Решение от 30 ноября 2017 г. по делу № А13-1031/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Герцена, д. 1 «а», Вологда, 160000


Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А13-1031/2017
город Вологда
01 декабря 2017 года



Резолютивная часть решения объявлена 23 ноября 2017 года.

Полный текст решения изготовлен 01 декабря 2017 года.


Арбитражный суд Вологодской области в составе судьи Зреляковой Л.В. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по иску общества с ограниченной ответственностью «Комела Лес» (ОГРН <***>) к Ордена Трудового Красного Знамени Племзаводу-колхозу имени 50-летия СССР (ОГРН <***>) об установлении сервитута, при участии третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Департамента лесного комплекса Вологодской области, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области, Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Вологодской области, общества с ограниченной ответственностью «Центр межевания и кадастра», федерального государственного бюджетного учреждения «Управление «Мелиоводхоз», Департамента сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Вологодской области, закрытого акционерного общества Племзавода «Заря»,

при участии от истца ФИО2 по доверенности от 04.07.2017, ФИО3 по доверенности от 26.12.2016, ФИО4 по доверенности от 01.06.2017, от ответчика ФИО5 по доверенности от 20.02.2017, ФИО6 по доверенности от 17.01.2017, от Департамента лесного комплекса Вологодской области ФИО7 по доверенности от 19.12.2016, от Департамента сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Вологодской области ФИО8 по доверенности от 03.04.2017, от закрытого акционерного общества Племзавода «Заря» ФИО9 по доверенности от 02.06.2017, 



у с т а н о в и л:

общество с ограниченной ответственностью «Комела Лес» (ОГРН <***>; далее – ООО «Комела лес») обратилось в Арбитражный суд Вологодской области с иском к Ордена Трудового Красного Знамени Племзаводу-колхозу имени 50-летия СССР (ОГРН <***>; далее – Колхоз) об установлении права ограниченного пользования (сервитута) на земельный участок с кадастровым номером 35:28:0000000:368, расположенный по адресу: Вологодская обл., Грязовецкий р-н, Юровская с/а, принадлежащий на праве собственности Колхозу, в пользу ООО «Комела лес» с целью проезда к арендуемому истцом лесному участку, расположенному по адресу: Вологодская область, Грязовецкий район, Грязовецкий районный отдел – государственное лесничество, Слободское сельское участковое лесничество, КСП «им. 50-летия СССР», кварталы 11, 15, 16, 17, 19, для заготовки и вывоза древесины, проведения ежегодных лесохозяйственных работ, для проведения мероприятий по пожарной безопасности в лесах в период действия пожароопасного сезона, сроком действия сервитута до 26 июня 2059 года.

Определением суда от 28 февраля 2017 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Департамент лесного комплекса Вологодской области (далее – Департамент лесного комплекса).

Определением суда от 04 апреля 2017 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области (далее – Управление Росреестра), Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Вологодской области (далее – Территориальное управление), общество с ограниченной ответственностью «Центр межевания и кадастра» (далее – ООО «Центр межевания и кадастра»).

Определением суда от 27 июня 2017 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены федеральное государственное бюджетное учреждение «Управление «Мелиоводхоз» (далее – ФГБУ «Управление «Мелиоводхоз»), Департамент сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Вологодской области (далее – Департамент сельского хозяйства).

Определением суда от 27 июня 2017 года принято уточнение исковых требований, в соответствии с которым истец просил установить право ограниченного пользования (сервитут) на земельный участок с кадастровым номером 35:28:0000000:368, расположенный по адресу: Вологодская область, Грязовецкий район, Юровская сельская администрация, принадлежащий на праве собственности Колхозу, в пользу ООО «Комела лес» на следующих условиях:

- цель сервитута: проезд к арендуемому истцом лесному участку, расположенному по адресу: Вологодская область, Грязовецкий район, Грязовецкий районный отдел – государственное лесничество, Слободское сельское участковое лесничество, КСП «им. 50-летия СССР», кварталы 11, 15, 16, 17, для заготовки и вывоза древесины, проведения ежегодных лесохозяйственных работ на арендуемом земельном участке (устройство и уход за минерализованными полосами, прочистка квартальных просек, прокладка просек, строительство лесных дорог для охраны лесов от пожаров), а также для проведения мероприятий по пожарной безопасности в лесах в период действия пожароопасного периода (посадка лесных культур, комбинированное лесовосстановление, содействие естественному восстановлению леса, агротехнический уход, подготовка почвы, рубки ухода в молодняках – осветления, прочистки, прореживание, проходные рубки);

- срок действия сервитута до 26 июля 2059 года;

- пределы действия (местоположения) сервитута:

Обозначение

характерных точек

границы

Координаты, м

X
Y

н1

324320.29

3162949.53

н2

324319.84

3162969.00

н3

324315.20

3162985.89

н4

324265.23

3163763.09

н5

324477.03

3164049.26

н6

324493.86

3164060.53

н7

324635.77

3164073.72

н8

324658.84

3164068.86

н9

324705.09

3163964.78

н10

324705.05

3163961.02

н11

324701.29

3163958.16

н12

324655.87

3163940.65

н13

324654.43

3163937.02

н14

324654.18

3163929.43

н15

324659.89

3163931.10

н16

324660.51

3163936.01

н17

324704.24

3163952.86

н18

324711.02

3163958.02

н19

324711.10

3163965.99

н20

324663.00

3164074.11

н21

324636.12

3164079.78

н22

324491.79

3164066.36

н23

324472.79

3164053.69

н24

324259.10

3163764.90

н25

324309.26

3162984.84

н26

324313.84

3162968.35

н27

324314.30

3162950.94

н28

324171.59

3162650,94

н29

324168.00

3162644.98

н30                            

324173.83

3162638.68

н31                              

324177.00                                 

3162648.36

н1

324320.29

3162949.53

- размер платы: по усмотрению суда соразмерно тем неудобствам и ограничениям, которые понесет собственник земельного участка при установлении сервитута.

Определением суда от 27 июля 2017 года по делу назначена судебная экспертиза, проведение которой поручено автономной некоммерческой организации «Центр судебных экспертиз» (далее – АНО «Центр судебных экспертиз»).

Определением суда от 01 августа 2017 года производство по делу приостановлено до получения экспертного заключения.

ООО «Центр судебных экспертиз» 20 сентября 2017 года представило в суд экспертное заключение в связи с проведением экспертизы и возвратило материалы дела.

Определением суда от 17 октября 2017 года производство по делу возобновлено, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено закрытое акционерное общество Племзавод «Заря» (далее – ЗАО Племзавод «Заря»).

В судебном заседании 23 ноября 2017 года представители истца заявленные требования поддержали.

Представители ответчика в судебном заседании против удовлетворения иска возражали, считают, что у истца отсутствует право на предъявление настоящего иска об установлении сервитута, поскольку он является арендатором, а не собственником лесного участка. Установление сервитута приведет к невозможности использования земельного участка ответчика по назначению для сельскохозяйственного использования. При заключении договора аренды лесного участка истец должен был знать о наличии обстоятельств, затрудняющих использование участка.

Департамент лесного комплекса в отзыве на исковое заявление указал, что ООО «Комела Лес» не обладает правом на обращение в суд, так как не является собственником лесного участка; разрешение спора оставил на усмотрение суда. По мнению представителя Департамента лесного комплекса в судебном заседании, арендатор имеет право на иск.

Департамент сельского хозяйства в отзыве на исковое заявление и его представитель в судебном заседании считают иск не подлежащим удовлетворению, полагают, что проезд по земельному участку с кадастровым номером 35:28:0000000:368 значительно ограничит возможность использования данного участка в соответствии с разрешенным использованием.

Представитель ЗАО Племзавод «Заря» в судебном заседании пояснил, что земель, принадлежащих обществу, граничащих со спорными участками, не имеется; по существу заявленных требований поддержал позицию ответчика.

Управление Росреестра, Территориальное управление, ООО «Центр межевания и кадастра», ФГБУ «Управление «Мелиоводхоз» в соответствии со статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания, представителей не направили. ООО «Центр межевания и кадастра» отзыв на исковое заявление не представило.

Управление Росреестра в отзыве на исковое заявление сообщило, что 20 августа 2007 года зарегистрировано прав Колхоза на земельный участок, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, общая площадь 17 308 004 кв.м, кадастровый номер 35:28:0000000:368, расположенный по адресу: Вологодская область, Грязовецкий район. В отношении лесного участка, площадью 1 422 061 310 кв.м, кадастровый номер 35:28:0000000:440, расположенного по адресу: Вологодская область, Грязовецкий район, Грязовецкий сельлесхоз, в Едином государственном реестре недвижимости 16 сентября 2010 года на основании договора аренды лесного участка от 26 июля 2010 года № 02-02-16/200-2010 зарегистрировано право аренды ООО «Комела Лес», на лесной участок, площадь 1 640 580 000 кв.м, категория земель – земли лесного фонда, арендуемая площадь 27 138 000 кв.м, Слободское сельское участковое лесничество, КСП «им. 50 лет СССР», кварталы № 1, 2, 3, 6, 11, 15, 16, 17, 18 (за исключением выделов 6/1, 25/1, 29/1, 34/1, 36/1, 46/1, 47/1), 19, 20, 22 (за исключением выделов 3/1, 4/1, 22/1, 23/1) (целевое назначение – эксплуатационные леса).

Территориальное управление в отзыве на исковое заявление принятие решения оставило на усмотрение суда, указав (со ссылкой на пункт 1 статьи 39.24 Земельного кодекса Российской Федерации), что правом на обращение с иском об установлении сервитута обладает сам арендатор участка, соседствующего с земельным участком с кадастровым номером 35:28:0000000:368.

ФГБУ «Управление «Мелиоводхоз» в отзыве на исковое заявление просило в иске отказать, поскольку использование земельного участка осушенного мелиоративной системы «Нетинино-1» для проезда лесозаготовительной техники повлечет за собой негативные последствия  для существования и эксплуатации части данной мелиоративной системы, ухудшение водного, воздушного и питательного режимов почв на данных мелиорированных землях.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проведено в отсутствие представителей указанных третьих лиц.

Заслушав объяснения представителей истца, ответчика, Департамента лесного комплекса, Департамента сельского хозяйства, ЗАО Племзавод «Заря», исследовав материалы дела, арбитражный суд считает, что исковые требования удовлетворению не подлежат.

Как следует из материалов дела, 26 июля 2010 года Департамент лесного комплекса (арендодатель) и ООО «Комела Лес» (арендатор) заключили договор аренды лесного участка № 02-02-16/200-2010, согласно которому на основании протокола об итогах аукциона от 21 июля 2010 года № 1 арендодатель передал арендатору во временное пользование лесной участок, находящийся в государственной собственности, площадью 2713,8 га, расположенный по адресу: Вологодская область, Грязовецкий муниципальный район, Грязовецкий районный отдел – государственное лесничество, Слободское сельское участковое лесничество, КСП «им. 50-летия СССР», кварталы № 1, 2, 3, 6, 11, 15, 16, 17, 18 (за исключением выделов 6/1, 25/1, 29/1, 34/1, 36/1, 46/1, 47/1), 19, 20, 22 (за исключением выделов 3/1, 4/1, 22/1, 23/1) (целевое назначение – эксплуатационные леса) на срок с 26 июля 2010 года по 26 июля 2059 года для заготовки древесины. Договор аренды зарегистрирован в установленном порядке в Управлении Росреестра 16 сентября 2010 года.

Как указал истец в исковом заявлении, к кварталам 11, 15, 16, 17, 19 прилегает земельный участок с кадастровым номером 35:28:0000000:368, принадлежащий на праве собственности Колхозу, иных смежных земельных участков с участком лесного фонда не имеется, дороги местного или районного значения к лесному участку отсутствуют.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 21 декабря 2010 года серии 35-СК № 809650 земельный участок с кадастровым номером 35:28:0000000:368, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, общая площадь 17 340 169 кв.м, расположенный по адресу: Вологодская область, Грязовецкий район, принадлежит на праве собственности Колхозу. Запись о государственной регистрации права внесена в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним 20 августа 2007 года.

Заявкой от 14 марта 2016 года ООО «Комела Лес» обратилось к Колхозу с просьбой разрешить проезд по принадлежащему Колхозу полю техники – трактора Т-150 с прицепом на срок до 21 марта 2016 года для осуществления заготовки древесины в Слободском участковом лесничестве дела КСП «Им. 50-летия СССР», квартал 11.

Письмом от 16 марта 2016 года № 93 Колхоз отказал в проезде техники по земельному участку с кадастровым номером 35:28:0000000:368 в связи с тем, что толщина снежного покрова на полях не позволяла сохранить плодородный слой почвы при проезде тяжелой техники.

Заявкой от 14 декабря 2016 года № 39 ООО «Комела Лес» просило Колхоз заключить соглашение о частном сервитуте на земельном участке с кадастровым номером 35:28:0000000:368 в целью проезда к арендуемому лесному участку (в Грязовецком государственном лесничестве, в Слободском участковом лесничестве, леса КСП «Им. 50-летия СССР», кварталы № 11, 15, 16, 17, 19) для заготовки и вывозки древесины, проведения ежегодных лесохозяйственных работ на арендуемом лесном участке, для проведения мероприятий по пожарной безопасности в лесах в период действия противопожарного периода, приложив проект соглашения и схему расположения сервитута.

Письмом от 24 января 2017 года № 24 Колхоз сообщил истцу, что ООО «Комела Лес» является арендатором земельного участка и в силу пунктов 1 и 4 статьи 274 Гражданского кодекса Российской Федерации правом предъявления таких предложений не обладает.

По заявке ООО «Комела Лес» подготовлен межевой план по образованию части земельного участка с кадастровым номером 35:28:0000000:368 с целью доступа к лесному участку, находящемуся в государственной собственности, расположенному по адресу: Вологодская область, Грязовецкий муниципальный район, Грязовецкий районный отдел – государственное лесничество, Слободское сельское участковое лесничество, КСП «им. 50-летия СССР», кварталы № 11, 15, 16, 17, 19. В межевом плане указаны характерные точки границ образуемого земельного участка.

Ссылаясь на то, что истец не имеет возможности использовать арендуемое имущество в соответствии с его назначением, не используя принадлежащий ответчику на праве собственности земельный участок с кадастровым номером 35:28:0000000:368, в декабре 2016 года ответчиком созданы условия, препятствующие доступу к арендуемому имуществу (на дороге, расположенной на земельном участке ответчика, являющейся единственным способом проезда техники к арендуемому лесному участку, установлен шлагбаум и поставлена охрана), ООО «Комела Лес» обратилось в арбитражный суд с настоящим иском. При этом истец указал, что отсутствие доступа к арендуемому лесному участку нарушает его права на владение и пользование лесным участком в полном объеме, а также не позволяет надлежащим образом исполнять обязательства по договору аренды по осуществлению заготовки и вывозки древесины, по проведению ежегодных лесохозяйственных работ на арендуемом лесном участке (устройство и уход за минерализованными полосами, прочистка квартальных просек, прокладка просек, строительство лесных дорог для охраны лесов от пожаров), по проведению мероприятий по пожарной безопасности в лесах в период действия пожароопасного периода (посадка лесных культур, комбинированное лесовосстановление, содействие естественному восстановлению леса, агротехнический уход, подготовка почвы, рубки ухода в молодняках – осветления, прочистки, прореживание, проходные рубки).

Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд не находит оснований для удовлетворения иска.

В связи с тем, что при рассмотрении настоящего дела возникли вопросы, требующие специальных познаний, определением суда от 27 июля 2017 года по ходатайству истца назначена судебная экспертиза, проведение которой поручено АНО «Центр судебных экспертиз», перед экспертом поставлены следующие вопросы:

1) являются ли смежными земельный участок с кадастровым номером   35:28:0000000:368, расположенный по адресу: Вологодская область, Грязовецкий район, Юровская сельская администрация, и земельный участок с кадастровым номером 35:28:0000000:440, входящий в состав земель лесного фонда, расположенный по адресу: Вологодская область, Грязовецкий район, если да, то в каких лесных кварталах земельный участок с кадастровым номером 35:28:0000000:440 граничит с земельным участком с кадастровым номером 35:28:0000000:368;

2) имеется ли у ООО «Комела Лес» возможность прохода и проезда лесозаготовительной техники в целях заготовки и вывоза древесины к арендуемому лесному участку кварталы 11, 15, 16 и 17 Слободского сельского участкового лесничества КСП «50-лет СССР», находящиеся в границах земельного участка с кадастровым номером 35:28:0000000:440, без установления сервитута, если да, то какие имеются варианты прохода и проезда;

3) определить иной вариант границ сервитута, выходящих к существующей лесной дороге в 15 квартале Слободского участкового лесничества КСП «50-летия СССР»;

4) лишает ли обременение сервитутом земельного участка с кадастровым номером 35:28:0000000:368 его собственника возможности владеть, пользоваться и распоряжаться своим земельным участком;

5) существуют ли фактически на земельном участке с кадастровым номером 35:28:0000000:368 внутрихозяйственные проезды, если да, то совпадают ли границы сервитута с одним из проездов;

6) возможен ли круглогодичный проезд лесовозов в течение 42 лет по мелиорированному земельному участку с кадастровым номером 35:28:0000000:368 без строительства дороги в его границах;

7) препятствует ли испрашиваемое обременение использованию   земельного участка с кадастровым номером 35:28:0000000:368 в полном объеме в соответствии с его разрешенным использованием;

8) составить межевой план по всем возможным вариантам установления сервитута;

9) определить размер платы за установление сервитута соразмерно тем неудобствам и ограничениям, которые понесет собственник земельного участка при установлении сервитута.

В заключении эксперта № 10/1053/17 сделаны следующие выводы:

«1) При сопоставлении и наложении картографических материалов определено, что земельный участок с кадастровым номером 35:28:0000000:440 в лесных кварталах 14, 15, 16, 17, 19 Слободского сельского участкового лесничества КСП «50-лет СССР» граничит с земельным участком с кадастровым номером 35:28:0000000:368.

2) Согласно картографическому материалу (т. 1, л. 152) арендуемый лесной участок кварталы 11, 15, 16 и 17 Слободского сельского участкового лесничества КСП «50-лет СССР» граничит:

- с северной стороны (лесной квартал 11) – с лесным кварталом 9 Слободского сельского участкового лесничества КСП «50-лет СССР». В договор аренды лесного участка между ООО «Комела Лес» и Департаментом лесного комплекса от 26 июля 2010 года № 02-02-16/200-2010 лесной квартал 9 Слободского сельского участкового лесничества КСП «50-лет СССР» не входит;

-  с западной стороны (лесные кварталы 11 и 15) – с лесным кварталом14 Слободского сельского участкового лесничества КСП «50-лет СССР». Вдоговор аренды лесного участка № 02-02-16/200-2010 лесной квартал 14 Слободского сельского участкового лесничества КСП «50-лет СССР» не входит;

-   с южной стороны (лесные кварталы 15, 16, 17) – с земельным участком с кадастровым номером 35:28:0000000:368;

-  с восточной стороны (лесные кварталы 11, 17) – с землями колхоза«Заря»;

-   с юго-восточной стороны (лесной квартал 17) – с лесным кварталом19 Слободского сельского участкового лесничества КСП «50-лет СССР».Лесной квартал 19 Слободского сельского участкового лесничества КСП «50-лет СССР» находится в аренде ООО «Комела Лес» по договору арендылесного участка № 02-02-16/200-2010.

При наличии возможности проезда, но без установления сервитута ООО «Комела Лес» не может проехать к арендуемому участку в целях заготовки и вывоза древесины в связи с тем, что с северной, западной, южной и юго-восточной сторон арендуемый лесной участок граничат с земельными участками, на которые ООО «Комела Лес» не имеет прав. При наличии возможного доступа к арендуемому лесному участку с юго-восточной стороны не требуется установления сервитута, так как лесной квартал 19 находится в аренде ООО «Комела Лес» по договору аренды лесного участка № 02-02-16/200-2010. В связи с тем, что подъезда со стороны деревни Степурино (через лесной квартал 19) к лесным кварталам 11, 15, 16, 17 не существует, то наиболее возможным и кратчайшим вариантом проезда к лесным кварталам 11, 15, 16, 17 является проезд через земельный участок с кадастровым номером 35:28:0000000:368 через «поле1» и «поле2» (приложение № 4).

3) В условиях отрицательного влияния со стороны лесозаготовительной техники сервитут на земельном участке сельскохозяйственного назначения должен быть устроен с наибольшим экономическим эффектом. Во избежание образования чересполосицы и нарушения целостности земельного участка сервитут необходимо располагать по границе землепользования, то есть по краям сельскохозяйственных угодий. В «поле1» сервитут возможно установить с юго-восточной стороны вдоль мелиоративного канала, где он совпадет с существующим внутрихозяйственным проездом. В «поле2» сервитут возможно установить по южной стороне вдоль мелиоративного канала или по северной стороне вдоль мелиоративного канала и далее вдоль лесного массива (приложение № 5).

4) Обременение сервитутом земельного участка не лишает собственника земельного участка с кадастровым номером 35:28:0000000:368 владеть, пользоваться и распоряжаться своим земельным участком. ООО «Комела Лес» просит установить сервитут на часть земельного участка с кадастровым номером 35:28:0000000:368 для проезда лесозаготовительной техники. Испрашиваемый сервитут представляет собой линейную фигуру.

5) В границах земельного участка с кадастровым номером 35:28:0000000:368 существуют внутрихозяйственные проезды в «поле1» и его местоположение совпадает с испрашиваемым сервитутом (приложение № 4). В «поле2» на дату проведения осмотра и экспертизы внутрихозяйственных проездов не имеется.

6) Круглогодичный проезд лесовозов в течение 42 лет по мелиорированному земельному участку с кадастровым номером 35:28:0000000:368 без приведения существующего проезда в «поле1» (приложение № 4) в соответствие с требованиями СП 99.13330.2016 и строительства проезда в границах «поля2» невозможен по следующим причинам: предельно-допустимый вес грузового транспорта, движущегося по внутрихозяйственным проездам, составляет 12 тонн, а минимальный вес лесовоза – 16 тонн; мелиоративная система способна выдержать временную нагрузку сельскохозяйственных машин; регулирующая сеть не должна пересекать проезды и дороги; на пересечении с каналами необходимо устройство переездов; существующий внутрихозяйственный проезд невозможно отнести к какой-либо категории дорог, так как он представляет собой накатанную сельскохозяйственной техникой колею.

7) Установление сервитута предполагается не на весь земельный участок с кадастровым номером 35:28:0000000:368, а только на его часть. Сервитут предложено установить по краю сельскохозяйственных угодий, частично совпадающий с существующим внутрихозяйственным проездом. Сервитут устанавливается на платной основе. Убытки и недополученная выгода,   причиненные   установлением   сервитута   собственнику, должно возместить ООО «Комела Лес». Таким образом, испрашиваемый сервитут не препятствует использованию земельного участка с кадастровым номером 35:28:0000000:368 в полном объеме.

8) На осмотре представитель ООО «Комела Лес» сообщил, что проезд лесовозной машины должен быть шириной 6 метров. Предложено 2 варианта межевого плана по установлению сервитута:

- с юго-восточной стороны «в поле 1» и с южной стороны в «поле2» (приложение №  5). Вариант сервитута № 1 совпадает с вариантом сервитута, предложенным ООО «Комела Лес». Межевой план содержится в материалах дела (т. 1 л. 73 – 80);

- с юго-восточной стороны в «поле 1» и с северной стороны в«поле 2». Межевой план представлен в приложении № 7.

9) Размер платы за установление сервитута в год составляет 8983 руб. 34 коп.

Согласно пунктам 1, 4, 5 статьи 23 Земельного кодекса Российской Федерации сервитут устанавливается в соответствии с гражданским законодательством. Сервитут может быть срочным или постоянным. Осуществление сервитута должно быть наименее обременительным для земельного участка, в отношении которого он установлен.

В соответствии с пунктом 1 статьи 274 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник недвижимого имущества (земельного участка, другой недвижимости) вправе требовать от собственника соседнего земельного участка, а в необходимых случаях и от собственника другого земельного участка (соседнего участка) предоставления права ограниченного пользования соседним участком (сервитута).

Сервитут может устанавливаться для обеспечения прохода и проезда через соседний земельный участок, строительства, реконструкции и (или) эксплуатации линейных объектов, не препятствующих использованию земельного участка в соответствии с разрешенным использованием, а также других нужд собственника недвижимого имущества, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута.

Пунктом 3 статьи 274 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что сервитут устанавливается по соглашению между лицом, требующим установления сервитута, и собственником соседнего участка и подлежит регистрации в порядке, установленном для регистрации прав на недвижимое имущество. В случае недостижения соглашения об установлении или условиях сервитута спор разрешается судом по иску лица, требующего установления сервитута.

Поскольку сторонами не достигнуто соглашение об установлении сервитута, ООО «Комела Лес» предъявило настоящий иск, указав, что установление сервитута необходимо для обеспечения проезда к арендуемому истцом лесному участку для заготовки и вывоза древесины, проведения ежегодных лесохозяйственных работ (устройство и уход за минерализованными полосами, прочистка квартальных просек, прокладка просек, строительство лесных дорог для охраны лесов от пожаров), проведения мероприятий по пожарной безопасности в лесах в период действия пожароопасного периода (посадка лесных культур, комбинированное лесовосстановление, содействие естественному восстановлению леса, агротехнический уход, подготовка почвы, рубки ухода в молодняках – осветления, прочистки, прореживание, проходные рубки).

Как определено пунктом 2 статьи 276 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случаях, когда земельный участок, принадлежащий гражданину или юридическому лицу, в результате обременения сервитутом не может использоваться в соответствии с целевым назначением участка, собственник вправе требовать по суду прекращения сервитута.

Таким образом, а также исходя из положений пункта 1 статьи 274 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу, что сервитут может устанавливаться только в том случае, если это не препятствует использованию земельного участка в соответствии с разрешенным использованием.

Принадлежащий ответчику на праве собственности земельный участок с кадастровым номером 35:28:0000000:368, расположенный по адресу: Вологодская область, Грязовецкий район, относится к категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, имеет разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства.

В силу подпункта 1 пункта 3 статьи 3 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» основным принципом оборота земель сельскохозяйственного назначения является сохранение целевого использования земельных участков.

В соответствии с постановлением Правительства Вологодской области от 13.02.2017 № 155 «Об утверждении Порядка предоставления субсидий на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства» Департамент сельского хозяйства в 2017 году предоставляет Колхозу субсидию на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства на возмещение части затрат на проведение комплекса агротехнологических работ, повышение уровня экологической безопасности сельскохозяйственного производства, а также повышение плодородия и качества почв в расчете на 1 га посевной площади, занятой зерновыми, зернобобовыми и кормовыми сельскохозяйственными культурами.

По условиям соглашения, заключенного Департаментом сельского хозяйства и Колхозом, при получении субсидий на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства для Колхоза установлены целевые показатели по сохранению посевных площадей зерновых, зернобобовых и кормовых культур в размере 4638 га. В случае невыполнения указанного показателя Колхоз будет обязан возвратить сумму полученной субсидии в бюджет.

Как указал Департамент сельского хозяйства в отзыве, в случае проезда техники и вывоза леса по земельному участку с кадастровым номером 35:28:0000000:368 часть плодородной обработанной и засеянной посевной площади придет в негодность, уменьшатся посевные площади, будет нанесен ущерб плодородию почвы (разрушение структуры почвы вплоть до материальной породы, что приведет к застою воды в колеях и заболоченности участка.

В соответствии с представленной ФГБУ «Управление «Мелиоводхоз» информацией по данным учета мелиорированных земель по состоянию ООО «Комела Лес» просит установить право ограниченного пользования (сервитута) на осушенные земли, занятые участком мелиорации «Нетинино-1», расположенным в кадастровом квартале 35:28:0102013 на территории Юровского муниципального образования Грязовецкого района Вологодской области в районе деревни Степурино и урочища Охлюево. Общая площадь участка мелиорации «Нетинино-1» составляет 442 га, из них 432 га земель заняты под сельскохозяйственными угодьями, 10 га – под каналами. Владельцем мелиоративной системы «Нетинино-1» является Колхоз. Износ составляет 24,5%, срок полезного использования мелиоративных систем – 50 лет. Сооружения мелиоративной системы «Нетинино-1» предназначены для ограждения территории участка мелиорации извне с прилегающих водосборов (ограждающие каналы), организации и ускорения стока поверхностных вод (проводящие каналы) и понижения уровня грунтовых вод (закрытая систематическая регулирующая сеть из гончарных труб). Для заезда сельскохозяйственной техники на объекте мелиорации «Нетинино-1» запроектированы и построены дороги II группы сельскохозяйственных дорог со съездами общей протяженностью 3,59 км, а именно: дорога № 1 Степурино – Корбино, длиной 1,89 км, соединяет участок мелиорации с площадкой компостирования; дорога № 2, длиной 1,33 км, соединяет участок мелиорации с дорогой районного значения; подъездной путь из железобетонных плит к площадке компостирования Степурино – Охлюево, протяженностью 0,374 км. Назначением мелиоративной осушительной системы «Нетинино-1» является обеспечение оптимального водно-воздушного режима переувлажненных земель и надлежащие условия производства сельскохозяйственных работ для получения высоких и устойчивых урожаев сельскохозяйственных культур.

ФГБУ «Управление «Вологдамелиоводхоз» в письме от 20.06.2017     № 6-3/258 указало ООО «Комела Лес» на невозможность использования полевых дорог и данного земельного участка для проезда лесозаготовительной техники по следующим основаниям:

- закрытый горизонтальный дренаж выполнен из безнапорных гончарных труб, рассчитанных выдержать давление грунта, временную нагрузку от сельскохозяйственных машин и быть стойкими к воздействию агрессивной среды (пункт 2.205 СНиП 2.06.03-85 «Мелиоративные системы и сооружения»);

- закрытая регулирующая сеть (дренаж) не пересекает дороги, подземные коммуникации, лесонасаждения (пункт 3.31 СНиП 2.06.03-85 «Мелиоративные системы и сооружения»);

- мелиоративные системы «Савкино», «Степурино» и «Нетинино-1» запроектированы и построены в соответствии со СНиП 2.06.03-85 «Мелиоративные системы и сооружения» в расчете на обеспечение проходимости сельскохозяйственной техники при проведении полевых работ;

- на участках пересечения закрытых коллекторов с дорогами, включая полосы отчуждения, следует применять бетонные, железобетонные или асбестоцементные трубы, стыки которых должны быть забетонированы или перекрыты глухими муфтами (пункт 3.84 СНиП 2.06.03-85 «Мелиоративные системы и сооружения»).

Как указало ФГБУ «Управление «Вологдамелиоводхоз» в отзыве на исковое заявление, использование земельного участка мелиоративной системы «Нетинино-1» для проезда лесозаготовительной техники повлечет за собой негативные последствия для существования и эксплуатации части данной мелиоративной системы, ухудшение водного, воздушного и питательного режимов почв на данных мелиоративных землях, заболачиванию почв и выводу их из сельскохозяйственного использования.

В заключении судебной экспертизы на вопрос о возможности круглогодичного проезда лесовозов в течение 42 лет по мелиорированному земельному участку с кадастровым номером 35:28:0000000:368 без строительства дороги сделаны следующие выводы.

«Согласно СП 99.13330.2016 «Внутрихозяйственные автомобильные дороги в колхозах, совхозах и других сельскохозяйственных предприятиях и организациях» (актуализированная редакция СНиП 2.05.11-83) внутрихозяйственные проезды по классификатору внутрихозяйственных дорог (таблица 4.1 СП 99.13330.2016) относятся к классу «Полевые вспомогательные дороги, предназначенные для транспортного обслуживания сельскохозяйственных угодий, мастерских и других вспомогательных цехов» (Среднегодовая суточная интенсивность приведенных транспортных средств – до 50 единиц в сутки, тип расчетного транспортного средства – грузовые автомобили массой до 12 т). Для указанных внутрихозяйственных проездов рекомендованы следующие типы дорожных одежд:

-    переходный: из фракционированного щебня, укладываемого поспособу заклинки; из подобранного щебеночного или гравийного материала;из местных каменных материалов и песчаных грунтов, обработанных органическими и минеральными вяжущими с применением поверхностно-активных веществ;

-    низший: из грунтов, укрепленных или улучшенных различнымискелетными добавками (щебнем, гравием, дресвой, шлаком, горелымипородами и другими местными материалами); из местных каменныхматериалов, грунтов, укрепленных местными вяжущими (гранулированными доменными шлаками, активными золами уноса и т.д.).

На осмотре 01 сентября 2017 года представитель ООО «Комела Лес» сообщил, что для вывоза леса будет использоваться автомобиль-лесовоз марки «Камаз» с весом груза 10 тонн. Согласно технических характеристик лесовозов марки «Камаз», минимальная масса автомобиля составляет 6 тонн, максимальная – 27 тонн (по данным из сети «Интернет»). Минимальная масса одного лесовоза с грузом составит 6 тонн (вес лесовоза) + 10 тонн (вес древесины) = 16 тонн.

По сведениям ФГБУ «Управление «Мелиоводхоз» земельный участок с кадастровым номером 35:28:0000000:368 располагается в границах мелиоративного участка «Нетинино-1», который представляет собой закрытую дренажную систему.

Круглогодичный проезд лесовозов в течение 42 лет по мелиорированному земельному участку с кадастровым номером 35:28:0000000:368 без приведения существующего проезда в «поле1» (приложение № 4) в соответствие с требованиями СП 99.13330.2016 и строительства проезда в границах «поля2» невозможен по следующим причинам: предельно-допустимый вес грузового транспорта, движущегося по внутрихозяйственным проездам, составляет 12 тонн, а минимальный вес лесовоза – 16 тонн; мелиоративная система способна выдержать временную нагрузку сельскохозяйственных машин; регулирующая сеть не должна пересекать проезды и дороги; на пересечении с каналами необходимо устройство переездов; существующий внутрихозяйственный проезд невозможно отнести к какой-либо категории дорог, так как он представляет собой накатанную сельскохозяйственной техникой колею».

Таким образом, материалами настоящего дела подтверждается, что в случае установления сервитута по испрашиваемому истцом варианту земельный участок ответчика не сможет быть использован Колхозом в полном объеме в соответствии с разрешенным использованием, так как часть земель будет выведена из оборота в связи с необходимостью строительства дороги на земельном участке сельскохозяйственного назначения.

В силу пункта 8 «Обзора судебной практики по делам об установлении сервитута на земельный участок», утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26.04.2017, не подлежит установлению сервитут, если его условиями собственник земельного участка лишается возможности использовать свой участок в соответствии с разрешенным использованием.

Кроме того, в заключении судебной экспертизы установлено, что при наличии возможного доступа к арендуемому лесному участку (лесные кварталы № 11, 15, 16, 17) с юго-восточной стороны не требуется установления сервитута, так как лесной квартал 19 находится в аренде ООО «Комела Лес» по договору аренды лесного участка № 02-02-16/200-2010.

Тот факт, что в заключении судебной экспертизы указано на отсутствие подъезда со стороны деревни Степурино (через лесной квартал 19) к лесным кварталам 11, 15, 16, 17, не может являться основанием для удовлетворения иска, поскольку и предложенного истцом варианта проезда также не существует, а только предполагается его организация. В «поле2» на дату проведения осмотра и экспертизы внутрихозяйственных проездов не имеется.

Суд считает, что истец имеет иную возможность проезда к арендуемому лесному участку, не через земельный участок ответчика.

В заключении экспертизы сделан вывод, что кратчайшим вариантом проезда к лесным кварталам 11, 15, 16, 17 является проезд через земельный участок с кадастровым номером 35:28:0000000:368 через «поле1» и «поле2» (приложение № 4 к экспертизе).

Однако в силу пункта 5 статьи 23 Земельного кодекса Российской Федерации осуществление сервитута должно быть наименее обременительным для земельного участка, в отношении которого он установлен.

При этом ООО «Комела Лес» просит установить сервитут по наиболее удобному для него варианту, не принимая во внимание интересы Колхоза.

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу, что истцом не доказана обоснованность заявленных требований, поэтому в иске следует отказать.

В соответствии со статьями 106, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение иска и расходы на оплату судебной экспертизы относятся на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Вологодской области 



р е ш и л:

в удовлетворении иска общества с ограниченной ответственностью «Комела Лес» (ОГРН <***>) к Ордена Трудового Красного Знамени Племзаводу-колхозу имени 50-летия СССР (ОГРН <***>) об установлении сервитута отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.



Судья                                                                                                   Л.В. Зрелякова