Решение от 17 февраля 2022 г. по делу № А07-27097/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

450057, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Октябрьской революции, 63а, тел. (347) 272-13-89,

факс (347) 272-27-40, сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru

сайт http://ufa.arbitr.ru/


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А07-27097/2021
г. Уфа
17 февраля 2022 года
Резолютивная часть решения объявлена 02.02.2022

Полный текст решения изготовлен 17.02.2022


Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Миграновой Г.Р., при ведении протокола помощником судьи Сидоровой Э.А. рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

ООО "ФЕРЗЬ" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Ведущему судебному приставу-исполнителю межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан ФИО1,

к судебному приставу – исполнителю межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан ФИО2,

к Межрайонному отделу судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан

к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

к Межрайонной инспекции ФНС №4 по Республике Башкортостан

третьи лица: ТУ Росимущество, МРИФНС № 2 по РБ

о признании полностью незаконным действия Ведущего судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела по ИОИП УФССП России по Республике Башкортостан ФИО1 по передаче в Территориальное Управление Росимущества в Республике Башкортостан на реализацию на открытых торгах в форме аукциона нежилого помещения по адресу: <...>, с кадастровым номером 02655:020532:205

об отмене Постановления о передаче арестованного имущества на торги, вынесенного 01.12.2020 Ведущим судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела по ИОИП УФССП России по Республике Башкортостан ФИО1 по исполнительном производству №52839/20/02068-ИП,

при участии в судебном заседании согласно протоколу



УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела, 16 сентября 2020 года Межрайонным отделом ИОИП УФССП России по Республике Башкортостан возбуждено исполнительное производство № 52839/20/02068-И11 на основании постановления № 3932 от 15.09.2020, вынесенного Межрайонной ИФНС № 1 по Республике Башкортостан, о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов с ООО «Ферзь» в размере 363 412,3 руб.

Судебным приставом-исполнителем межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан ФИО1 (далее – судебный пристав – исполнитель, заинтересованное лицо) на основании постановления №3932 от 15.09.2020, вынесенного МРИ ФНС №1 по РБ в отношении Общества с ограниченной ответственностью "ФЕРЗЬ" (далее – ООО «Ферзь, Общество, заявитель») возбуждено исполнительное производство №52839/20/02068-ИП от 16.09.2020.

В ходе ведения исполнительного производства постановлением о передаче арестованного имущества на торги от 01.12.2020 года ведущий судебный пристав-исполнитель ФИО3 передал в ТУ Росимущество на реализацию на открытых торгах в форме аукциона нежилое помещение по адресу: <...>, с кадастровым номером 02:55:020532:205 общей стоимостью 1 277 500 рублей.

Общество, не согласившись с действиями судебного пристава - исполнителя, обратилось в Октябрьский районный суд г. Уфы.

Решением от 25.03.2021 Октябрьский районный суд г. Уфы отказал в удовлетворении требований.

Определением Верховного суда Республики Башкортостан от 18.08.2021 решение Октябрьского районного суда отменено, дело направлено на рассмотрение в Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Определением от 27.09.2021 дело принято к производству, назначено судебное разбирательство.

Как установлено частью 1 статьи 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 1 статьи 50, пункту 1 статьи 121, пункту 1 статьи 128 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве, Закон № 229-ФЗ) постановления судебного пристава и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в судебном порядке.

В соответствии с ч. 1 ст. 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу ч. 4 ст. 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с ч. 1 ст. 198, ч. 2 ст. 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для признания ненормативного акта (решения), действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц недействительными (незаконными) необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствие их закону и иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В обоснование своей позиции заявитель ссылается на решение Арбитражного Суда Республики Башкортостан от 17.09.2020 г. по делу №А07-35085/2019, полагает, что судебный пристав – исполнитель не учел данное решение, в результате чего требования исполнительного документа исполняются в излишнем объеме.

Указанным решением Арбитражного Суда Республики Башкортостан от 17.09.2020 г. по делу №А07-35085/2019 был изменен вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 02:55:020532:205, «для эксплуатации производственной базы» на «склады. магазины», данное решение оставлено без изменения.

Согласно ч. 3 ст. 87 Федерального закона «Об исполнительном производстве» реализация недвижимого имущества должника, ценных бумаг (за исключением инвестиционных паев открытых паевых инвестиционных фондов, а по решению судебного пристава-исполнителя - также инвестиционных паев интервальных паевых инвестиционных фондов), имущественных прав, заложенного имущества, на которое обращено взыскание для удовлетворения требований взыскателя, не являющегося залогодержателем, предметов, имеющих историческую или художественную ценность, а также вещи, стоимость которой превышает пятьсот тысяч рублей, включая неделимую, сложную вещь, главную вещь и вещь, связанную с ней общим назначением (принадлежность), осуществляется путем проведения открытых торгов в форме аукциона.

Судебный пристав-исполнитель не ранее десяти и не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления об оценке имущества должника выносит постановление о передаче имущества должника на реализацию.(ч. 6 ст. 87 ФЗ «Об исполнительном производстве»).

При этом в соответствии с ч. 7 ст. 87 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007г. N 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель обязан передать специализированной организации, а специализированная организация обязана принять от судебного пристава-исполнителя для реализации имущество должника в течение десяти дней со дня вынесения постановления о передаче имущества должника на реализацию. Передача специализированной организации имущества должника дтя реализации осуществляется судебным приставом-исполнителем по акту приема-передачи, (ч. ст. 87 ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Цена, по которой специализированная организация предлагает имущество покупателям, не может быть меньше стоимости имущества, указанной в постановлении об оценке имущества должника, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, (ч. 8 ст. 87 ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Если имущество должника, за исключением переданного для реализации на торгах, не было реализовано в течение одного месяца со дня передачи на реализацию, то судебный пристав-исполнитель выносит постановление о снижении цены на пятнадцать процентов, (ч. 10 ст. 87 ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Если имущество должника не было реализовано в течение одного месяца после снижения цены, то судебный пристав-исполнитель направляет взыскателю предложение оставить это имущество за собой. При наличии нескольких взыскателей одной очереди предложения направляются судебным приставом-исполнителем взыскателям в соответствии с очередностью поступления исполнительных документов в подразделение судебных приставов, (ч. 11 ст. 87 ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Согласно ч. 1 ст. 89 ФЗ «Об исполнительном производстве» реализация на торгах имущества должника, в том числе имущественных прав, производится организацией или лицом, имеющими в соответствии с законодательством Российской Федерации право проводить торги по соответствующему виду имущества.

Начальная цена имущества, выставляемого на торги, не может быть меньше стоимости, указанной в постановлении об оценке имущества.

Оценивая обстоятельства дела на основании вышеприведенных правовых положений закона суд приходит к выводу, что ведущий судебный пристав - исполнитель ФИО1 при совершении оспариваемых административным истцом исполнительных действий, действовал в рамках Федерального закона "Об исполнительном производстве" и нарушений иных федеральных законов не допустила.

Суд приходит к выводу об отсутствии незаконных действий со стороны судебного пристава-исполнителя по исполнительному производству поскольку меры, направленные на принудительное исполнение исполнительного документа, предприняты приставом в соответствии с законом в пределах его полномочий.

В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем выполнен необходимый объем исполнительных действий и приняты все возможные при данных обстоятельствах меры в целях получения с должника денежных средств, подлежащих взысканию по исполнительному документу.

Судебными приставами не допущено нарушений прав заявителя, подлежащих восстановлению в судебном порядке.

Своевременное совершение исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения является одним из основных принципов исполнительного производства (п. 2 ст. 4 Закона об исполнительном производстве).

Доводы Общества являются несостоятельными, основаны на неверном толковании норм права и подлежат отклонению.

Исходя из материалов дела, постановлением от 10.11.2020 исполнительные производства №52839/20/02068-ИП, №65685/20/02068-ип, №57914/20/02068-ип объединены в сводное исполнительное производство. Общий размер задолженности по сводному исполнительному производству на момент осуществления оспариваемых действий составлял 1 308 906, 86 руб.

Постановление о принятии результатов оценки №20/460226 от 20.11.2020, постановление о передаче арестованного имущества на торги №02068/20/466995 от 01.12.2020 вынесены после объединения исполнителях производств в сводное производство.

Довод о том, что задолженность подлежит аннулированию на основании судебных постановлений, вступивших в законную силу является несостоятельным, поскольку вынесенное решение Верховного Суда Республики Башкортостан от 03.12.2019 по делу № 3-1107/2019 об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимого имущества ООО «Ферзь» равной их рыночной стоимости, в частности для нежилого помещения с кадастровым номером 02:55:020532:205 - 138 000 руб., решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 17.09.2020 но делу № А07-35085/2019 об изменении вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 02:55:020532:39 с «для эксплуатации производственной базы» на «Склады. Магазины» не отменяют постановление № 3932 от 15.09.2020, вынесенного Межрайонной ИФНС № 1 по Республике Башкортостан о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов с ООО «Ферзь» в размере 363 412,3 руб.

Доказательств обращения заявителя в Межрайонную ИФНС № 1 по Республике Башкортостан с заявлением о пересчете налогов, сборов, пеней, штрафов, указанных в постановлении № 3932 от 15.09.2020, до вынесения судебным приставом – исполнителем постановления о передаче имущества на торги, суду не представлено, материалы дела не содержат.

Доказательств оспаривания размера задолженности, указанного в постановлении № 3932 от 15.09.2020 в судебном порядке заявителем так же не представлено.

Доказательств отмены в судебном порядке постановления № 3932 от 15.09.2020, устанавливающего размер задолженности, материалы дела не содержат.

Требования общество не уточняло, об оспаривании постановления о принятии результатов оценки №20/460226 от 2.11.2020 не заявляло.

Поскольку право формулирования предмета и оснований требований в соответствии с процессуальным законодательством принадлежит заявителю, арбитражный суд не вправе по своей инициативе выходить за пределы заявленных требований, следовательно, требование Общества рассматривается исходя из заявленных требований.

Таким образом, Обществом сведений об отмене постановления № 3932 от 15.09.2020, вынесенного Межрайонной ИФНС № 1 по Республике Башкортостан, о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов с ООО «Ферзь» в размере 363 412,3 руб. не представлено.

Оценив представленные документы, суд пришел к выводу, что оспариваемое постановление законно и действительно, действия судебного пристава-исполнителя по исполнению указанного постановления так же являются законными.

Судом рассмотрены все доводы общества, однако они не могут служить основанием для удовлетворения иска, обратного в материалы дела заявителем не представлено.

Обществом в материалы дела не представлены достаточные и допустимые доказательства, подтверждающие нарушение оспариваемыми действиями его прав и законных интересов.

Исследовав материалы дела, суд на основании статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, пришел к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований ООО "ФЕРЗЬ" (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Ведущему судебному приставу-исполнителю межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан ФИО1, к судебному приставу – исполнителю межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан ФИО2, к Межрайонному отделу судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан, к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан (ИНН: <***>, ОГРН: <***>), к Межрайонной инспекции ФНС №4 по Республике Башкортостан о признании полностью незаконным действия Ведущего судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела по ИОИП УФССП России по Республике Башкортостан ФИО1 по передаче в Территориальное Управление Росимущества в Республике Башкортостан на реализацию на открытых торгах в форме аукциона нежилого помещения по адресу: <...>, с кадастровым номером 02655:020532:205; об отмене Постановления о передаче арестованного имущества на торги, вынесенного 01.12.2020 Ведущим судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела по ИОИП УФССП России по Республике Башкортостан ФИО1 по исполнительном производству №52839/20/02068-ИП – отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Уральского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.



Судья Г.Р. Мигранова