Решение от 4 октября 2024 г. по делу № А66-7080/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

Дело № А66-7080/2024
г. Тверь
04 октября 2024 года


Арбитражный суд Тверской области в составе судьи Карсаковой И.В., при ведении протокола судебного заседания, видео и аудиозаписи секретарём судебного заседания Федоровой У.О., при участии: от заявителя - Остапчук Д.И. (онлайн), рассмотрев в судебном заседании заявление акционерного общества «Тверское предприятие «Гидроэлектромонтаж» в лице конкурсного управляющего Демина Александра Сергеевича к МРЭО ГИБДД УМВД России по Тверской области, г. Тверь,

при участии: УМВД России по Тверской области

о признании незаконным отказа, об обязании осуществить регистрационные действия,

У С Т А Н О В И Л:

акционерное общество «Тверское предприятие «Гидроэлектромонтаж» (далее – заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд Тверской области с заявлением к МРЭО ГИБДД УМВД России по Тверской области (далее - заинтересованное лицо, ответчик, уполномоченный орган) о признании незаконным отказа от 26.04.2024, выразившегося в возврате документов, в постановке транспортного средства KIA TF (OPTIMA) (далее - транспортное средство), 2014 года изготовления, XWEGN419BF0001854, государственный регистрационный знак В108РУ69, за заявителем как за собственником.

Также заявитель полагает необходимым возложить на МРЭО ГИБДД УМВД России по Тверской области обязанность осуществить регистрационные действия по постановке транспортного средства KIA TF (OPTIMA), 2014 года изготовления, XWEGN419BF0001854, государственный регистрационный знак В108РУ69 на учет за заявителем, как за собственником.

Заявитель в судебном заседании поддержал заявленные требования, представил дополнительные документы, высказался устно.

УМВД России по Тверской области (далее - управление) ко дню судебного заседания направило в адрес суда письменные возражения, дополнительные документы, высказалось устно. Указало также, что в настоящее время (03.09.2024) в отношении спорного транспортного средства должностным лицом службы судебных приставов наложен запрет на регистрационные действия. Также, представитель управления, обратил

внимание на тот факт, что заявитель в порядке предусмотренном действующим законодательством в уполномоченный орган не обращался, полный пакет документов не представлял.

Как следует из заявления, 19.04.2024 заявитель обратился к ответчику с заявлением и приложением всех необходимых документов о постановке транспортного средства на учет, 26.04.2024 указанные документы возвращены обществу.

Полагая, отказ выразившийся в возврате документов незаконным, заявитель обратился в суд с рассматриваемыми требованиями.

Как установлено частью 1 статьи 198 АПК РФ, граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемое действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Из приведенного следует, что ненормативный правовой акт или действие (бездействие) государственных органов могут быть признаны арбитражным судом незаконными при наличии в совокупности следующих условий: несоответствия такого действия (бездействия) или акта требованиям действующего законодательства Российской Федерации и нарушения прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Решением Арбитражного суда Тверской области от 30.09.2021 по делу А66-11857/2017, в отношении заявителя введена процедура конкурсного производства. Конкурсным управляющим утвержден Демин Александр Сергеевич.

В качестве подтверждения приведенных в заявлении аргументов заявитель представил заявление имеющее отметку о дате - 06.04.2024, адресованное ответчику, судебные акты.

Следует из позиции заявителя, что обществу принадлежит на праве собственности транспортное средство.

В настоящее время транспортное средство находится во владении общества.

Ранее, транспортное средство находилось в розыске в связи с совершением мошеннических действий. Так, приговором Удомельского городского суда Тверской области от 22.10.2020 по делу № 1-83/2020 ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 30 ч. 3 ст. 159, ч. 4 ст. 159, ч. 4 ст. 159, ч. 3 ст. 30 ч. 4 ст. 159, п. «б» ч. 4 ст. 158 УК РФ.

По мнению заявителя, указанным судебным актом установлен собственник транспортного средства и обязанность по его передаче.

Также, по мнению общества, со стороны заявителя представлены необходимые документы: страховой полис ОСАГО, документы о прохождении техосмотра и «площадки», приговор Удомельского городского суда от 22.10.2020 по делу № 1-83/2020, решение Арбитражного суда Тверской области от 30.09.2021, определение Арбитражного суда Тверской области от 01.04.2024 по делу А6611857/2017.

Изучив, представленные обществом документальные доказательства, суд полагает необходимым обратить внимание на следующее.

Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения определены Федеральным законом от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Закон № 196-ФЗ).

Согласно пункту 3 статьи 15 названного Закона транспортное средство допускается к участию в дорожном движении в случае, если оно состоит на государственном учете.

Федеральным законом от 03.08.2018 № 283-ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон № 283, Закон) установлены правовые и организационные основы, цели государственной регистрации транспортных средств, права и обязанности участников отношений, возникающих в связи с государственной регистрацией транспортных средств, порядок и осуществление государственного учета транспортных средств, а также ответственность при осуществлении государственного учета транспортных средств.

В соответствии со статьей 3 Закона № 283-ФЗ государственная регистрация транспортных средств осуществляется в целях государственного учета транспортных средств и обеспечения исполнения законодательства Российской Федерации, регулирующего отношения, возникающие в связи с эксплуатацией транспортных средств, а также законодательства Российской Федерации, регулирующего иные отношения.

Под владельцем транспортного средства понимается собственник транспортного средства (за исключением лица, не достигшего возраста шестнадцати лет либо признанного недееспособным), или лицо, владеющее транспортным средством на праве хозяйственного ведения, на праве оперативного управления либо на основании договора лизинга (пункт 1 статьи 4 Закона № 283-ФЗ).

В силу пунктов 3, 4 части 2 статьи 8 Закона № 283-ФЗ владелец транспортного средства обязан лично обратиться с заявлением в регистрационное подразделение для внесения изменений в регистрационные данные транспортного средства в связи со сменой владельца транспортного средства в течение десяти дней со дня приобретения прав владельца транспортного средства; лично обратиться с заявлением в регистрационное подразделение для совершения иных регистрационных действий в случаях, установленных данным Законом.

Регистрационное действие по смыслу части 1 статьи 10 Закона № 283-ФЗ представляет собой действие регистрационного подразделения по установлению или изменению регистрационных данных транспортного средства, замене документов, идентифицирующих транспортное средство.

Согласно части 3 статьи 10 Закона № 283-ФЗ регистрационные действия совершаются по обращению владельца транспортного средства или его представителя, а в установленных данным Законом случаях - по инициативе регистрационного подразделения.

К регистрационным действиям также относятся: прекращение государственного учета транспортного средства - включение в соответствующую запись государственного реестра транспортных средств информации о временном прекращении допуска транспортного средства к участию в дорожном движении и возобновление государственного учета транспортного средства - отмена ранее принятого решения о прекращении государственного учета транспортного средства (пункты 3 и 4 части 4 статьи 10 Закона № 283-ФЗ).

Статьей 15 Закона № 283-ФЗ определен перечень документов, которые необходимы для совершения регистрационных действий.

Документами, устанавливающими основания для постановки транспортного средства на государственный учет и для внесения изменений в регистрационные данные транспортного средства в связи со сменой владельца транспортного средства, являются документы, удостоверяющие право собственности на транспортное средство, а в необходимых случаях - также документы, удостоверяющие иные права владельца транспортного средства в соответствии с пунктом 1 статьи 4 (договор лизинга) настоящего Федерального закона (часть 2 статьи 15 Закона № 283-ФЗ).

При этом должностным лицом регистрационного подразделения принимаются к рассмотрению также иные документы, обосновывающие существо заявления о совершении регистрационных действий, представленные по инициативе лица, обратившегося для совершения регистрационных действий (часть 7 статьи 15 Закона № 283-ФЗ).

К документам удостоверяющим право собственности на транспортное средство могут быть отнесены: договоры (иные сделки гражданско-правового характера), документы о передаче (акты), решения суда (о признании права собственности.

Право собственности на транспортное средство могут также подтвердить: паспорт транспортного средства, свидетельство о регистрации транспортного средства.

Документов, указывающих на возникновение права собственности/возврат транспортного средства должнику в отношении транспортного средства со стороны общества, в свете приведенных выше норм Закона № 283-ФЗ заявителем не представлено.

В настоящем процессе, вопреки положениям статьи 65 АПК РФ, применительно к заявленным требованиям и обстоятельствам дела, документальных доказательств совершения ответчиком оспариваемых

действий (принятие отказа от 26.04.2024, выразившегося в возврате документов) не имеется. Указанный факт сторона подтверждает устно. Представитель управления отрицает данный факт.

Также, не имеется в материалах документального доказательства обращения заявителя в уполномоченный орган 19.04.2024. Указанный факт сторона подтверждает устно. Представитель управления отрицает данный факт.

Не нашел документального подтверждения аргумент общества о представлении непосредственно 19.04.2024 в адрес заинтересованного лица полного пакета необходимых для произведения государственной регистрации транспортного средства документов.

В материалах дела имеется копия заявления без номера (л.д. 40). На данной копии заявления, представленной обществом в качестве доказательств обращения в уполномоченный орган, имеется в разделе «Сведения о транспортном средстве» отметка о дате - 06.04.2024. Иных сведений о дате обращения указанный документ не содержит.

Также, заявителем в материалы дела представлена копия страхового полиса № ТТТ 7055743554 от 10.04.2024 (л.д. 41).

Соответственно, на момент проставления на указанном заявлении отметки о дате, страховой полис не был оформлен, так как договор о его оформлении заключен позднее - 10.04.2024. Обратного заявителем не доказано.

Кроме того, Паспорт транспортного средства, как документ подтверждающий владение спорным транспортным средством у должника также отсутствует, как документальные доказательства подтверждающие возврат/передачу транспортного средства обществу.

Из доказательств, представленных заявителем в материалы дела, также не представляется возможным установить каким образом нарушаются права и законные интересы заявителя, с учетом установленных судом в настоящем деле обстоятельств и фактически представленных заявителем документов.

В соответствии с частью 3 статьи 201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

При указанных обстоятельствах заявленные по настоящему делу требования удовлетворению не подлежат.

В соответствии с положениями статьи 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины остаются на заявителе.

Руководствуясь статьями 110, 123, 156, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Тверской области,

РЕШИЛ:

в удовлетворении заявления акционерного общества «Тверское

предприятие «Гидроэлектромонтаж», отказать.

Расходы по уплате государственной пошлины оставить на заявителе.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый

арбитражный апелляционный суд (г. Вологда) в месячный срок со дня его

принятия.

Судья И.В. Карсакова