Решение от 29 июня 2023 г. по делу № А60-18725/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А60-18725/2023
29 июня 2023 года
г. Екатеринбург



Резолютивная часть решения объявлена 22 июня 2023 года

Полный текст решения изготовлен 29 июня 2023 года


Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Е.В. Лукиной при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1 рассмотрел в судебном заседании дело №А60-18725/2023 по заявлению акционерного общества "Институт реакторных материалов" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Управлению федерального казначейства по Свердловской области (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о признании недействительным представления от 16.02.2023 года.


При участии в судебном заседании:

от заявителя: ФИО2, паспорт, диплом, представитель по доверенности от 03.04.2023 г., ФИО3, паспорт, диплом, представитель по доверенности от 03.04.2023 г.;

от заинтересованного лица: ФИО4, удост., диплом, представитель по доверенности от 20.10.2022 г., ФИО5, удост., диплом, представитель по доверенности от 03.09.2020 г., ФИО6, паспорт, диплом, представитель по доверенности от 05.09.2022 г.


Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов составу суда не заявлено.


Акционерное общество "Институт реакторных материалов" обратилось в арбитражный суд с заявлением к Управлению федерального казначейства по Свердловской области о признании недействительным представления от 16.02.2023 года.

Заинтересованным лицом представлен отзыв: считает оспариваемое представление законным и обоснованным, просит в удовлетворении требований заявителя отказать.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд



УСТАНОВИЛ:

УФК по Свердловской области на основании обращения Управления Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Свердловской области от 08.05.2022 № 120/36/1052 и в соответствии с пунктом 11 Федерального стандарта внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля «Проведение проверок, ревизий и обследований и оформление их результатов», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.2020 № 1235, в акционерном обществе «Институт реакторных материалов» (далее - АО «ИРМ») была проведена выездная проверка предоставления и использования субсидий на развитие кооперации российских образовательных организаций высшего образования, государственных научных учреждений и организаций реального сектора экономики в целях реализации комплексных проектов по созданию высокотехнологичных производств.

В ходе контрольного мероприятия УФК по Свердловской области выявлены следующие нарушения:

1. В нарушение статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации, подпункта 2.2.11 пункта 2.2 Договора № 02.G25.31.0155 от 01.12.2015 АО «ИРМ» ненадлежащим образом исполнена обязанность о незамедлительном уведомлении в письменном виде Минобрнауки России о наступлении обстоятельств, препятствующих реализации комплексного проекта в установленный срок или способных повлиять на исполнение АО «ИРМ» своих обязательств по указанному договору, а именно Планы-графики от 11.05.2018, 09.11.2018, 28.12.2018, 10.01.2020, 20.10.2020 представлены в Минобрнауки России несвоевременно, с опозданием от 7 до 92 календарных дней, что согласно пункту 3.3 Договора № 02.G25.31.0155 от 01.12.2015 является существенным нарушением его условий и служит основанием для возврата предоставленной АО «ИРМ» субсидии в полном объеме.

2. В нарушение статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации, подпункта 2.2.11 пункта 2.2 Договора № 02.G25.31.0155 от 01.12.2015 АО «ИРМ» ненадлежащим образом исполнена обязанность о незамедлительном уведомлении в письменном виде Минобрнауки России о наступлении обстоятельств, препятствующих реализации комплексного проекта в установленный срок или способных повлиять на исполнение АО «ИРМ» своих обязательств по указанному договору, а именно Технические требования от 11.07.2018 и от 12.10.2020 несвоевременно, с опозданием на 51 и 100 календарных дней соответственно, представлены в Минобрнауки России, что согласно пункту 3.3 Договора № 02.G25.31.0155 от 01.12.2015 является существенным нарушением его условий и служит основанием для возврата предоставленной АО «ИРМ» субсидии в полном объеме.

3. В нарушение статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации, подпункта 2.2.12 пункта 2.2 Договора № 02.G25.31.0155 от 01.12.2015 АО «ИРМ» не исполнена обязанность информировать Минобрнауки России о внесении изменений в договор на выполнение НИОКТР в течение 5-ти рабочих дней с момента подписания соглашения о внесении указанных изменений, а именно не представлена в Минобрнауки России информация о заключении дополнительных соглашений № 3 от 11.05.2016, № 4 от 15.05.2017, № 5 от 11.01.2018, № 6 от 21.05.2018 к Договору № 411 от 29.07.2015, что согласно пункту 3.3 Договора № 02.G25.31.0155 от 01.12.2015 является существенным нарушением его условий и служит основанием для возврата предоставленной АО «ИРМ» субсидии в полном объеме.

4. В нарушение статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации, подпункта 1.3.3 пункта 1.3, подпункта 2.2.1 пункта 2.2 Договора № 02.G25.31.0155 от 01.12.2015, подпункта 3.1.2 пункта 3.2 Методических указаний по оформлению отчетной документации по договорам об условиях предоставления и использования субсидии (приложение № 2 к Регламенту представления и рассмотрения отчетной документации по договорам об условиях предоставления и использования субсидии на реализацию комплексного проекта по созданию высокотехнологичного производства (Ред. 4-2013)), АО «ИРМ» нарушено условие предоставления субсидии, а именно вместо собственных средств в размере не менее 100% от размера предоставляемой субсидии, направлены на реализацию комплексного проекта бюджетные средства, полученные по договору целевого займа № ДЗ-95/17 от 21.12.2017 в общей сумме 72 578 676,75 руб., из них в 2017 году - 16 222 348,75 руб., в 2018 году - 56 356 328,00 руб., в связи с чем в соответствии с пунктом 3.1 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 3.2 Договора № 02.G25.31.0155 от 01.12.2015 сумма субсидии в размере 72 578 676,75 руб. подлежит взысканию в доход федерального бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

5. В нарушение статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьи309 Гражданского кодекса Российской Федерации, подпункта 2.2.6 пункта 2.2Договора № 02.G25.31.0155 от 01.12.2015 АО «ИРМ» в 2017-2018 годахне достигнут показатель результативности реализации комплексного проекта № 2«Объем собственных средств, организации-получателя субсидии, направленныхна реализацию проекта по созданию высокотехнологичного производствас участием высшего учебного заведения или государственной научной организации»на общую сумму 54 077 940,70 руб., в т. ч. за 2017 год - 15 085 696,27 руб., за 2018год - 38 992 244,43 рубля.

6. В нарушение пункта 5 статьи 20 Федерального закона от 06.12.2011№ 402-ФЗ «О бухгалтерском учете», пункта 5 Положения по бухгалтерскому учету«Учет государственной помощи» ПБУ 13/2000, утвержденного приказомМинистерства финансов Российской Федерации от 16.10.2000 № 92н, АО «ИРМ»средства Субсидии, полученные по Договору № 02.G25.31.0155 от 01.12.2015,отражены в бухгалтерском учете Общества в 2016 году в общей сумме153 000 000,00 руб. до их фактического получения при отсутствии оснований дляуверенности, что указанные средства будут получены.

7. В нарушение части 2 статьи 8 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ«О бухгалтерском учете», пункта 4 Положения по бухгалтерскому учету «Учетнаяполитика организации» (ПБУ 1/2008), утвержденного приказом Министерствафинансов Российской Федерации от 06.10.2008 № 106н, абзаца 4 Инструкциипо применению плана счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственнойдеятельности организации, утвержденной приказом Министерства финансовРоссийской Федерации от 31.10.2000 № 94н, АО «ИРМ» в 2016-2022 годынарушены требования по формированию учетной политики Общества, а именноРабочий план счетов (приложение № 1 к Учетной политике на 2016, 2017, 2018,2019, 2020, 2021, 2022 годы) не содержит счетов бухгалтерского учета,применяемых для отражения операций, а именно счетов 76.ГК.01.1 «Задолженностьпо целевому финансированию к получению», 76.ГК.01.2 «Авансы, полученныепо целевому финансированию», фактически используемых АО «ИРМ»в бухгалтерском учете Общества.

По результатам проверки в адрес АО «ИРМ» было направлено представление от 16.02.2023 года, согласно которому УФК по Свердловской области требует:

1. Устранить нарушения, указанные в пунктах 1,2,3,4 настоящегопредставления (вернуть бюджетные средства в федеральный бюджет в размере170 000 000,00 рублей) и принять меры по устранению их причин и условий в срокне позднее 30.04.2023.

2. Устранить нарушение, указанное в пункте 7 настоящего представления и принять меры по устранению его причин и условий в срок не позднее 30.04.2023.

3. Принять меры по устранению причин и условий нарушений, указанных в пунктах 5, 6 настоящего представления в срок не позднее 30.04.2023.


Полагая, что вынесенное представление является незаконным и нарушает права заявителя в области предпринимательской и иной экономической деятельности, Министерство обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Согласно ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с ч. 5. ст. 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается, как на основание своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо (ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

На основании ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Оценив фактические обстоятельства, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, заслушав доводы участвующих в деле лиц, суд пришел к следующим выводам.

Статьей 265 Бюджетного кодекса Российской Федерации определено, что государственный (муниципальный) финансовый контроль осуществляется в целях обеспечения соблюдения бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, и подразделяется на внешний и внутренний, предварительный и последующий.

Внутренний государственный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений является контрольной деятельностью Федерального казначейства.

Согласно пунктам 7, 8 Федерального стандарта внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля «Реализация результатов проверок, ревизий и обследований», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 23.07.2020 № 1095 территориальные органы Федерального казначейства по результатам проведенных выездных проверок вправе выдавать представления, содержащие обязательные для исполнения в указанный в представлении срок требования об устранении нарушений бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения.

УФК по Свердловской области в соответствии с пунктом 11 Федерального стандарта внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля «Проведение проверок, ревизий и обследований и оформление их результатов», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.2020 № 1235, в соответствии с поручением Федерального казначейства от 16.09.2021 № 07-04-05/17-22397 (в связи с фактами наличия и многолетнего системного накопления остатков средств субсидий на иные цели, предоставленных автономным учреждениям, источником которых являются целевые межбюджетные трансферты из федерального бюджета) в Министерстве здравоохранения Свердловской области (далее - Минздрав СО, Министерство) была проведена выездная внеплановая проверка предоставления и использования субсидий, предоставленных из бюджета субъекта Российской Федерации бюджетным (автономным) учреждениям, источником которых являются межбюджетные трансферты из федерального бюджета, имеющих целевое назначение. По результатам которой в адрес объекта контроля было направлено представление.

Таким образом, УФК по Свердловской области при вынесении оспариваемого представления действовало в рамках предоставленных полномочий.

Согласно части 1 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - БК РФ), субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения затрат или недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг.

В силу пункту 2 части 2 статьи 78 БК РФ, субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются из бюджета субъекта Российской Федерации и бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов - в случаях и порядке, предусмотренных законом субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации, законами субъектов Российской Федерации о бюджетах территориальных государственных внебюджетных фондов и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации.

Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление субсидий юридическим лицам, должны определять условия, порядок предоставления субсидий и порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении (часть 3 статьи 78 БК РФ).

Как следует из материалов дела, Министерством образования и науки РФ - организатором конкурса на специализированном сайте в сети Интернет в соответствии с Правилами предоставления субсидий на государственную поддержку развития кооперации российских образовательных организаций высшего образования государственных научных учреждений и организаций, реализующих комплексные проекты по созданию высокотехнологичного производства, в рамках подпрограммы «Институциональное развитие научно-исследовательского сектора» государственной программы РФ «Развитие науки и технологий» на 2013-2020 годы, утвержденными постановлением Правительства РФ от 09.04.2010 г. № 218, размещены документы и информация об открытом конкурсе по отбору организаций на право получения субсидий на реализацию комплексных проектов по созданию высокотехнологичного производства.

АО «ИРМ» с соблюдением требований к конкурсной документации, 29.07.2015 г. в Минобрнауки России подана соответствующая условиям конкурса и конкурсной документации заявка на участие в конкурсе (регистрационный номер 2015-218-06-4313) по отбору организаций на право получения субсидий на реализацию комплексных проектов по созданию высокотехнологичного производства.

По итогам конкурса в соответствии с пунктом 5 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 09.04.2010 г. № 218 на основании решения конкурсной комиссии по отбору организаций на право получения субсидий на реализацию комплексных проектов по созданию высокотехнологичного производства заключен договор № 02.G25.31.0155 от 01.12.2015 г. между АО «ИРМ» и Министерством образования и науки Российской Федерации об условиях предоставления и использования субсидии в размере 170 000 000,00 рублей на реализацию комплексного проекта по созданию высокотехнологичного производства, выполняемого с участием Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Ульяновский государственный университет» (далее - УлГУ).

В рамках договора № 02.G25.31.0155 от 01.12.2015 г. АО «ИРМ» был реализован комплексный проект по созданию производства радиофармацевтического прекурсора трихлорид лютеция 177LuC13 и производства источников на основе иридия-192 (далее - комплексный проект).

Данные работы выполнены в соответствие с требованиями технического задания на научно-исследовательскую опытно-конструкторскую и технологическую работу силами УлГУ в рамках работ по договору от 29.07.2015 г. № 411 и работниками АО «ИРМ».

30 октября 2020 года АО «ИРМ» была введена в эксплуатацию технология производства Лютеция -177 и радиофармацевтического прекурсора трихлорид лютеция-177, что подтверждается актом № А-2-12/07, актом № А-2-12/08 была введена в эксплуатацию технология производства источников на основании Иридия-192.

Источниками финансирования комплексного проекта в период работы с 2015 г. по 2020 г. явились (в млн.руб.):

Наименование источника

Годы

Итого


2016

2017

2018

2019

2020


Субсидия Министерства образования и науки РФ

50

60

60

-
-

170

Собственные средства АО «ИРМ»

51,57

61,14

70,19

8,78

6,17

197,85

Согласно заключению монитора проекта (Межотраслевой аналитический центр (МАЦ)) от 22.01.2020 года на основании предоставленных монитору отчетных документов отчетного периода № 7 (с 01.01.2019 года по 20.12.2019 года) установлен факт начала выпуска в 2019 году на опытных участках предприятия запланированной комплексным проектом продукции в объемах более 40 млн. рублей, что многократно превышает запланированные договором значения в 5 млн. рублей и продолжено выполнение комплексного проекта до завершения в 2020 году работ по созданию промышленного участка для полномасштабного производства указанной продукции.

Согласно заключению монитора проекта (Межотраслевой аналитический центр (МАЦ)) от 29.03.2021 года на основании предоставленных монитору отчетных документов отчетного периода № 8 (с 01.01.2020 года по 20.12.2020 года) установлено, что работы по организации производства АО «ИРМ» в 2020 году завершены, обязательства по реализации комплексного проекта исполнены.

Между тем, Управление Федерального казначейства по Свердловской области требования о возврате субсидии основывает на следующих выявленных в ходе контрольного мероприятия нарушениях:

1. Неисполнение АО «ИРМ» обязанности по незамедлительному уведомлению в письменном виде Минобрнауки о наступлении обстоятельств, препятствующих реализации комплексного проекта в установленный срок или способных повлиять на исполнение АО «ИРМ» своих обязательств по договору;

2. Неисполнение АО «ИРМ» обязанности по информированию Минобрнауки о внесении изменений в договор на выполнение НИОКТР в течение пяти рабочих дней с момента подписания соглашений о внесении изменений;

3. Не направление АО «ИРМ» на реализацию комплексного проекта собственных средств в размере не менее размера предоставленной субсидии;

4. Отражение средств субсидии в бухгалтерском учёте до их фактического получения при отсутствии оснований для уверенности, что указанные средства будут получены;

5. Нарушение требований по формированию учётной политики общества.

В соответствии с пунктом 3.1 договора № 02.G25.31.0155 от 01.12.2015 сторона, не исполнившая свои обязательства по указанному договору или исполнившая эти обязательства ненадлежащим образом, несет за это ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, если не докажет, что надлежащее исполнение обязательств по указанному договору оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы (форс-мажорных обстоятельств).

Подпунктом 2.2.11 пункта 2.2 договора № 02.G25.31.0155 от 01.12.2015 предусмотрена обязанность общества в случае наступления обстоятельств, препятствующих реализации проекта в установленный срок или способных повлиять на исполнение обществом своих обязательств по настоящему договору, незамедлительно в письменном виде уведомить об этом Минобрнауки России.

Согласно пункту 3.3 договора № 02.G25.31.0155 от 01.12.2015 непредставление или несвоевременное представление обществом информации, предусмотренной указанным договором, является существенным нарушением его условий и служит основанием для возврата предоставленной обществу субсидии в полном объеме.

В ходе проверки заинтересованным лицом было установлено, что в план-график и технические требования неоднократно вносились изменения. Также заявителем были предоставлены сопроводительные письма о направлении в Минобрнауки России указанных изменений.

Редакции плана-графика с 1 по 5 были направлены в Минобрнауки России без нарушения сроков, редакции плана-графика с 6 по 10 были направлены с нарушением от 7 до 92 календарных дней. Также и редакция 1 технических требований была направлена без нарушения, а редакции 2, 3 технических требований с нарушением срока от 51 до 100 календарных дней.

Вместе с тем, в силу положений п. 2.2.11 договора № 02.G25.31.0155 от 01.12.2015 г. у АО «ИРМ» возникает обязанность уведомлять Минобрнауки России только о тех обстоятельствах, которые могут препятствовать реализации комплексного проекта в установленный срок или способных повлиять на исполнение АО «ИРМ» своих обязательств по договору.

Анализ содержания планов-графиков (с 6 по 10), представленный АО «ИРМ» в заявлении от 06.04.2023 № 61-026/1154 на стр. 4-6, показывает, что планы-графики № 6, 7 и 10 не содержат обстоятельств, которые могут препятствовать или способных повлиять на реализацию комплексного проекта, а о заключении планов-графиков № 8 и 9, которые показывают увеличение средств собственного финансирования заявителя и продляют срок реализации комплексного проекта, Минобрнауки было уведомлено надлежащим образом, в течение 4 и 5 рабочих дней с даты изготовления документов соответственно.

Анализ содержания технических требований показывает, что технические требования были скорректированы сторонами НИОКТР на заключительном этапе реализации комплексного проекта, содержание технических требований № 2 и 3 не включает в себя обстоятельств, которые могут препятствовать или способных повлиять на реализацию комплексного проекта, относятся к документам технического характера, детализирующим виды и порядок выполнения работ, необходимых к проведению для создания нового оборудования и нового продукта.

Доказательств содержания в указанных документах обстоятельств, при наличии которых у АО «ИРМ» возникает обязанность уведомления Минобрнауки, УФК по Свердловской области в материалы настоящего дела не представлено.

В соответствии с подпунктом 2.2.12 пункта 2.2 договора № 02.G25.31.0155 от 01.12.2015 общество обязано информировать Минобрнауки России о внесении изменений в договор на выполнение НИОКТР (договор № 411 от 29.07.2015) в течение 5-ти рабочих дней с момента подписания соглашения о внесении указанных изменений.

Как было установлено заинтересованным лицом в ходе проверки, в проверяемом периоде к договору № 411 от 29.07.2015 были заключены 6 дополнительных соглашений. Во исполнение указанного выше подпункта 2.2.12 пункта 2.2 договора № 02.G25.31.0155 от 01.12.2015 АО «ИРМ» проинформировало Минобрнауки России о заключении дополнительных соглашений № 1 от 03.12.2015 и № 2 от 25.04.2016 в предусмотренные договором сроки. Однако о дополнительных соглашениях к договору № 411 от 29.07.2015 - № 3 от 11.05.2016, № 4 от 15.05.2017, № 5 от 11.01.2018, № 6 от 21.05.2018 Минобрнауки России проинформировано не было, сопроводительные письма не направлялись, из чего УФК по Свердловской области сделан вывод о нарушении установленных требований.

Однако заинтересованным лицом не были учтены следующие обстоятельства.

Согласно действующему гражданскому законодательству (ст. 769, ст. 773 Гражданского кодекса РФ) существенным условием договора на НИОКТР является срок, который может быть трех видов: срок действия самого договора, срок начала выполнения работ, сроки завершения этапов работ. Договор на НИОКТР относится к числу рисковых договоров - на стадии заключения договора невозможно определить, будет ли достигнут искомый результат. Уже на начальном этапе выполнения работ по договору на НИОКТР может быть выявлена невозможность получения запланированного результата работ установленными при заключении договора методами и способами при отсутствии в этом вины исполнителя и заказчика.

Анализ предмета заключенных к договору № 411 на выполнение НИОКТР от 29.07.2015 г. дополнительных соглашений, о заключении которых, по мнению УФК по Свердловской области, не было уведомлено Минобрнауки, показывает, что существенные условия договора сторонами не менялись. Изменения касались перераспределения средств финансирования, необходимость в которых была обусловлена выявленными в ходе исполнения обязательств по договору новых, отличных от установленных при заключении договора, методов и способов получения запланированного договором результата.

Указанные дополнительные соглашения к договору на НИОКТР согласовывались с монитором (куратором - письмо от 06.11.2015) и передавались оператору для размещения в карточке договора № 02.G25.31.0155 от 01.12.2015 г., сформированной в ИКС «Система Экспертиз» в соответствии с «Регламентом предоставления и рассмотрения отчетной документации по договорам об условиях предоставления и использования субсидии на реализацию комплексного проекта по созданию высокотехнологичного производства» ред. 4-2013. Согласование условий соглашений к действующему договору на НИОКТР производилось по средством электронной почты, скан-копии подписанных дополнительных соглашений направлялись по электронной почте в адрес куратора монитора и в дальнейшем размещались в карточке ИКС «Система Экспертиз». Размещение документов производилось сотрудниками оператора - ООО «Инконсалт К», прав на размещение указанных документов в системе у сотрудников АО «ИРМ» не имеется.

При этом пункт 2.2.12 договора № 02.G25.31.0155 от 01.12.2015 г. не устанавливает способ информирования Минобрнауки России о заключенных соглашениях, не устанавливает форму данного информирования.

При этом согласно пункту 66 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», если иное не установлено законом или договором и не следует из обычая или практики, установившейся во взаимоотношениях сторон, юридически значимое сообщение может быть направлено, в том числе посредством электронной почты, факсимильной и другой связи, осуществляться в иной форме, соответствующей характеру сообщения и отношений, информация о которых содержится в таком сообщении, когда можно достоверно установить, от кого исходило сообщение и кому оно адресовано.

Спорные дополнительные соглашения, заключенные между АО «ИРМ» и УлГУ к договору № 411 на выполнение НИОКТР от 29.07.2015 г., не имеют (не устанавливают и не влекут) гражданско-правовых последствий в отношениях между АО «ИРМ» и Минобрнауки России по договору № 02.G25.31.0155 от 01.12.2015 г. до момента подписания соответствующих соглашений о внесении изменений в договор № 02.G25.31.0155 от 01.12.2015 г.

В силу этого, информирование о заключенных дополнительных соглашений к договору № 411 о выполнении НИОКТР от 29.07.2015 г. Минобрнауки России путем направления по средством электронной почты, в адрес монитора и оператора, с дальнейшим размещением их ООО «Инконсалт К» в системе ИКС «Система экспертиз» является надлежащим уведомлением. Оператор проекта, ООО «Инконсалт К» в письме от 13.01.2023 г. № 05-03, указывает об отсутствии у оператора информации о нарушении АО «ИРМ» условий подпункта 2.2.12 договора № 02.G25.31.0155 от 01.12.2015 г.

Таким образом, информирование об изменениях, вносимых в договор на выполнение НИОКТР № 411 от 29.07.2015 г. путем направления электронного сообщения в адрес указанного Минобрнауки России оператора (монитора), не противоречит действующему российскому законодательству.

Что касается позиции заинтересованного лица о том, что АО «ИРМ» нарушены условия предоставления субсидии, а именно вместо собственных средств в размере не менее 100 % от размера предоставляемой субсидии АО «ИРМ», по мнению УФК по Свердловской области, направило на реализацию комплексного проекта бюджетные средства, полученные по договору целевого займа № ДЗ-95/17 от 21.12.2017 г., суд отмечает следующее.

АО «ИРМ» по договору № ДЗ-95/17 от 21.12.2017 г. получен целевой заём для финансирования работ по комплексному проекту.

Гражданское законодательство не содержит определений понятий «собственные средства», «заёмные средства», или характеристик их определения и отличия.

В соответствии с ст. 807 ГК РФ по договору займа передаются деньги непосредственно в собственность заёмщику.

Спецификой займа является то обстоятельство, что пользование деньгами и иными вещами, определяемыми родовыми признаками, которое возможно только в форме их потребления, предполагает наличие у заемщика правомочия по распоряжению объектом договора займа. Для того чтобы заемщик имел возможность распоряжаться полученными от заимодавца деньгами или иными вещами, он должен быть их собственником. В связи с этим по договору займа служащие его объектом деньги или вещи, определяемые родовыми признаками, передаются в собственность заемщика. Данное обстоятельство также позволяет отличить договор займа от договоров аренды (имущественного найма), ссуды (безвозмездного пользования) и доверительного управления, по которым объект указанных договоров передается лишь во владение и пользование контрагента: арендатора, ссудополучателя, доверительного управляющего.

То обстоятельство, что истинная цель заемщика состоит во временном пользовании денежными средствами или вещами, предоставляемыми заимодавцем, с обязанностью их возврата, не меняет существа обязательства, объект займа передается в собственность заемщика, поскольку, учитывая качества объекта, заемщик может его использовать только путем его потребления. Составляющее предмет займа имущество (движимые вещи) поступает в собственность заемщика, поскольку последний использует его для своих нужд, обычно смешивая с аналогичным собственным имуществом. Различие собственных и заемных средств (имущества), проводимое в учетно-бухгалтерских целях, например при определении размера чистых активов хозяйственного общества, не меняет этого положения, поскольку собственником заемных средств все равно становится заемщик.

Право собственности на денежные средства, перечисленные по договору займа № ДЗ-95/17 от 21.12.2017 г., переходит АО «ИРМ» с момента зачисления денег на корреспондентский счет банка, в котором обслуживается общество (п . 1 ст. 223, п. 1 ст. 316 ГК РФ, п.26 Постановления Пленума Верховного суда .№ 4 от 22.11.2016 г., п. 3 Постановления Пленума ВАС РФ № 5 от 19.04.1999 г.). Денежные средства, находящиеся на расчетном счете АО «ИРМ», являются собственностью общества.

В силу этого, довод УФК по Свердловской области о направлении АО «ИРМ» на реализацию комплексного проекта бюджетных средств в размере 72 578 676,75 рублей, не основан на нормах действующего гражданского законодательства. Именно поэтому в предоставленной проверочной группе справке от 05.12.2022 г. «Сведения об источниках финансирования комплексного проекта за период с 2015 - 2020 годы» АО «ИРМ» не разделяет собственные средства, направленные на финансирование, на средства, право собственности на которые возникло на основании договора займа № ДЗ-95/17 от 21.12.2017 г., и на средства, право собственности на которые возникло на основании иных сделок.

Довод УФК по Свердловской области о том, что на реализацию комплексного проекта АО «ИРМ» направило средства целевого займа в размере 72 578 676,75 рублей, основан на информации из деловой переписки между АО «ИРМ» и Департаментом управления программ и конкурсных процедур Министерства образования и науки (письмо № 61-2-05/154 от 19.01.2018 г.). АО «ИРМ» в указанном письме информирует о заключении трех договоров для реализации комплексного проекта, оплата авансов по которым прошла с нарушением договорных сроков по независящим от АО «ИРМ» причинам (несвоевременное получение заемных средств по договору займа) без срывов сроков исполнения обязательств контрагентами по договорам, и просит произвести учет финансовых средств, оплаченных на оплату авансов по указанным договорам, в зачет учетного периода № 4 (с 01 июля 2017 года по 31 декабря 2017 года).

При этом указанные в письме № 61-2-05/154 от 19.01.2018 г. факты не позволяют отнести денежные средства, уплаченные в оплату договоров № 61/2286-Д от 15.12.2017 г., № 61/2281-Д от 05.12.2017 г., к бюджетным средствам и (или) к несобственным средствами АО «ИРМ».

Также необходимо обратить внимание на тот факт, что с даты получения данного письма (январь 2018 года) Минобрнауки не предоставило замечаний в отношении источников формирования собственных средств АО «ИРМ», направленных на финансирование комплексного проекта.

Действующее гражданское законодательство и существующая судебная практика позволяет сделать вывод о том, что денежные средства, поступившие на счет общества по договору целевого займа № ДЗ-95/17 от 21.12.2017 г., с момента их зачисления являются собственными средствами АО «ИРМ».

В соответствии с пунктом 1.3.3 договора № 02.G25.31.0155 от 01.12.2015 г. АО «ИРМ» направил на реализацию комплексного проекта не бюджетные, а собственные денежные средства. Данная позиция АО «ИРМ» полностью идентична с позицией кредитора по указанному договору целевого займа, изложенной в письме от 12.01.2023 г. (исх. № 10).

Таким образом, условия предоставления субсидии, указанные в п. 1.3.3 договора № 02.G25.31.0155 от 01.12.2015 г. о направлении АО «ИРМ» собственных средств в размере 100 % от размера представленной субсидии в каждом календарном году реализации комплексного проекта, полностью исполнены обществом. Согласно справке № 32/17 от 05.12.2022 года (а также при отсутствии иных замечаний в отношении объема финансирования собственными средствами АО «ИРМ» со стороны УФК по Свердловской области) сумма собственных средств, направленных обществом на финансирование комплексного проекта превысила договорные обязательства на 6 миллионов рублей (договор № 02.G25.31.0155 от 01.12.2015 г. в редакции дополнительного соглашения № 3 от 05.03.2020 года).

В ходе проведенной УФК по Свердловской области выездной проверки АО «ИРМ» не было выявлено фактов нецелевого использования средств субсидии, а также факта недостижения целей предоставления субсидии. Отчетная документация, направляемая в период исполнения договора № 02.G25.31.0155 от 01.12.2015 г., принималась Минобрнауки России без замечаний и возражений.

Пункт пятый представления от 16.02.2023 года устанавливает факт нарушения АО «ИРМ» п. 2.2.6 договора № 02.G25.31.0155 от 01.12.2015 г., выразившееся в не достижении АО «ИРМ» показателя результативности реализации комплексного проекта № 2 «Объем собственных средств организации-получателя субсидии, направленных на реализацию проекта по созданию высокотехнологичного производства с участием высшего учебного заведения или государственной научной организации» на общую сумму 54 077 940,70 рублей, в том числе за 2017 год - 15085696,27 рублей, за 2018 год - 38 992 244,43 рубля.

УФК по Свердловской области, основываясь на заключении о том, что АО «ИРМ» производило финансирование комплексного проекта за счет бюджетных средств, полученных по договору целевого займа № ДЗ-95/17 от 21.12.2017 г., указывает на неисполнение обществом обязательств по объемам финансирования комплексного проекта за счет собственных денежных средств, исключая из внесенных АО «ИРМ» сумм средства в размере 72 578 676,75 рублей.

Также условия договора № 02.G25.31.0155 от 01.12.2015 и Правила предоставления субсидий на развитие кооперации российских образовательных организаций высшего образования, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 09.04.2010 № 218, не содержат запрета на использование заемных средств в качестве дополнительного финансового обеспечения, соответственно, оснований утверждать, что общество не несло затраты на дополнительное финансовое обеспечение и использовало субсидию в нарушение установленного порядка, не имеется.

По смыслу бюджетного законодательства, субсидия - это бюджетные средства, предоставляемые на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения затрат или недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг (статьи 69, 78 БК РФ).

Согласно п.1 ст. 807 ГК РФ по договору займа одна сторона (займодавец) передает или обязуется передать в собственность другой стороне (заемщику) деньги, вещи, определенные родовыми признаками, или ценные бумаги, а заемщик обязуется возвратить займодавцу такую же сумму денег (сумму займа) или равное количество полученных им вещей того же рода и качества либо таких же ценных бумаг.

Согласно п. 2.3 и п. 2.1 договора целевого займа №ДЗ-95/17 от 21.12.2017 г. кредиторы предоставили АО «ИРМ» денежные средства для целей финансирования работ по реализации обществом комплексного проекта.

Пунктом 6.1 договора целевого займа №ДЗ-95/17 от 21.12.2017 г. установлена обязанность АО «ИРМ» уплачивать проценты за пользование займом по ставке пять процентов годовых (платность пользования денежными средствами).

Пунктом 8.2 договора целевого займа №ДЗ-95/17 от 21.12.2017 г. установлено условие возвратности переданных денежных средств.

Пунктом 11.1 договора целевого займа №ДЗ-95/17 от 21.12.2017 г. предусмотрена ответственность за нарушение АО «ИРМ» обязательств по срокам, порядку и размеру возврата предоставленных денежных средств.

Таким образом, средства целевого займа по договору №ДЗ-95/17 от 21.12.2017 г. не являются для АО «ИРМ» средствами субсидии, так как они выделены на условиях платного использования (а не безвозмездно), для целей потребления в своей деятельности (а не в целях возмещения затрат), с условием возврата переданных средств и начисленных на них процентов за пользование в определенный срок (а не на безвозвратной основе).

Кроме того, денежные средства по договору целевого займа №ДЗ-95/17 от 21.12.2017 г. предоставлены в собственность АО «ИРМ», так как их получение обусловлено необходимостью их потребления (израсходования), что исключает возможность возврата тех же самых денег, что были переданы по договору.

Тот факт, что кредиторы по договору целевого займа №ДЗ-95/17 от 21.12.2017 г. (ФГАУ «Российский фонд технологического развития» и Фонд технологического развития промышленности Свердловской области) получили денежные средства в свое целевое пользование из федерального бюджета в виде субсидии (что установлено в абзаце 2 статьи 1 договора целевого займа №ДЗ-95/17 от 21.12.2017 г.), не продляет характер (вид) денежных средств при дальнейшем их использовании. Данные денежные средства являются субсидией для обозначенных кредиторов, но при дальнейшем их использовании в виде передачи денежных средств третьим лицам (заявителю по договору целевого займа) особенности оборота денежных средств, имеющиеся при субсидировании, в отношениях с третьим лицом (АО «ИРМ») прекращаются.

В силу отличия правовой природы заемных и субсидированных денежных средств, характера их использования, денежные средства, поступившие по договору целевого займа №ДЗ-95/17 от 21.12.2017 г. на счет АО «ИРМ», с момента их зачисления становятся собственными денежными средствами общества, использование которых ограничивается целями договора, направленными на финансирование деятельности заёмщика.

Кроме того, информация о заключении между АО «ИРМ» и кредиторами (ФГАУ «Российский фонд технологического развития» и Фонд технологического развития промышленности Свердловской области) договора целевого займа №ДЗ-95/17 от 21.12.2017 г. и о намерении использовать заемные денежные средства в виде собственного финансирования комплексного проекта была известна Минобрнауки с 19 января 2018 года (приложение 20 к заявлению). Никаких претензий по использованию денежных средств, поступивших на счет АО «ИРМ» по договору целевого займа, ни от Минобрнауки, ни от оператора и монитора проекта не поступало за весь период исполнения договора.

Заключения монитора проекта (МАЦ), оформленные после проверок отчетной документации по ходу исполнения комплексного проекта также устанавливали объем собственных средств, направленных АО «ИРМ» на реализацию проекта по каждому его этапу, указывая, что данные средства являются внебюджетными.

В письме одного из кредиторов по договору целевого займа №ДЗ-95/17 от 21.12.2017 г. - Фонда технологического развития промышленности Свердловской области кредитор по договору идентифицирует денежные средства по указанному договору как собственные АО «ИРМ».

Таким образом, в период исполнения договора № 02.G25.31.0155 от 01.12.2015 г. стороны договора (АО «ИРМ» и Минобрнауки), назначенные контролеры его исполнения (оператор и монитор), стороны договора целевого займа исходили из того, что в силу ст. 807 ГК РФ заемные денежные средства являются собственными денежными средствами АО «ИРМ».

УФК по Свердловской области указывает, что установленная необходимость возврата субсидии в федеральный бюджет направлена, прежде всего, на стимулирование добросовестного исполнения получателем субсидии условий предоставления средств из бюджета бюджетной системы РФ, а также на обеспечение восстановления средств бюджета в размере, эквивалентном выявленному нарушению.

Между тем стимулирующая функция положений о возврате субсидии является обеспечительной мерой надлежащего исполнения получателем субсидии своих обязательств по договору.

В материалы дела предоставлены доказательства отсутствия в период исполнения АО «ИРМ» договора № 02.G25.31.0155 от 01.12.2015 г. каких-либо претензий по порядку исполнения условий предоставления субсидии и по порядку исполнения условий использования субсидии как со стороны оператора проекта, так и со стороны Минобрнауки.

По смыслу положений бюджетного законодательства использование юридической конструкции субсидий позволяет государству оказывать финансовую поддержку хозяйствующим субъектам в виде предоставления денежных средств на безвозмездной и безвозвратной основе в тех случаях, когда это необходимо для решения публично значимых задач (Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2019), утв. Президиумом ВС РФ 17.07.2019).

Обязательства по договору № 02.G25.31.0155 от 01.12.2015 г. не относятся к предпринимательской деятельности в силу того, что целью договора является не извлечение прибыли, а предоставление государственной поддержки развития производства в рамках реализации российскими организациями комплексных инновационных проектов по созданию высокотехнологичной продукции (п. 1 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 218 от 09.04.2010 г.).

Из смысла же ст. 78 БК РФ следует, что изъятие выделенных в качестве субсидии денежных средств является исключительной мерой ответственности за их нецелевое использование.

Доказательств нецелевого использования АО «ИРМ» средств субсидии, а также факта недостижения целей предоставления субсидии УФК по Свердловской области выездной проверки не было выявлено фактов. Отчетная документация, направляемая в период исполнения договора № 02.G25.31.0155 от 01.12.2015 г., принималась Минобрнауки России без замечаний и возражений.

Пункт седьмой представления от 16.02.2023 г. установил нарушение ч.2 ст. 8 ФЗ от 06.12.2011 г. № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете», п. 4 ПБУ 1/2008, выразившееся в отсутствии в рабочем плане счетов бухгалтерского учета, применяемых для отражения операций, а именно счетов 76.ГК.01.1, 76.ГК.01.2.

Положение об учетной политике АО «ИРМ» введено приказом АО «ИРМ» № 705 от 25.12.2014 г. Приложением 1 к Положению об учетной политике для целей бухгалтерского учета утвержден рабочий план счетов, в который включен счет бухгалтерского учета 76.ГК.01. При этом субсчета 76.ГК.01.1, 76.ГК.01.2 к счету 76.ГК.01 в рабочем плане счетов отсутствовали. На процесс реализации комплексного проекта по созданию высокотехнологичного производства и отражению субсидии на счетах бухгалтерского учета данное обстоятельство не повлияло. Информацию по отражению обязательств на счетах бухгалтерского учета было возможно получить при формировании бухгалтерских регистров по счету 76.ГК.01 в разрезе контрагентов и договоров.

Отсутствие в рабочем плане счетов субсчетов 76.ГК.01.1, 76.ГК.01.2 к счету 76.ГК.01 не повлекло за собой искажения информации о размерах субсидии, освоенной в том или ином отчетном этапе - отчетная документация об объемах достигнутых показателей по исполнению условий реализации комплексного проекта, объемах расходованных собственных средств получателя субсидии и объемов освоенных средств субсидии в отчетном периоде проверялась монитором и оператором, и на основании указанной проверки АО «ИРМ» выдавалось заключение монитора по каждому этапу. Ни монитором, ни оператором, ни Минобрнауки РФ за весь период исполнения договора № 02.G25.31.0155 от 01.12.2015 г. не выдавались замечания по нарушениям, связанным с неправильным ведением учета по отражению средств субсидии на счетах бухгалтерского учета.

Таким образом, вменяемое УФК по Свердловской области нарушение не могло повлиять на исполнение принятых обществом обязательств по договору № 02.G25.31.0155 от 01.12.2015 г., не повлекло за собой нарушений порядка учета предоставленных бюджетных средств, искажения информации о размерах источников финансирования комплексного проекта.

Помимо этого на момент окончания проверки в Учетную политику общества внесено изменение. Приказом № 61/869 от 05.12.2022 г. «О внесении изменений в приказ АО «ИРМ № 705 от 25.12.2014 г. субсчета 76.ГК.01.1, 76.ГК.01.2 включены в Рабочий план счетов, являющийся приложением № 1 к Положению по учетной политике для целей бухгалтерского учета.

Учитывая изложенное, условия предоставления субсидии выполнены в полном объеме, законных оснований для взыскания предоставленной субсидии по настоящему спору не имеется.

При указанных обстоятельствах, требования заявителя подлежат удовлетворению.

В силу положений п. 3 ч. 5 ст. 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в резолютивной части решения по делу об оспаривании действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, об отказе в совершении действий, в принятии решений должно содержаться, в частности указание на признание оспариваемых действий (бездействия) незаконными и обязанность соответствующих органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц совершить определенные действия, принять решения или иным образом устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в установленный судом срок либо на отказ в удовлетворении требования заявителя полностью или в части.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что в данном случае необходимо обязать заинтересованное лицо устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.

Государственная пошлина в размере 3 000 рублей подлежит взысканию с заинтересованного лица в пользу заявителя в соответствии со ст. 110 АПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 110, 167-170,201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

1. Заявленные требования удовлетворить.

2. Признать недействительным представление Управления федерального казначейства по Свердловской области от 16.02.2023 года, вынесенное в отношении акционерного общества "Институт реакторных материалов" (ИНН <***>, ОГРН <***>).

3. Обязать Управление федерального казначейства по Свердловской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) устранить допущенные нарушения прав и законных интересов акционерного общества "Институт реакторных материалов" (ИНН <***>, ОГРН <***>).

4. В порядке распределения судебных расходов (ст. 110 АПК РФ) взыскать с Управления федерального казначейства по Свердловской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу акционерного общества "Институт реакторных материалов" (ИНН <***>, ОГРН <***>) 3 000 (три тысячи) рублей в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

5. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

6. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

7. В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение».

По заявлению взыскателя дата выдачи исполнительного листа (копии судебного акта) может быть определена (изменена) в соответствующем заявлении, в том числе посредством внесения соответствующей информации через сервис «Горячая линия по вопросам выдачи копий судебных актов и исполнительных листов» на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» либо по телефону Горячей линии (343) 371-42-50.

В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».




Судья Е.В. Лукина