Решение от 30 ноября 2022 г. по делу № А65-10194/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН


ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, Республика Татарстан, 420107

E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru

http://www.tatarstan.arbitr.ru

тел. (843) 533-50-00


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


г. КазаньДело № А65-10194/2021


Дата принятия решения – 30 ноября 2022 года.

Дата объявления резолютивной части – 22 сентября 2022 года.


Арбитражный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Хамидуллиной Л.В.,

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению садоводческого некоммерческого товарищества «Прибрежный», г. Казань (ОГРН <***>, ИНН <***>), к муниципальному казенному учреждению «Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани», г. Казань (ОГРН <***>, ИНН <***>), и Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан, г. Казань (ОГРН <***>, ИНН <***>),

об обязании Комитет привести договор аренды земли от 26.06.2006 №ТО-24-071-0721 в соответствие с действующим законодательством и с актуальными сведениями, касающимися земельного участка с кадастровым номером 16:16:216401:11;

об обязании признать наличие кадастровой ошибки в сведениях о границах земельного участка с кадастровым номером 16:16:216401:11;

об обязании ответчиков исправить кадастровую/техническую ошибку в отношении земельного участка с кадастровым номером 16:16:216401:11 площадью 56 000 кв.м.;

об обязании ответчиков признать сложившиеся (зарегистрированные) границы земельного участка с кадастровым номером 16:16:216401:11 указанные в кадастровом плане,


с участием:

от истца – не явился, извещен;

от ответчика 1 – не явился, извещен;

от ответчика 2 – не явился, извещен;

от третьего лица 1 – ФИО2, представитель по доверенности №Д-89 от 28.03.2022; ФИО3, представитель по доверенности №Д-94 от 28.03.2022;

третье лицо 2 – не явился извещен;

УСТАНОВИЛ:

Садоводческое некоммерческое товарищество «Прибрежный», г. Казань (далее – истец, Товарищество), обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с исковым заявлением к муниципальному казенному учреждению «Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани», г. Казань (далее – ответчик 1, Комитет), и Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан, г. Казань (далее – ответчик 2, Управление Росреестра по РТ, Управление),

- об обязании муниципального казенного учреждения «Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани» привести договор аренды земли от 26.06.2006 №ТО-24-071-0721 в соответствие,

- об обязании муниципального казенного учреждения «Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани» и Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан исправить кадастровую/техническую ошибку в отношении земельного участка с кадастровым номером 16:16:216401:11 площадью 56 000 кв.м.,

- об обязании муниципального казенного учреждения «Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани» и Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан признать сложившиеся (зарегистрированные) границы земельного участка с кадастровым номером 16:16:216401:11, указанные в кадастровым плане.

Определением суда от 02.06.2021 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Публичное акционерное общество «Туполев», г. Москва (далее – третье лицо 1).

В судебном заседании 12.07.2021 судом в порядке ст.49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) было принято уточнение исковых требований в следующей редакции:

1) обязать Комитет привести договор аренды земли от 26.06.2006 №ТО-24-071-0721 в соответствие с действующим законодательством и с актуальными сведениями, касающимися земельного участка с кадастровым номером 16:16:216401:11;

2) признать наличие кадастровой ошибки в сведениях о границах земельного участка с кадастровым номером 16:16:216401:11;

3) обязать ответчиков исправить кадастровую/техническую ошибку в отношении земельного участка с кадастровым номером 16:16:216401:11 площадью 56 000 кв.м.;

4) обязать ответчиков признать сложившиеся (зарегистрированные) границы земельного участка с кадастровым номером 16:16:216401:11 указанные в кадастровом плане.

Определением суда от 17.09.2021 производство по делу было приостановлено до вступления в законную силу судебного акта Арбитражного суда Республики Татарстан по делу №А65-19298/2021.

Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 22.06.2022 по делу №А65-10198/2021 суд возобновил производство по делу.

Определением Арбитражного суда от 28.07.2022 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Муниципальное казенное учреждение «Палата имущественных и земельных отношений Высокогорского муниципального района Республики Татарстан» (далее – третье лицо 2).

Стороны и третье лицо 2, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание 20 сентября 2022 года не явились, в связи с чем суд, руководствуясь ст.156 АПК РФ, определил провести его в отсутствие указанных лиц.

Представители третьего лица 1 в судебном заседании огласили возражения на исковые требования, озвучили пояснения по делу. Указали, что испрашиваемый истцом земельный участок полностью находится в границах земельного участка ПАО «Туполев». Просили отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме, ссылаясь в том числе на пропуск истцом срока исковой давности.

В судебном заседании 20 сентября 2022 года в порядке ст.163 АПК РФ судом был объявлен перерыв до 15 час. 40 мин. 26 сентября 2022 года. Информация о перерыве была размещена на официальном сайте Арбитражного суда Республики Татарстан в сети Интернет.

После объявленного перерыва судебное заседание продолжено в том же составе суда с участием третьего лица 1.

Стороны и третье лицо 2, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, после перерыва в судебное заседание не явились.

Суд, руководствуясь ст.156 АПК РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Представители третьего лица 1 в судебном заседании 26 сентября 2022 года поддержали ранее озвученную позицию по делу.

Как следует из искового заявления и представленных в материалы дела документов, распоряжением Палаты имущественных и земельных отношений Высокогорского муниципального района Республики Татарстан от 26.06.2006 №187-р объединенному садоводческому товариществу КАПО им. С.П. Горбунова предоставлен в аренду земельный участок с кадастровым номером 16:16:216401:11 площадью 56 000 кв.м. для садоводства сроком на 49 лет.

26.06.2006 между Палатой имущественных и земельных отношений Высокогорского муниципального района Республики Татарстан (арендодатель) и Объединенным садоводческим некоммерческим товариществом Казанского авиационного производственного объединения С.П. Горбунова (арендатор) заключен договор №ТО-24-071-0721 аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности (далее – договор аренды).

В соответствии с пунктом 1.1 указанного договора арендодатель сдает, а арендатор принимает в аренду сроком на 49 лет земельный участок с кадастровым номером 16:16:216401:0011 площадью 56 000 кв.м., местонахождение земельного участка: юго-восточнее пос. Озерный, целевое назначение: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: садоводство.

Между сторонами подписан акт приема-передачи земельного участка по договору аренды.

Права по договору аренды были переданы от ОСНТ КАПО им. С.П.Горбунова к СНТ «Прибрежный» на основании разделительного баланса от 01.11.2006, акта приема-передачи земельного участка от 01.11.2006 и протокола общего собрания ОСНТ КАПО им. С.П. Горбунова от 19.10.2006 (данные обстоятельства подтверждены вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 01.04.2014 по делу №А65-29849/2013).

Законом Республики Татарстан от 28.12.2007 №69-ЗРТ «О преобразовании, изменении границ отдельных муниципальных образований и внесении изменений в некоторые законы Республики Татарстан» земельный участок с кадастровым номером 16:16:216401:0011, площадью 56 000 кв.м, местонахождение: юго-восточнее пос. Озерный был включен в границы Муниципального образования г. Казани (статья 2 указанного Закона).

Таким образом, распорядителем земельного участка с кадастровым номером 16:16:216401:11, представленного истцу в аренду, является МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани».

Товарищество обратилось в адрес Комитета с письмом исх.№11 от 03.09.2020 о предоставлении границ арендуемого земельного участка, а также указании координат границ земельного участка.

В письме исх.№12491/КЗИО-ИСХ от 04.09.2020 Комитет сообщил Товариществу, что информация о границах СНТ «Прибрежный» отсутствует.

Кроме того, как следует из материалов дела, Товарищество обращалось в адрес Комитета с заявлением о подготовке приказа для исправления технической ошибки в сведениях государственного кадастра недвижимости в отношении земельного участка с кадастровым номером 16:16:216401:11.

В письме исх.№12109/КЗИО-ИСХ от 28.08.2020 Комитет сообщил Товариществу, что исправление реестровой ошибки в сведениях государственного кадастрового учета земельного участка осуществляется в соответствии с заключением кадастрового инженера об обнаружении данной реестровой ошибки, выполненного на основании соответствующего межевого плана. По обращению СНТ «Прибрежный» в 2012-2013 годах Комитет не согласовал границы земельного участка с кадастровым номером 16:16:216401:11, так как указанный земельный участок был расположен в границах земельного участка с кадастровым номером 16:16:000000:297, согласованного Комитетом ОАО «КАПО им. С.П. Горбунова» на основании свидетельства о государственной регистрации права от 26.06.2008 №16-АА 7604450. В настоящее время земельный участок с кадастровым номером 16:16:216401:11 расположен в границах земельного участка с кадастровым номером 16:00:000000:1546, находящегося в собственности ПАО «Туполев» №16:00:000000:1546-16/001/2019-1 от 31.10.2019. Поскольку межевой план по уточнению местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером 16:16:216401:11 Комитетом не согласовывался, оснований для подготовки приказа не имеется.

Согласно исковому заявлению в письме от 29.08.2015 исх.№07/4019 Исполнительного комитета Высокогорского муниципального района РТ в адрес Филиала ПАО «Туполев» Казанского авиационного завода им. С.П. Горбунова, указано, что все оригиналы архивных материалов, касающихся земель, вошедших в состав муниципального образования г. Казани в соответствии с Законом Республики Татарстан №69-ЗРТ от 28.12.2017, в том числе и документы по договору аренды от 26.06.2006 №ТО-24-971-0721, в октябре 2018 года были переданы в Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани. Документы с описью были переданы начальнику отдела аренды указанного Комитета ФИО4, располагавшейся по адресу: <...> однако акт приема-передачи документации не был подписан в связи с претензиями Комитета к их оформлению. До настоящего времени акт приема-передачи по переданным архивным документам не заключен и не подписан.

В письме исх.№10550-05 от 26.11.2015 Министерство экономического развития Российской Федерации в ответ на обращение истца указало, что в межевом плане от 20.09.2012, подготовленным кадастровым инженером ФИО5, в связи с исправлением кадастровой ошибки в сведениях о земельном участке с кадастровым номером 16:16:000000297 имеется акт согласования местоположения границ земельного участка с подписью правообладателя смежного земельного участка в части границ от т.н. 21 до т.н. 23 (Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани).

При этом информация о том, что земельный участок с кадастровым номером 16:16:216401:11, является смежным земельным участок, по отношению к земельному участку с кадастровым номером 16:16:000000297 в вышеуказанном плане отсутствовала, в связи с чем, эти сведения о согласовании границ с земельным участком с кадастровым номером 16:16:216401:11 в межевом плане не содержались. Таким образом, при составлении межевого плана от 20.09.2012 на земельный участок с кадастровым номером 16:16:000000297 кадастровый инженер не указала данные на земельный участок с кадастровым номером 16:16:216401:11 в связи с чем, произошла текущая ошибка.

В письме исх.№23-22-11815 от 03.12.2010 Исполнительный комитет муниципального образования города Казани в отношении земельного участка с кадастровым номером 16:16:216401:11 предоставил информацию о том, в какой зоне на карте градостроительных регламентов расположен земельный участок, что также подтверждает кадастровый учет земельного участка ранее.

Истец указал, что имеется выкопировка на земельный участок с кадастровым номером 16:16:216401:11, предоставленная Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РТ за 2001 год и 2007 год.

Согласно кадастровому плану территории от 01.07.2015 №1600/301/15-373858 земельный участок с кадастровым номером 16:16:216401:11 учтен на плане территории.

Названные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд с рассматриваемым исковым заявлением (с учетом уточнения), согласно которому истец просил:

1) обязать Комитет привести договор аренды земли от 26.06.2006 №ТО-24-071-0721 в соответствие с действующим законодательством и с актуальными сведениями, касающимися земельного участка с кадастровым номером 16:16:216401:11;

2) признать наличие кадастровой ошибки в сведениях о границах земельного участка с кадастровым номером 16:16:216401:11;

3) обязать ответчиков исправить кадастровую/техническую ошибку в отношении земельного участка с кадастровым номером 16:16:216401:11 площадью 56 000 кв.м.;

4) обязать ответчиков признать сложившиеся (зарегистрированные) границы земельного участка с кадастровым номером 16:16:216401:11 указанные в кадастровом плане.

Комитет просил отказать в удовлетворении искового заявления.

Управление представило письменные возражения на исковое заявление, просило отказать в удовлетворении заявления.

Третье лицо 1 в представленном отзыве и дополнениях к нему указало, что спорный арендованный земельный участок истца полностью находится внутри земельного участка, принадлежащего третьему лицу. Также заявило об истечении срока исковой давности по требованиям истца. Просило отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

В ходе рассмотрения дела судом было установлено, что спорный земельный участок с кадастровым номером 16:16:216401:0011 площадью 56 000 кв.м., предоставленный истцу на основании договора аренды от 26.06.2006 №ТО-24-071-0721, неоднократно являлся предметом рассмотрения в Арбитражном суде Республики Татарстан.

Так, решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 01.04.2014 по делу №А65-29849/2013 отказано в удовлетворении искового заявления открытого акционерного общества «Казанское авиационное производственное объединение им. С.П. Горбунова» к администрации Высокогорского района Республики Татарстан, объединенному садоводческому некоммерческому товариществу КАПО им. С.П. Горбунова, садоводческому дачному некоммерческому товариществу «Прибрежный», Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Республике Татарстан, Палате имущественных и земельных отношений Высокогорского муниципального района РТ о признании недействительным (ничтожным) договора аренды от 26.06.2006 №ТО-24-071-0721 земельного участка с кадастровым номером 16:16:21 64 01:0011, площадью 56 000 кв.м, местонахождение: юго-восточнее пос. Озерный, о признании отсутствующим зарегистрированного в ЕГРП обременения земельного участка с кадастровым номером 16:16:216401:0011, целевое назначение: земли сельскохозяйственного назначения, площадью 56 000 кв.м, местонахождение: юго-восточнее пос. Озерный, в виде аренды ОСНТ КАПО им. С.П. Горбунова, обязании ФГБУ «ФКП Росреестра» по РТ снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером 16:16:216401:0011, целевое назначение: земли сельскохозяйственного назначения, площадью 56 000 кв.м, местонахождение: юго-восточнее пос. Озерный.

Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.06.2014 произведено процессуальное правопреемство ОАО «КАПО им. С.П.Горбунова» на открытое акционерное общество «Туполев», решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Постановлением Арбитражного суда Поволжского округа от 30.09.2014 указанные судебные акты по делу №А65-29849/2013 оставлены без изменения.

Судебными актами по делу №А65-29849/2013 установлено, что ОАО «КАПО им. С.П. Горбунова» не представило документальных подтверждений, что земельный участок, который предоставлен в аренду по оспариваемому договору, входит в состав участка с кадастровым номером 16:16:000000:297, собственником которого является ОАО «КАПО им. С.П.Горбунова».

Из постановления суда кассационной инстанции по делу №А65-29849/2013 следует, что договор аренды №ТО-24-071-0721 является действительной сделкой.

На основании части 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Также вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 29.04.2021 по делу №А65-26626/2020 Муниципальное казенное учреждение «Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани» обязали передать Садоводческому некоммерческому товариществу «Прибрежный» план земельного участка с кадастровым номером 16:16:216401:11 площадью 56 000 кв.м., являющийся неотъемлемой частью договора аренды земли от 26.06.2006 №ТО-24-071-0721.

Доказательства исполнения Комитетом указанного судебного акта в материалы дела не представлены; план земельного участка с кадастровым номером 16:16:216401:11 площадью 56 000 кв.м., являющийся неотъемлемой частью договора аренды земли от 26.06.2006 №ТО-24-071-0721, также отсутствует.

Более того, из документов, имеющихся в материалах настоящего дела, следует, что границы земельного участка с кадастровым номером 16:16:216401:11 не сформированы и не определены.

В отсутствие соответствующих доказательств, устанавливающих границы спорного земельного участка, а также, учитывая наличие возражений лиц, участвующих в деле, суд пришел к выводу, что требования истца об обязании Комитета привести договор аренды земли от 26.06.2006 №ТО-24-071-0721 в соответствие с действующим законодательством и с актуальными сведениями, касающимися земельного участка с кадастровым номером 16:16:216401:11, об обязании ответчиков признать сложившиеся (зарегистрированные) границы земельного участка с кадастровым номером 16:16:216401:11, указанные в кадастровом плане, необоснованны.

Более того, требование истца об обязании Комитет привести договор аренды земли от 26.06.2006 №ТО-24-071-0721 в соответствие с действующим законодательством и с актуальными сведениями, касающимися земельного участка с кадастровым номером 16:16:216401:11, истцом не конкретизировано, не указано каким нормам действующего законодательства не соответствует указанный договор, а также в соответствие с какими актуальными сведениями он должен быть приведен в соответствие, принимая во внимание, что в отношении спорного земельного участка таковые отсутствуют.

Поскольку решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 29.04.2021 по делу №А65-26626/2020 на ответчика возложена обязанность передать истцу план земельного участка с кадастровым номером 16:16:216401:11 площадью 56 000 кв.м., являющийся неотъемлемой частью договора аренды земли от 26.06.2006 №ТО-24-071-0721, принимая во внимание, что требование об обязании Комитет привести договор аренды земли от 26.06.2006 №ТО-24-071-0721 в соответствие с действующим законодательством и с актуальными сведениями, касающимися земельного участка с кадастровым номером 16:16:216401:11, исходя из его обоснования в ходе судебного разбирательства самим истцом как заявленное в настоящем иске исключительно в целях определения местонахождения предоставленного по договору земельного участка с кадастровым номером 16:16:216401:11 и его границ, суд приходит к выводу, что оно фактически направлено на разъяснение вступившего в законную силу судебного акта по делу №А65-26626/2020 и порядка его исполнения.

Судом также учтено то обстоятельство, что при рассмотрении дела №А65-26626/2020 истцом заявлялись аналогичные требования к Комитету в виде обязания указать схему и координаты земельного участка, в удовлетворении которых ему было отказано.

При этом, третьим лицом 1 заявлено об истечении срока исковой давности по иску.

В соответствии с пунктом 1 статьи 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

На основании пункта 2 статьи 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

В абзаце 5 пункта 10 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 №43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» разъяснено, что поскольку исковая давность применяется только по заявлению стороны в споре (пункт 2 статьи 199 ГК РФ), соответствующее заявление, сделанное третьим лицом, по общему правилу не является основанием для применения судом исковой давности. Вместе с тем, заявление о пропуске срока исковой давности может быть сделано третьим лицом, если в случае удовлетворения иска к ответчику возможно предъявление ответчиком к третьему лицу регрессного требования или требования о возмещении убытков.

Суд установил, что удовлетворение исковых требований истца затрагивает права и законные интересы ПАО «Туполев».

Так, из обращения Товарищества (исх.№1 от 28.01.2021) к ПАО «Туполев» для согласования акта местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 16:16:216401:0011 следует, что земельный участок с кадастровым номером 16:16:216401:0011 полностью находится в границах земельного участка 16:00:000000:1546 (ранее 16:16:000000:297), принадлежащего на праве собственности ПАО «Туполев».

Данное обстоятельство подтверждается актом согласования границ участка, направленным истцом в адрес ПАО «Туполев». Права собственности ПАО «Туполев» на земельный участок с кадастровым номером 16:00:000000:1546 (ранее 16:16:000000:297) зарегистрировано должным образом и никем не оспорено.

Кроме того, исходя из указанного акта согласования границ участка, удовлетворение исковых требований СНТ «Прибрежный» без оспаривания в установленном законом порядке зарегистрированного права собственности ПАО «Туполев» на земельный участок с кадастровым номером 16:00:000000:1546 (ранее 16:16:000000:297) невозможно.

В связи изложенным, заявление третьего лица 1 об истечении срока исковой давности принимается судом к рассмотрению.

Пунктом 1 статьи 200 ГК РФ предусмотрено, что если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Суд установил, что решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 27.12.2013 по делу №А65-22085/2013 было отказано в удовлетворении заявления СНТ «Прибрежный» к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Республике Татарстан и Исполнительному комитету муниципального образования г. Казани, согласно которому Товарищество просило (с учетом уточнения):

1) признать решения Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Республике Татарстан от 31.07.2013 №1600/501/13-145001 об отказе в учете изменений объекта недвижимости – земельного участка с кадастровым номером 16:50:216401:11, расположенного по адресу: РТ, г. Казань, юго-восточнее п. Озерный, общей площадью 56 000 кв.м. незаконным;

2) обязать Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Республике Татарстан произвести кадастровый учет изменений в виде уточнения местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 16:50:216401:11, расположенного по адресу: РТ, г. Казань, юго-восточнее п. Озерный, общей площадью 56 000 кв.м. в тридцатидневный срок с момента вступления решения суда в законную силу.

Указанный судебный акт не обжалован и вступил в законную силу.

По делу №А65-22085/2013 судом было установлено, в частности, что Товариществу решением ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Республике Татарстан №1600/501/13-145001 от 31.07.2013 отказано в осуществлении государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 16:16:216401:11 на основании пункта 2 части 2 статьи 27 «О государственном кадастре недвижимости» (далее – Закон о кадастре). При рассмотрении заявления Товарищества ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Республике Татарстан) было выявлено следующее:

1) В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 27 Закона о кадастре имеются основания для отказа в осуществлении государственного кадастрового учёта земельного участка с кадастровым номером 16:16:216401, в связи с тем, что заявление и необходимые для государственного кадастрового учёта документы по форме и (либо) содержанию не соответствуют требованиям Закона о кадастре, а именно: представленный межевой план по форме и (либо) содержанию не соответствует требованиям к подготовке межевого плана, утвержденным приказом Минэкономразвития России от 24.11.2008 №412 (далее – Требования) – в разделе «Акт согласования местоположения границ земельного участка» в графе 5 отсутствует подпись и дата правообладателя смежного земельного участка с кадастровым номером 16:16:216401:31 входящий в состав единого землепользования 16:16:000000:297, также не заполнена графа 3.

Для устранения причин отказа заявителю рекомендовано: в разделе «Акт согласования местоположения границ земельного участка» межевого плана заполнить графы 3 и 5 в соответствии с требованиями законодательства.

2) Границы земельного участка с кадастровым номером 16:16:216401:11, о государственном кадастровом учете которого представлено заявление, в соответствии с кадастровыми сведениями пересекает границы земельного участка с кадастровым номером 16:16:216401:31 входящий в состав единого землепользования 16:16:000000:297 прошедший государственный кадастровый учет до 01.03.2008.

Для устранения причин отказа заявителю рекомендовано: обратиться к кадастровому инженеру, выполнившему кадастровые работы в отношении земельного участка с кадастровым номером 16:16:216401:11 с целью выявления кадастровой ошибки в сведениях о земельном участке, либо в отношении земельного участка с кадастровым номером 16:16:216401:31 входящий в состав единого землепользования 16:16:000000:297; если ошибка будет выявлена в отношении земельного участка с кадастровым номером 16:16:216401:11, рекомендуем Вам представить Межевой план, содержащий исправленные сведения о координатах земельного участка; если ошибка будет выявлена в отношении земельного участка с кадастровым номером 16:16:216401:31 входящий в состав единого землепользования 16:16:000000:297, рекомендуем представить Межевой план в виде одного документа, содержащего сведения в отношении земельного участка с кадастровым номером 16:16:216401:11, и сведения в отношении земельного участка с кадастровым номером 16:16:216401:31 входящий в состав единого землепользования 16:16:000000:297. В Межевой план должны быть включены следующие документы в отношении земельного участка с кадастровым номером 16:16:216401:31 входящий в состав единого землепользования 16:16:000000:297: а) Раздел «Заключение кадастрового инженера»; б) Раздел «Сведения об уточняемых земельных участках и их частях»; в) Акт согласования местоположения границ; г) Заявление правообладателя земельного участка с кадастровым номером 16:16:216401:31 входящий в состав единого землепользования 16:16:000000:297 об исправлении кадастровой ошибки.

Таким образом, истец (арендатор спорного земельного участка с кадастровым номером 16:16:216401:11 по договору аренды от 26.06.2006 №ТО-24-071-0721) знал о нарушении своего права с 2013 года, а также знал о том, что границы переданного ему в аренду земельного участка не сформированы, местонахождение земельного участка не определено.

Исковое заявление об обязании Комитета (арендодатель) привести договор аренды земли от 26.06.2006 №ТО-24-071-0721 в соответствие с действующим законодательством и с актуальными сведениями, касающимися земельного участка с кадастровым номером 16:16:216401:11, поступило в арбитражный суд 28.04.2021 (по данным сервиса электронной подачи документов «Мой Арбитр»).

При данных обстоятельствах, суд установил, что истцом пропущен срок исковой давности по указанному требованию.

Истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абз.2 п.2 ст.199 Гражданского кодекса Российской Федерации). Если будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования только по этим мотивам, без исследования иных обстоятельств дела (п.15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 №43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности»).

В части требований истца о признании наличия кадастровой ошибки в сведениях о границах земельного участка с кадастровым номером 16:16:216401:11 и обязании ответчиков исправить кадастровую/техническую ошибку в отношении земельного участка с кадастровым номером 16:16:216401:11 площадью 56 000 кв.м., судом установлено следующее.

В силу части 2 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон о регистрации) единый государственный реестр недвижимости (далее – ЕГРН) является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с данным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с этим законом сведений.

На основании части 1 статьи 14 Закона о регистрации государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются документы, указанные в части 2 статьи 14 Закона о регистрации.

В силу части 1 статьи 61 Закона о регистрации техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом регистрации прав при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и приведшая к несоответствию сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, сведениям, содержащимся в документах, на основании которых вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости (далее - техническая ошибка в записях), исправляется по решению государственного регистратора прав в течение трех рабочих дней со дня обнаружения технической ошибки в записях или получения от любого заинтересованного лица заявления об исправлении технической ошибки в записях либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении технической ошибки в записях.

Орган регистрации прав в течение трех рабочих дней со дня исправления технической ошибки в записях уведомляет соответствующих участников отношений, возникающих при государственной регистрации прав, об исправлении технической ошибки в записях.

Исправление технической ошибки в записях осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

На основании части 1 статьи 61 Закона №218-ФЗ техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом регистрации прав при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и приведшая к несоответствию сведений, содержащихся в ЕГРН, сведениям, содержащимся в документах, на основании которых вносились сведения в ЕГРН.

Согласно сведениям Управления, содержащимся в ЕГРН, ранее учтенный земельный участок с кадастровым номером 16:16:216401:11 (предыдущий кадастровый (условный) №16:16:216401:0011), расположенный по адресу: Республика Татарстан, г. Казань, юго-восточнее п. Озерный, с декларированной площадью 56 000 кв.м., категория земель «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования «для ведения садоводства», поставлен на кадастровый учет 30.05.2006 на основании заявки о постановки на государственный кадастровый учет №01-5729 от 30.05.2006, Постановления администрации Высокогорского района от 18.07.2000 №587 «Об отводе земельного участка из земель ПСХ КАПО им. Горбунова по коллективный сад администрации Ново-Савиновского района». Зарегистрировано ограничение (обременение) прав в виде аренды (государственный регистрационный номер 16-16-18/006/2006-320 от 17.08.2006), в пользу «Объединенное садоводческое некоммерческое товарищество Казанского авиационного производственного объединения им. С.П. Горбунова» на основании договора аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности №ТО-24-071-0721 от 26.06.2006. В соответствии со ст.28 Закона №221-ФЗ (в редакции от 27.12.2009) на основании Решения ФГБУ «ФКП Росреестра» по РТ об исправлении технической ошибки от 21.12.2010 №16:50/10-3254 исправлен тип площади вышеуказанного земельного с «уточненного» на «декларированный». На данный момент земельный участок с кадастровым номером 16:16:216401:11 не имеет координат. В соответствии со ст.61 Закона о регистрации и на основании решения Управления Росреестра по РТ об исправлении технической ошибки, в сведениях ЕГРН исправлена техническая ошибка от 04.02.2019 №16/19-4780 в отношении земельного участка с кадастровым номером 16:16:216401:11, а именно: в базе данных ЕГРН откорректированы границы декларированного земельного участка с кадастровым номером 16:16:216401:11, по границам уточненного земельного участка с кадастровым номером 16:16:216401:31, входящего в состав единого землепользования с кадастровым номером 16:16:000000:297.

Земельный участок с кадастровым номером 16:16:000000:297 (предыдущий кадастровый (условный) №16:16:21 64 00:0001), уточненной площадью 8 142 209 кв.м., категория земель «земли населенных пунктов», разрешенное использование «для ведения подсобного сельского хозяйства», расположенный по адресу: Республика Татарстан, МО г. Казань, г. Казань, юго-восточнее с Семиозерка, поставлен на кадастровый учет 06.09.2006 на основании: заявки о постановке на государственный кадастровый учет от 13.07.2006 №01-5977, описания земельного участка, подготовленного ООО «Горизонт-1», Постановления Администрации Высокогорского района №598 от 21.11.2005. Право собственности зарегистрировано 25.06.2014 за Публичным акционерным обществом «Туполев» на основании следующих документов:

- Передаточного акта о передаче имущества, прав и обязанностей ОАО «Казанское авиационное производственное объединение имени СП. Горбунова» в результате реорганизации в форме присоединение к Открытому акционерному обществу «Туполев» от 24.03.2014;

- Договора о присоединении ОАО «Туполев» и ОАО «Казанское авиационное производственное объединение имени СП. Горбунова» от 24.03.2014;

- Выписки из протокола внеочередного Общего собрания акционеров ОАО «Казанское авиационное производственное объединение им. СП. Горбунова» от 24.03.2014 №5;

- Выписки из протокола Общего собрания акционеров ОАО «Туполев» от 24.03.2014 №28;

- Приложения к Описи №8 Недвижимое имущество, права на которое подлежат государственной регистрации, для учета в передаточном акте на 30 сентября 2013 года от 30.09.2013 №1.

19.10.2012 осуществлен государственный кадастровый учет изменений земельного участка с кадастровым номером 16:16:000000:297 в связи с исправлением кадастровой ошибки местоположении границ земельного участка, на основании заявки №16-0-1-138/3001/2012-9410 от 22.09.2012 и межевого плана от 20.09.2012, подготовленного кадастровым инженером ФИО5

Государственный кадастровый учет изменений земельного участка с кадастровым номером 16:16:000000:297 по вышеуказанному заявлению осуществлен в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Согласно сведениям ЕГРН 09.11.2020 земельный участок с кадастровым номером 16:16:000000:297 снят с кадастрового учета, в связи с его разделом и образованием шести земельных участков с кадастровыми номерами: 16:00:000000:1547; 16:00:000000:1546; 16:00:000000:1548; 16:16:000000:8364; 16:00:000000:1549; 16:16:216401:43.

Государственный кадастровый учет и регистрация права собственности земельных участков с кадастровыми номерами 16:00:000000:1546, 16:00:000000:1547, 16:00:000000:1548, 16:16:000000:8364, 16:00:000000:1549, 16:16:216401:43 осуществлены 31.10.2019, правообладателем является Публичное акционерное общество «Туполев».

Местоположение границ земельного участка в силу п.7 ст.38 ФЗ «О кадастровой деятельности» (в ред., действовавшей до 01.01.2017), ч.8 ст.22 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Целью исправления реестровой ошибки является приведение данных о фактических границах земельного участка, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости в соответствии с фактическими границами, установленными на местности, в соответствии с которыми земельный участок предоставлялся заявителю и существует на местности.

Фактически исправление реестровой ошибки представляет собой замену одних сведений в государственном кадастре недвижимости на другие (значение координат характерных (поворотных) точек, вид разрешенного использования, адрес расположения объекта).

Следствием исправления только реестровой ошибки не должно быть изменение площади объекта, или его местоположения, которое свидетельствует уже не о внесении изменений в технические характеристики, а о наличии спора о праве, и должно соответствовать надлежащему способу защиты права в соответствии с Постановлением Пленумов Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ №10/22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» Местоположение границ земельного участка в силу п.7 ст.38 ФЗ «О кадастровой деятельности» (в ред., действовавшей до 01.01.2017), ч.8 ст.22 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Целью исправления реестровой ошибки является приведение данных о фактических границах земельного участка, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости в соответствии с фактическими границами, установленными на местности, в соответствии с которыми земельный участок предоставлялся заявителю и существует на местности.

Фактически исправление реестровой ошибки представляет собой замену одних сведений в государственном кадастре недвижимости на другие (значение координат характерных (поворотных) точек, вид разрешенного использования, адрес расположения объекта).

Следствием исправления только реестровой ошибки не должно быть изменение площади объекта, или его местоположения, которое свидетельствует уже не о внесении изменений в технические характеристики, а о наличии спора о праве, и должно соответствовать надлежащему способу защиты права в соответствии с Постановлением Пленумов Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ №10/22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав».

Учитывая изложенные обстоятельства, принимая во внимание, что по данным ЕГРН земельный участок с кадастровым номером 16:16:216401:11 с декларированной площадью 56 000 кв.м. не имеет координат, доводы истца о наличии кадастровой ошибки в сведениях о границах земельного участка с кадастровым номером 16:16:216401:11 не могут быть приняты ввиду отсутствия соответствующих доказательств.

При этом ссылки истца в обоснование исковых требований на письма Исполнительного комитета Выскогорского муниципального района РТ, Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани, Министерства экологического развития Российской Федерации несостоятельны, поскольку данные документы не являются достаточными доказательствами, устанавливающими координаты спорного земельного участка.

Поскольку в настоящее время в государственном кадастре отсутствуют сведения о границах и координатах земельного участка с кадастровым номером 16:16:216401:11 в силу их исключения по решению регистрирующего органа, выявить и исправить кадастровую/техническую ошибку в отношении указанного земельного участка не представляется возможным.

При этом, соответствующие действия регистрирующего органа по исключению сведений из государственного кадастра обжалованы не были. Однако заявленные в настоящем иске требования к регистрирующему органу направлены именно на обжалование данных действий с указанием на допущенную кадастровую ошибку.

Принимая во внимание, что доводы истца, положенные в основание исковых требований, не подтверждены материалами дела, суд установил отсутствие оснований для их удовлетворения.

Согласно части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации поскольку при принятии искового заявления истцу была предоставлена отсрочка по уплате государственной пошлины, с учетом результата рассмотрения спора, исходя из заявленных требований, государственная пошлина в размере 18 000 руб. относится на истца и подлежит взысканию с него в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Татарстан

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Взыскать с садоводческого некоммерческого товарищества «Прибрежный», г. Казань (ОГРН <***>, ИНН <***>), в доход федерального бюджета 18 000 (восемнадцать тысяч) рублей государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Татарстан.



Судья Л.В. Хамидуллина