проверки соблюдения им лицензионных требований, названных в пункте 3 Положения № 1110.

Отношения по содержанию общего имущества, принадлежащего на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме, регулируются Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее – Правила № 491).

Согласно пункту 5 Правил № 491, в состав общего имущества включаются внутридомовая инженерная система газоснабжения, состоящая из газопроводов, проложенных от источника газа (при использовании сжиженного углеводородного газа) или места присоединения указанных газопроводов к сети газораспределения до запорного крана (отключающего устройства), расположенного на ответвлениях (опусках) к внутриквартирному газовому оборудованию, резервуарных и (или) групповых баллонных установок сжиженных углеводородных газов, предназначенных для подачи газа в один многоквартирный дом, газоиспользующего оборудования (за исключением газоиспользующего оборудования, входящего в состав внутриквартирного газового оборудования), технических устройств на газопроводах, в том числе регулирующей и предохранительной арматуры, системы контроля загазованности помещений, коллективных (общедомовых) приборов учета газа, а также приборов учета газа, фиксирующих объем газа, используемого при производстве коммунальной услуги.

Таким образом, из анализа приведенных норм, а также положений подпункта «б» пункта 10, подпункта «а» пункта 16 Правил № 491 и пункта 21 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 2090, следует, что в обязанности управляющей организации входит надлежащее содержание систем внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме.

Порядок пользования газом в части обеспечения безопасного использования и содержания внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, в том числе порядок заключения и исполнения договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования установлен «Правилами пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.05.2013 № 410 (далее – Правила № 410).

Пунктом 4 Правил № 410 установлено, что безопасное использование и содержание внутридомового и внутриквартирного газового оборудования обеспечиваются путем осуществления следующего комплекса работ (услуг): а) техническое обслуживание и ремонт внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования; б) аварийно-диспетчерское обеспечение; в) техническое диагностирование внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования; г) замена оборудования.

Техническое обслуживание внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования» - работы и услуги по поддержанию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования в техническом состоянии, соответствующем предъявляемым к нему нормативным требованиям (пункт 2 Правил № 410).

Работы по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования выполняются специализированной организацией в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключенного между заказчиком и исполнителем (пункт 6 Правил № 410).

Как следует из материалов дела, и не оспаривается сторонами, Общество осуществляет управление многоквартирным домом, расположенным по адресу: <...> МКД № 6А, который имеет газовое оборудование на основании договора оказания услуг по содержанию и выполнению работ по ремонту общего имущества многоквартирного дома от 21.08.2015 № 19/6а/2015.

В ходе проверочных мероприятий Службой установлено, что согласно Протоколу от 01.07.2019 № 1/2019 оплата собственниками жилых помещений, расположенных в МКД № 6А, за обслуживание «внутридомового газового оборудования» (далее – ВДГО) осуществляется раз в год на основании счета.

Согласно платежному документу за сентябрь 2019 года по кв. 31 в МКД № 6А, Службой установлено, что ООО «ОЖКО» произвело начисление платы по статье «диагностика ВДГО», в соответствии с Протоколом. Однако в ноябре 2019 года ООО «ОЖКО» произвело начисление платы по статье «техническое обслуживание ВДГО» в размере 120 руб., что является не правомерным, так как собственниками МКД № 6А данные затраты утверждены не были.

По результатам проверки ООО «ОЖКО» выдано предписание от 02.03.2020 № 203/20 об устранении выявленных нарушений.

С указанными выводами Службы суд не может согласиться в силу следующего.

В силу части 7 статьи 156 ЖК РФ размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, которое проводится в порядке, установленном статьями 45 - 48 настоящего Кодекса, за исключением размера расходов, который определяется в соответствии с частью 9.2 настоящей статьи. Размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год.

Из указанного следует, что размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, с учетом предложений управляющей организации.

Как следует из материалов дела, решением общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, оформленного протоколом № 1/2019 от 01.07.2019, собственниками помещений жилого дома утвержден размер платы за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме в размере 16 руб. за 1 кв.м. (пункт 9 Протокола). В этом же пункте Протокола закреплено следующее: «Оплата собственниками за обслуживание и ремонт ВДГО 1 раз в году на основании выставленного счета».

Из указанного решения собственников помещений многоквартирного дома от 01.07.2019 прямо следует, что они определили такой вид коммунальных услуг, которые им оказывает управляющая компания, как «обслуживание и ремонт ВДГО», а также определили стоимость таких услуг, которая установлена «На основании выставленного счета».

Как установлено судом в ходе судебного разбирательства, ООО «ОЖКО» во исполнение Правил № 410 заключен договор от 03.09.2019 № 072-ВДГО/2019 с АО «Иркутскоблгаз» на техническое обслуживание и ремонт внутридомового газового оборудования, согласно которому АО «Иркутскоблгаз» принял на себя обязательства по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового газового оборудования, в т.ч. визуальной проверки целостности ВДГО, визуальной проверки наличия свободного доступа к ВДГО, визуальной проверки состояния окраски и креплений газопровода, визуальной проверки нал чия и целостности футляров в местах прокладки через наружные и внутренние конструкции МКД, проверки герметичности соединений и отключающих устройств, проверку работоспособности и смазку отключающих устройств, проверку герметичности внутренних газопроводов на скрытых участках, работы по ремонту, демонтажу отдельных участков, замене отключающих устройств, соединительных деталей, устранению утечек газа и других работ, предусмотренные нормативно-правовыми актами и договором.

Данным договором определена стоимость работ по техническому обслуживанию и ремонту газового оборудования в размере 762 762 руб. 98 коп. в год.

Приложением № 4 к договору от 03.09.2019 № 072-ВДГО/2019 установлен список газифицированных многоквартирных домов, находящихся в управлении ООО «ОЖКО», стоимость и график технического обслуживания ВДГО/2019 по каждому МКД по состоянию на 01.09.2019.

Согласно данному приложению стоимость выполненных работ по МКД № 6А составила 4 666 руб. 20 коп. На указанную сумму АО «Иркутскоблгаз» был выставлен счет на оплату от 08.11.2019 № 521.

По результатам выполненных АО «Иркутскоблгаз» работ всем собственникам помещений в МКД № 6А, в котором имеется газовое оборудование, в ноябре 2019 года ООО «ОЖКО» были выставлены счета на оплату.

С учетом изложенного, суд считает, что определив подрядчика на выполнение работ «техническое обслуживание и ремонт ВДГО», ООО «ОЖКО» обоснованно начислило плату за данные услуги собственникам помещений в многоквартирном доме и выставило им ее к оплате по счету, выставленному специализированной организацией, что предусмотрено решением общего собрания собственников помещений.

Представитель Службы в ходе судебного разбирательства указал, что ООО «ОЖКО» ранее, в сентябре 2019 года уже производило начисление платы по статье «Диагностика ВДГО», в связи с чем повторное начисление платы в ноябре 2019 года за «техническое обслуживание ВДГО» недопустимо.

Рассмотрев указанный довод, суд приходит к следующим выводам.

Как указано выше пунктом 5 Правил № 491 определен состав общего имущества. Внутридомовые инженерные системы газоснабжения являются общим имуществом, ответственность за содержание и эксплуатацию которых несет управляющая компания.

В силу подпунктов «а», «б», «д» пункта 10 Правил № 491 общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам.

Согласно пункту 21 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 209 (далее – Минимальный перечень), к видам работ, выполняемых в целях надлежащего содержания систем внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, отнесены: - организация проверки состояния системы внутридомового газового оборудования и ее отдельных элементов; - организация технического обслуживания и ремонта систем контроля загазованности помещений; - при выявлении нарушений и неисправностей внутридомового газового оборудования, систем дымоудаления и вентиляции, способных повлечь скопление газа в помещениях, - организация проведения работ по их устранению.

В соответствии с пунктом 8 Минимального перечня выполнение работ в целях надлежащего содержания систем внутридомового газового оборудования, лифтового хозяйства и противопожарных систем многоквартирного дома, предусмотренных перечнем услуг и работ, осуществляется привлекаемыми специализированными организациями.

Согласно подпункту «в» пункта 4 Правил № 410 безопасное использование и содержание внутридомового и внутриквартирного газового оборудования обеспечиваются, в том числе, путем технического диагностирования внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования.

Согласно пункту 2 Правил № 410 техническое диагностирование внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования – определение технического состояния внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования либо их составных частей, поиск и определение неисправностей указанного оборудования, а также определение возможности его дальнейшего использования.

Порядок проведения диагностики на внутренних газопроводах в жилых домах установлен «Положением о диагностировании технического состояния внутренних газопроводов жилых и общественных зданий. Общие требования. Методы диагностирования. МДС 42-1.2000», утвержденным Приказом Госстроя России от 03.05.2000 № 101, согласованным письмом Госгортехнадзора России от 02.03.2000 № 03-35/77 (далее – Положение о диагностировании).

Согласно пункту 3.3. Положения о диагностировании предусматриваются следующие виды диагностики внутренних газопроводов:

- первичная - диагностика, проводящаяся по истечении нормативного срока службы системы;

- повторная - диагностика, проводящаяся по истечении срока (по остаточному ресурсу), установленного по результатам первичной или предыдущей повторной диагностики;

- внеочередная - диагностика, проводящаяся при возникновении значительных дефектов или неисправностей (или признаков появления этих неисправностей), создающих угрозу для дальнейшей эксплуатации системы, проводящаяся по требованию контролирующих либо по просьбе обслуживающих и эксплуатирующих организаций или владельца.

Согласно пункту 3.4. Положения в соответствии с пунктом 3.8.5 «Правил безопасности в газовом хозяйстве», утвержденных Постановлением Госгортехнадзора России от 30.11.98 № 71, первичное проведение диагностики производится по истечении нормативного срока службы – 30 лет со дня ввода газопровода в эксплуатацию.

Пунктом 8 Правил № 410 предусмотрено, что работы по техническому диагностированию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования осуществляются в отношении оборудования, отработавшего сроки эксплуатации, установленные изготовителем, либо сроки, установленные проектной документацией, утвержденной в отношении газопроводов. Проведение технического диагностирования внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования обеспечивается путем заключения договора о техническом диагностировании указанного оборудования с организацией, отвечающей требованиям, установленным разделом IX настоящих Правил: в отношении внутридомового газового оборудования - лицами, ответственными за содержание общего имущества в многоквартирном доме (управляющая организация, товарищество или кооператив, собственники помещений - при непосредственном способе управления многоквартирным домом), а также собственником домовладения; в отношении внутриквартирного газового оборудования собственниками (пользователями, нанимателями) помещений, в которых размещено такое оборудование.

Таким образом, из совокупности вышеприведенных положений законодательства следует, что обязанность по надлежащему содержанию внутридомового газового оборудования и организации проверки состояния системы оборудования и ее отдельных элементов, исполняется управляющей организацией путем заключения договора на выполнение данных работ с привлекаемыми специализированными организациями.

Как установлено судом между ООО «ОЖКО» ООО «Лаборатория Hepазрушающего контроля «НефтеГазБезопасность» (далее – «ЛНК «КГБ») 05.02.2019 заключен договор № Л12961/01-2019-КО, согласно которому ООО «ЛНК «КГБ» выполнило работы по проведению технического диагностирования внутридомового газового оборудования.

В связи с чем, на основании указанного договора в сентябре 2019 года всем собственникам помещений МКД № 6А были выставлены счета за оказанную услугу «Диагностика ВДГО».

Кроме того, в соответствии с пунктом 10 Протокола подсчета голосов внеочередного общего собрания собственников от 27.04.2015 собственниками помещений принято следующее решение: «Оплата собственниками за обслуживание ВДГО осуществляется 1 раз в году на основании выставленного счета».

Учитывая изложенное, ООО «ОЖКО» в сентябре 2019 года с учетом минимального перечня выполнения работ в целях надлежащего содержания систем внутридомового газового оборудования обоснованно начислило собственникам помещений МКД № 6А плату за диагностику ВДГО и выставило им ее к оплате по счету.

Также суд считает необходимым отметить, что такие работы как «техническое обслуживание ВДГО» и «техническое диагностирование ВДГО» в силу пункта 4 Правил № 410 являются различными услугами, а заключение договоров на проведение технического обслуживания ВДГО и технического диагностирования ВДГО является лицензионным требованием.

Учитывая изложенное, оснований для возложения на ООО «ОЖКО» обязанности по перерасчету платы по МКД № 6А за ноябрь 2019 года по статье «техническое обслуживание ВДГО» не имеется.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что оспариваемое предписание Службы не соответствует закону и нарушает права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с частью 2 статьи 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

При таких обстоятельствах суд признает требования заявителя обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 4 статьи 201 АПК РФ в резолютивной части решения по делу об оспаривании ненормативных правовых актов, решений органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц должно содержаться указание на признание оспариваемого акта недействительным или решения незаконным полностью или в части и обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя либо на отказ в удовлетворении требования заявителя полностью или в части.

В целях соблюдения требований пункта 3 части 4 статьи 201 АПК РФ суд считает необходимым обязать Службу устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО «ОЖКО».

В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

С учетом изложенного со Службы в пользу заявителя подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 3000 руб. оплаченные ООО «ОЖКО» при обращении в арбитражный суд платежными поручениями от 24.03.2020 № 210, от 29.04.2020 № 410.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 201 АПК РФ, арбитражный суд

решил:

заявленные требования удовлетворить.

Признать недействительным предписание Службы государственного жилищного надзора Иркутской области № 303/20 от 02.03.2020 года, как не соответствующее требованиям действующего законодательства.

Взыскать со Службы государственного жилищного надзора Иркутской области в пользу ООО «ОЖКО» расходы по уплате государственной пошлины в сумме 3000 руб.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия, и по истечении этого срока вступает в законную силу.

Судья О.В. Гаврилов