Решение от 30 ноября 2019 г. по делу № А82-14927/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28 http://yaroslavl.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А82-14927/2019
г. Ярославль
30 ноября 2019 года
Резолютивная часть решения оглашена 11 ноября 2019 года.

Арбитражный суд Ярославской области

в составе судьи Захаровой М.А.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ермаковой О.Л.

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление Общества с ограниченной ответственностью "Чкаловский плюс" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Комитету по управлению муниципальным имуществом мэрии города Ярославля (ИНН <***>, ОГРН <***>), Муниципальному унитарному предприятию "Ленинский рынок" города Ярославля (ИНН <***>, ОГРН <***>), Муниципальному казенному учреждению "Агентство по аренде земельных участков города Ярославля" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о признании недействительным договор аренды земельного участка №26057-и от 14.02.2019


при участии:

от истца – ФИО1 – представитель по доверенности от 06.09.20149; ФИО2 – директор;

от КУМИ – ФИО3 – представитель по доверенности от 01.03.2019;

от Агентства – ФИО4 – представитель по доверенности от 19.03.2019;

от АО "Ленинский рынок" – ФИО5 – представитель по доверенности от 06.11.2019;



установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Чкаловский плюс" обратилось с иском к Комитету по управлению муниципальным имуществом мэрии города Ярославля, Муниципальному унитарному предприятию "Ленинский рынок" города Ярославля (правопреемник – акционерное общество "Ленинский рынок", далее – Ленинский рынок), Муниципальному казенному учреждению "Агентство по аренде земельных участков города Ярославля" (далее – Агентство), с учетом уточнения от 09.10.2019, о признании недействительным договор аренды земельного участка с кадастровым номером 76:23:050511:51, заключенный между МУП "Ленинский рынок" г.Ярославля и МКУ "Агентство по аренде земельных участков города Ярославля".

В судебном заседании представитель истца требования поддержал, считает, что заключение договора з/у с кн. 76:23:050511:51 незаконным, договор заключен с нарушением требования законодательства без проведения торгов, в свою очередь з/у с к.н. 76:23:050511:49, 76:23:050511:50 также были переданы без торгов, истец является лицом заинтересованным в получении земельных участков с к.н. 76:23:050511:49, 76:23:050511:50; считает, что момент заключения договора с нарушениями должен быть установлен, несмотря на то, что в настоящее время спорный договор прекратил свое действие.

КУМИ исковые требования не признает по основаниям, изложенным в письменном отзыве: пояснил, что земельный участок с к.н. 76:23:050511:51, образован из земельных участков с к.н. 76:23:050511:46, 76:23:050511:49, 76:23:050511:50, которые ранее находились в аренде у МУП "Ленинский рынок г.Ярославля"; на основании п.4 статьи 11.8 Земельного кодекса Российской Федерации заключен договор аренды в отношении з/у с кн. 76:23:050511:51; считает, что доказательств недействительности такой сделки заявителем не представлено; земельные участки с к.н. 76:23:050511:49, 76:23:050511:50 до объединения имели разрешенное использование – для эксплуатации рынка и торговой площадки, и не могут быть использованы для площадки для временного складирования материалов.

Представители акционерного общества "Ленинский рынок" (ранее - муниципальное унитарное предприятие "Ленинский рынок" города Ярославля) и Агентства поддерживают позицию КУМИ: считают, что истцом не доказан факт нарушения прав, истец не является стороной сделки.

Исследовав материалы дела, заслушав представителей сторон, суд установил.

07.03.2017 между департаментом архитектуры и земельных участков мэрии г.Ярославля и МУП "Ленинский рынок" г.Ярославля на основании п.4 ст.11.8 Земельного кодекса Российской Федерации был заключен договор аренды №25758-и находящегося в муниципальной собственности земельного участка с к.н. 76:23:050511:46.

19.11.2018 между департаментом архитектуры и земельных участков мэрии г.Ярославля и МУП "Ленинский рынок" г.Ярославля на основании п.4 ст.11.8 Земельного кодекса Российской Федерации был заключен договор аренды №26022-и находящегося в муниципальной собственности земельного участка с к.н. 76:23:050511:49, а 06.12.2018 - договор аренды №26005-и находящегося в муниципальной собственности земельного участка с к.н. 76:23:050511:50 с видом разрешенного использования: для эксплуатации рынка и торговой площадки.

30.01.2019 земельные участки с кадастровыми номерами 76:23:050511:46, 76:23:050511:49, 76:23:050511:50 объединены в один земельный участок, который был поставлен на кадастровый учет с номером 76:23:050511:51 с видом разрешенного использования: для эксплуатации рынка и торговой площадки.

По соглашению сторон 14.02.2019 договоры аренды №26022-и и №26005-и находящегося в муниципальной собственности земельного участка с к.н. 76:23:050511:49, 76:23:050511:50 расторгнуты, и 14.02.2019 между Департаментом и МУП "Ленинский рынок" г.Ярославля заключен новый договор аренды 26057-и находящегося в муниципальной собственности земельного участка с к.н. 76:23:050511:51.

11.01.2019 истец обратился в департамент архитектуры и земельных участков мэрии г.Ярославля с заявлением о предоставлении в аренду земельных участков с кадастровым номером 76:23:050511:49, 76:23:050511:50 для эксплуатации помещений, проездов в т.ч. пожарных.

Приказом Департамента от 11.02.2019 №574 истцу отказано в предоставлении земельных участков, со ссылкой на то, что запрашиваемые земельные участки уже переданы в аренду МУП "Ленинский рынок".

Кроме того, запрашиваемые земельные участки накладываются на земельный участок с кадастровым номером 76:23:050511:51 площадью 6600 кв.м., на котором расположены здания, находящиеся в хозяйственном ведении у иного лица.

Полагая, что земельные участки с кадастровыми номерами 76:23:050511:49, 76:23:050511:50 переданы МУП "Ленинский рынок" с нарушением установленной процедуры (без проведения торгов) и истец был заинтересован в использовании указанных земельных участков, последующие действия по объединению земельных участков и передаче единого земельного участка в аренду с кадастровым номером 76:23:050511:51 в аренду также не могут быть признаны законными, истец обратился с настоящим иском в суд.

Согласно сведениям, содержащимся в ЕГРЮЛ, Муниципальное унитарное предприятие "Ленинский рынок" города Ярославля (ИНН <***>, ОГРН <***>) прекратило деятельность в результате реорганизации в форме преобразования в акционерное общество "Ленинский рынок" (ОГРН <***>).

Постановлением мэрии г.Ярославля от 27.05.2019 №616 в результате приватизации Муниципального унитарного предприятия "Ленинский рынок" города Ярославля земельный участок с кадастровым номером 76:23:050511:51 площадью 6600 кв.м. вошел в состав подлежащего приватизации имущественного комплекса МУП "Ленинский рынок" города Ярославля. 09.08.2019 за акционерным обществом "Ленинский рынок" зарегистрировано право собственность на указанный земельный участок.

Оценивая материалы дела, суд считает требования не подлежащими удовлетворению.

Согласно пункту 1 статьи 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным настоящим Кодексом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено стороной сделки или иным лицом, указанным в законе.

Оспоримая сделка может быть признана недействительной, если она нарушает права или охраняемые законом интересы лица, оспаривающего сделку, в том числе повлекла неблагоприятные для него последствия (п. 2 ст. 166 ГК РФ).

Исходя из части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса РФ, каждое заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Выбор способа защиты нарушенного права осуществляется истцом и должен действительно привести к восстановлению нарушенного материального права или к реальной защите законного интереса.

Лицо, не являющееся стороной договора и заявляющее иск о признании договора недействительным, должно доказать наличие своего материально-правового интереса в удовлетворении иска, указав, какие его права или охраняемые законом интересы нарушены или оспариваются лицами, к которым предъявлен иск, а также каким образом эти права и интересы будут восстановлены в случае реализации избранного способа судебной защиты.

Бремя доказывания того, каким образом оспариваемая сделка нарушает права и законные интересы истца, возложено на последнего.

Согласно пункту 4 статьи 11.8 Земельного кодекса Российской Федерации в случае образования земельных участков из земельных участков, используемых на основании договоров аренды или безвозмездного пользования, осуществляющее такое использование лицо в отношении измененных земельных участков сохраняет право аренды или безвозмездного пользования и (или) имеет право на заключение с ним договоров аренды образуемых и измененных земельных участков или договоров безвозмездного пользования ими на прежних условиях, если иное не установлено соглашением сторон, без проведения торгов (конкурсов, аукционов).

Материалами дела подтверждается, что земельный участок с кадастровым номером 76:23:050511:51 образован из трех земельных участков 76:23:050511:46, 76:23:050511:49, 76:23:050511:50, находившихся в аренде у МУП "Ленинский рынок" г.Ярославля.

Таким образом, в силу пункта 4 ст.11.8 ЗК РФ правомерно передан арендатору МУП "Ленинский рынок" г.Ярославля без проведения торгов (конкурсов, аукционов).

Договоры аренды от 19.11.2018 и 06.12.2018 в отношении земельных участков с к.н. 76:23:050511:49, 76:23:050511:50, заключенные между департаментом архитектуры и земельных участков мэрии г.Ярославля и МУП "Ленинский рынок" г.Ярославля в установленном порядке не оспорены, не признаны недействительными, их оспаривание не является предметом настоящего иска. Доказательств заключения их с нарушением установленного порядка истцом не представлено.

Кроме того, из материалов дела следует, что оспариваемый договор прекратил свое действие в результате приватизации МУП "Ленинский рынок" г.Ярославля, земельный участок с кадастровым номером 76:23:050511:51 находится в собственности акционерного общества "Ленинский рынок".

По смыслу пункта 2 статьи 166 ГК РФ, части 1 статьи 4 АПК РФ, при рассмотрении иска о признании недействительным прекращенного договора истец должен указать, на защиту какого нарушенного права либо охраняемого законом интереса направлены его требования и каким образом они будут восстановлены в случае удовлетворения иска.

Истец указывает, что заинтересован в предоставлении в аренду земельных участков с к.н. 76:23:050511:49, 76:23:050511:50, находившихся в муниципальной собственности г.Ярославля.

Принимая во внимание, что в настоящее время не существует земельных участков с к.н. 76:23:050511:49, 76:23:050511:50 предоставление их в аренду истцу невозможно, а оспаривание договора аренды земельного участка №26057-и от 14.02.2019 не приведет к восстановлению указанных земельных участков на кадастровом учете.

Кроме того, в настоящее время земельные участки с к.н. 76:23:050511:49, 76:23:050511:50 являются частью земельного участка 76:23:050511:51, находящегося в собственности иного лица, право собственности которого может быть оспорено только в судебном порядке.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что признание недействительным прекратившего свое действие договора аренды земельного участка №26057-и от 14.02.2019 не приведет к восстановлению каких-либо прав истца, оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

Расходы по оплате госпошлины истцу не возмещаются.

Руководствуясь статьями 65, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В иске отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области, в том числе посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в сети «Интернет»,  через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).


Судья

Захарова М.А.