Решение от 8 апреля 2021 г. по делу № А49-5533/2020

Арбитражный суд Пензенской области

Кирова ул., д. 35/39, Пенза г., 440000,

тел.: +78412-52-99-97, факс: +78412-55-36-96, http://penza.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №А49-5533/2020
г. Пенза
08 апреля 2021 года
Резолютивная часть решения объявлена 05 апреля 2021 года

В полном объеме решение изготовлено 08 апреля 2021 года

Арбитражный суд Пензенской области в составе судьи Новиковой С.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Бидзян Ц.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

Комитета по управлению имуществом <...>, Кузнецк г., Пензенская область, 442530; ИНН <***>, ОГРН <***>)

к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ИНН <***>, ОГРНИП 304580334200060)

третье лицо: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области (ФИО2 ул., 39, Пенза г., 440600; ИНН <***>; ОГРН <***>)

об изъятии объекта незавершенного строительства путем продажи с публичных торгов,

У С Т А Н О В И Л:

Комитет по управлению имуществом города Кузнецка обратился в Арбитражный суд Пензенской области с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО1 об изъятии объекта незавершенного строительства с кадастровым номером 58:14:0130101:659, площадью застройки 422,1 кв.м, степень готовности 10 %, расположенного по адресу: <...>, путем продажи с публичных торгов. Требования заявлены на основании ст.ст. 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ).

Определением от 02.12.2021 судом в соответствии со ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) принято уточнение исковых требований согласно которым, иск считается заявленным об изъятии объекта незавершенного строительства с кадастровым номером 58:14:0130101:659, площадью застройки 422,1 кв.м, степень готовности 10 %, расположенного по адресу: <...>, на земельном участке с кадастровым номером 58:14:0130101:521, площадью 6000 кв.м. по адресу: <...>, путем продажи с публичных торгов.

Представители истца, ответчика и третьего лица в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом в порядке, предусмотренном ст. 123 АПК РФ.

Определение от 22.06.2020 о принятии искового заявления к производству, подготовке дела к судебному разбирательству и назначении предварительного судебного заседания, определение об отложении судебного разбирательства от 05.08.2020, направленные по адресу ответчика, указанному в ЕГРИП, который соответствует сведениям предоставленным Управлением по вопросам миграции УМВД России по Пензенской области, возвращены с отметкой почты «истек срок хранения», что в соответствии с положениями АПК РФ является надлежащим извещением ответчика.

В силу части 1 статьи 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Как разъяснено в пункте 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», с учетом положения пункта 2 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, осуществляющему предпринимательскую деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, направляется по адресу, указанному в едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей или по адресу, указанному самим индивидуальным предпринимателем.

При этом необходимо учитывать, что индивидуальный предприниматель несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по указанным адресам, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (пункт 1 статьи 20 ГК РФ). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.

Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

Кроме того, каждый судебный акт по данному делу размещен в картотеке арбитражных дел в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» http://www.penza.arbitr.ru (информационный ресурс «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru). А также ответчик извещался телефонограммами 25.01.2021 и 18.02.2021.

Учитывая вышеизложенное, суд признает извещение ответчика надлежащим.

Ответчик отзыв на иск не представил.

В силу ст. 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

В соответствии с п. 4 ст. 131 АПК РФ в случае, если в установленный судом срок ответчик не представит отзыв на исковое заявление, арбитражный суд вправе рассмотреть дело по имеющимся доказательствам.

Нежелание представить доказательства должно квалифицироваться исключительно как отказ от опровержения того факта, на наличие которого аргументированно со ссылкой на конкретные документы указывает процессуальный оппонент. Участвующее в деле лицо, не совершившее процессуальное действие, несет риск наступления последствий такого своего поведения (Постановление Президиума ВАС РФ от 06.03.2012 № 12505/11 по делу № А56-1486/2010).

От представителя истца поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, на удовлетворении исковых требований истец настаивает по основаниям, изложенным в иске и дополнениях к нему (т. 1 л.д.74-84, л.д.150-151, т.2 л.д.38-39).

Представитель третьего лиц в отзыве на иск указал, что 28.12.2013 была произведена государственная регистрация договора № 5131 аренды земельного участка для строительства производственных зданий, строений, сооружений от 03.12.2013, заключенного между Комитетом по управлению имуществом города Кузнецка и ФИО1. Предметом договора являлся земельный участок с кадастровым № 58:14:0130101:521, разрешенное использование: для строительства производственных зданий, строений, сооружений, общая площадь 6000 кв.м. по адресу: Пензенская обл., г. Кузнецк, примерно в 340 м по направлению на восток от границ земельного участка по ул. Сухановской, 39. 03.10.2016 на основании указанного договора аренды и разрешения на строительство от 29.05.2015 № 58-56705000(8)-44-2015, выданного администрацией г. Кузнецка Пензенской области, зарегистрировано право собственности ФИО1. на объект незавершенного строительства общей площадью застройки 422,1 кв.м., степень готовности объекта 10%, кадастровый № 58:14:0130101:659, расположенный по адресу: <...>. 05.06.2016 в отношении земельного участка с кадастровым № 58:14:0130101:521 зарегистрирован договор № 6046 аренды земельного участка для собственников объектов незавершенного строительства от 20.12.2016, также заключенный с ФИО1 Записи в ЕГРН об аренде и договоре № 5131 в Едином государственном реестре недвижимости были погашены. Дело просил рассмотреть без участия представителя Управления. Разрешение заявленного требования оставил на усмотрение суда.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд, на основании ст.156 АПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей истца, ответчика и третьего лица по имеющимся в деле доказательствам.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства, арбитражный суд признает исковые требования Комитета по управлению имуществом города Кузнецка подлежащими удовлетворению исходя из следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 239.1 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, в случае прекращения действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и предоставленного по результатам аукциона, объекты незавершенного строительства, расположенные на таком земельном участке, могут быть изъяты у собственника по решению суда путем продажи с публичных торгов. Порядок проведения публичных торгов по продаже объектов незавершенного строительства устанавливается Правительством Российской Федерации.

Правила настоящей статьи применяются также в случае прекращения действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, который заключен без проведения торгов в целях завершения строительства объекта незавершенного строительства, при условии, что строительство этого объекта не было завершено (пункт 6 статьи 239.1 ГК РФ).

Порядок предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для строительства после 01.03.2015 регулируется главой V.1 ЗК РФ и переходными положениями, установленными Федеральным законом от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (далее - Закон N 137-ФЗ).

Федеральным законом от 23.06.2014 N 171-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 171-ФЗ) был изменен ранее существовавший порядок предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Данные изменения вступили в силу с 01.03.2015.

В соответствии с частью 14 статьи 1 Закона N 171-ФЗ с 01.03.2015 утратил силу пункт 3 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ), согласно которому по истечении срока договора аренды земельного участка его арендатор имеет при прочих равных условиях преимущественное право на заключение нового договора аренды земельного участка, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 статьи 35, пунктом 1 статьи 36 и статьей 46 настоящего Кодекса.

Так, согласно пункту 1 статьи 39.6 ЗК РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

Случаи заключения нового договора аренды земельного участка без проведения торгов по истечении срока действия ранее заключенного договора урегулированы пунктом 3 статьи 39.6 ЗК РФ, а общие условия реализации права на заключение нового договора аренды без проведения торгов - пунктом 4 данной статьи.

Согласно пункту 15 статьи 39.8 ЗК РФ арендатор земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, с 01.03.2015 не имеет преимущественного права на заключение на новый срок договора аренды такого земельного участка без проведения торгов.

В силу пункта 3 статьи 39.6 ЗК РФ граждане и юридические лица, являющиеся арендаторами находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, имеют право на заключение нового договора аренды таких земельных участков без проведения торгов, в числе прочего, в случае, если земельный участок предоставлен гражданину или юридическому лицу в аренду без проведения торгов (за исключением случаев, предусмотренных пунктами 13, 14 или 20 статьи 39.12 данного Кодекса).

В пункте 4 статьи 39.6 ЗК РФ предусмотрено, что реализация права на заключение нового договора аренды земельного участка без проведения торгов обусловлена наличием совокупности следующих условий: 1) заявление о заключении нового договора аренды подано арендатором до дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды; 2) исключительным правом на приобретение такого участка в случаях, предусмотренных данным Кодексом, другими федеральными законами, не обладает иное лицо; 3) ранее заключенный договор аренды не был расторгнут по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 2 статьи 46 названного Кодекса; 4) на момент заключения нового договора аренды имеются предусмотренные подпунктами 1 - 30 пункта 2 данной статьи основания для предоставления без проведения торгов земельного участка, договор аренды которого был заключен без проведения торгов.

В закрытом перечне оснований заключения договора аренды земельного участка публичной собственности без проведения торгов, установленном пунктом 2 статьи 39.6 ЗК РФ, предусмотрено такое основание, как нахождение на земельном участке объектов незавершенного строительства. При этом в отличие от большинства других оснований заключения договора аренды без проведения торгов, в приведенном случае участок может быть предоставлен только однократно, только в целях завершения строительства объектов незавершенного строительства, и только собственникам указанных объектов, перечисленным в пункте 5 данной статьи (подпункт 10 пункта 2 статьи 39.6 ЗК РФ).

Нормативные положения о предоставлении земельного участка в аренду без проведения торгов для завершения строительства, помимо вышеприведенных положений Земельного кодекса Российской Федерации, распространяющих свое действие на отношения, возникшие после 01.03.2015, закреплены также в пункте 21 статьи 3 Закона N 137-ФЗ, применяющимся к отношениям, возникшим до 01.03.2015.

Так, в силу пункта 21 статьи 3 Закона N 137-ФЗ в случае, если объект незавершенного строительства расположен на земельном участке, находящемся в государственной или муниципальной собственности, и право собственности на указанный объект зарегистрировано до 01.03.2015 или такой земельный участок предоставлен до 01.03.2015 в аренду, собственник указанного объекта имеет право приобрести такой земельный участок в аренду сроком на три года однократно для завершения его строительства без проведения торгов в порядке, установленном статьями 39.14 - 39.17 ЗК РФ. Положения настоящего пункта применяются в случае, если ранее такой земельный участок не предоставлялся любому из предыдущих собственников указанного объекта незавершенного строительства в соответствии с настоящим пунктом.

Приведенными правовыми положениями Земельного кодекса Российской Федерации и Законом N 137-ФЗ установлены случаи, при которых допускается заключение нового договора аренды земельного участка публичной собственности без проведения торгов (пункт 3 статьи 39.6 ЗК РФ), общие условия реализации права получения в аренду такого участка без проведения торгов (пункт 4 статьи 39.6 ЗК РФ), а также особенности заключения без торгов нового договора аренды земельного участка публичной собственности, если на нем расположены объекты незавершенного строительства (пункт 5 статьи 39.6 ЗК РФ, пункт 21 статьи 3 Закона N 137-ФЗ).

Таким образом, вопрос предоставления земельных участков при длящихся правоотношениях, возникших ранее 01.03.2015, урегулирован пунктом 21 статьи 3 Закона N 137-ФЗ и не предполагает иной порядок заключения договоров аренды земельных участков для строительства зданий и сооружений.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, 03.12.2013 между истцом (Арендодатель) и ответчиком (Арендатор) был заключен договор аренды земельного участка для строительства производственных зданий, строений, сооружений № 5131 по условиям которого Арендодатель передает, а Арендатор принимает в арендное пользование незастроенный земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером 58:14:0130101:521, общей площадью 6000 кв.м, находящийся по адресу: Пензенская область, г.Кузнецк, примерно в 340 м по направлению на восток от границ земельного участка по ул.Сухановской, 39, разрешенное использование - размещение производственных зданий, строений, сооружений, в границах, указанных в кадастровом паспорте участка, являющегося неотъемлемой частью договора аренды.

Срок аренды участка устанавливается на 3 года с 03.12.2013 по 03.12.2016 (п.2.1. договора).

По акту приема передачи от 03.12.2013 земельный участок передан Арендодателем в арендное пользование Арендатору.

29.05.2015 Администрацией города Кузнецка Пензенской области ФИО1 выдано разрешение №58-567-05000(8)-44-2015 на строительство объекта капитального строительства – одноэтажного нежилого кирпичного производственного здания на земельном участке с кадастровым номером 58:14:0130101:521, площадь застройки 422,14 кв.м, адрес объекта: <...>. Срок действия разрешения до 25.05.2016.

03.10.2016 в Едином государственном реестре недвижимости сделана запись регистрации права собственности №58-58/031-58/031/2016-4802/1 за ФИО1 на объект недвижимости: незавершенное строительством нежилое здание, площадью застройки 422,1 кв.м, степень готовности объекта 10%, с кадастровым номером 58:14:0130101:659.

23.11.2016 ФИО1 обратился в Комитет по управлению имуществом города Кузнецка Пензенской области с заявлением о заключении нового договора аренды земельного участка указав, что земельный участок используется в целях завершения строительства нежилого здания площадью 422,1 кв.м, степень готовности 10%. На основании п 5, ст.39.6 Земельного кодекса РФ просил заключить новый договор аренды земельного участка сроком на 3 года без проведения торгов для завершения строительства.

Поскольку на земельном участке, предоставленном ответчику в аренду находился объект незавершенного строительства, между Комитетом по управлению имуществом города Кузнецка (Арендодателем) и ФИО1 (Арендатором) заключен договор аренды земельного участка для собственников объектов незавершенного строительства №6046 от 20.10.2016, по условиям которого, Арендодатель в соответствии с решением Собрания представителей города Кузнецка от 02.04.2015 № 39-8/6 «О внесении изменений, отмене и приостановлении действия некоторых решений Собрания представителей города Кузнецка» передаёт, а Арендатор принимает в аренду земельный участок из земель населённых пунктов с кадастровым номером 58:14:0130101:521, общей площадью 6000 кв.м, расположенный по адресу: <...>, вид разрешённого использования - размещение производственных зданий, строений, сооружений, для использования в целях завершения строительства нежилого здания, в границах, указанных в кадастровом паспорте участка, прилагаемом к договору и являющегося его неотъемлемой частью (п. 1.1. договора).

В соответствии с п.п.1.2., 1.5 договора участок предоставляется в аренду однократно для завершения строительства объекта незавершенного строительства; на участке расположены следующие объекты недвижимости: незавершенное строительством нежилое здание, площадью застройки 422,1 кв.м, степень готовности объекта 10%, с кадастровым номером 58:14:0130101:659.

Договор аренды заключен между истцом и ответчиком сроком на 3 года с 20.12.2016 по 20.12.2019 (п.2.1. договора).

По акту приема передачи от 20.12.2016 земельный участок передан Арендодателем в арендное пользование Арендатору.

05.06.2017 произведена государственная регистрация договора аренды.

24.08.2018 администрацией города Кузнецка ФИО1 выдано разрешение №RU58303000-122-2018 от 24.08.2018 на строительство со сроком действия до 30.11.2019г.

Постановлением администрации города Кузнецка Пензенской области от 24.10.2019 №1665 внесены изменения в разрешение на строительство №RU58303000-122-2018 от 24.08.2018 в части сроков его действия, срок действия данного разрешения установлен до 30.11.2020.

В соответствии с п.10.6 договора аренды в случае прекращения действия договора аренды земельного участка, при условии, что строительство объекта не было завершено, объект незавершенного строительства, расположенный на арендуемом земельном участке, может быть изъят у собственника по решению суда путем продажи с публичных торгов.

С учетом п. 6 ч. 8 ст. 39.8 Земельного кодекса РФ и п. 3 ст. 610 ГК РФ применительно к данному случаю законом установлен максимальный (предельный) 3х-летний срок договора, с истечением которого договор прекращается в силу закона.

Договор аренды земельного участка для собственников объектов незавершенного строительства №6046 от 20.10.2016, согласно его условиям, прекратил свое действие 20.12.2019.

В связи с окончанием срока действия договора аренды земельного участка №6046 от 20.10.2016 Комитет по управлению имуществом города Кузнецка направил ФИО1 письмо от 24.12.2019 №2874, предложив ему предоставить правоудостоверяющие документы на нежилое здание, построенное на земельном участке, а именно свидетельство о государственной регистрации права собственности на нежилое здание (или выписку из ЕГРН, удостоверяющую проведённую государственную регистрацию прав), а также рекомендовал оформить земельный участок в собственность за плату или заключить новый договор аренды земельного участка на длительный срок. Также Комитет указал, что в случае непредставления указанных документов Комитет по управлению имуществом города Кузнецка будет вынужден в течение шести месяцев со дня истечения срока действия заключенного договора аренды земельного участка, обратиться в суд с требованием об изъятии объекта незавершенного строительства, при условии, что строительство этого объекта не было завершено.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости строительство объекта – нежилого здания, не завершено, степень готовности объекта составляет 10%.

Как следует из представленных в материалы дела доказательств, на спорном земельном участке расположен объект незавершенного строительства, который состоит из каркаса – железобетонные столбы, расположенные на бетонном фундаменте и соединенные между собой металлическими балками, что подтверждается Актом обследования земельного участка от 27.07.2020 и материалами фотофиксации (т.1 л.д. 57, 75-81, т.2 л.д. 42-58).

Проектной документацией на здание гаража, представленной ответчиком в Администрацию г.Кузнецка для получения разрешения на строительство, также предусматривалось выполнить фундаменты под зданием столбчатыми монолитными, кладку цоколя из кирпича, колонны установить металлические.

Доказательства того, что на арендуемом ответчиком земельном участке не окончены в установленном порядке фундаментные работы и объект незавершенного строительства не имеет признаков самостоятельной вещи, сторонами не представлены.

Неоднократные предложения суда рассмотреть вопрос о назначении судебной экспертизы с целью установления полностью ли завершены работы по сооружению фундамента или аналогичные работы; установить степень готовности объекта незавершенного строительства или представить иные доказательства подтверждающие данные обстоятельства, истцом и ответчиком оставлены без внимания.

Таким образом, исходя из представленных в материалы дела письменных доказательств следует, что на земельном участке с кадастровым номером 58:14:0130101:521, общей площадью 6000 кв.м, расположенном по адресу: <...>, ФИО1 на основании выданных администрацией города Кузнецка разрешений на строительство возведен объект незавершенного строительства. В Едином государственном реестре недвижимости за ФИО1 зарегистрировано право собственности на объект незавершенного строительства - нежилое здание с кадастровым номером 58:14:0130101:659, степень готовности объекта 10%.

Согласно представленным администрацией города Кузнецка в ответ на определение суда об истребовании доказательств от 15.02.2021 сведениям, срок действия разрешения на строительство №RU58303000-122-2018 от 24.08.2018 более не продлевался. Ответчиком в нарушение ст. 65 АПК РФ обратного не доказано.

Исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства по правилам, предусмотренным ст. 71 АПК РФ, арбитражный суд приходит к выводу, что на момент заключения договора аренды от №6046 от 20.12.2016 на земельном участке уже находился объект незавершенного строительства и ответчик, обратившись с заявлением о предоставлении земельного участка для завершения строительства и получив земельный участок в аренду без проведения торгов, реализовал предусмотренное законом право на однократное получение земельного участка для завершения строительства; строительство объекта в срок, определенный договором, не завершено; срок действия договора аренды земельного участка №6046 от 20.12.2016, а также разрешения на строительство, выданного администрацией города Кузнецка истек. В связи с чем, с учетом положений п. 2 ст. 621 и п. 2 ст. 610 ГК РФ договор аренды №6046 от 20.12.2016 прекращен.

Ответчиком в нарушение ст. 65 АПК РФ документально не подтверждено фактическое завершение строительства объекта, либо возврата земельного участка истцу.

Поскольку строительство объекта ответчиком в пределах срока действия договора аренды земельного участка №6046 от 20.12.23016 и разрешения на строительство №RU58303000-122-2018 от 24.08.2018 не завершено, доказательства продления срока действия разрешения на строительство №RU58303000-122-2018 от 24.08.2018 в материалах дела отсутствуют, срок действия договора аренды истек, у истца имеются правовые основания для применения к правоотношениям сторон положений ст. 239.1 ГК РФ и изъятия у собственника по решению суда путем продажи с публичных торгов объекта незавершенного строительства – нежилого здания 10% готовности с кадастровым номером 58:14:0130101:659.

В силу абзаца второго п. 1 ст. 239.1 ГК РФ порядок проведения публичных торгов по продаже незавершенного строительства устанавливается Правительством Российской Федерации.

Правила проведения публичных торгов по продаже объектов незавершенного строительства установлены постановлением Правительства РФ от 03.12.2014 N 1299 "Об утверждении Правил проведения публичных торгов по продаже объектов незавершенного строительства".

Согласно п.4 ст. 239.1 ГК РФ начальная цена продажи объекта незавершенного строительства определяется на основании оценки его рыночной стоимости.

В силу пункта 7 Правил проведения публичных торгов по продаже объектов незавершенного строительства, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 03.12.2014 N 1299, начальная продажная цена имущества определяется на основании оценки его рыночной стоимости.

В случае несогласия с такой оценкой, проведенной на основании статьи 4 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", субъектом оценочной деятельности, ее результаты могут быть оспорены в установленном порядке.

При рассмотрении дела суд неоднократно предлагал истцу назначить судебную экспертизу с целью определения рыночной стоимости объекта незавершенного строительства, принадлежащего ответчику, однако ходатайство о проведении такой экспертизы лица, участвующие в деле, не заявили, согласие на проведение экспертизы не представили.

В то же время не заявление истцом требования об определении начальной продажной стоимости имущества не может являться основанием для отказа в удовлетворении исковых требований об изъятии у собственника незавершенного строительством объекта путем продажи с публичных торгов, поскольку в силу пункта 3 статьи 239.1 ГК РФ требование о продаже объекта незавершенного строительства не подлежит удовлетворению в единственном случае - если собственник этого объекта докажет, что нарушение срока строительства объекта связано с действиями (бездействием) органов государственной власти, органов местного самоуправления или лиц, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, к которым должен быть подключен (технологически присоединен) объект.

Поскольку в рассматриваемом случае незаконность действий публичных и иных органов судом не установлено, исковые требования Комитета по управлению имуществом города Кузнецка к индивидуальному предпринимателю ФИО1 об изъятии объекта незавершенного строительства с кадастровым номером 58:14:0130101:659, площадью застройки 422,1 кв.м, степень готовности 10 %, расположенного по адресу: <...>, на земельном участке с кадастровым номером 58:14:0130101:521, площадью 6000 кв.м. по адресу: <...>, путем продажи с публичных торгов, подлежат удовлетворению в соответствии со ст. 239.1 ГК РФ.

Согласно статье 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В то же время, поскольку в силу статьи 333.37 Налогового кодекса РФ истец освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина в размере 6000 руб. подлежит взысканию с ответчика непосредственно в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Комитета по управлению имуществом города Кузнецка удовлетворить.

Изъять у индивидуального предпринимателя ФИО1 принадлежащий ему на праве собственности объект незавершенного строительства с кадастровым номером 58:14:0130101:659, площадью застройки 422,1 кв.м, степень готовности 10 %, расположенный по адресу: <...>, на земельном участке с кадастровым номером 58:14:0130101:521, площадью 6000 кв.м., путем продажи с публичных торгов.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 6000 руб.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Пензенской области в течение одного месяца со дня его принятия.

Судья С.А. Новикова