Решение от 1 декабря 2021 г. по делу № А27-20389/2021




АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Красная ул., д. 8, Кемерово, 650000

тел. (384-2) 45-10-16

E-mail: info@kemerovo.arbitr.ru

http://www.kemerovo.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А27-20389/2021
город Кемерово
1 декабря 2021 года.
Резолютивная часть решения объявлена 25 ноября 2021 года.

Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Душинского А.В.,

при ведении протокола и аудиозаписи судебного заседания секретарем судебного заседания Перевезенцевой П.А., посредством проведения онлайн заседания с использованием системы веб-конференции информационной системы «Картотека арбитражных дел»,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Согласие», город Новокузнецк Кемеровской области-Кузбасса (ОГРН: 1184205014124, ИНН: 4217190019)

к комитету жилищно-коммунального хозяйства администрации города Новокузнецка, город Новокузнецк Кемеровской области-Кузбасса (ОГРН: 1114217000413, ИНН: 4217131091)

о взыскании 162 586 руб. 11 коп.,

при участии:

от истца – Полевая Т.В., по доверенности от 01.03.2020., паспорт, диплом,

у с т а н о в и л:

в арбитражный суд 05.10.2021 поступило исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Согласие» к комитету жилищно-коммунального хозяйства администрации города Новокузнецка о взыскании задолженности задолженности за жилищно-коммунальные услуги за период с мая по август 2021 года в размере 162 586,11 руб. долга, по жилым помещениям, расположенным:

- г. Новокузнецк, ул. Березовая роща 2 - долг в размере 47 372,63 руб.,

- г. Новокузнецк, ул. Березовая роща 22 - долг в размере 17 381,53 руб.

- г. Новокузнецк, ул. Березовая роща 26 - долг в размере 47 502,76 руб.,

- г. Новокузнецк, ул. Клименко 6В - долг в размере 11 815,14 руб.,

- г. Новокузнецк, ул. Клименко 6Г - долг в размере 9 754,93 руб.,

- г. Новокузнецк, ул. Клименко 6Д - долг в размере 23 347,54 руб.,

- г. Новокузнецк, ул. Горьковская дом 41 - долг в размере 846,01 руб.,

- г. Новокузнецк, ул. Климасенко 21А - долг в размере 4 565,57 руб.

Истцом также заявлено требование о взыскании с ответчика 8046 руб. расходов на оплату услуг за составление искового заявления.

Определением арбитражного суда от 07.10.2021 исковое заявление принято к производству, предварительное судебное заседание назначено на 25.11.2021

Ответчик явку в судебное заседание не обеспечил, направил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика, а также направил отзыв, в котором не оспаривая наличие долга, указал, что жилое помещение, расположенное по адресу: ул. Берёзовая Роща, 26-71, передано физическому лицу по договору найма № СН-5311 от 27.08.2021, в связи с чем, требования о взыскании долга по данному жилому помещению должны быть предъявлены к нанимателям и членам его семьи; указал, что ответчик действует в публичных интересах, в качестве наделенного определенными правомочиями представителя соответствующего публично-правового образования, а не в качестве учреждения, наделенного гражданской правоспособностью, в связи с чем, должен быть освобожден от возмещения судебных издержек по оплате госпошлины.

Предварительное судебное заседание, на основании части 1 статьи 136 Арбитражного процессуального кодекса РФ, проведено в отсутствие ответчика.

Представитель истца привела доводы в обоснование требований, изложенных в исковом заявлении.

Арбитражный суд, рассмотрев имеющиеся материалы дела, признал их достаточными для рассмотрения дела по существу, и в соответствии с частью 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в отсутствие возражений со стороны истца и ответчика, завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание по рассмотрению спора по существу в суде первой инстанции.

Настоящее судебное заседание, на основании части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ, проведено в отсутствие ответчика.

Представитель истца на иске настаивала.

Согласно статьям 2, 8, 9, 64 части 1, 65 части 2, 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств.

Исследовав представленные в материалы дела письменные доказательства, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Муниципальному образованию «Новокузнецкий городской округ» принадлежит на праве собственности следующие жилые помещения: г. Новокузнецк, ул. Березовая роща дом 20, квартиры: 36, 37, 49, 54; ул. Березовая роща дом 22, квартиры: 45; ул. Березовая роща дом 26, квартиры: 11, 44, 47, 50, 55, 70, 71, 75, 80, 85, 87, 90; ул. Клименко дом 6-В, квартиры: 2, 55; ул. Клименко дом 6-Г, квартиры: 20, 50; ул. Клименко дом 6-Д, квартиры: 5, 34, 36, 51, 81, 93; ул. Горьковская дом 41, квартиры: 6; ул. Климасенко дом 21А, квартиры: 1, 9.

Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Согласие» является управляющей организацией в вышеуказанных многоквартирных домах, что подтверждается договорами управления многоквартирными домами, представленными в материалы дела.

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии со статьями 249, 290 пункт 1 Гражданского кодекса РФ, статьями 36, 37, 39, 158 Жилищного кодекса РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке (далее - общее имущество в многоквартирном доме). Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения.

Собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника. Собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Согласно частям 1, 11 статьи 155 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.

В силу части 5 статьи 46 Жилищного кодекса РФ решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.

С учетом приведенных правовых норм Муниципальное образование «Новокузнецкий городской округ» обязано нести бремя расходов на содержание общего имущества в доме, исходя из площади принадлежащего ему помещения, независимо от отсутствия между ним и истцом индивидуального договора и причин, по которым такой договор не был заключен.

В связи с тем, что ответчик в силу закона обязан нести бремя по содержанию общего имущества многоквартирного жилого дома пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество наряду с собственниками помещений этого дома, возражения ответчика в части того, что в адрес ответчика платежные документы за спорный период, на основании которых могла бы вноситься плата за содержание и ремонт общедомового имущества, не предоставлялись, являются необоснованными и судом не принимаются.

По расчету истца общая сумма платы за жилищно-коммунальные услуги в домах для ответчика составляет 162 586,11 руб., по жилым помещениям, расположенным:

- г. Новокузнецк, ул. Березовая роща 2 - долг в размере 47 372,63 руб.,

- г. Новокузнецк, ул. Березовая роща 22 - долг в размере 17 381,53 руб.

- г. Новокузнецк, ул. Березовая роща 26 - долг в размере 47 502,76 руб.,

- г. Новокузнецк, ул. Клименко 6В - долг в размере 11 815,14 руб.,

- г. Новокузнецк, ул. Клименко 6Г - долг в размере 9 754,93 руб.,

- г. Новокузнецк, ул. Клименко 6Д - долг в размере 23 347,54 руб.,

- г. Новокузнецк, ул. Горьковская дом 41 - долг в размере 846,01 руб.,

- г. Новокузнецк, ул. Климасенко 21А - долг в размере 4 565,57 руб.

Возражения ответчика в части жилого помещения, расположенное по адресу: ул. Берёзовая Роща, 26-71, о том, что данное помещение передано физическому лицу по договору найма № СН-5311 от 27.08.2021, в связи с чем, требования должны быть предъявлены к нанимателю данного жилого помещения, не принимаются судом, в связи со следующим.

Согласно представленному истцом расчету (л.д. 48 т. 1), расчет долга по жилому помещению, расположенному по адресу: ул. Берёзовая Роща, 26-71, произведен по 26.08.2021., то есть с учетом факта передачи жилого помещения нанимателю с 27.08.2021.

Судом расчет по всем жилым помещениям проверен и признан верным, ответчиком не оспорен.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

При этом согласно пункту 2 указанной статьи кодекса, правила о неосновательном обогащении применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Согласно пункту 2 статьи 1105 Гражданского кодекса РФ лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

Не оплачивая истцу за жилищно-коммунальные услуги в доме, ответчик сберег собственные денежные средства, неосновательно обогатившись за счет истца.

Определяя орган, уполномоченный представлять интересы муниципального образования в настоящем судебном процессе с учетом характера возникших правоотношений, суд руководствовался следующим.

Из буквального толкования статей 214, 215 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что права публично – правовых образований (далее – ППО) как собственника имущества осуществляются органами, определяемыми, согласно статье 125 Гражданского кодекса Российской Федерации, а состав имущества, находящегося в собственности ППО, включает в себя имущество, закрепленное за отдельными видами юридических лиц на основании ограниченных вещных прав.

Следовательно, в ситуации, когда имущество ППО закреплено за определенным государственным (муниципальным) предприятием или учреждением на ограниченном вещном праве, бремя содержания данного имущества возлагается на это юридическое лицо.

Если же публичное имущество не распределено и не закреплено за конкретным пользователем, то возмещение затрат на содержание такого имущества должно осуществляться не за счет соответствующего ППО, а производится непосредственно с того публичного органа, которому переданы полномочия по управлению имуществом.

Указанный орган будет являться надлежащим ответчиком по делу.

Взыскиваемая истцом сумма задолженности является расходными обязательствами муниципального образования «Новокузнецкий городской округ» и в соответствии с частью 1 статьи 9 Бюджетного кодекса Российской Федерации относятся к бюджетным полномочиям муниципального образования, как исполнения его расходных обязательств. В силу статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» - к вопросам местного значения поселения относятся: владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения (подпункт 3 пункта 1) и содержания муниципального жилищного фонда (подпункт 6 пункта 1).

В силу пункта 2 статьи 18 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» финансовые обязательства, возникающие в связи с решением вопросов местного значения, исполняются за счет средств местного (городского) бюджета.

Механизм исполнения судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации установлен бюджетным законодательством, а именно: главой 24.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

К числу денежных обязательств казенных учреждений по смыслу понятий, закрепленных в статье 6 Бюджетного кодекса Российской Федерации, относятся, в том числе, их обязанности уплатить за счет средств бюджета определенные денежные средства в соответствии с выполненными условиями гражданско-правовой сделки или согласно положениям закона, иного правового акта, условиям договора, соглашения, исполнение которых установлено статьями 242.3 - 242.6 Бюджетного кодекса Российской Федерации (пункт 19 Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.05.2019 № 13 «О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации»).

Правила статьи 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации, регламентирующие правовое положение казенных учреждений, согласно пункту 11 указанной статьи распространяются на органы государственной власти (государственные органы), органы местного самоуправления (муниципальные органы) и органы управления государственными внебюджетными фондами с учетом положений бюджетного законодательства Российской Федерации, устанавливающих полномочия указанных органов, поэтому исполнение исполнительных документов по денежным обязательствам этих органов также осуществляется в порядке, предусмотренном главой 24.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

При этом в соответствии с правовой позицией, изложенной в пункте 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.05.2019 № 13 «О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации», исполнение исполнительных документов по денежным обязательствам органов местного самоуправления осуществляется в порядке, предусмотренном статьями 242.3 - 242.6 Бюджетного кодекса Российской Федерации, не влечет взыскания образовавшейся задолженности за счет казны публично-правового образования.

В соответствии с положением о Комитет жилищно–коммунального хозяйства Администрации города Новокузнецка, утвержденного Решением Новокузнецкого городского Совета народных депутатов от 26.10.2010года №12/158, Комитет ЖКХ выступает представителем муниципального образования в отношении имущества, составляющего муниципальную казну, которое не передано иным предприятиям и учреждениям.

Поскольку материалы дела не содержат доказательств передачи в спорный период спорных помещений третьим лицам (т.е. помещения являются/являлись свободными), именно Комитет ЖКХ является уполномоченным органом на представительство интересов Муниципального образования по требованиям Общества, связанным с обязательствами собственника жилых помещений в многоквартирных домах.

На основании изложенного, исковые требования подлежат удовлетворению в заявленной истцом сумме.

Расходы истца по уплате государственной пошлины на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на ответчика.

Доводы ответчика о том, что он должен быть освобожден от взыскания судебных издержек, не принимаются судом по следующим основаниям.

В силу подп. 1.1. п. 1 ст. 333.37 НК РФ, от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым арбитражными судами, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам в качестве истцов или ответчиков.

Государственная пошлина уплачивает в доход бюджета.

Между тем, государственная пошлина за рассмотрение иска уплачена в доход федерального бюджета истцом. Уплаченная государственная пошлина стала судебными расходами истца, которые возлагаются, в силу п. 1 ст. 110 АПК РФ, на проигравшую сторону.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковые требования удовлетворить полностью.

Взыскать с Комитета жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Новокузнецка, город Новокузнецк Кемеровской области-Кузбасса (ОГРН: 1114217000413, ИНН: 4217131091) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Согласие», город Новокузнецк Кемеровской области-Кузбасса (ОГРН: 1184205014124, ИНН: 4217190019), 162 586 руб. 11 коп. задолженности, а также 5 878 руб. 00 коп. расходов по уплате государственной пошлины.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месячного срока со дня его принятия; вступившее в законную силу решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Западно-Сибирского круга в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу решения. Обжалование производится через арбитражный суд Кемеровской области.

На основании статей 177 и 186 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение и определения по делу, вынесенные в виде отдельного процессуального документа, принимаются в форме электронного документа и направляются участвующим в деле лицам посредством их размещения на официальном сайте Арбитражного суда Кемеровской области в сети «Интернет».



Судья А.В. Душинский