Решение от 31 мая 2017 г. по делу № А40-5980/2017

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А40-5980/17-176-44
31 мая 2017 года
г.Москва


Полный текст решения изготовлен 31 мая 2017 года

Резолютивная часть решения объявлена 10 апреля 2017 года

Арбитражный суд города Москвы

в составе: судьи Рыбина Д.С.

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ГБУ «НИИОЗММ ДЗМ»

к ответчику: ГБУ «Жилищник района Марьино»

о взыскании 116.369 рублей 9 копеек, о признании отдельных положений договора недействительными

с участием: от истца – ФИО2 по дов. от 06.04.2017;

от ответчика – неявка, уведомлен;

УСТАНОВИЛ:

ГБУЗ «БМС ДЗМ» (далее по тексту также – истец) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с исковым заявлением о взыскании с ГБУ «Жилищник района Марьино» (далее по тексту также – ответчик) 116.369 рублей 09 копеек, из них 110.548 рублей 40 копеек неосновательного обогащения и 5.820 рублей 69 копеек процентов за пользование чужими денежными средствами, а также процентов за пользование чужими денежными средствами, начисленных на сумму долга – 110.548 рублей 40 копеек, начиная с 28.12.2016 по день фактического исполнения денежного обязательства (уплаты неосновательного обогащения), и о признании недействительным договора на предоставление коммунальных услуг, услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и услуг по вывозу мусора от 25.12.2013 № 7/35-14 в части п.п.1,3 и 4 приложения «Стоимость услуг 01.01.2014» и графы 1,3 и 4 приложения №2 «Расчет стоимости услуг», а также п.2 приложения «Стоимость услуг 01.01.2014» и графу 2 приложения №2 «Расчет стоимости услуг» в части установления стоимости услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме из расчета 24 рублей 53 копеек с учетом НДС за 1 кв.м в месяц; о признании недействительным договора на предоставление услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и услуг по вывозу мусора от 24.12.2014 № 7/35э/15 в части п.п.1,3 и 4 приложения №2 «Стоимость эксплуатационных услуг и услуг по вывозу мусора на 01.01.2015» и п.4 приложения №2 «Стоимость эксплуатационных услуг и услуг по вывозу мусора на 01.01.2015» в части установления стоимости услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме из расчета 24 рублей 53 копеек с учетом НДС за 1 кв.м в месяц; о признании недействительным дополнительного соглашения к договору на предоставление услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и услуг по вывозу мусора от 24.12.2014 № 7/35э/15 в части п.1,2 и 3 приложения «Стоимость услуг на 2015 г.» и п.2 приложения «Стоимость услуг на 2015 г.» в части установления стоимости услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме из расчета 24 рублей 53 копеек с учетом НДС за 1 кв.м в месяц за период с 01.01.2015 по 01.07.2015 и из расчета 25 рублей 51 копейки с учетом НДС за 1 кв.м в месяц за период с 01.07.2015 по 31.12.2015; о признании недействительным договора на предоставление услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме от 28.12.2015 № 7/35э/16 в части п.2 приложения №1 «Стоимость услуг с 01.01.2016 по 31.12.2016», п.1 приложения №1 «Стоимость услуг с 01.01.2016 по 31.12.2016» в части установления стоимости услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме из расчета 25 рублей 51 копейки с учетом НДС за 1 кв.м в месяц; о признании недействительным дополнительного соглашения № 2 к договору на предоставление услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме от 28.12.2015 № 7/35э/16 в части п.2 приложения «Стоимость услуг с 01.01.2016 по 31.12.2016», п.1 приложения «Стоимость услуг с 01.01.2016 по 31.12.2016» в части установления стоимости услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме из расчета 25 рублей 51 копейки с учетом НДС за 1 кв.м в месяц в период с 01.01.2016 по 01.07.2016 и из расчета 26 рублей 52 копеек с учетом НДС за 1 кв.м в месяц в период с 01.07.2016 по 31.12.2016.

Судом на основании заявления ГБУ «НИИОЗММ ДЗМ» в рамках рассмотрения настоящего дела произведена процессуальная замена истца с ГБУЗ «БМСДЗМ» на ГБУ «НИИОЗММ ДЗМ».

Дело рассмотрено судом в порядке, установленном ст.ст.123, 156 АПК РФ, в отсутствие ответчика, извещенного в соответствии со ст.121 АПК РФ надлежащим образом о дате, месте и времени рассмотрения дела.

Истец поддержал исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, со ссылкой на то, что оспариваемые в рамках рассмотрения настоящего дела положения заключенных между сторонами договоров на предоставление услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и услуг по вывозу мусора от 25.12.2013 № 7/35-14 и от 24.12.2014 № 7/35э/15 и на предоставление услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме от 28.12.2015 № 7/35э/16, предусматривающие платы за вывоз мусора ТБО и КГМ, техническое обслуживание комплексных узлов учета и устанавливающие стоимость услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме из расчета показателей, отличных от установленных Постановлениями Правительства Москвы от 26.11.2013 № 748-ПП, от 19.05.2015 № 280-ПП и от 15.12.2015 № 889-ПП «Об утверждении цен, ставок и тарифов на жилищно-коммунальные услуги для населения», являются недействительными, поскольку не соответствуют требованиям нормативных правовых актов г.Москвы.

Ответчик отзыв не представил, требования истца не оспорил. Доказательств наличия уважительных причин, свидетельствующих о невозможности предоставления соответствующих доказательств при рассмотрении дела судом первой инстанции, ответчиком суду также не представлено. В силу ч.2 ст.9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Рассмотрев материалы дела, выслушав доводы представителя явившегося в судебное заседание истца, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности на основании ст.71 АПК РФ, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что между ГБУЗ «БМС ДЗМ» (правопредшественником истца, пользователем) и ответчиком (управляющим) были заключены договоры на предоставление услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и услуг по вывозу мусора от 25.12.2013 № 7/35-14 (договор1), от 24.12.2014 № 7/35э/15 (договор2) и договор на предоставление услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме от 28.12.2015 № 7/35э/16 (договор3), в рамках исполнения обязательств по которым ответчик принял на себя обязательства предоставить, а истец использовать и оплатить услуги по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме общей площадью 523,8 кв.м, расположенном по адресу: <...>, и услуг по вывозу мусора за помещение (строение).

Согласно приложениям «Стоимость услуг на 01.01.2014» и «Расчет стоимости услуг» к договору1, приложению «Стоимость эксплуатационных услуг и услуг по вывозу мусора на 01.01.2015» к договору2 в составе оказываемых услуг, наряду с услугами по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, в качестве самостоятельных видов услуг выделены: услуги по вывозу мусора (ТБО), услуги по вывозу КГМ,услуги по техническому обслуживанию комплексных узлов учета.

Согласно приложению 1 к договору3 в составе оказываемых услуг наряду с услугами по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, в качестве самостоятельного вида услуг выделены услуги по техническому обслуживанию комплексных узлов учета.

В соответствии со ст.39, ч.ч.3, 7 и 8 ст.156 и ст.158 Жилищного кодекса РФ размер платы за содержание и ремонт жилого помещения на 1 кв.м общей площади помещения устанавливается одинаковым для собственников жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме. Собственники нежилых помещений в многоквартирном доме обязаны нести расходы на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме наравне с собственниками жилых помещений.

Согласно п.11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность», содержание общего имущества включает в себя, в том числе: сбор и вывоз твердых и жидких бытовых отходов, включая отходы, образующиеся в результате деятельности организаций и индивидуальных предпринимателей, пользующихся нежилыми (встроенными и пристроенными) помещениями в многоквартирном доме; обеспечение установки и ввода в эксплуатацию коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, тепловой и электрической энергии, природного газа, а также их надлежащей эксплуатации (осмотры, техническое обслуживание, поверка приборов учета и т.д.).

Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 № 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения», также указывает на то, что в состав работ и услуг, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, входят работы: по обеспечению вывоза бытовых отходов, в том числе откачке жидких бытовых отходов (п.26); проверка исправности, работоспособности, регулировка и техническое обслуживание коллективных (общедомовых) приборов учета (п.18).

Постановлением Правительства Москвы от 15.01.2008 № 9-ПП «Об утверждении норм накопления твердых бытовых отходов и крупногабаритного мусора» установлены нормы накопления твердых бытовых отходов (ТБО) и крупногабаритного мусора (КГМ), применяемых при расчете тарифов за содержание и текущий ремонт жилищного фонда.

При этом согласно п.3.2 Постановления Правительства Москвы от 15.01.2008 № 9-ПП «Об утверждении норм накопления твердых бытовых отходов и крупногабаритного мусора» организациям, управляющим многоквартирными домами, предписано обеспечить возмещение расходов по вывозу и обезвреживанию ТБО и КГМ, образующихся сверх утвержденных вышеуказанным постановлением норм накопления, за счет средств физических и юридических лиц, способствующих их образованию.

Таким образом, ставка планово-нормативного расхода на содержание и ремонт общего имущества включает стоимость вывоза и обезвреживания ТБО и КГМ, накопленных в пределах установленного норматива.

Исходя из содержания п.4 ст.162 Жилищного кодекса РФ условия договора управления многоквартирным домом устанавливаются одинаковыми для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе условия о цене договора.

Условиями договора управления многоквартирным домом, заключенного между ТСЖ и ГБУ «Жилищник района Марьино», не предусматривается увеличение цены договора на величину стоимости вывоза сверхнормативных ТБО и КГМ, а также стоимости технического обслуживания комплексных узлов учета дополнительно к ставке планово-нормативного расхода на содержание и ремонт общего имущества.

Таким образом, с учетом изложенного, ответчик помимо платы за услуги на содержание общего имущества многоквартирного дома дополнительно взимал с истца плату за вывоз ТБО, КГМ по договору1 и договору2, а также плату за техническое обслуживание комплексных узлов учета по договору1, договору2 и договору3, хотя уже включенную в тариф на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, тем самым необоснованно увеличивал цену заключенных договоров.

Кроме того, в договоре1 в отношении помещения, принадлежащего истцу, некорректно применен тариф за услуги по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме в размере 20 рублей 79 копеек за 1 кв.м без учета НДС или 24 рублей 53 копеек за 1 кв.м с учетом НДС, вместо установленного Постановлением Правительства Москвы от 26.11.2013 № 748-ПП «Об утверждении цен, ставок и тарифов на жилищно-коммунальные услуги для населения» тарифа для помещений, расположенных на первом этаже дома со всеми удобствами с лифтом и мусоропроводом, в размере 21 рубля 78 копеек за 1 кв.м с учетом НДС.

В договоре2 в отношении помещения, принадлежащего истцу также некорректно применен тариф за услуги по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, и составлял: в период с 01.01.2015 по 01.07.2015 в размере 20 рублей 79 копеек без учета НДС или 24 рублей 53 копеек с учетом НДС за 1 кв.м в месяц; а в период с 01.07.2015 по 31.12.2015 в размере 21 рубля 62 копеек без учета НДС или 25 рублей 51 копейки с учетом НДС за 1 кв.м в месяц.

Вместе с тем, тариф за услуги по содержанию и ремонту жилых помещений, применимый для помещений, расположенных на первом этаже дома со всеми удобствами с лифтом и мусоропроводом, за 1 кв.м в месяц с учетом НДС установлен: в период с 01.01.2015 по 01.07.2015 в размере 21 рубля 78 копеек в соответствии с Постановлением Правительства Москвы от 26.11.2013 № 748-ПП «Об утверждении цен, ставок и тарифов на жилищно-коммунальные услуги для населения», а в период с 01.07.2015 по 31.12.2015 в размере 22 рубля 65 копеек в соответствии с Постановлением Правительства Москвы от 19.05.2015 № 280-ПП «Об утверждении цен, ставок и тарифов на жилищно-коммунальные услуги для населения».

В договоре3 ответчиком также некорректно применен тариф за услуги по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, а именно в период с 01.01.2016 по 01.07.2016 в размере 21 рубля 62 копеек без учета НДС или 25 рублей 51 копейки с учетом НДС за 1 кв.м в месяц; а в период с 01.07.2016 по 31.12.2016 в размере 22 рублей 48 копеек без учета НДС или в размере 26 рублей 52 копеек с учетом НДС за 1 кв.м в месяц.

Вместе с тем, тариф за услуги по содержанию и ремонту жилых помещений, применимый для помещений, расположенных на первом этаже дома со всеми удобствами с лифтом и мусоропроводом, за 1 кв.м в месяц с учетом НДС установлен: в период с 01.01.2016 по 01.07.2016 в размере 22 рублей 65 копеек в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 19.05.2015 № 280-ПП «Об утверждении цен, ставок и тарифов на жилищно-коммунальные услуги для населения»; а в период с 01.07.2016 по 31.12.2016 в размере 23 рублей 56 копеек в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 15.12.2015 № 889-ПП «Об утверждении цен, ставок и тарифов на жилищно-коммунальные услуги для населения».

Таким образом, некорректное применение тарифов за услуги по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме привело к завышению цены договоров.

В соответствии со ст.168 Гражданского кодекса РФ сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.

В соответствии со ст.180 Гражданского кодекса РФ сделка может быть признана недействительной в части.

Перечисленные положения вышеуказанных договоров, предусматривающие дополнительное взимание платы за вывоз мусора ТБО и КГМ, техническое обслуживание комплексных узлов учета и устанавливающие стоимость услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме основаны на расчете, превышающем норматив, установленный Постановлениями Правительства Москвы от 26.11.2013 № 748-ПП, от 19.05.2015 № 280-ПП и от 15.12.2015 № 889-ПП «Об утверждении цен, ставок и тарифов на жилищно-коммунальные услуги для населения», следовательно, условия вышеуказанных договоров для истца являются не одинаковыми по отношению ко всем иным собственникам помещений в многоквартирном доме (ст.39, ч.ч.3, 7 и 8 ст.156 и ст.158 Жилищного кодекса РФ) и, следовательно, нарушают права и законные интересы истца и, по своей сути, являются недействительными, поскольку не соответствуют требованиям действующего жилищного законодательства РФ.

Согласно расчетам, приведенным истцом, переплата по договорам по состоянию на 26.12.2016 составила 110.548 рублей 40 копеек.

Кроме того, в рамках рассмотрения настоящего дела истцом к взысканию с ответчика на основании ст.395 Гражданского кодекса РФ также заявлены проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 5.820 рублей 69 копеек и на основании п.3 ст.395 Гражданского кодекса РФ проценты за пользование чужими денежными средствами, исчисленные от суммы неосновательного обогащения – 110.548 рублей 40 копеек, начиная с 28.12.2016 по день фактического исполнения денежного обязательства (уплаты неосновательного обогащения), исходя из ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Расчет процентов судом проверен и признан математически и методологически верным, ответчиком не оспорен и контррасчет не представлен.

На основании изложенного с учетом ч.1 ст.65 и ч.3.1 ст.70 АПК РФ суд пришел к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.8, 10, 12, 166-168, 307, 309, 310, 395, 779-781 Гражданского кодекса РФ и ст.ст.4, 9, 64, 65, 67, 68, 70, 71, 101, 110, 123, 148, 156, 167-170, 176, 180 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать недействительным договор на предоставление коммунальных услуг, услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и услуг по вывозу мусора от 25.12.2013 № 7/35-14 в части п.п.1,3 и 4 приложения «Стоимость услуг 01.01.2014» и графы 1,3 и 4 приложения №2 «Расчет стоимости услуг», а также п.2 приложения «Стоимость услуг 01.01.2014» и графу 2 приложения №2 «Расчет стоимости услуг» в части установления стоимости услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме из расчета 24 рублей 53 копеек с учетом НДС за 1 кв.м в месяц.

Признать недействительным договор на предоставление услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и услуг по вывозу мусора от 24.12.2014 № 7/35э/15 в части п.п.1,3 и 4 приложения №2 «Стоимость эксплуатационных услуг и услуг по вывозу мусора на 01.01.2015» и п.4 приложения №2 «Стоимость эксплуатационных услуг и услуг по вывозу мусора на 01.01.2015» в части установления стоимости услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме из расчета 24 рублей 53 копеек с учетом НДС за 1 кв.м в месяц, а также дополнительное соглашение к договору на предоставление услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и услуг по вывозу мусора от 24.12.2014 № 7/35э/15 в части п.1,2 и 3 приложения «Стоимость услуг на 2015 г.» и п.2 приложения «Стоимость услуг на 2015 г.» в части установления стоимости услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме из расчета 24 рублей 53 копеек с учетом НДС за 1 кв.м в месяц за период с 01.01.2015 по 01.07.2015 и из расчета 25 рублей 51 копейки с учетом НДС за 1 кв.м в месяц за период с 01.07.2015 по 31.12.2015.

Признать недействительным договор на предоставление услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме от 28.12.2015 № 7/35э/16 в части п.2 приложения №1 «Стоимость услуг с 01.01.2016 по 31.12.2016», п.1 приложения №1 «Стоимость услуг с 01.01.2016 по 31.12.2016» в части установления стоимости услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме из расчета 25 рублей 51 копейки с учетом НДС за 1 кв.м в месяц, а также дополнительное соглашение № 2 к договору на предоставление услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме от 28.12.2015 № 7/35э/16 в части п.2 приложения «Стоимость услуг с 01.01.2016 по 31.12.2016», п.1 приложения «Стоимость услуг с 01.01.2016 по 31.12.2016» в части установления стоимости услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме из расчета 25 рублей 51 копейки с учетом НДС за 1 кв.м в месяц в период с 01.01.2016 по 01.07.2016 и из расчета 26 рублей 52 копеек с учетом НДС за 1 кв.м в месяц в период с 01.07.2016 по 31.12.2016.

Взыскать с Государственного бюджетного учреждения «Жилищник района Марьино» (ОГРН <***>, ИНН <***>, зарегистрировано по адресу: 109369, <...>, дата регистрации: 18.02.2003) в пользу Государственного бюджетного учреждения города Москвы «Научно-исследовательский институт организации здравоохранения и медицинского менеджмента департамента здравоохранения города Москвы» (ОГРН <***>, ИНН <***>, зарегистрировано по адресу: 129090, г.Москва, Большая Сухаревская площадь, д.5/1, стр.1, дата регистрации: 05.12.2002) 116.369 рублей 9 копеек, из них 110.548 рублей 40 копеек неосновательного обогащения и 5.820 рублей 69 копеек процентов за пользование чужими денежными средствами, а также проценты за пользование чужими денежными средствами, исчисленные от суммы неосновательного обогащения – 110.548 рублей 40 копеек, начиная с 28.12.2016 по день фактического исполнения денежного обязательства (уплаты неосновательного обогащения), исходя из ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды, а также 4.491 рубль 00 копеек расходов по уплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья Д.С. Рыбин