Решение от 19 ноября 2019 г. по делу № А70-14557/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Хохрякова д.77, г.Тюмень, 625052,тел (3452) 25-81-13, ф.(3452) 45-02-07, http://tumen.arbitr.ru, E-mail: info@tumen.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №

А70-14557/2019
г. Тюмень
19 ноября 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 12 ноября 2019 года. Полный текст решения изготовлен 19 ноября 2019 года.

Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Безикова О.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению

Департамента имущественных отношений Администрации города Тюмени

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области

об оспаривании уведомления от 27.05.2019 № КУВД-001/2019-1892042/2 об отказе в государственной регистрации прекращения государственной регистрации прав на объект недвижимости без одновременного государственного кадастрового учета в отношении жилого помещения с кадастровым номером 72:23:0221003:3113, расположенного по адресу: <...>; обязании осуществить регистрационные действия,

при участии

от заявителя – ФИО2 на основании доверенности от 01.11.2019 №153,

от ответчика – ФИО3 на основании доверенности от 17.09.2019 №262,

установил:

Департамент имущественных отношений Администрации города Тюмени (далее – заявитель, Департамент) обратился в арбитражный суд с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области (далее - ответчик, Управление, регистрирующий орган) об оспаривании уведомления от 27.05.2019 №КУВД-001/2019-1892042/2 об отказе в государственной регистрации прекращения государственной регистрации прав на объект недвижимости без одновременного государственного кадастрового учета в отношении жилого помещения с кадастровым номером 72:23:0221003:3113, расположенного по адресу: <...>; обязании осуществить регистрационные действия.

Третье лицо о времени и месте судебного разбирательства извещено надлежащим образом в соответствии с требованиями статей 122 и 123 Арбитражного процессуального кодекса РФ, своего представителя для участия в судебное разбирательство не направило.

Дело рассматривается в отсутствие третьего лица.

Определением от 15.10.2019 суд истребовал у Ленинского районного суда г.Тюмени копии судебных актов принятых по гражданским делам № 2-1246/2018 и № 2-9298/2019 по заявлению Департамента о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект, в том числе, определения вынесенного по заявлению Департамента о пересмотре решения Ленинского районного суда г.Тюмени от 15.01.2018 по делу № 2-1246/2018 по вновь открывшимся обстоятельствам.

Во исполнение определения суда от 15.10.2019 в материалы дела представлены судебные акты по гражданским делам № 2-1246/2018 и № 2-9298/2019 (л.д.106-108).

Представитель заявителя поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель ответчика возражает против заявленных требований по основаниям, изложенным в отзыве.

Как следует из материалов дела, 03.04.2018 в Единый государственный реестр недвижимости (далее - ЕГРН) внесена запись о праве собственности Муниципального образования городской округ город Тюмень на помещение на основании решения Ленинского районного суда г. Тюмени от 15.01.2018 по делу № 2-1246/2018, согласно которому признано право муниципальной собственности г. Тюмени на объект недвижимого имущества: квартира в многоквартирном доме, расположенного по адресу: <...>, площадью 20.6 кв.м.

19.02.2019 Департамент обратился в Управление с заявлением о государственной регистрации прекращения права муниципальной собственности на объект недвижимости без одновременного государственного кадастрового учета в отношении жилого помещения с кадастровым номером 72:23:0221004:3113, расположенного по адресу: <...>, на основании определения Ленинского районного суда г. Тюмени от 30.11.2018 по гражданскому делу № 2-9298/2018.

Управлением 26.02.2019 было принято решение о приостановлении государственной регистрации права сроком до 26.05.2019, с указанием причин, препятствующих государственной регистрации.

Так, в частности, в Уведомлении о приостановлении государственной регистрации сообщалось, что согласно сведениям ЕГРН имеется актуальная запись о праве собственности от 03.04.2018 Муниципального образования городской округ город Тюмень на основании Решения Калининского районного суда г. Тюмени от 11.04.2018.

Документы, подтверждающие прекращение права собственности на вышеуказанный объект недвижимого имущества в Управление не представлены.

Таким образом, ответчиком предложено Департаменту представить документы, подтверждающие прекращение права собственности на указанный объект недвижимого имущества.

27.05.2019 Управлением принято решение об отказе в государственной регистрации права на поименованный объект на основании статьи 27 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон №218-ФЗ).

Полагая, что отказ Управления в государственной регистрации нарушает права и законные интересы Департамента, заявитель обратился в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.

Со ссылками на судебные акты по гражданским делам, в заявлении Департаментом сделан вывод о том, что объект недвижимости, в отношении которого 03.04.2018 в установленном законодательством порядке было зарегистрировано право муниципальной собственности, фактически не может являться объектом муниципальной собственности.

По мнению заявителя, представленное в регистрирующий орган вступившее в законную силу определение Ленинского районного суда г. Тюмени от 30.11.2018 по гражданскому делу №2-9298/2018 является правоустанавливающим документом, подтверждающим прекращение права муниципальной собственности на объект недвижимости.

Возражая против заявленных требований, Управление основывает свою позицию на выводах, изложенных в отзыве, считает, что отказ в государственной регистрации права является законным и обоснованным. В отзыве Управлением полностью поддержаны выводы оспариваемого отказа. Определение Ленинского районного суда г. Тюмени от 30.11.2018 не устанавливает прекращение соответствующего права, равно как и какую-либо обязанность Управления осуществить учетно-регистрационные действия, либо наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества. Определение Ленинского районного суда г. Тюмени от 09.11.2018 на государственную регистрацию прав заявителем не представлено.

Исследовав материалы дела, оценив в совокупности имеющиеся в деле доказательства, заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по нижеследующим основаниям.

Согласно пункту 1 статьи 131 Гражданского кодекса РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Согласно пункту 3 статьи 1 Закона №218-ФЗ государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.

В соответствии с требованиями пункта 3 статьи 21 Закона №218-ФЗ для осуществления государственной регистрации прав предоставляются необходимые документы, выражающие содержание сделки, являющейся основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения права и обременения недвижимого имущества.

Государственная регистрация прав включает в себя проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных настоящим Федеральным законом оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав (подпункт 3 пункта 1 статьи 29 Закона №218-ФЗ).

В соответствии с подпунктом 5 части 2 статьи 14 Закона № 218-ФЗ одним из оснований осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с Законом № 218-ФЗ (часть 1 статьи 58 Закона № 218-ФЗ).

Как следует из материалов дела, решением Ленинского районного суда г.Тюмени от 15.01.2018 по делу №2-1246/2018 признано право муниципальной собственности г. Тюмени на объект невидимости: квартира в многоквартирном доме, расположенного по адресу: <...>.

Указанное решение суда вступило в законную силу 23.02.2018.

Впоследствии Департамент обратился в суд с заявлением о пересмотре решения суда по вновь открывшимся обстоятельствам.

Определением от 09.11.2018 Ленинского районного суда г. Тюмени отменено решение Ленинского районного суда г.Тюмени от 15.01.2018 по делу №2-1246/2018.

Определением от 30.11.2018 по делу №2-9298/2018 заявление Департамента о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект оставлено без рассмотрения.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что вступившее в законную силу Определение Ленинского районного суда г. Тюмени от 30.11.2018 по гражданскому делу № 2-9298/2018, а также Определение 09.11.2018 Ленинского районного суда г. Тюмени фактически подтверждают факт прекращения права муниципальной собственности на спорный объект недвижимости.

Согласно части 1 статьи 16 Арбитражного процессуального кодекса РФ вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории РФ. Неисполнение судебных актов, а также невыполнение требований арбитражных судов влечет за собой ответственность, установленную Арбитражным процессуальным кодексом РФ и другими федеральными законами (часть 2 статьи 16 Арбитражного процессуального кодекса РФ).

Оценив совокупность имеющихся в деле доказательств по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд приходит к выводу о том, что заявителем подтверждено наличие правовых оснований для регистрации права прекращения государственной регистрации прав на объект недвижимости (кадастровый номер 72:23:0221003:3113), расположенного по адресу: <...>.

Представленные заявителем в материалы дела документы не опровергнуты Управлением, позиция заявителя не оспорена.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что оспариваемый отказ Управления в государственной регистрации права не соответствует требованиям действующего законодательства, а равно нарушает права и законные интересы заявителя.

При таких обстоятельствах, требования Департамента подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь статьями 102, 110, 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Заявленные требования удовлетворить.

Признать недействительным отказ в осуществлении государственной регистрации права Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Тюменской области, выраженный в уведомлении от 27.05.2019 № КУВД-001/2019-1892042/2.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем осуществления действий по государственной регистрации прекращения государственной регистрации прав на объект недвижимости без одновременного государственного кадастрового учета в отношении жилого помещения с кадастровым номером 72:23:0221004:3113, расположенного по адресу: <...>, в течение пяти рабочих дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Восьмой арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Тюменской области.


Судья


Безиков О.А.