Решение от 12 марта 2026 г. АС Московской области

Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

г. Москва

13.03.2026 Дело №А41-94359/2025

Резолютивная часть решения объявлена 17.02.2026

Полный текст решения изготовлен 13.03.2026

Арбитражный суд Московской области в составе: судьи Бекетовой Е.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Пановой А.О.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Администрации городского округа Химки Московской области (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «АВТОМИГ» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

об обязании привести здание в соответствие с требованиями и правилами благоустройства,

третьи лица - Министерство благоустройства Московской области (ИНН <***>, ОГРН <***>), Министерство по содержанию территорий и государственному жилищному надзору Московской области (ИНН <***>, ОГРН <***>),

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО1 по доверенности от 30.12.2015 № 63;

от ответчика – ФИО2, ген директор; ФИО3 по доверенности от 16.02.2026;

от третьих лиц – не явились, извещены,

УСТАНОВИЛ:

Администрация городского округа Химки Московской области (далее – истец, Администрация) обратилась в Арбитражный суд Московской области с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «АВТОМИГ» (далее – ответчик) с требованиями:

- обязать ответчика в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу привести здание по адресу: Российская Федерация, Московская область, городской округ Химки, <...> строение 24 Г в соответствие с требованиями и правилами благоустройства городского округа Химки Московской области, путем проведения работ по ремонту фасада здания в соответствии с установленными правилами (получение паспорта колористического решения в установленном законом порядке);

- обязать ответчика в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу привести парковочные зоны (автостоянки) в соответствие с Законом Московской области № 191/2014-03, Правилами благоустройства, ГОСТ Р 52289, Федеральным законом № 443-ФЗ путем оснащения их разделительными элементами, а также привести прилегающую территорию в соответствии с Правилами благоустройства;

- в случае неисполнения решения суда взыскать с ответчика в пользу истца неустойку в размере 3 000 рублей за каждый день просрочки.

В судебном заседании заслушан представитель истца, требования поддержал.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения требований.

Представители третьих лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, в связи с чем, дело в порядке части 1 статьи 123, части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) рассмотрено в их отсутствие.

Объективно и всесторонне исследовав материалы дела, установив обстоятельства спора в полном объёме, суд приходит к выводу, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из искового заявления, ООО «АВТОМИГ» является собственником объекта капитального строительства, расположенного на земельном участке 50:10:0010202:1518, по адресу: <...> строение 24Г. Год завершения строительства - 2022.

17.10.2025 в рамках проверки, проведенной Администрацией городского округа Химки Московской области, на предмет соблюдения обязательных требований в сфере благоустройства, был выявлен факт несоответствия фасада административного здания, расположенного по адресу: Московская область, пункту «а», части 1 статьи 52 Правил благоустройства территории городского округа Химки Московской области, утвержденных Решением Совета депутатов городского округа Химки Московской области (далее - Правила благоустройства) от 02.12.2020 № 41/6. Указанное несоответствие выражается в наличии на фасаде здания следующих дефектов: эксплуатационные деформации внешних поверхностей, а именно: осыпания, отслаивания, коррозия, потеки и пятна ржавчины.

Несмотря на установленные нарушения, ответчик до настоящего времени не предпринял никаких мер по исполнению предписания об устранении выявленных нарушений.

По указанным основаниям истец обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества. Собственник помещения в здании обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в этом здании соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и текущий ремонт общего имущества и взносов на капитальный ремонт. Данная обязанность возникает в силу закона.

Согласно части 1, пунктам 1, 2, 4, 7 части 2 статьи 58 Федерального закона от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» правила благоустройства территории муниципального образования утверждаются представительным органом соответствующего муниципального образования и регулируют вопросы:

- содержания территорий общего пользования и порядка пользования такими территориями;

- внешнего вида фасадов и ограждающих конструкций зданий, строений, сооружений;

- организации освещения территории муниципального образования, включая архитектурную подсветку зданий, строений, сооружений;

- размещения и содержания парковок (парковочных мест).

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Закона Московской области от 30.12.2014

№ 191/2014-03 «О регулировании дополнительных вопросов в сфере благоустройства в Московской области» (далее - Закон Московской области № 191/2014-03) собственники (правообладатели) земельных участков осуществляют содержание и мероприятия по развитию благоустройства в границах земельных участков, принадлежащих им на праве собственности или на ином вещном праве. Содержание территорий Московской области и мероприятия по развитию благоустройства осуществляются в соответствии с настоящим Законом, законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области о социальной защите инвалидов и правилами благоустройства, утверждаемыми для каждого муниципального образования Московской области (далее - муниципальное образование).

Статьей 6 Закона Московской области № 191/2014-03 установлены минимальные требования к благоустройству внешних поверхностей объектов капитального строительства, а именно: содержание и ремонт внешних поверхностей объектов капитального строительства, в том числе крыш, фасадов, архитектурно-декоративных деталей (элементов) фасадов, оконных и дверных проемов, витражей, витрин, навесов, балконов, входных групп, цоколей, террас, а также размещаемых на них конструкций, в том числе средств размещения информации и оборудования осуществляются в соответствии с установленными правилами и требованиями к содержанию внешних поверхностей зданий, строений, сооружений и размещаемых на них конструкций и оборудования; содержание и ремонт внешних поверхностей объектов капитального строительства, а также размещаемых на них конструкций и оборудования (за исключением рекламных и информационных конструкций) осуществляются собственниками или владельцами названных объектов капитального строительства (помещений в них).

В соответствии со статьей 50 Закона Московской области № 191/2014-03 «О регулировании дополнительных вопросов в сфере благоустройства в Московской области» собственник обязан содержать и поддерживать имущество в исправном, безопасном и пригодном для эксплуатации в соответствии с назначением имущества состоянии.

Согласно пунктам «а» и «б» части 1 статьи 50 Закона Московской области

№ 191/2014-03 местные разрушения облицовки, штукатурки, фактурного и окрасочного слоев; трещины в штукатурке; выкрашивание раствора из швов облицовки, кирпичной и мелкоблочной кладки; разрушение герметизирующих заделок стыков полносборных зданий; повреждение или износ металлических покрытий на выступающих частях стен; разрушение водосточных труб; мокрые и ржавые пятна, потеки и высолы; общее загрязнение поверхности; разрушение парапетов и иные подобные разрушения должны устраняться, не допуская их дальнейшего развития. Работы по ремонту и покраске фасадов зданий и их отдельных элементов (балконы, лоджии, кровли, водосточные трубы и т.п.) должны производиться в соответствии с паспортом колористического решения фасадов зданий, строений, сооружений, ограждений.

Согласно подпункту «а» пункта 13 статьи 5 Правил благоустройства, устанавливающих требования к архитектурно-художественному облику территорий городского округа Химки Московской области в части требований к внешнему виду зданий, строений, сооружений при содержании, реконструктивных и иных работах на внешних поверхностях зданий, строений, сооружений, не допускаются:

а) эксплуатационные деформации внешних поверхностей:

- растрескивания (канелюры), осыпания, трещины, плесень и грибок, пятна выгорания цветового пигмента, коробления, отслаивания, коррозия, высолы, потеки и пятна ржавчины, пузыри, свищи, обрушения, провалы, крошения, пучения, расслаивания, дыры, пробоины, заплаты, вмятины, выпадение облицовки и креплений, иные визуально воспринимаемые разрушения облицовки, фактурного и красочного (штукатурного) слоев;

- разрушение архитектурного декора: деструкции гипсового материала, обнажения крепежных элементов, утраты материала и (или) красочного слоя, потеря пластики декора из-за многослойных окрашиваний и (или) окрашиваний без восполнения дефектов элементов декора;

- загрязнения, сорная растительность, вандальные изображения;

- короба, кожухи, провода, розетки на остеклении, на архитектурном декоре, не закрепленные, не соответствующие цвету фасада.

Пункт 2 статьи 8 Закона Московской области № 191/2014-03 устанавливает, что в состав улицы и парковой дороги включаются следующие элементы благоустройства: покрытие, элементы сопряжения покрытий, элементы озеленения, системы наружного освещения, средства размещения информации (включая дорожные знаки).

Согласно пункту 4 статьи 15 Закона Московской области № 191/2014-03 контейнерные площадки, пешеходные подходы и подъездные пути к контейнерной площадке должны быть освещены в темное время суток системами наружного освещения с высотой светильников не менее 3 метров.

Часть 1 статьи 19 Закона Московской области № 191/2014-03 регламентирует мероприятия по созданию новых и развитию существующих систем наружного освещения на улично-дорожной сети местного значения (в том числе на улицах, дорогах), детских, спортивных и иных площадках общественного пользования, дворовых, общественных и иных территориях общего пользования, территориях объектов общественного назначения, включая объекты социальной инфраструктуры, осуществляются в соответствии с требованиями к организации освещения, установленными правилами благоустройства территорий муниципальных образований, а также нормами освещения, установленными национальными стандартами и сводами правил Российской Федерации, а также требованиями к осветительным устройствам и электрическим лампам, используемым в цепях переменного тока в целях освещения, установленными нормативным правовым актом Российской Федерации.

В соответствии со статьей 20 Правил благоустройства освещение улиц, дорог и площадей территории городского округа городского округа Химки Московской области должно соответствовать Закону Московской области № 191/2014-03 и нормативным правовым актам Московской области, устанавливающим требования к организации наружного освещения. Данные нормы закона устанавливают обязательность размещения объектов наружного освещения для соблюдения требований к благоустройству территорий.

Согласно статье 47 Закона Московской области № 191/2014-03 и статье 49 Правил благоустройства:

1. Все системы уличного, дворового и других видов наружного освещения

должны поддерживаться в исправном состоянии.

Собственники сетей наружного освещения или эксплуатирующие организации должны обеспечивать содержание сетей и их конструктивных элементов в исправном состоянии, обеспечивать надлежащую эксплуатацию и проведение текущих и капитальных ремонтов.

2. Металлические опоры, кронштейны и другие элементы устройств

наружного освещения должны содержаться их владельцами в чистоте, не иметь

очагов коррозии и окрашиваться по мере необходимости, но не реже одного раза

в три года.

Опоры сетей наружного освещения не должны иметь отклонение от вертикали более 5 градусов.

3. Поврежденные элементы сетей, влияющие на их работу или электробезопасность, должны ремонтироваться немедленно, не влияющие - в течение 10 дней с момента повреждения. Бездействующие элементы сетей (в том числе временные) должны демонтироваться в течение месяца с момента прекращения действия.

4. Количество неработающих светильников на улицах не должно превышать 10 процентов от их общего числа, при этом не допускается расположение неработающих светильников подряд, один за другим. В подземных пешеходных переходах количество неработающих светильников не должно превышать 5 процентов от их общего числа.

5. Срок восстановления горения отдельных светильников не должен превышать 2 суток с момента обнаружения неисправностей или поступления соответствующего сообщения. Массовое отключение светильников (более 25 процентов) должно быть устранено в течение одних суток, а на магистральных улицах - в течение 2 часов. Массовое отключение, возникшее в результате обстоятельств непреодолимой силы, устраняется в возможно короткие сроки.

6. Наличие сбитых, а также оставшихся после замены опор освещения в местах общественного пользования не допускается. Вывоз таких опор осуществляется их владельцами в течение суток с момента демонтажа, либо с момента получения информации о наличии таких опор от граждан или юридических лиц, органов государственной власти или органов местного самоуправления.

Мероприятия по организации дорожного движения, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест) в границах населенных пунктов, осуществляются в целях повышения безопасности дорожного движения и пропускной способности дорог федеральными органами исполнительной власти, исполнительными органами субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами, являющимися собственниками или иными владельцами автомобильных дорог. Парковки (парковочные места) в границах населенных пунктов создаются и используются в порядке, установленном Федеральным законом от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 257-ФЗ), Федеральным законом «Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее Федеральный закон № 443-ФЗ) - Федеральный закон от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения».

Федеральным законом № 257-ФЗ (пункт 3.2 статьи 12) установлено, что установление порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения, относится к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности.

Согласно части 1, 3 Закона Московской области № 191/2014-03, пунктам 1, 3 статьи 19 Правил благоустройства на территории городского округа Химки Московской области предусматриваются следующие виды автостоянок: кратковременного и длительного хранения автомобилей; уличные (в виде парковок на проезжей части, обозначенных разметкой); внеуличные (в виде «карманов» и отступов от проезжей части); гостевые (на участке жилой застройки); для хранения автомобилей населения (микрорайонные, районные); приобъектные (у объекта или группы объектов); прочие (грузовые, перехватывающие и др.).

Обязательный перечень элементов благоустройства территории на площадках автостоянок включает: твердые виды покрытия (железобетонное, бетонное, асфальтобетонное или щебеночное покрытие); элементы сопряжения поверхностей; разделительные элементы; осветительное и информационное оборудование; подъездные пути с твердым покрытием, наличие контейнера для сбора ТБО. Площадки для длительного хранения автомобилей могут быть оборудованы навесами, легкими ограждениями боксов, смотровыми эстакадами.

Сопряжение покрытия площадки с проездом выполняется в одном уровне без укладки бортового камня. Разделительные элементы на площадках могут быть выполнены в виде разметки (белых полос), озелененных полос (газонов) или мобильного озеленения.

Стоянки автомобилей, обустройство их парковочных пространств знаками и разметкой должны отвечать требованиям ГОСТ Р 52289 (Приказ Минстроя России от 05.10.2023 № 718/пр «Об утверждении СП 113.13330.2023 «СНиП 21-02-99* Стоянки автомобилей») и требованиям Федерального закона № 443-ФЗ.

В своем заявлении Администрация ссылается на следующие нарушения, допущенные обществом:

- наличие на фасаде здания следующих дефектов: эксплуатационные деформации внешних поверхностей, а именно: осыпания, отслаивания, коррозия, потеки и пятна ржавчины;

- наружное освещение по адресу территории (ЗУ/улица) отсутствует или находится в непригодном состоянии, что в темное время суток создает угрозу жизни и здоровью неопределенному кругу лиц.

- территория парковочного пространства (автостоянки) по адресу: <...> строение 24Г, не соответствует ГОСТ Р 52289 (изношенность разметки, отсутствие информационного оборудования), прилегающая территория не содержится в порядке (мусор). Парковка транспортных средств на тротуаре. Разрушение элементов сопряжения. Следы повреждения на площадках скобления ТБО.

Между тем, судом установлено, материалами дела подтверждается, что в ходе выездного обследования, проведенного в отношении объекта капитального строительства с кадастровым номером 50:10:0010202:2126, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 50:10:0010202:1518, по адресу: Московская область, городской округ Химки, Ленинградское шоссе, вблизи остановки Нагорное шоссе, Администрацией установлено, что стоянка автомобилей соответствует ГОСТ Р 52289, прилегающая территория содержится в порядке (мусор отсутствует). Парковка транспортных средств на тротуаре не производится. Разрушение элементов сопряжения устранено. Следы повреждения на площадках скобления ТБО устранены.

Также установлено устранение эксплуатационных деформаций внешних поверхностей, а именно: осыпания, отслаивания, коррозия, потеки й пятна ржавчины.

При указанных обстоятельствах, оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 198-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца.

Судья Е.А. Бекетова