Решение от 9 апреля 2024 г. по делу № А60-8402/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620000, г. Екатеринбург, пер. Вениамина Яковлева, стр. 1,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А60-8402/2024
09 апреля 2024 года
г. Екатеринбург



Резолютивная часть решения объявлена 03 апреля 2024 года

Полный текст решения изготовлен 09 апреля 2024 года

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи М.Ю. Грабовской, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Г.В. Калугиным, рассмотрев дело №А60-8402/2024 по заявлению арбитражного управляющего ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Кировского РОСП г. Екатеринбурга ФИО2, начальнику отделения - старшему судебному приставу Кировского РОСП по г. Екатеринбургу ФИО3 о признании незаконным бездействий, выразившихся в не снятии ограничений с имущества должника,

Заинтересованное лицо: ГУ ФССП России по свердловской области,

Третье лицо: ФИО4.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда, в судебное заседание не явились.

Отводов составу суда, лицу, ведущему протокол, не заявлено.


В Арбитражный суд Свердловской области 21.02.2024 поступило заявление арбитражного управляющего ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Кировского РОСП г. Екатеринбурга ФИО2, начальнику отделения - старшему судебному приставу Кировского РОСП по г. Екатеринбургу ФИО3 о признании незаконным бездействий, выразившихся в неснятии ограничений с имущества должника.

Определением от 26.02.2024 заявление принято к производству суда, назначено судебное заседание на 29.02.2024.

Судом установлено, что в материалах дела заинтересованным лицом не представлен отзыв, а также отсутствуют сведения о надлежащем извещении лиц о дате и времени судебного заседания.

Определением от 01.03.2024 судебное заседание отложено на 03.04.2024.

Рассмотрев материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Свердловской области от 07.06.2022 по делу №А60-8646/2022 ФИО4 (года рождения: 20.02.1973, место рождения: гор. Свердловск, адрес регистрации по месту жительства: 620066, Россия, <...>, ИНН <***>, СНИЛС <***>) признан несостоятельным (банкротом) и введена процедура реализации имущества гражданина сроком на шесть месяцев, до 30.11.2022.

Финансовым управляющим утвержден ФИО1 (ИНН <***>, СНИЛС <***>, адрес для направления корреспонденции финансовому управляющему: 620075, Россия, Свердловская обл., г. Екатеринбург, а/я 15) – член Ассоциации СРО «МЦПУ» - Ассоциация саморегулируемая организация арбитражных управляющих «Межрегиональный центр экспертов и профессиональных управляющих» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 123557, <...>).

В ходе проведения процедуры реализации имущества, финансовым управляющим направлен запрос в Кировский РОСП г. Екатеринбурга о прекращении исполнительных производств, снятии арестов с имущества должника ФИО4, а также о направлении постановлений о снятии запретов на совершение действия по регистрации в адрес финансового управляющего.

В ходе проведения процедуры реализации имущества ФИО4 финансовым управляющим выявлено следующее имущество должника:

- 1/2 доли земельного участка, расположенного по адресу: Свердловская обл., г. Полевской, с. Курганово, местоположение: участок находится примерно в 0,5 км. по направлению на северозапад от ориентира географический знак «Европа-Азия», расположенного за пределами участка, кадастровый номер: 66:59:0216001:986, площадь 1300,00 кв.м.;

- 1/2 доли в жилом помещении – квартиры, расположенной по адресу: <...>, кадастровый номер: 66:41:0704045:9174, площадь 53,7 кв.м.;

- 1/6 доли в жилом помещении, расположенном по адресу: <...>, кадастровый номер: 66:41:0704010:277, площадь 76,3 кв.м.

Финансовым управляющим направлен запрос в Кировский РОСП г. Екатеринбурга о предоставлении сведений об исполнительных производствах в отношении ФИО4, о снятии всех имеющихся арестов с имущества должника, что подтверждается отчетом об отправлении № 62010770072329 от 18.06.2022.

В связи с тем, что ограничения с имущества должника сняты не были, финансовым управляющим ФИО4 повторно направлены требования в Кировский РОСП г. Екатеринбурга о снятии запретов с имущества должника, что подтверждается отчетом об отправлении № 62010785005527 от 30.06.2023.

Впоследствии, представитель финансового управляющего ФИО5 лично посещала отделение Кировского РОСП г. Екатеринбурга на приеме у судебного пристава-исполнителя ФИО2 24.10.2023, а также 14.11.2023.

Судебным приставом-исполнителем ФИО2 проведена проверка относительно имеющихся ограничений, наложенных на имущество должника ФИО4, однако, не сняты все имеющиеся запреты, наложенные на имущество ФИО4, а именно:

В отношении 1/2 доли земельного участка, расположенного по адресу: Свердловская обл., г. Полевской, с. Курганово, местоположение: участок находится примерно в 0,5 км. по направлению на северо-запад от ориентира географический знак «Европа-Азия», расположенного за пределами участка, кадастровый номер: 66:59:0216001:986, площадь 1300,00 кв.м. имеются следующие запрещения регистрации:

- Запрещение регистрации № 66:59:0216001:986-66/199/2021-10 от 26.11.2021;

- Запрещение регистрации № 66:59:0216001:986-66/128/2022-27 от 16.08.2022.

В отношении 1/6 доли в жилом помещении, расположенном по адресу: <...>, кадастровый номер: 66:41:0704010:277, площадь 76,3 кв.м. имеются следующие запрещения регистрации:

- Запрещение регистрации № 66:41:0704010:277-66/288/2022-21 от 04.07.2022;

- Запрещение регистрации № 66:41:0704010:277-66/128/2022-28 от 16.08.2022.

В отношении 1/2 доли в жилом помещении – квартиры, расположенной по адресу: <...>, кадастровый номер: 66:41:0704045:9174, площадь 53,7 кв.м. имеются следующие запрещения регистрации:

- Запрещение регистрации № 66:41:0704045:9174-66/199/2021-12 от 26.11.2021;

- Запрещение регистрации № 66:41:0704045:9174-66/128/2022-27 от 16.08.2022;

- Запрещение регистрации № 66:41:0704045:9174-66/288/2022-22 от 04.07.2022.

Заявитель указывает, что Кировским РОСП г. Екатеринбурга не сняты все имеющиеся запреты, что подтверждается полученной финансовым управляющим выпиской из ЕГРН, что препятствует ему проводить мероприятия по реализации имущества должника.

Считая бездействие заинтересованного лица незаконным, финансовый управляющий обратился с настоящим заявлением в Арбитражный суд Свердловской области.

В силу части 1 статьи 329 АПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных указанным Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 АПК РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 198, частью 4 статьи 200 АПК РФ для удовлетворения требований о признании недействительными ненормативных правовых актов и незаконными решений и действий (бездействия) органов государственной власти необходимо наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение прав и законных интересов заявителя.

Согласно статье 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемых постановлений в силу ч. 5 ст. 200 АПК РФ, возлагается на соответствующее должностное лицо.

Арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (ч. 1 ст. 71 АПК РФ).

Частью 4 статьи 198 АПК РФ предусмотрено, что заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом.

В силу статьи 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ст.4 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» Исполнительное производство осуществляется на принципах своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Нарушение положений данных статей противоречит принципу законности про проведении исполнительного производства, содержащегося в ст. 4 Закона об исполнительном производстве. Принцип законности, как одно из необходимых условий, гарантирует реализации интересов сторон исполнительного производства. Его нарушение приводит к нарушению баланса прав заинтересованных лиц.

Обязанности судебного пристава-исполнителя закреплены в ст. 12 Федерального закона «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» от 21.07.1997 № 118-ФЗ.

Согласно п. 1 ст. 12 Закона «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель:

- принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов;

- рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования.

Так, корреспондирующим правам сторон исполнительного производства является обязанность должностного лица, а именно, судебного пристава-исполнителя, принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии с пунктами 6-7 части 1 статьи 47 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае ликвидации должника-организации и направления исполнительного документа в ликвидационную комиссию (ликвидатору), за исключением исполнительных документов, указанных в части 4 статьи 96 настоящего Закона, а также в случае признания должника банкротом и направления исполнительного документа арбитражному управляющему, за исключением исполнительных документов, указанных в части 4 статьи 69.1 и части 4 статьи 96 настоящего Закона.

В соответствии с ч. 4 ст. 69.1 Закона об исполнительном производстве при получении копии решения арбитражного суда о признании гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, банкротом и введении реализации имущества гражданина судебный пристав-исполнитель оканчивает исполнительное производство по исполнительным документам, за исключением исполнительных документов по требованиям об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о признании права собственности, о взыскании алиментов, о взыскании задолженности по текущим платежам. Одновременно с окончанием исполнительного производства судебный пристав-исполнитель снимает наложенные им в ходе исполнительного производства аресты на имущество должника - гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, и иные ограничения распоряжения этим имуществом.

Абзацами 1, 2 и 4 пункта 2 статьи 213.25 Закона о банкротстве предусмотрено, что с даты признания гражданина банкротом: все права в отношении имущества, составляющего конкурсную массу, в том числе на распоряжение им, осуществляются только финансовым управляющим от имени гражданина и не могут осуществляться гражданином лично; снимаются ранее наложенные аресты на имущество гражданина и иные ограничения распоряжения имуществом гражданина.

Согласно ст. 126 Закона о банкротстве прекращается исполнение по исполнительным документам, в том числе по исполнительным документам, исполнявшимся в ходе ранее введенных процедур, применяемых в деле о банкротстве, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

Согласно абзацу 4 части 5 статьи 213.25 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве) с даты признания гражданина банкротом снимаются ранее наложенные аресты на имущество гражданина и иные ограничения распоряжения имуществом гражданина.

Аналогичные разъяснения содержит пункт 13 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 59 от 23.07.2009 "О некоторых вопросах практики применения Федерального закона "Об исполнительном производстве" в случае возбуждения дела о банкротстве", согласно которому с даты принятия судом решения о признании должника банкротом ранее наложенные аресты и иные ограничения по распоряжению имуществом должника снимаются в целях устранения препятствий конкурсному управляющему в исполнении им своих полномочий по распоряжению имуществом должника и других обязанностей, возложенных на него Законом о банкротстве. При этом открытие конкурсного производства, несмотря на снятие в связи с этим арестов и иных ограничений, препятствует переходу прав на имущество должника по основаниям, возникшим ранее даты признания должника банкротом, без содействия конкурсного управляющего как лица, осуществляющего полномочия руководителя должника.

Пунктом 14 названного Постановления № 59 уточнено, что норма абзаца 9 пункта 1 статьи 126 Закона о банкротстве распространяет свое действие на аресты, налагаемые в исполнительном производстве, и аресты как обеспечительные меры, принимаемые в судебных процессах за рамками дела о банкротстве.

Материалами дела подтверждается, а заинтересованным лицом не оспаривается, факт неисполнения судебными приставами-исполнителями Кировского РОСП г. обязательных действий в рамках ходатайства заявителя по исполнительным производствам в отношении должника ФИО4 (года рождения: 20.02.1973, место рождения: гор. Свердловск, адрес регистрации по месту жительства: 620066, Россия, <...>, ИНН <***>, СНИЛС <***>).

Суд также учитывает отсутствие в материалах дела отзыва заинтересованного лица. У суда и заявителя на момент рассмотрения заявления по существу отсутствуют сведения о наличии исполнения данных действий заинтересованным лицом.

Проанализировав и оценив представленные в материалы дела доказательства, арбитражный суд приходит к выводу о том, что неснятие арестов на имущество ФИО4, является необоснованным, влекущим нарушение его прав.

С учётом изложенного суд приходит к выводу, что заинтересованным лицом, судебным приставом-исполнителем Кировского РОСП г. Екатеринбурга ФИО2 не исполняются надлежащим образом, возложенные на нее обязанности, что не отвечает требованиям законности и своевременности ведения исполнительного производства.

У судебного пристава-исполнителя отсутствовали правовые основания для неснятия арестов на имущество ФИО4, ненаправления финансовому управляющему ФИО1 в установленный срок ответа в виде постановления.

Руководствуясь ст. 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Заявленные требования удовлетворить.

2. Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Кировского РОСП г. Екатеринбурга ФИО2, выразившееся в неснятии арестов на имущество ФИО4 (года рождения: 20.02.1973, место рождения: гор. Свердловск, адрес регистрации по месту жительства: 620066, Россия, <...>, ИНН <***>, СНИЛС <***>), ненаправления финансовому управляющему ФИО1 в установленный срок ответа в виде постановления, в том числе на имущество:

В отношении 1/2 доли земельного участка, расположенного по адресу: Свердловская обл., г. Полевской, с. Курганово, местоположение: участок находится примерно в 0,5 км. по направлению на северо-запад от ориентира географический знак «Европа-Азия», расположенного за пределами участка, кадастровый номер: 66:59:0216001:986, площадь 1300,00 кв.м. имеются следующие запрещения регистрации:

- Запрещение регистрации № 66:59:0216001:986-66/199/2021-10 от 26.11.2021;

- Запрещение регистрации № 66:59:0216001:986-66/128/2022-27 от 16.08.2022.

В отношении 1/6 доли в жилом помещении, расположенном по адресу: <...>, кадастровый номер: 66:41:0704010:277, площадь 76,3 кв.м. имеются следующие запрещения регистрации:

- Запрещение регистрации № 66:41:0704010:277-66/288/2022-21 от 04.07.2022;

- Запрещение регистрации № 66:41:0704010:277-66/128/2022-28 от 16.08.2022.

В отношении 1/2 доли в жилом помещении – квартиры, расположенной по адресу: <...>, кадастровый номер: 66:41:0704045:9174, площадь 53,7 кв.м. имеются следующие запрещения регистрации:

- Запрещение регистрации № 66:41:0704045:9174-66/199/2021-12 от 26.11.2021;

- Запрещение регистрации № 66:41:0704045:9174-66/128/2022-27 от 16.08.2022;

- Запрещение регистрации № 66:41:0704045:9174-66/288/2022-22 от 04.07.2022.

3. Обязать судебного пристава-исполнителя Кировского РОСП г. Екатеринбурга ФИО2 устранить выявленные нарушения, принять действия по снятию арестов в отношении имущества должника:

-1/2 доли земельного участка, расположенного по адресу: Свердловская обл., г. Полевской, с. Курганово, местоположение: участок находится примерно в 0,5 км. по направлению на северо-запад от ориентира географический знак «Европа-Азия», расположенного за пределами участка, кадастровый номер: 66:59:0216001:986, площадь 1300,00 кв.м.;

-1/2 доли в жилом помещении – квартиры, расположенной по адресу: <...>, кадастровый номер: 66:41:0704045:9174, площадь 53,7 кв.м.;

-1/6 доли в жилом помещении, расположенном по адресу: <...>, кадастровый номер: 66:41:0704010:277, площадь 76,3 кв.м.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

Судья М.Ю. Грабовская